工程成本控制措施

一、工程項目成本控制的概念

工程項目成本控制是指為實現工程項目的成本目標，在工程項目成本形成的過程中，對所消耗的人力資源、物質和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時控制與糾正即將發生和已經發生的偏差，把各項費用控制在規定和規定的范圍內。

施工項目成本控制的原則

全面控制的原則

①全面控制

a.建立全員參加責權利相結合的項目成本控制責任體系

b.項目經理、各部門、施工隊、班組人員都負有成本控制的責任，在一定的范圍內享有成本控制的權利，在成本控制方面的業績與工資獎金掛鉤，從而形成一個有效的成本控制責任網絡。

②全過程控制

a.成本控制貫穿項目施工過程的每一個階段

b.每一項經濟業務都要納入成本控制的軌道

c.經常性成本控制通過制度保證，不常發生的“例外問題”也有相應措施控制，不能疏漏。

（2）動態控制的原則

①項目施工是一次性行為，其成本控制應事前重視、事中控制。

②在施工開始之前進行成本預測，確定目標成本，編制成本計劃，制訂或修訂各種消耗定額和費用開支標準。

③施工階段重在執行成本計劃，落實降低成本措施，實行成本目標管理。

④成本控制隨施工過程連續進行，與施工進度同步，不能時緊時松，更不能拖延。

⑤建立靈敏的成本信息反饋系統，使成本責任部門（人員）能及時獲得信息、糾正不利成本偏差。

⑥制不合理開支，把可能導致損失和浪費的苗頭消滅在萌芽狀態。

（3）創收與節約相結合的原則

①施工生產既是消耗資財人力的過程，也是創造財富增加收入的過程，其成本控制應堅持增收與節約相結合的原則。

②作為合同簽約依據，編制工程預算時，應“以支定收”，保證預算收入。在施工過程中，要“以收入定支”，控制資源消耗和費用支出。

③每發生一筆成本費用，都要核查有否相應的預算收入，收支是否平衡。

④經常性的成本核算時，要進行實際成本與預算收的對比分析。

⑤嚴格控制成本開支范圍，費用開支標準和關財務制度，對各項成本費用的支出進行限制和監督。

⑥提高施工項目的科學管理水平、優化施工方案，提高生產效率、節約人、財、物的消耗。

可領用。

③計算控制

為準確核算項目實際材料成本，保證材料消耗準確，在各種材料進場時，項目材料員必須準確計量，查明是否發生損耗或短缺，如有發生，要查明原因，明確責任。在發生的過程中，要嚴格計量，防止多發或少發。

（2）材料價格的控制

材料價格主要由材料采購部門在采購中加以控制。由于材料價格是由買價、運雜費、運輸費中的合同損失等所組成的，因此在控制材料價格時，須從以下幾個方面進行：

①買價控制

買價的變動主要是由市場因素引起的，但在內部控制方面，應事先對供應商進行考察，建立合格供應商名冊。采取材料時，必須在合格供應商名冊中選定供應商名冊。采購材料時，必須在合格供應商名冊中選定供應商，實行貨比三家，在保質保量的前提下，爭取最低買價。同時實行項目監督，項目對材料部門采購的物資有權過問詢價，對買價過高的物資，可以根據雙方簽訂的橫向合同處理。此外，材料部門對各個項目所需的物資可以分類批量采購，以降低買價。

②運費控制

合理組織材料運輸，就近購買材料，先用最經濟的運輸方法，借以降低成本。為此，材料采購部門要求供應商按規定的條件和指定的地點交貨，供應單位如降低包裝質量，則按質論價付款；因變更指定交貨地點所增加的費用均由供應商自付。

③損耗控制

要求項目現場材料驗收人員及時嚴格驗收手續，準確計量，以防止將損耗或短缺計入材料成本。

2、人工費的控制

按照內部施工圖預算,鋼筋翻樣單或模板量計算出定額人工工日，并將安全生產、文明施工及零星用工按定額工日的一定比例一次性包干給勞務承包隊伍，達到控制人工開支的目的。

3、機械費的控制

機械費用主要由臺班數量和臺班單價兩方面決定，為有效控制臺班費支出，主要從以下幾個方面控制：

①指導項目合理安排施工生產，督促項目加強設備租賃計劃管理，減少因安排不當引起的設備閑置。

②協助項目加強機械設備的調度工作，盡量避免窩工，提高現場設備利用率。

③監督項目強強現場設備的維修保養，避免因不正當使用贊造成機械設備的停置。

④協助項目做好上機人員與輔助生產人員的協調與配合，提高機械臺班產量。

4、管理費的控制

管理費在項目成本中有一定比例，由于沒有定額，所以在控制與核算上都較難把握，項目在使用和開支時彈性較大，主要采取以下控制措施：

①根據各工程項目的具體情況及項目經理自身的管理能力、水平、思想素質等，分別賦予不同的管理費開支權限。

②制定項目管理費開支指標。項目經理在規定的開支范圍內有權支配，超計劃使用則需經過一定審批手續。

③及時反映，經常檢查。企業委托財務部門對制定的項目管理費開支標準執行情況逐月檢查，發現問題及時反映，找出原因，制定糾正措施。

五、施工項目成本控制的實施

施工項目的成本主要是在施工過程中形成的，其成本費用支出主要發生在施工項目的各職能部門的業務活動中，發生在施工隊、生產班組進行的分部分項工程施工中，因而施工項目成本控制的實施要要是指在項目的施工過程中，以各職能部門、施工隊、生產班組為成本控制對象，以分部分項工程為成本控制對象，在對外經濟業務時，以經濟合同為成本控制對象，所進行落實成本控制責任制，執行成本控制計劃并隨時進行檢查、考核、分析等一系列成本控制活動。

施工項目成本控制責任制的主要內容如下：

1、項目經理

①項目成本控制的責任中心，全面負責項目成本控制工作。

②負責成本預測、決策工作，主持制訂、審核項目目標成本、成本計劃和降低成本技術組織措施計劃。

③建立項目成本控制責任體系，與各職能部門（人員）班組簽訂成本承包責任狀，并監督執行情況

2、預算部門

①預測項目成本，編制項目成本計劃

②會同財會部門進行成本計劃的綜合平衡

③編制施工圖預算、施工預算、提供各單位工程，分部分項工程、各成本項目的預算成本資料

④監督對外經濟合同履約情況收集變更資料

⑤負責外包工作對外結算工作，控制費用支出

⑥編制預算時要充分考慮可能發生的成本費用，不要漏項。對預算中“缺口”項目，不要估計偏低，以保證工程收入發生工程變更，及時辦理增減帳，以通過工程款結算向甲方取得補償。

3、技術部門

①在審查各級部門所提技術組織措施的基礎上，匯總編制項目的技術組織措施計劃

②提出有效的技術節約、降低成本措施，負責落實，提供技術節約報表

③制定經濟合理的施工組織設計

④認真會審圖紙，提出便于施工、降低成本的修改意見

⑤制訂并貫徹降低成本的技術組織措施，提高經濟效益

4、工程部門

①合理規劃施工現場布置、減少二次搬運、運輸費等支出

②保證工程質量，降低質量根本，避免返工損失

③嚴格施工安全控制，確保安全生產，減少事故損失

④組織均衡生產，搞好現場調度和協作配合，注意收尾工程

⑤及時辦理工程簽證

5、材料部門

①編制降低材料成本措施計劃

②控制材料采購成本，合理安排儲備，降低材料管理損耗，減少資金占用

③嚴格執行進料驗收、限額發料、周轉材料、回收利用制度

④負責材料臺帳啟計錄，提供材料耗用報表，考核材料實際消耗

6、動力部門

①編制機械臺班使用計劃和降低機械使用費措施計劃②提供各類機械臺班實際使用資料，合理使用、節約臺班費用

③加強機械設備管理、保養、維修，提供完好率、使用率

④控制外租機械租賃的費用

7、質安部門

①編制質量成本計劃，進行全面質量成本控制

②合理精簡項目管理人員、服務人員，節約工資性支出

③執行費用開支標準和有關財務制度，控制非生產性開支

④管好行政辦公用