工業產品生產許可證審查工作管理規定第一章總則為加強工業產品生產許可證審查工作管理，規范工業產品生產許可證審查工作，根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》（國務院令第440號，以下簡稱《條例》）、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》（國家質檢總局令第80號，以下簡稱《實施辦法》），制定本規定。本規定所稱審查工作指工業產品生產許可證管理部門依法對申請工業產品生產許可證企業的實地核查、申報材料的匯總、審核和報送等工作。本規定適用于由國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）審查發證的工業產品生產許可證審查工作，不適用于加工食品、直接接觸食品的材料等相關產品和化妝品生產許可證審查工作。凡從事和參與許可證審查工作的單位和個人應遵守本規定。國家質檢總局負責全國生產許可證審查工作的統一管理，對實行生產許可證制度管理的產品統一審查要求。全國工業產品生產許可證辦公室（以下簡稱全國許可證辦公室）負責許可證審查工作的日常管理和監督。全國工業產品生產許可證審查中心（以下簡稱全國許可證審查中心）受國家質檢總局委托，承擔許可證審查工作的技術審查及事務性工作。全國工業產品生產許可證審查部（以下簡稱全國許可證審查部）受國家質檢總局的委托，承擔實施細則規定的由審查部負責組織審查的實地核查、申報材料的匯總審核和報送工作。省級質量技術監督局受國家質檢總局委托，承擔本行政區域內實施細則規定由省級質量技術監督局負責組織審查的實地核查、申報材料的匯總審核和報送，負責本行政區域內省級發證產品許可證審查工作的管理。省級許可證辦公室負責本行政區域內省級質量技術監督局職責內的許可證審查工作的日常管理和監督工作。縣級以上地方質量技術監督局受省級質量技術監督局委托，負責委派觀察員參加本行政區域內生產許可證實地核查，負責企業整改情況的監管等工作。第二章企業實地核查工作塔真企業憲實地櫻核查紫是指古由工形業產才品生泳產許渡可證飽審查旗組織驚單位著（省陜級質嗓量技粱術監柳督局犬或者瑞審查眉部更，以鴉下同漏）柿，委惜派有判資格田的審朱查虧員，羨依據腿產品選實施究細則癥的販要求竭，對蒜企業作申請拿取證等的基子本條害件進叛行評掙價的繭活動義。翠貼企業鹽實地黑核查利目的麥是贊確認針申請箱企業播是否戰符合簽實施郊細則勝及有踩關規址定的歇發證回條件夏，警是否侮具備賀持續室穩定撤生產滴質量訂合格題產品喘的能曬力稼，為耐行政承機關丑審批劍發證蹦提供佛客觀絲、公健正、躬準確梅的技咱術評握價材微料啊。迫頁企業遺實地婆核查猴的范態圍霸包含亮企業踢申請危的所必有產炭品雞和相譽關生深產場眨所、頭生產鑰設備迎，范以及幻與申焦請產部品生骨產經耀營活糠動有豎關的噸所有津部門藏和人葬員鼠。罷葡企業柳實地劉核查被的內心容包椅括半對鑰企業雕申請胸材料愁的真遞實性時進行撇核查狡和毅對淹企業翁申請租取證圓基本攻條件秤進行秧評價憶。收醒企業臥實地延核查式主要蓬依據促相關狂產品宰生產償許可山證實撓施細胞則，探按細員則規血定內地容和足要求鄉開展友。漫企業蠟實地唉核查貢工作現的過墻程分跟為違制定痕實地扭核查低計劃喉、組倘成審金查組原、準挽備核乘查資濕源、竹實施跪實地唯核查業和子實地畜核查松結果制報和送逢等妖階段鮮。嶄自恒省級宣質量商技術坐監督嗽局家受理善企業耗申請再后，猛審查練組織懇單位罷應在就30蛋日內路完成朋對企船業的娛實地晉核查罰和抽慌封樣食品。熟實施媽細則潤規定捷由怒審查骨部壟組織深審查蟻的，際省級除許可漲證辦器公室蒙應當律自受約理企填業申熄請之崗日起談5日氣內買按實軌施細瓜則規仁定要吉求將勻申請柿材料禍寄送句審查異部嘴。箭實施補細則類規定團由省矩級許褲可證徹辦公裹室組籍織審虜查的憂，果企業邁法人弄住所至所在塵地與阻企業徐實際億生產桃地不州在偶同一盜行政汪區域遵內的套，積需要曾委托碧審查茶時，流企業櫻法人凡住所蹄所在仔地省妥級許先可證嘆辦公埋室應劫當自柳受理瓶企業糧申請著之日辰起5漆日內型將審昂查委珠托函艷及申加請乞材料倚寄送醬企業肅實際為生產統地捧所在杏地幻省級世許可斜證辦熱公室廉，由白企業前實際究生產挨地泰所在啦地晚省級誠許可逢證辦拿公室蝦負責錢審查攪工作層。吃審查添組織器單位會制定預《弄實地風核查與計劃花》秤（業見附會件餃1凱）憲，航實地狗核查嘗計劃舒應提軟前5杰日告膚知企補業歪。淚由鐘審查旁部龜組織賣審查雀的，率審查屠部撓同時嬸將實舒地核閃查計揭劃報素送全衡國許故可證際審查宴中心浪備案渴，抄愁送亞企業夕法人棋住所撤所在折地省愚級許欄可證沖辦公才室橡和懂企業屬實際混生產癢地所浮在地宵省級腎許可袍證辦鍵公室拼。剩企業珍實際抗生產構地所昨在地共質量理技術刪監督園局查應結委派當一各名觀逃察員狼參加震實地抵核查肚。觀惱察員屆一般您由從差事生軌產許預可證歇管理創的停行政誕人員駱擔任農。按審臂查組卻織單感位指驚派審坑查員惕組成單審查廚組。曲審查勵組的孩組成骨原則來：莊（一切）螺審查歉員必品須具銀備有雀效的枯國家渾注冊梅審查轎員以粘上（沈含）播資格黃的在羊職人道員翻，技傘術專逝家句必須掩經全踢許辦厲備案浴；富（二苗）錯依企沖業規覺模大移小和厘產品營復雜查程度卸的不型同，什每家學企業奮由鮮2～待4蜘名叼審查袋員毅組成狀審查閣組注，址應確叛保審偉查組容具有保充分陰的專說業能乖力潤，噸其中效至少獻包括擴一名浪熟悉瘡該火產品藝所屬然行業針工藝材、技械術飽的醉專業謎審查勞員行；潛（三忍）藍審查贊組成蛇員不灶得全劉部妹來自眠同一盞單位課，磨應遵炭循就倘近這就便李原則布；毒（四麻）根紅據需掉要，舊可以茄選派軟技術筆專家播參加貝現場很核查代工作置，但抓技術巡專家把不作獎為審尋查組則成員較；泊（五啊）敏應確惜保審級查組何所有積成員箏與被葛審查你企業姜的獨持立性殘；屢（六帥）繳實地倡核查狼時間冒以確享保實著地核幻查質犬量為登準，抱一般成為1夠-3晉天捏。恰審查細員應廚至少臥滿足娛下列蝴條件烈，方注可在旋生產裹許可拿證實偉地核侵查過雹程中場擔任裁審查五組長弄：恢（蝦一縮）熟盤悉相嚷關產怕品生派產工曾藝、休產品臟質量勻標準反和質腳量管側理體眼系，果從事昂相關漏專業唉工作趨滿5斤年；希（堅二駁）具寨有較申好的好溝通控、協為調、未組織頭管理經能力項以及樣口頭壽和書閃面表孟達能世力；褲（值三桑）每語年至巴少參壺加莫15遲小時撿生產遼許可欺證相復關工該作的誠培訓課；僅（丑四迷）從訂事生貓產許旨可證塊企業腹實地占核查參工作凱不少糠于窄6肝次（腸以每蔑個企搜業的麻審查鬼作為賣一次嘴有效于經歷醉）。男審查謝工作珍實行朋組長結負責佩制，禁審查小組組群長的迷主要奉職責良：駱根據趟實地佳核查滑計劃培的要俊求，鑒分配壇具體考工作皮任務報，在嶼規定鬼的時數間內活完成望實地糊核查熟工作甲；娃對審島查組患成員意進行火必要款的管就理，贈提供友必要堵的踩指導新和支表持；啦組織綿實施漂并汪協調圾整個腎實地首核查歇活動撓，負宇責召覺開和色主持俊預備少會議責、首許次會次議、焦審查纏組內扎部會優議、孫審查貫情況秀溝通舞會、耀末次妄會議疤等；著處理萌實地撈核查慨活動餅中的釘異常挪和爭協議；濕對輕音微具缺陷遣項低、不掌符合害項（慌不合俘格項軌）報霜告的宏客觀炒性、懼準確歉性、挨可信緒性負食責；陸向審浴查組挽織單區位報看告在劇核查擔工作疲中遇睬到的善重要鐮問題繼；耀填寫奇實地艦核查息報告臥；警向被源核查起企業零書面境通報半核查包中的棚輕微鞠缺陷知項豆、不嘗符合蘿項（崗不合篇格項學）；蘋安排笨現場憑抽樣伸和封皂樣工但作，扣對抽戀封樣蓄品的副準確微性負上責；塵根據鄰需要狗配合厘觀察徹員驗某證糾岡正措扯施的延有效灣性；禍負責上將實優地核恐查報栽告及搶核查鼓材料催報審研查組彈織單弄位。帖審查哪組組管員廊主要林職責綱：姿按分匆工完練成現穗場核常查任良務；槐如實鴿記錄膽核查禮結果喚，并砌對其扔真實毀性與艙準確帆性負貝責；訓向審螞查組猴報告叛核查挽中發唱現的貢輕微排缺陷檢項仆、不希符合液項（凈不合賽格項捷）；降參與兩實地司核查崇報告辛的討職論企和確灘定德；另協助霞組長文完成削現場桃抽樣郵和封煌樣工嬌作，召并對信其準苗確性嚴負責旋；侮完成靠審查沾組組蛙長交徒辦的柿與核程查工錫作有滲關的牢其他賓工作支任務筍。剛技術括專家儲的主漂要職雪責：累為毛審查千組提薪供技睜術支捏持；蛾參考與解限決旺實地寨核查其中發程現的家技術捕問題盡；孟參蘆與實躺地核贏查報不告的劣討論汽；鼓協稱助組覺長完鍛成其始他有邊關工毅作。咽觀察抽員的貞主要姐職責靠：辨根據掙《堆實地臣核查露計劃墳》齊，準匆時參飄加穗企業鐵實地邊核查棄；川對審棍查組觸和被平核查竹企業驗在核琴查活割動中趣的行日為進跌行監溪督，魂監督銷審查暴的公浴正性棍，并缺做好痰《實丈地核庫查過賣程觀忙察記故錄》紫（附最件憐2俯）惰；怪協調塊企業趙為審殺查組征實地梨核查記提供才工作夾便利壓條件據，維席護現血場核挎查秩翻序，雀并在撕相應壁文書練上簽溉字孤；溉不得鋒干預濱審查民組實佛地核接查工購作，稼不參飄與審慨查組途核查厘結論會的評搏價莖，對炊核查絡結論做有異離議的鹿，應塘專題魔報告止省級潑許可稠證辦蘆公室因；場應在酷實地美核查瞇結束達后2晨日內摧將《鹽實地神核查鉆過程狀觀察顧記錄驕》反薦饋省辟級許散可證德辦公浮室；槐督促搜被核羽查企價業按報照審脈查組摟提出德的整歪改意氏見開你展整看改，抬并對慣企業吧整改譜情況帆進行黑檢查象。下審查負組織鞠單位壟應將份實地宵核查猾所需困材料僚寄送憶審查榴組結組長換，材蓋料褲主要出包括程：扎實地鏟核查鏟計劃探；譯申請靠材料壺；雙實地擱核查旁記錄箏表襖；末生產簽許可義證企禮業實賓地核遮查報竭告憲表接；毒企業呈實地鄭核查梯不符林合項斧匯總捐表；丑抽樣卸單冒（加坊蓋審杯查組硬織單倚位印尿章）股；劣封條模（加頸蓋審那查組扁織單則位印極章）愧；臉首/腰末次野會議旱簽到翻表;撥實地欣核查若反饋召表演（附沒件薯3殲）俘；袋其他沖。寬審查誤組濟應在件《實匙地核許查計牽劃》筑規定輸的臥時間楚內暖按工禽作程暗序對墊企業功進行耐實地領核查鞠。五主要將工作乓程序蓄：見預備授會議駝:心確定獅審查堵組成伏員分詠工冶，明乏確審牌查要往求遺。務首次躍會議門:老說明鍋核查立目的煤、依貪據、珍內容止、逝方捕法渣、浸結論姓確定牌原則驢和工那作紀汽律等晚；確問定企繼業需合要審益查組笛回避順的事奉項并閉作保已密承艦諾；江告知賴企業尿應給世予必播要的議配合販并請桑企業摸配備指陪同病人員聯；余聽企伍業匯腰報等呆。良現場允核查拒。限內部輔及溝鐮通粉會議額:恭匯總樹核皺查意殊見黃，討技論并判確認狼不符興合事朱實；懷與企餡業的豆主要宋負責堵人就誦核查敗情況悟進行伍正式饅的溝烈通；速填寫糟實地縣核查逆記錄惱及編委寫實吼地核片查報簽告種。游末次宣會議谷:拔通報窩實地或核查記情況蝶，提黃出整嫩改意萬見；俊宣讀援企業漂實地踩核查向報告燦（審息查組川不能炮當場特確定辣核查緩結果優的，毅由審泡查組救織單畫位以大書面取形式籃通知短企業犬實地耐核查隨結果嗎）；凳說明摩實地暫核查登報告斤最終苗由審片查組良織單汪位批冰準確欺定。效《生日產許帽可證養企業萍實地街核查論報告葡》和域《企全業實割地核蝕查不偏符合寫項匯拾總表共》復運印件知應分猜別鳴留存辮企業表和鐮觀察插員織一份殺。潮按照臟實施否細則匆規定赴的抽外樣原驅則進腥行抽燒封樣盞品（易必要蘇時）兇。蝴審查毅員在縫對企星業生子產現軟場進卸行實準地核陷查時俘，應頓堅持兩客觀檔、修公正蜂、依良法淺、獨遠立的柴原則壯。電審查墨組實券地核廣查時醬，發蒜現企漿業存鵝在以戶下任洲何一賺種情蘇況的泛，審造查組頓以書哨面形銅式說渾明情晌況并房會同療觀察川員簽奪字，束按企驕業實遺地核佳查不過合格嫩處理預。哲企業岸無正部當理麻由，圓未按慌企業殃實地李核查牢計劃劇進行腸實地宇核查顏的；絹在實湯地核法查規窯定的舅時間賺內不列能恢漠復生劉產的踩；驢企業籮實際沖住所濕、生誘產地殿址、饒產品復與申厭請材候料不錄符的僅。聾審查勢組實薪地核市查時劇，發聽現企芬業存狡在不敬符合難項或紀否決餅項不丘合格敢時，蝴核查柄工作摸應繼嘩續進名行，序不可順中斷捷核查擱，保樸證實乖地核該查工賴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