山東省濟南市長清區平安街道辦事處2021農村公路養護中修工程采購項目二次招標競爭性磋商文件濟南市公共資源交易領域掃黑除惡專項斗爭倡議書開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。為依法嚴懲我市公共資源交易領域的涉黑涉惡違法犯罪，全面凈化公共資源交易環境，市發展改革委、市委政法委、市公安局等17部門聯合在全市公共資源交易領域深入開展以“依法嚴懲黑惡勢力，堅決維護公平公正的公共資源交易市場秩序”為重點的掃黑除惡專項斗爭。現向全市有關部門、各方交易主體發出如下倡議：一、提高思想認識掃黑除惡專項斗爭事關社會大局穩定和全市長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關建設偉大工程，實現偉大夢想。各市場交易主體要充分認識掃黑除惡專項斗爭的重要性、黑惡勢力的危害性、不間斷開展“大掃除”的必要性，在這場專項斗爭中，堅決同黑惡勢力作斗爭，堅決維護公開、公平、公正和誠實信用的公共資源交易秩序，共同努力營造風清氣正的交易環境。二、自覺遵紀守法嚴格遵守相關法律法規，以實際行動樹正氣揚清風，依法依規參與公共資源交易活動，堅決杜絕阻礙投標、圍標串標、暴力圍標、強攬工程等違法違規行為，絕不參與故意抬高或壓低價格、弄虛作假等惡性競爭。嚴格遵守開評標秩序，絕不擾亂開評標現場，絕不干涉評委正常評標，絕不干涉工作人員現場監督、見證。絕不無正當理由打分畸高或畸低，絕不對不同投標人采取不同的評標標準、實施不客觀公正評價。嚴格標后履約，堅決杜絕非法掛靠、轉包分包等行為。積極配合監管執法，堅決杜絕暴力阻抗。以合法理性方式反映訴求，絕不擾亂正常工作秩序。三、主動檢舉舉報檢舉揭發涉黑涉惡行為是每個單位、個人的權利和義務，廣大人民群眾要積極參與。如發現違法違規或涉黑涉惡行為，應向有關部門投訴舉報。有關部門將依法依規及時處理有關線索信息，并保護舉報人的合法權益，按照《濟南市公安局黑惡霸痞違法犯罪舉報獎勵辦法》給予獎勵。對惡意舉報、誣告陷害他人的，將依法追究法律責任。對舉報人進行打擊報復的，將依法從嚴、從重懲處。附：濟南市公共資源交易領域涉黑涉惡線索舉報方式目錄TOC\o"1-3"\h\u9627第一部分競爭性磋商公告 620864第二部分供應商須知 922590第三部分項目說明 267101第四部分報價、評審、定標 3219403第五部分合同格式 3625506第六部分報價文件部分格式 4219558第七部分評分細則 8311251附：封套格式 85第一部分競爭性磋商公告項目概況山東省濟南市長清區平安街道辦事處2021農村公路養護中修工程采購項目二次招標的潛在供應商應在相應公告界面獲取磋商文件，并于2021年09月29日09點30分（北京時間）前提交報價文件。一、采購項目基本情況：采購項目編號（采購計劃編號）：采購項目名稱：山東省濟南市長清區平安街道辦事處2021農村公路養護中修工程采購項目二次招標采購方式：競爭性磋商預算金額：本項目采購預算金額為988000元；本項目不劃分標段。采購需求：詳見競爭性磋商文件。合同履行期限：詳見競爭性磋商文件本項目（是/否）接受聯合體：否二、申請人的資格要求1、供應商應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件；2、本次競爭性磋商要求供應商在中國境內注冊，具備獨立法人資格，具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；3、具備市政公用工程施工總承包叁級（含叁級）及以上資質，具備有效的安全生產許可證；

4、擬配備的項目經理須具備國家貳級及以上注冊建造師資格（市政工程專業，且在本單位注冊）,且具備有效的項目經理安全生產考核合格證書（B證）；5、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；6、在“中國執行信息公開網”網站（sdf.lkj///shixin/）、中國政府采購網（）、“信用山東”（sdf.lkj）等網站中沒有被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；7、本項目不接受聯合體投標。三、獲取磋商文件的時間、地點及方式：1、時間：2021年9月16日9時00分至2021年9月23日17時00分2、地址：登錄山東省政府采購信息公開平臺（sdf.lkj///sdgp2017/site/index.jsp）、濟南公共資源交易中心網站（sdf.lkj///）自行免費下載電子版磋商文件。3、方式：凡有意參加本次政府采購項目的供應商應于2021年9月23日17:00前將以下資料原件掃描件(要求圖片清晰可辨)發送至代理單位郵箱（sdjxzxzbb@163.com）。發送資料包括：：企業法人營業執照副本、資質證書副本、安全生產許可證、擬派項目經理的注冊建造師證及項目經理安全生產考核合格證書（B類）、法定代表人授權委托書及授權代表身份證（需注明聯系人、聯系方式，加蓋單位公章）。發送郵件后須及時電話告知聯系代理機構查收郵件。本項目采購公告頁面下方免費下載電子版競爭性磋商文件，采購代理機構不再發售紙質競爭性磋商文件。注：(1)關于本項目的疑問提出、答復、變更、修改、澄清、補充內容及對項目的暫停、延期通知等情況均在山東省政府采購信息公開平臺、濟南公共資源交易中心網站發布，請供應商隨時關注變更公告，自行查閱網站信息，未查閱者自行承擔相應后果，恕不予單獨告知；(2)本項目通過濟南市公共資源交易中心平臺實行網上招投標流程，凡有意參加本項目的投標供應商需在本公告截止時間內及時更新或辦理CA證書并進行投標確認。供應商應當在報價截止時間前，通過【濟南公共資源投標文件制作工具】制作并上傳投標文件。具體辦理、咨詢方式詳見濟南公共資源交易網（sdf.lkj//1:9000/jnggzy/jnggzyca/index.jsp）。電子開、評標技術服務電話：；政采客服QQ:4、售價:0元。2.地點：第二部分供應商須知前附表序號內容說明與要求1綜合說明項目名稱：山東省濟南市長清區平安街道辦事處2021農村公路養護中修工程采購項目二次招標實施地點：濟南市長清區工期：20日歷天質保期：自驗收合格后1年。質量標準：合格采購范圍：山東省濟南市長清區平安街道辦事處2021農村公路養護中修工程采購項目，具體內容詳見競爭性磋商第三部分。2采購方式競爭性磋商3供應商資格要求1、供應商應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件；2、本次競爭性磋商要求供應商在中國境內注冊，具備獨立法人資格，具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；3、具備市政公用工程施工總承包叁級（含叁級）及以上資質，具備有效的安全生產許可證；

4、擬配備的項目經理須具備國家貳級及以上注冊建造師資格（市政工程專業，且在本單位注冊）,且具備有效的項目經理安全生產考核合格證書（B證）；5、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；6、在“中國執行信息公開網”網站（sdf.lkj///shixin/）、中國政府采購網（）、“信用山東”（sdf.lkj）等網站中沒有被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；7、本項目不接受聯合體投標。4資格審查方式資格后審5資金來源財政資金6報價有效期報價后90日歷天7報價文件編制供應商使用【濟南公共資源響應文件制作工具】編制電子報價文件。報價文件編制過程中如有系統操作方面的問題請咨詢8報價文件簽章在競爭性磋商文件中所要求的“公章”“印章”“簽字”處，分別相應位置簽單位公章、個人印章，操作詳見“濟南公共資源交易中心>首頁>下載中心>系統使用指南>電子簽章操作說明。”9報價文件份數按照要求自行上傳系統，本項目采用電子評標，請各供應商務必制作好電子報價文件。電子報價文件必須于報價截止時間前通過【濟南公共資源投標文件制作工具】制作并上傳。成交后成交供應商需按采購單位要求提供與報價文件一致的紙質材料。10踏勘現場自行踏勘11付款方式項目完工后付合同總金額的50%，經甲方驗收合格，審計部門出具審計報告后付至審計值的97%，剩余3%作為質保金，質保金于質保期滿后無任何質量問題一次性無息支付。12報價文件遞交地點及時間時間：2021年9月29日9：00--9：30（北京時間）地點：濟南市長清區公共資源交易中心開標廳（濟南市長清區經十西路17166號)電子版報價文件通過【濟南公共資源投標文件制作工具】制作并上傳；傳；13報價時間及報價地點時間：2021年9月29日09：30時（北京時間）地點：14評審小組的組建評審專家確定方式：其中采購人代表0人，3人從政府采購評審專家庫中隨機抽取。15評審辦法綜合評分法16采購預算98.8萬元17重要提示報價文件提交截止時間前通過【濟南公共資源投標文件制作工具】上傳時，系統通過供應商當前使用的CA數字證書自動加密電子報價文件。報價文件上傳成功后，系統出具上傳憑證，供應商可以下載保存。開標前請務必使用系統提供的模擬開標功能，驗證系統登錄、簽到和解密。避免因開標當天忘記密碼等造成無法正常開標。開標使用步驟：登錄>點擊“開標”菜單>簽到與解密。電子報價文件編制過程中如有系統操作使用方面問題請咨腦軟硬件配置要求：操作系統：win7及以上；瀏覽器：ie9及以上，搜狗瀏覽器、360瀏覽器、QQ瀏覽器等兼容ie模式的瀏覽器，但要保證ie瀏覽器是ie9及以上；系統軟件：CA數字證書驅動，濟南公共資源交易報價文件制作工具，簽章軟件；所有系統軟件均可通過濟南公共資源交易中心網站—工具下載欄目進行下載。電腦推薦硬件要求：顯卡集成顯卡或者更高配置cpu主頻建議2.4GHZ或更高內存建議4G或者更高配置儲存空間240GB或者更高配置2.電子報價文件建議遞交截止時間前盡早上傳，避免開標當天因網速、電腦環境不具備等原因造成報價文件無法正常上傳成功。3.建議開標前至少提前30分鐘登錄系統，點擊“開標業務”，選擇今日開標項目，點擊右上角的【進入】按鈕，進入虛擬開標室，點擊左側【簽到】按鈕完成簽到。4.在線解密報價文件：代理端啟動解密后，供應商端口收到在線解密的消息。在解密倒計時（時間由招標代理機構根據具體情況設定）內點擊【解密】按鈕，系統將根據所有供應商提交解密的順序依次解密報價文件。注意：報價文件要求供應商須在解密倒計時內按上述操作要求開始解密，解密完成時間根據供應商家數和報價文件大小而定，解密完成時間可能超出點擊【解密】按鈕限定時間，請供應商耐心等待。5.評標期間，請供應商保持通訊暢通。6.相關規定詳見濟南市公共資源交易中心發布通知。備注：1、競爭性磋商文件與前附表不一致時以前附表為準；2、前附表與競爭性磋商公告不一致時以競爭性磋商公告為準。

一、適用范圍本競爭性磋商文件僅適用于本次采購公告中所敘述的項目。通過競爭性磋商方式擇優選擇成交供應商。二、定義1.“采購人”系指。2.“采購代理機構”系指山東健行工程咨詢有限公司。3.“供應商”系指響應采購并參加磋商競爭的單位。4.“成交供應商”系指由磋商小組綜合評審確定的取得與采購人簽訂合同資格的供應商。三、踏勘現場1.各供應商應根據自身情況，對本項目的現場及周圍環境進行踏勘和審閱，以便供應商獲取有關編制報價文件和簽署合同所涉及現場的資料，踏勘現場所需車輛及相關費用自理。2.供應商自行踏勘現場所獲得的資料將被認為已了解了本項目的現場情況，掌握了編制報價文件的有關條件。采購人向供應商提供的有關現場的資料和數據，是采購人現有的能使供應商利用的資料。采購人對供應商由此而做出的推論、理解和結論概不負責。3.供應商及其人員經過采購人的允許，可為踏勘目的進入采購人的工程現場，但供應商及其人員不得因此使采購人及其人員承擔有關的責任和蒙受損失。供應商并應對由此次踏勘現場而造成的死亡、人身傷害、財產損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。四、競爭性磋商文件說明（一）競爭性磋商文件的組成1.競爭性磋商公告2.供應商須知3.項目說明4.報價、評審、定標5.合同格式6.報價文件格式7.評分細則（二）競爭性磋商文件的修改1.采購代理機構對競爭性磋商文件必須修改的內容，需在競爭性磋商文件要求提交報價文件截止時間5日前，以書面形式通知已購買競爭性磋商文件的所有供應商。補充文件將作為競爭性磋商文件的組成部分，對所有供應商均具有約束力。2.為使供應商有足夠的時間按競爭性磋商文件的要求修改報價文件，采購代理機構可酌情推遲報價的截止時間和日期，并將此變更通知上述每一供應商。（三）競爭性磋商文件的澄清供應商對競爭性磋商文件如有疑問可要求澄清，應在報價文件截止至少5日前以書面形式向采購代理機構提出澄清要求，須將要求澄清內容發送電子郵件至并電話通知采購公告所列的代理聯系人。采購代理機構將視情況采用適當方式予以澄清或以書面形式答復。供應商在收到該澄清文件后應于當日內，以書面形式給予確認，逾期不確認視為認同。澄清或答復作為競爭性磋商文件的組成部分，具有約束作用。在規定時間以后提出的澄清要求將不予受理。注：相關信息自發布之日起即視為通知到各供應商。各供應商隨時查閱項目信息并及時在相應平臺下載電子版競爭性磋商文件及各類澄清等內容。未查閱者自行承擔相應后果。五、報價文件的編寫供應商應仔細閱讀競爭性磋商文件的所有內容，按競爭性磋商文件的要求提供報價文件，并保證所提供的全部資料的真實性、準確性及完整性，以使其報價對競爭性磋商文件做出實質性響應。否則，其報價有可能被拒絕或被視為無效。（一）報價文件的組成供應商應按競爭性磋商文件的要求編寫報價文件，提交證明其有資格進行報價和有能力履行合同的文件。報價文件由報價函部分、商務部分、技術部分、資格審查部分共四部分組成。1.報價函部分（1）報價函（2）報價一覽表；（3）小、微企業，殘疾人福利性企業證明復印件加蓋公章（如有）。（4）環境標志產品明細表（如有）；（5）節能產品明細表（如有）；（6）政府強制采購節能產品明細表（如有）；2.商務部分（1）已標價的工程量清單；（2）關于質量、安全文明施工目標、服務等方面的承諾及合理化建議；（3）對競爭性磋商文件的認同程度；（4）商務偏差表；（5）供應商認為需要提供的其他表格及資料。3.技術部分包括但不限于以下內容：施工組織設計或施工方案。①施工方案及技術措施：主要施工方法；降低工程造價的主要措施；新技術、新材料、新工藝、新設備的應用；②確保工程質量的技術組織措施：工程投入的主要物資和施工機械設備情況、主要施工機械進場計劃；勞動力安排計劃等；③施工總進度計劃及保證措施：總進度工期安排及進度網絡圖、進度節點控制階段劃分及節點完成時間；總工期及節點工期的控制及保證措施；④安全和文明施工保證體系、措施；⑤雨季施工方案；⑥緊急情況的處理措施、預案以及抵抗風險；⑦周邊關系協調方案：關于協調周邊關系，與當地有關部門的協調的承諾、擾民和民擾的承諾及相應措施；⑧減少噪音、降低環境污染，揚塵綜合治理措施。人員配備。①項目管理機構配備情況表；②項目經理簡歷表；③擬投入本工程的主要管理人員情況；④其他輔助說明資料、施工力量部署（3）供應商認為需要說明的其它內容。4.資格審查：（1）法定代表人授權委托書，如法定代表人參加投標，提供法定代表人身份證明資料原件及復印件或身份證復印件（加蓋公章）（2）供應商企業概況表，后附三證合一營業執照副本（或未三證合一年檢合格的營業執照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本）；（3）資質證書復印件、安全生產許可證復印件、項目經理貳級及以上注冊建造師資格證書及安全B證復印件（以上資料必須符合供應商須知前附表中供應商資格要求，否則視為無效報價）（4）2021年1月至今任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關證明材料（在法規范圍內不需提供的，應提供書面說明和證明文件）；（5）供應商近兩年（2019年、2020年）財務報告（至少包括現金流量表，資產負債表和利潤表；新成立企業提供現有財務報表）或者基本開戶銀行出具的有效期內的資信證明復印件。（加蓋公章）（6）參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄聲明；（7）在“中國執行信息公開網”網站（sdf.lkj///shixin/）、中國政府采購（）、“信用山東”（sdf.lkj）(山東省外單位可不提供信用山東截圖)等網站中沒有被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單截圖（加蓋公章）。備注：供應商對提供的以上資料的真實性負責。評標過程中評標委員若對以上供應商提供的資料有異議，可要求供應商提供原件進行復核，若發現有不實之處，按無效標處理。小型、微型企業有關政策（如有）（1）根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫[2020]46號）的規定；在政府采購活動中，享受評審中價格扣除的政府采購政策；在政府采購中，享受評審中價格加分的政府采購政策，價格扣除幅度：貨物、服務類項目：小型、微型企業價格給予6%扣除；工程類項目：小型、微型企業價格給予3%扣除。用扣除后的評審價格參與評審。（2）小型、微型企業價格需扣除的供應商；需提供《中小企業聲明函》（見附件），否則不予以扣除；（3）具體價格扣除公式為：評審價格=報價價-報價價×扣除比例按照最終價格計算其價格分得分。（4）評標價格僅為評定價格，不作為最終的成交價格。注：如發現供應商不如實提供中小企業聲明函，如成交將取消成交資格；同時采購人及采購代理機構有權向行政監督部門申請將其列入不誠信供應商名單并停止其參與一定期限的政府采購活動。監獄企業有關政策（如有）（1）監獄企業是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象，且全部產權屬于司法部監獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區、直轄市監獄管理局、戒毒管理局，各地(設區的市)監獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產建設兵團監獄管理局、戒毒管理局的企業。按照《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫【2014】68號）文件規定，在政府采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除的政府采購政策，以扣除后的評審價格參與評審。（2）監獄企業參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件（復印件加蓋公章）。（3）評標價格僅為評定價格，不作為最終的成交價格。7、促進殘疾人就業有關政策（如有）根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）的規定；在政府采購中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除的政府采購政策，以扣除后的評審價格參與評審。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業采購的統計數據。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業和監獄企業的，不重復享受政策。注：享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件：（1）安置的殘疾人占本單位在職職工人數的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數不少于10人（含10人）；（2）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協議；（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；（4）通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區縣適用的經省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；（5）提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務（以下簡稱產品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。（6）評標價格僅為評定價格，不作為最終的成交價格。供應商如屬于殘疾人福利性單位須提交《殘疾人福利性單位聲明函》（后附）。殘疾人是指法定勞動年齡內，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或者服務協議的雇員人數。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，需要提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件），否則評審時不予扣除。供應商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規定追究法律責任。8.節能、環保產品有關政策（如有）（1）按國家有關節能、環保政策執行。（2）供應商所投產品如屬于財政部、國家發展和改革委員會制定的最新一期《節能、環保產品政府采購品目清單》中的產品，應在報價文件列明節能產品的生產廠家及產品品牌、型號（詳見環境標志產品明細表及節能產品明細表）并提供相關節能、認證證書（可以體現所報環境標志產品及節能產品）并加蓋單位公章，否則不予認同，未按要求列明的，將不給予價格的政策優惠；屬于政府強制采購節能產品的，必須按照強制采購節能產品清單填報（詳見政府強制采購節能產品明細表），并提供相關節能、認證證書并加蓋單位公章，否則按無效報價處理。（3）屬于優先采購的節能產品或環保產品的，按以下幅度進行加分：加分幅度：節能、環保產品(強制采購節能產品除外)價格分加分幅度：4%：節能、環保產品的價格評標分值=報價得分分值+報價得分分值*（節能、環保產品報價/投標報價*加分比例）；節能、環保產品(強制采購節能產品除外)技術分加分幅度：4%：節能、環保產品的技術評標分值=技術評標得分分值+技術評標得分分值*（節能、環保產品報價/投標報價*加分比例）。（4）評標價格僅為評定價格，不作為最終的成交價格。注：供應商必須按規定格式填寫環境標志產品明細表和節能產品明細表（見附件），并提供有效的國家節能產品認證證書和中國環境標志產品認證證書（復印件加蓋公章），否則評分時不予加分。（二）報價文件的編寫方式本項目采用電子評標，請各供應商務必制作好電子報價文件，電子報價文件應按照統一的“電子投標文件制作工具”以及競爭性磋商文件要求進行制作編制。報價文件制作時，應按照競爭性磋商文件中明確的采購文件目錄和格式進行編制，保證目錄清晰、內容完整。對競爭性磋商文件中報價文件格式給定的文本和表格如不適用的項應填寫“無”、“沒有相應指標”等明確的回答文字（三）報價文件的簽署1.電子報價文件須使用數字證書（電子印章）加蓋供應商電子公章以及法定代表人電子簽章。2.電子招投標文件具有法律效力，與其他形式的招投標文件在內容和格式上等同，若報價文件與競爭性磋商文件要求不一致，其內容影響成交結果時，責任由供應商自行承擔。3.供應商遞交的電子報價文件因供應商自身原因而導致無法導入電子輔助評標系統的，該報價文件視為無效報價文件，將導致其投標被拒絕。。（四）語言及計量單位1.供應商和采購代理機構就本項目交換的文件和來往信函，使用中文。2.除競爭性磋商文件另有規定外，報價文件中所使用的計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位。（五）報價文件加密、上傳供應商應通過電子投標文件制作工具嚴格按競爭性磋商文件要求制作報價文件，在投標截止時間前完成經過數字證書電子簽章并加密的電子報價文件（加密和解密必須使用同一數字證書）的上傳。供應商在投標截止時間前，可以對其所遞交的報價文件進行撤銷、修改并重新上傳，但以投標截止時間前最后一次完成上傳的報價文件為有效報價文件。逾期系統將自動關閉，未完成上傳的報價文件視為逾期送達，將被拒絕。（六）報價文件的遞交1.遞交報價文件的地點和時間地點：通過【濟南公共資源響應文件制作工具】上傳報價文件。截止時間：2021年09月29日上午09：30時（北京時間）2.供應商代表必須在報價截止時間前對電子報價文件進行簽到。3.提交報價文件截止時間后，供應商使用實名認證證書對報價文件進行遠程解密或在提交報價文件截止地點自行攜帶設備進行解密，解密時長一般為60分鐘。4.若供應商實名認證證書即將到期或已過期，請確保在提交報價文件截止時實名認證證書在有效期內，供應商實名認證證書在續期后務必在提交報價文件截止前重新制作和上傳電子報價文件，否則將造成電子報價文件無法進行解密。5.對供應商提交的報價文件不予退還（七）遲交的報價文件采購代理機構將拒絕接收在報價截止時間后送達的報價文件。（八）報價文件的修改、補充和撤回1、遞交報價文件以后，如果供應商要進行撤回的，須在提交報價文件截止時間前在濟南公共資源電子招投標系統中進行撤回。2、如果在提交報價文件截止時間前需要對已經成功生成并上傳系統的電子報價文件進行修改、補充的，應當先行撤回原文件，使用報價文件制作軟件重新制作并生成完整的電子報價文件，重新上傳系統。提交報價文件截止時間前未完成上傳的，視為撤回報價文件。3、投標有效期內不得撤回報價文件，公開報價儀式后撤回報價的行為將被記入不良記錄名單，供應商今后參與同類政府采購項目的機會可能會受到影響。在投標截止時間之后，供應商不得對其報價文件做任何修改。（九）投標報價要求1.本次采購非一次性報價，各供應商有均等的再次報價機會。本次報價非一次性報價，報價幣種為人民幣，供應商每次報價均不得超過政府采購預算，且最終報價不得超過磋商前報價，否則按無效報價處理。本項目報價采用工程量清單報價。供應商應按競爭性磋商文件中工程量清單的項目、順序和數量進行報價，不得隨意更改工程量清單的項目、順序和數量。供應商應參照最新的國家及濟南市現行的清單計價規范及其它相關文件的規定。2.、本項目投標報價包含但不限于所有施工項目所需的人工費、材料費、運輸費、安裝費、調試費、技術服務、施工機械使用費、措施項目費、垃圾清運、現場臨時設施費、材料搬運費、完工清潔費、其他項目費、管理費、代理服務費、公證（見證）費、利潤、規費、稅金、風險、保險、與當地有關方面的協調費、施工用水、用電費、疫情期間相關規定計取的費用及政策性文件規定費用，并綜合考慮在本合同存續期間（即從本工程開工、施工全過程、竣工，直至工程質保期結束），以及合同明示或暗示的所有責任、義務和除不可抗力以外的一切風險因素（包括施工期間材料、人工等價格變化風險）等發生的所有費用。如有漏項或漏報則視為該項費用已包含在其他費用中。人工費取定值、規費、稅金執行濟南市現行最新標準【不計取優質優價費】。工程結算方式為據實結算，現場發生簽證，工程量應經采購人、成交供應商共同認可。工程造價最終以審計部門審計值為準。3.供應商不得以低于成本的報價競標，供應商的報價明顯低于其他供應商的，磋商小組有權要求其澄清，若供應商不能說明合理的理由澄清說明原因，則按無效投標處理。4供應商應先到施工現場踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響報價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不獲批準。5、報價還應充分考慮臨設、材料檢驗費用（包括甲方供材）、環衛環保生活污水費用、材料保管費用（包括甲方供材）等。6、供應商應充分考慮擾民及周邊關系的協調問題，報價時充分考慮此類費用，費用包含總報價中，采購人不單獨支付此類費用。7、供應商在報價時只提供一個方案，不接受可選擇的投標方案和投標報價。任何有選擇的或可調的投標方案和投標報價將被視為非響應性報價而被拒絕。8、本項目所需設備、材料質量必須滿足國家質量要求。成交供應商應使用符合國家規定的設備、材料，對禁止或廢除的設備、材料不得使用。成交供應商采購的主要材料設備必須事先征得甲方同意認可方可使用9、關于工程質量與安全（1）如發生質量或安全事故，成交供應商應按照采購單位要求進行整頓，且不因此順延工期。（2）如發生質量或安全事故，采購單位有權視事故情況調整施工范圍甚至終止合同，同時發生的相應費用由成交供應商自行承擔。10、報價企業無論成交與否，其參與報價所耗各項費用均由報價企業自行承擔。（十）報價錯誤的修正1.單獨密封的報價一覽表與報價文件正本不符時，以報價一覽表為準。2.如果大寫的金額和小寫的金額不一致時，以大寫的金額為準。六、合格的供應商符合以下條件的供應商，為合格的供應商：1、供應商應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件；2、本次競爭性磋商要求供應商在中國境內注冊，具備獨立法人資格，具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；3、具備市政公用工程施工總承包叁級（含叁級）及以上資質，具備有效的安全生產許可證；

4、擬配備的項目經理須具備國家貳級及以上注冊建造師資格（市政工程專業，且在本單位注冊）,且具備有效的項目經理安全生產考核合格證書（B證）；5、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；6、在“中國執行信息公開網”網站（sdf.lkj///shixin/）、中國政府采購網（）、“信用山東”（sdf.lkj）(山東省外單位可不提供信用山東截圖)等網站中沒有被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；7、本項目不接受聯合體投標。8、實質性響應競爭性磋商文件的要求。七、報價有效期1.從報價截止之日，報價有效期為90天（日歷日）。2.特殊情況下，在報價有效期滿之前，采購代理機構可以以書面形式要求供應商同意延長報價有效期。供應商可以以書面形式拒絕或接受上述要求，但不得修改報價文件的實質性內容。八、報價費用1、無論報價工作如何開展，無論報價過程中發生什么事件，無論報價結果如何，供應商在報價過程中所發生的各項費用均由供應商自行承擔，采購人不給予任何補償。2、服務費：成交供應商在簽訂合同前按如下標準和規定繳納服務費：（1）設計服務費固定金額2萬元；（2）控制價清單編制費固定金額1萬元；（3）代理服務費固定金額1萬元。。以上費用由成交供應商繳納，不得在報價文件中單列。開戶單位：山東健行工程咨詢有限公司賬號：227341968443開戶銀行：中國銀行濟南南辛支行3、公證費（見證費）：按成交金額的千分之一收取，不足500元的按500元收取，由成交供應商支付，本項費用不得在報價文件中單列。九、無效報價（一）供應商有下列情況之一，其報價將被視為無效：1.報價文件未按競爭性磋商文件的規定簽署的。2.報價一覽表未加蓋本單位公章、法定代表人或授權代表未簽字的。3.供應商對競爭性磋商文件的要求未做出實質性響應的。4.供應商不參加報價儀式及磋商事宜的。5.供應商所投報價超出采購預算的。5.供應商資格不符合競爭性磋商文件要求，未按競爭性磋商文件要求提供資格、資質證明文件的。6.未按競爭性磋商文件規定要求填寫工程量清單的。7.報價文件載明的工期超過競爭性磋商文件規定的時間且不能被采購人接受。8.報價文件載明的付款方式不滿足競爭性磋商文件規定且不能被采購人接受。9.所做報價文件出現重大偏離及錯誤。10.不符合競爭性磋商文件中規定的其他實質性要求。11.電子報價文件因供應商自身原因無法解密的12.法律、法規規定的其他情況。（二）供應商有下列情況之一，其報價不僅被視為無效，供應商給采購人和采購代理機構造成損失的，應予以賠償。1.供應商在報價有效期內撤回報價。2.供應商提供的有關資格、資質證明文件不真實或提供虛假報價材料的；3.以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假，騙取成交的。4.供應商向采購人、采購代理機構、磋商小組成員提供不正當利益。5.在整個報價、評審過程中，供應商有企圖影響評審結果公正性的任何活動或以任何方式詆毀其他供應商或串通報價的。6.成交供應商不按規定簽訂合同的。7.法律、法規規定的其他情況。（三）有下列情形之一的，視為供應商串通投標，其報價無效：1.供應商之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；2.供應商之間約定成交供應商；3.供應商之間約定部分供應商放棄投標或者成交；4.屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同投標；5.供應商之間為謀取成交或者排斥特定供應商而采取的其他聯合行動；6.不同供應商的報價文件由同一單位或者個人編制；7.不同供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；8.不同供應商的報價文件載明的項目管理成員為同一人；9.不同供應商的報價文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；10.針對同一項目，不同供應商使用同一計算機制作并生成電子投標文件的視為文件制作機器碼一致，不同供應商使用同一投標文件的過程稿制作并生成電子投標文件的視為文件創建標識碼一致。上述兩種情形，一經發現，視為供應商相互串通投標，將導致投標均被拒絕且按串通投標處理。供應商存在以上行為之一的，報價文件無效，采購人將嚴格按照相關法律法規及規章制度的規定行使權利。供應商給采購人和采購代理機構造成損失的，應予以賠償。十、解釋權1.本次采購的最終解釋權為采購代理機構，當對一個問題有多種解釋時以采購代理機構的書面解釋為準。2.競爭性磋商文件未做明示，而又有相關法律、法規規定的，采購代理機構對此所做解釋以相關的法律、法規的規定為依據。十一、質疑1.供應商對采購活動事項有疑問的，可以向采購人或采購代理機構提出詢問，采購人或采購代理機構將依法作出答復，但答復的內容不涉及商業秘密。2.供應商認為評審過程和成交結果使自己的合法權益受到損害的，可以在知道或者應當知道其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人或采購代理機構提出質疑，超出期限不予受理。3.質疑文件應包括以下主要內容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關證明材料。否則，采購人或采購代理機構不予受理：（1）質疑項目名稱、項目編號、包號（如分）、采購公告發布時間、報價時間；（2）具體的質疑事項及法律依據（具體條款）；（3）質疑相關證明文件或證明材料；（4）質疑供應商名稱、地址、聯系方式（包括手機、傳真號碼）；（5）法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章，或法定代表人特別授權加蓋單位公章，并由參加采購項目的授權代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章等。4.供應商不得虛假質疑和惡意質疑，并對質疑內容的真實性承擔責任。供應商或者其他利害關系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙采購活動正常進行的，屬于嚴重不良行為，采購人或采購代理機構將提請財政部門列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。5.采購人或采購代理機構在收到供應商的書面質疑后將及時組織調查核實，在7個工作日內作出答復，并以書面或在網站公告形式通知質疑供應商和其他有關供應商，答復的內容不涉及商業秘密。采購人或采購代理機構遵循“誰過錯誰負擔”的原則，有過錯的一方承擔調查論證費用。6.質疑供應商對采購人或采購代理機構的答復不滿意，或采購人或采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向濟南市長清區財政局政府采購辦公室投訴，未經質疑的投訴，不予受理。第三部分項目說明一、項目概況本項目為山東省濟南市長清區平安街道辦事處2021農村公路養護中修工程采購項目二次招標，不分標段，采購預算為98.8萬元。工期：20日歷天。質保期：自驗收合格后1年。質量標準：合格工程量清單序號項目編碼項目名稱

項目特征計量單位工程數量金額（元）綜合單價合價其中：暫估價石馬—平安北路1040203007001水泥混凝土

1.部位:石馬—平安北路新修混凝土路面

1、原混凝土路面破損處，挖除原破損路面，路基整平壓實壓，壓實度不小于0.9

2、180mm厚C25混凝土（商砼）面層分塊搗制

3、沿道路縱向每隔5米設一橫向縮縫，縫寬5mmm2778.912010101001001平整場地

路基整平、壓實

1、機械整平、壓實；

2、壓實度90%；m2778.913041001001001拆除路面

1.部位:石馬—平安北路

2.做法:破除此段混凝土硬化路面

3、厚度：18cm；

4、渣料外運棄置，運距10km；m2778.91大于西—高懷路4040203007002水泥混凝土

1.部位:大于西—高懷路新修混凝土路面

1、原混凝土路面破損處，挖除原破損路面，路基整平壓實壓，壓實度不小于0.9

2、180mm厚C25混凝土（商砼）面層分塊搗制

3、沿道路縱向每隔5米設一橫向縮縫，縫寬5mmm2741.575010101001002平整場地

路基整平、壓實

1、機械整平、壓實；

2、壓實度90%；m2741.576041001001002拆除路面

1.部位:大于西—高懷路

2.做法:破除此段混凝土硬化路面

3、厚度：18cm；

4、渣料外運棄置，運距10km；m2741.57潘村通村路7040203007003水泥混凝土

1.部位:潘村通村路新修混凝土路面

1、原混凝土路面破損處，挖除原破損路面，路基整平壓實壓，壓實度不小于0.9

2、180mm厚C25混凝土（商砼）面層分塊搗制

3、沿道路縱向每隔5米設一橫向縮縫，縫寬5mmm2384.758010101001003平整場地

路基整平、壓實

1、機械整平、壓實；

2、壓實度90%；m2384.759041001001003拆除路面

1.部位:潘村通村路

2.做法:破除此段混凝土硬化路面

3、厚度：18cm；

4、渣料外運棄置，運距10km；m2384.75軍民共建路（羅屯—經十西路）10040203007004水泥混凝土

1.部位:軍民共建路（羅屯—經十西路）混凝土路面

1、原混凝土路面破損處，挖除原破損路面，路基整平壓實壓，壓實度不小于0.9

2、180mm厚C25混凝土（商砼）面層分塊搗制

3、沿道路縱向每隔5米設一橫向縮縫，縫寬5mmm2134311010101001004平整場地

路基整平、壓實

1、機械整平、壓實；

2、壓實度90%；m2134312041001001004拆除路面

1.部位:軍民共建路（羅屯—經十西路）

2.做法:破除此段混凝土硬化路面

3、厚度：18cm；

4、渣料外運棄置，運距10km；m21343青年路13040203007005水泥混凝土

1.部位:青年路

1、原混凝土路面破損處，挖除原破損路面，路基整平壓實壓，壓實度不小于0.9

2、180mm厚C25混凝土（商砼）面層分塊搗制

3、沿道路縱向每隔5米設一橫向縮縫，縫寬5mmm28914010101001005平整場地

路基整平、壓實

1、機械整平、壓實；

2、壓實度90%；m28915041001001005拆除路面

1.部位:青年路

2.做法:破除此段混凝土硬化路面

3、厚度：18cm；

4、渣料外運棄置，運距10km；m289韓李路東段（韓莊—高懷路）16010101001006平整場地

路基整平、壓實

1、機械整平、壓實；

2、壓實度90%；m2753.7617041001001006拆除路面

1.部位:韓李路東段（韓莊—高懷路）

2.做法:破除此段混凝土硬化路面

3、厚度：18cm；

4、渣料外運棄置，運距10km；m2753.7618040203006001瀝青混凝土

路面攤鋪

1、翻修路面總厚度27cm；2、18cm厚5%水泥穩定碎石；

3、5cm厚AC-16瀝青砼+4cm厚AC-13瀝青砼m2753.76新大路（新李—大于）19040203007006水泥混凝土

1.部位:新大路（新李—大于）

1、原混凝土路面破損處，挖除原破損路面，路基整平壓實壓，壓實度不小于0.9

2、180mm厚C25混凝土（商砼）面層分塊搗制

3、沿道路縱向每隔5米設一橫向縮縫，縫寬5mmm2636.2220010101001007平整場地

路基整平、壓實

1、機械整平、壓實；

2、壓實度90%；m2636.2221041001001007拆除路面

1.部位:新大路（新李—大于）

2.做法:破除此段混凝土硬化路面

3、厚度：18cm；

4、渣料外運棄置，運距10km；m2636.22高懷路北段（娘娘店村北）22040203007007水泥混凝土

1.部位:高懷路北段（娘娘店村北）

1、原混凝土路面破損處，挖除原破損路面，路基整平壓實壓，壓實度不小于0.9

2、180mm厚C25混凝土（商砼）面層分塊搗制

3、沿道路縱向每隔5米設一橫向縮縫，縫寬5mmm23023010101001008平整場地

路基整平、壓實

1、機械整平、壓實；

2、壓實度90%；m23024041001001008拆除路面

1.部位:高懷路北段（娘娘店村北）

2.做法:破除此段混凝土硬化路面

3、厚度：18cm；

4、渣料外運棄置，運距10km；m230北西路西段（長中路—西大張）25040203007008水泥混凝土

1.部位:北西路西段（長中路—西大張）

1、原混凝土路面破損處，挖除原破損路面，路基整平壓實壓，壓實度不小于0.9

2、180mm厚C25混凝土（商砼）面層分塊搗制

3、沿道路縱向每隔5米設一橫向縮縫，縫寬5mmm2126.8526010101001009平整場地

路基整平、壓實

1、機械整平、壓實；

2、壓實度90%；m2126.8527041001001009拆除路面

1.部位:北西路西段（長中路—西大張）

2.做法:破除此段混凝土硬化路面

3、厚度：18cm；

4、渣料外運棄置，運距10km；m2126.85長中路（烏鴉劉—名王路）28040203007009水泥混凝土

1.部位:長中路（烏鴉劉—名王路）

1、原混凝土路面破損處，挖除原破損路面，路基整平壓實壓，壓實度不小于0.9

2、180mm厚C25混凝土（商砼）面層分塊搗制

3、沿道路縱向每隔5米設一橫向縮縫，縫寬5mmm2464.9629010101001010平整場地

路基整平、壓實

1、機械整平、壓實；

2、壓實度90%；m2464.9630041001001010拆除路面

1.部位:長中路（烏鴉劉—名王路）

2.做法:破除此段混凝土硬化路面

3、厚度：18cm；

4、渣料外運棄置，運距10km；m2464.96合計三、其他說明根據《關于進一步加強非道路移動機械環境監管的通知》(濟環字〔2020〕35號)規定，應將優先使用最嚴格污染物排放標準的非道路移動機械，成交供應商應嚴格按照此規定履行，對違反規定的，依照政府采購法等規定予以處置。第四部分報價、評審、定標一、報價文件的遞交及公開報價儀式1、投標文件遞交地點：濟南市長清區公共資源交易中心（濟南市長清區經十西路17166號）。2、開標時間：2021年9月29日9時30分（北京時間）。3、截至報價時間，代理機構主持開標會，宣布開標。4、代理機構通過系統查看供應商參與家數。5、開標時間到達后系統自動發起解密，供應商使用CA數字證書在解密倒計時內解密。6、唱標：按照供應商簽到順序在線唱標,唱標的內容包括供應商名稱、報價。7、供應商授權代表對開標過程和開標記錄有異議，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場(在線)提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構對供應商授權代表提出的詢問或者回避。8、申請應當及時處理。供應商授權代表未提出異議的，視同認可開標結果。所有參加報價的供應商，應攜帶上傳報價文件的CA及可登陸互聯網的電腦等設備以確保完成網上開標；建議開標前至少提前30分鐘登錄系統，點擊“開標業務”，選擇今日開標項目，點擊右上角的【進入】按鈕，進入虛擬開標室，點擊左側【簽到】按鈕完成簽到。9、報價供應商不足3家的，不得開啟報價。10、在評審結束前，報價供應商請保持在線登錄狀態。評審過程中，如果評審委員會要求報價供應商對報價文件進行澄清，報價供應商需要通過電子平臺【專家問題澄清】功能，限時在線發送澄清。11、各報價供應商的評審結果將在山東省政府采購信息公開平臺、濟南公共資源交易中心網站告知。二、組建磋商小組采購人將根據本項目的特點組建磋商小組，其成員由采購人及有關方面的專家3人及以上單數組成，其中經濟、技術等方面的專家不得少于成員總數的三分之二，磋商小組負責對報價文件進行審查、澄清、評審，經采購人授權直接確定成交供應商。三、評標原則“公平、公正、擇優、效益”為本次評標的基本原則，磋商小組按照這一原則的要求，公正、平等地對待各供應商。同時，在評標過程中恪守以下原則：1.客觀性原則：磋商小組將嚴格按照磋商文件的要求，對供應商的報價文件進行認真評審；磋商小組對報價文件的評審僅依據報價文件本身，而不依據報價文件以外的任何因素。2.統一性原則：磋商小組將按照統一的評標原則和評標方法，用同一標準進行評標。3.獨立性原則：評標工作在磋商小組內部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響。評委對出具的評標意見承擔個人責任。4.保密性原則：采購代理機構應當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。5.綜合性原則：磋商小組將綜合分析、評審供應商的各項指標，而不以單項指標的優劣評定出成交候選人或成交供應商。四、初步評審在綜合評審之前，磋商小組要審查每份報價文件是否實質上響應了競爭性磋商文件的要求。報價文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查指依據法律、法規和競爭性磋商文件的規定，對報價文件中的資格證明等進行審查，以確定供應商是否具備投標資格。符合性檢查指依據磋商文件的規定，從報價文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度進行審查，以確定是否對磋商文件的實質性要求作出響應。（一）資格性審查由采購人和代理機構在開標后核驗。（二）符合性審查1、在綜合評審之前，磋商小組可自行審查也可授權公證處或見證機構依法對供應商進行審查，確定每份報價文件是否實質上響應了磋商文件。在綜合評審時，磋商小組可自行審查也可授權公證處或見證機構依法對供應啥的打分項涉及原件的有無性進行確認，并再次復核，復核完畢后對審查結果進行共同簽署。2、實質性響應的報價是指報價符合競爭性磋商文件的所有條款、條件和規格且沒有重大偏離或保留。3、重大偏離不允許在開標后修正，但磋商小組將允許修正報價中不構成重大偏離的地方，這些修正不會對其他實質上響應競爭性磋商文件要求的供應商的競爭地位產生不公正的影響。4、如出現下列情形之一的，視為對競爭性磋商文件沒有做出實質性響應，按照無效報價處理。A、資格證明文件不齊全或無效的；B、未按照競爭性磋商文件要求密封、簽署、蓋章的；C、不具備競爭性磋商文件中規定資格要求的；D、報價有效期不足的；E、供應商不參加報價儀式、磋商事宜；F、不符合法律法規和競爭性磋商文件中規定的其他實質性要求的；G、報價文件中的服務方案、服務承諾明顯不符合競爭性磋商文件要求；H、其他情況（須經磋商小組成員三分之二及以上數量同意，方可認定為無效報價）。5、磋商小組將拒絕被確定為非實質性響應的報價文件，供應商不能通過修正或撤銷報價文件中的不符之處而使其報價成為實質性響應的報價。6、初審中，對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理：如果正本與副本或電子文檔不一致，以正本為準；如果單獨的報價一覽表與報價文件正本有差異，以報價一覽表為準；報價文件中的報價一覽表與報價文件中明細表內容不一致的，以報價一覽表為準；三份報價一覽表不一致的，按無效報價處理。如果以文字表示的數據與數字表示的有差別，以文字為準修正數字。如果大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。調整后的數據對供應商具有約束力，供應商不同意以上修正，其報價將被拒絕。五、二次報價初審結束后，針對通過初步審查的供應商，磋商小組所有成員應當集中與各投標供應商分別進行磋商，并給予各供應商平等的磋商機會。同時根據針對評審過程中不明確的問題要求供應商進行澄清、答疑，并要求供應商在規定時間進行二次報價(最終報價)，二次報價不得高于公開報價，評審小組將根據最終報價計算各供應商的商務報價得分。六、報價文件的澄清1、磋商小組有權以書面形式要求供應商對其報價文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作出必要的澄清、說明或者補正。但供應商的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其法定代表人或授權代理人簽字或蓋章，并不得超出報價文件的范圍或改變報價文件的實質性內容。供應商澄清、說明或者補正的內容構成報價文件的組成部分。供應商拒不按照要求對報價文件進行澄清、說明或者補正的，磋商小組可拒絕該報價。2、如磋商小組一致認為某個供應商的報價明顯不合理，有降低質量、不能誠信履行的可能時，磋商小組有權決定是否通知供應商限期進行書面解釋或提供相關證明材料。若已要求，而該供應商在規定期限內未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經磋商小組取得一致意見后，可拒絕該報價。磋商小組成員集中與單一供應商磋商后，按照競爭性磋商文件規定的報價方式及次數要求供應商在規定的時間內進行再次報價。七、綜合評審1、經初審合格的報價文件，磋商小組將根據磋商文件確定的評審方法做進一步評定。磋商小組嚴格按照采購文件的要求和條件進行綜合分析。2、評審方法：本項目評審采用綜合評分法，即在符合采購要求且全部滿足磋商文件實質性要求的前提下供應商將有再次報價的機會，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的報價文件和最后報價進行綜合評價、打分。按照評審得分由高到低順序根據采購人授權直接確定排名第一的供應商為成交供應商。評審得分相同的，按照最終報價由低到高的順序確定，評審得分且最終報價相同的，按照技術指標優劣推薦。（附評分細則）3、無論在評審過程中或其他任何時侯發現下列情形之一的，報價將被拒絕，采購代理機構有權依法追究供應商的法律責任。1)提供虛假材料謀取成交的；2)采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；3)惡意串通報價的；4)其他任何有企圖影響磋商結果公正性的活動。4、確定成交供應商磋商小組進行綜合評審，根據采購人的授權直接確定成交供應商。5、評審過程保密公開報價之后，直到簽訂合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較報價的有關資料以及成交意向等，均不向供應商或者其他與評審無關的人員透露。6、供應商瑕疵滯后的處理6.1無論基于何種原因，各項本應作拒絕處理的情形即便未被及時發現而使該供應商進入初審、綜合評審或其它后續程序，包括已經簽訂合同的情形，一旦在任何時間被發現存在上述情形，則采購代理機構均有權隨時視情形決定是否取消該供應商的此前評議結果，或隨時視情形決定是否對該報價予以拒絕，并有權決定采取相應的補救或糾正措施。一旦該供應商被拒絕或被取消該供應商的此前評議結果，其現有的位置將被其他供應商依序替代，相關的一切損失均由該供應商承擔。6.2若已經超過質疑期限而沒有被發現且已經簽訂了相關的合同，之后才發現存在上述情形，經磋商小組/采購代理機構再行審查認為其在技術、必要資質等方面并不存在問題而僅屬于商務方面存在瑕疵的問題，且若一旦取消該供應商的此前評議結果或采取類似效果的處理措施將對本次采購更為不利，在此情形下準備考慮維持結果，磋商小組/代理機構有權要求該存在瑕疵的供應商提供特別擔保金用以承擔可能產生的賠償責任，若其拒絕提供該等擔保或所實際提供的擔保金額不足要求金額，磋商小組/代理機構有權并且應當決定取消供應商的此前評議結果或采取類似效果的措施。八、廢標根據招標投標法法律法規的有關規定，出現下列情形之一的，磋商小組將否決所有供應商的投標。1)符合專業條件的供應商或者對競爭性磋商文件作實質響應的供應商不足三家的；2)出現影響采購公正的違法、違規行為的；

3)因重大變故，采購任務取消的4）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。九、合同授予1.成交通知書1.1確定成交結果后，在投標有效期內，代理機構向成交供應商簽發《成交通知書》。對未成交者，采購人不對未成交原因做出解釋，同時亦不退還報價文件。1.2評標結果將在山東省政府采購信息公開平臺以及濟南市公共資源交易中心網確定成交供應商并發布成交公告，不再以書面方式通知未成交供應商。代理機構對未成交的供應商不作未成交原因的解釋。1.3在投標有效期內，代理機構將向成交供應商簽發《成交通知書》。《成交通知書》是合同的一個組成部分。1.4《成交通知書》發出后，采購單位改變成交結果，或者成交供應商放棄成交項目的，應當依法承擔法律責任。1.5《成交通知書》發出后10個工作日內，采購人與成交供應商簽訂合同。競爭性磋商文件、成交供應商的報價文件以及評標過程中的有關澄清、承諾文件均為合同的組成部分。2.簽訂合同《成交通知書》發出后10個工作日內，采購人與成交供應商簽訂合同。磋商文件、成交供應商的報價文件以及評標過程中的有關澄清、承諾文件均為合同的組成部分。采購人在授予合同前，根據實際需求有權在法定范圍內對服務內容行適當調整并按服務內容據實結算。2.1.成交供應商應按成交通知書指定的時間、地點與采購人簽訂合同。磋商文件、供應商的報價文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據。合同蓋章生效。2.2成交供應商無正當理由未在規定時間內與采購人簽訂合同的，采購人有權建議取消其成交資格，并按相關法律法規規定處理。2.3.成交供應商有轉包行為或者投標書中未明確分包項目，且未經采購人允許私自分包的，采購人有權取消其成交資格，并按相關法律法規規定處理。2.4.違約責任、風險承擔等其他事項在簽訂合同時雙方具體約定。第五部分合同格式通用合同條款直接引用《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）政府采購合同（參考格式）項目名稱:合同編號：項目編號:甲方:乙方:代理機構名稱：合同生成日期：（甲方）所需（項目名稱）經（代理機構名稱）以磋商文件在國內以競爭性磋商招標方式進行采購。經磋商小組確定（乙方）為成交供應商。甲、乙雙方根據《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》和其他法律、法規的規定，并按照公正、平等、自愿、誠實信用的原則，同意按照以下條款和條件，簽署本合同。一、合同文件本合同所附下列文件是構成本合同不可分割的部分：（一）本項目競爭性磋商文件（二）成交供應商報價文件（三）合同格式、合同條款（四）成交供應商在評審過程中做出的最后報價及有關澄清、說明或者補正文件（五）成交通知書（六）本合同附件二、工程的名稱、內容（后附詳細工程量清單）三、合同金額合同總金額：人民幣（大寫）人民幣（小寫）付款1、付款途徑：工程款由。2、付款方式：。五、工期、地點及驗收方式1、工期：。2、工程地點：。3、驗收方式：。六、合同生效本合同為附條件生效合同，除甲乙雙方簽章，同時加蓋代理機構合同審核章后，合同生效。七、合同保存本合同一式七份，甲方二份，乙方二份，濟南市長清區政府采購辦公室一份，代理機構二份。不可抗力條款因不可抗力致使一方不能及時或完全履行合同的，應及時通知采購人及另一方，并在15天內提供有關不可抗力的相應證明，雙方互不承擔責任。合同未履行部分是否繼續履行、如何履行等問題，可由雙方協商解決，并以書面形式報采購人審核后確定。九、違約條款（1）合同一方違約，違約方向對方支付違約金，違約金額為成交金額的10%。成交供應商違約，直接從質保金中扣除。（2）成交供應商給用戶造成的實際損失高于違約金的，成交供應商應給用戶對高出違約金的部分予以賠償。（3）成交供應商遲延履行合同、不完全履行合同或提供的服務不符合競爭性磋商文件的要求，除支付違約金外，仍應實際履行合同或重新提供符合要求的服務。（4）其它未盡事宜，以《中華人民共和國民法典》規定為準。十、合同發生糾紛時，向濟南仲裁委員會提起仲裁。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人或授權代理人：（簽字或蓋章）法定代表人或授權代理人：（簽字或蓋章）開戶單位：開戶單位：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：地址：地址：郵政編碼：郵政編碼：電話：電話：簽訂時間：簽訂時間：此處加蓋代理機構合同審核章，并簽署日期（同時甲方、乙方、代理機構加蓋騎縫章）第六部分報價文件部分格式一、報價函（采購人名稱）：經研究，我方決定參加項目編號為的政府采購項目并報價。為此，我方鄭重聲明以下諸點，并負法律責任。1、我方于系統內提交電子報價文件，紙質報價文件于成交后按采購單位要求提供。2、如果我方的報價文件被接受，我方將履行競爭性磋商文件中規定的每一項要求，并按我方報價文件中的承諾按期、保質、保量實施本項目。3、我方理解，最終報價不是成交的唯一條件，你們有選擇成交供應商的權利。4、我方愿按《中華人民共和國民法典》履行自己的全部責任。5、我方同意按競爭性磋商文件規定交納服務費、公證費（見證費），遵守貴機構有關采購的各項規定。6、我方的報價文件自報價之日起有效期為90日。7、與本報價有關的一切正式往來通訊請寄：供應商單位全稱（公章）：法定代表人或授權代理人簽字：地址：郵政編碼：電話：傳真：年月日二、法定代表人授權委托書茲委托（全名和職務）代表（供應商名稱）參加貴單位組織的采購活動，并以此授權其全權代表我方處理本次采購活動的一切事宜。特此授權。法定代表人和授權代理人身份證復印件，必須提供正反雙面復印件（粘貼處）供應商名稱（公章）：法定代表人簽字或蓋章：授權代表簽字：年月日三、法定代表人資格證明書茲證明同志，為我單位的法定代表人，身份證號碼為。附：法定代表人身份證復印件（必須提供正反雙面復印件）。供應商：（公章）年月日

四、報價一覽表項目編號：項目名稱：供應商名稱（蓋章）：法定代表人或授權代表簽字：單位：元質量標準合格磋商前基礎報價大寫：元小寫：元工期日歷天質保期年質量標準項目經理（建造師）級別及編號承諾項目經理及項目技術負責人不兼職其他工程項目，如確有原因須更換，須事先征得業主同意。對競爭性磋商文件的認同程度年月日五、環保節能產品明細表（如有）環境標志產品明細表（如有）供應商名稱（公章）：價格單位：元價格序中國環境標認證證書號產品名稱企業名稱品牌規格型號志認證證書有效截止編號日期單價數量小計123…4合計注：1、環境標志產品根據財政部、環境保護部最新公布的環境標志產品政府采購清單確定。(附有效環保產品政府采購清單所在頁復印件，評委按環保產品政府采購清單要求進行核查，未附復印件的不予認可)。2、如所投產品為環保產品（強制節能產品除外），必須按規定格式逐項填寫，且表后須附環境標志產品認證證書復印件，否則評審時不予加分。年月 日節能產品明細表（如有）供應商名稱（公章）：價格單位：元節能產品認價格序號產品名稱制造商品牌產品型號節能標志認證證書證證書有效單數小截止日期價量計123合計注：1、節能產品根據財政部、國家發展改革委最新公布的節能產品政府采購清單確定。(附有效節能產品政府采購清單所在頁復印件，評委按節能產品政府采購清單要求進行核查，未附復印件的不予認可）。2、如所投產品為節能產品（強制采購產品除外），必須按規定格式逐項填寫，且表后請附所填產品的節能產品認證證書復印件，否則評審時不予加分。否則評審時不予加分。年 月 日政府強制采購節能產品明細表（如有）供應商名稱（公章）：價格單位：元序號貨物名稱企業名稱品牌規格型號節能標志認證證書節能產品認證證書有效截止日期單價數量總價123合計注：1、強制節能產品認證應根據財政部、國家發展改革委最新公布的節能產品政府采購品目清單確定。并提供強制節能產品政府采購品目認證證書。2、如所投產品為政府采購強制節能產品，請按規定格式逐項填寫，且表后請附所填產品的節能產品認證證書復印件，否則按無效投標處理。年 月 日六、中小企業聲明函及殘疾人福利聲明函中小企業聲明函（工程、服務）項目名稱：項目編號：標包：本公司（聯合體）鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫[2020]46號）的規定，本公司（聯合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業（或者：服務全部由符合政策要求的中小企業承接）。相關企業(含聯合體中的中小企業、簽訂分包意向協議的中小企業)的具體情況如下：1.(標的名稱)，屬于(采購文件中明確的所屬行業）；承建(承接)企業為(企業名稱），從業人員人，營業收入為萬元，資產總額為萬元1，屬于(中型企業、小型企業、微型企業）；2.(標的名稱)，屬于(采購文件中明確的所屬行業）；承建(承接)企業為(企業名稱），從業人員人，營業收入為萬元，資產總額為萬元，屬于(中型企業、小型企業、微型企業）；……以上企業，不屬于大企業的分支機構，不存在控股股東為大企業的情形，也不存在與大企業的負責人為同一人的情形。本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。單位名稱（蓋章）：日期：1從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成立企業可不填報。殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。單位名稱（蓋章）：日