第4頁共4頁農(nóng)村實(shí)事工程實(shí)施方案電子版一、農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作(一)目標(biāo)任務(wù)。在全市____個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)____個(gè)村莊開展以生活污水治理、生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)為主要內(nèi)容的覆蓋拉網(wǎng)式環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。(二)推進(jìn)措施1、編制實(shí)施方案。按照“缺什么、補(bǔ)什么”和因地制宜的原則，結(jié)合鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，科學(xué)編制《省市____年度覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，并按規(guī)定上報(bào)審查，審查同意后組織實(shí)施。農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)及污水處理設(shè)施施工圖由市統(tǒng)一設(shè)計(jì)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位具體組織實(shí)施。2、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)____個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作政策要求、基本建設(shè)程序、專項(xiàng)資金管理、農(nóng)村生活污水治理技術(shù)、垃圾收運(yùn)體系建設(shè)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。指導(dǎo)各地篩選符合本地村莊特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)適用、簡(jiǎn)便有效且方便實(shí)施的適宜技術(shù)產(chǎn)品。3、落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)。將長(zhǎng)效管理擺在突出位置，貫穿到試點(diǎn)工作全過程，確保建成一個(gè)、運(yùn)行一個(gè)。實(shí)時(shí)了解掌握分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊生活污水治理工作進(jìn)展情況和垃圾收運(yùn)實(shí)施成效。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，實(shí)時(shí)掌握整治進(jìn)度，有序開展監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)整治工作。(三)經(jīng)費(fèi)安排。全市覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作資金概算為____萬元，其中：中央及省下達(dá)專項(xiàng)資金____萬元，市財(cái)政配套____萬元。二、農(nóng)村河道疏浚整治(一)目標(biāo)任務(wù)。疏浚整治縣級(jí)河道1條，____公里，土方____萬方；疏浚整治鄉(xiāng)級(jí)河道1條，____公里，土方____萬方，駁岸____公里；疏浚農(nóng)村生產(chǎn)河道土方____萬方。(二)推進(jìn)措施。1、強(qiáng)化部門協(xié)作，落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為實(shí)施農(nóng)村河道疏浚整治的責(zé)任主體，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化目標(biāo)要求，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，保證順利實(shí)施。2、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，精心組織實(shí)施。圍繞水利現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，結(jié)合農(nóng)村水利實(shí)際，明確全市年度各地農(nóng)村河道疏浚整治任務(wù)，提出具體目標(biāo)要求。3、整合資金項(xiàng)目，扎實(shí)有力推進(jìn)。按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各記其功、形成合力”的原則，充分挖掘現(xiàn)有資源，積極整合各類資金，發(fā)揮財(cái)政資金主導(dǎo)作用。發(fā)揮農(nóng)民群眾在建設(shè)新農(nóng)村中的主體作用，完善村民議事制度，用好“一事一議”政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民投資投勞積極性。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，合理開發(fā)水土資源，廣泛吸納社會(huì)資金，拓寬投資渠道，增加工程投入。(三)經(jīng)費(fèi)安排。省財(cái)政安排農(nóng)村河道疏浚整治專項(xiàng)補(bǔ)助資金____萬元，市財(cái)政安排補(bǔ)助資金____萬元。三、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用(一)目標(biāo)任務(wù)。完成農(nóng)業(yè)廢棄物(畜禽糞便)資源化利用項(xiàng)目____個(gè)，實(shí)施機(jī)械化還田面積____萬畝，年收集利用秸稈量____萬噸左右，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在____%以上。(二)推進(jìn)措施。1、完善扶持政策。建立健全農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用投入保障體系，完善財(cái)政激勵(lì)政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本向農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用領(lǐng)域投入，構(gòu)建多元化投入機(jī)制。加大對(duì)分散畜禽養(yǎng)殖糞污收集和秸稈能源化利用補(bǔ)貼力度，全面開展秸稈綜合利用按量補(bǔ)助，扶持各類秸稈收儲(chǔ)利用主體發(fā)展，引導(dǎo)秸稈利用企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，探索發(fā)展多種利用方式相結(jié)合的復(fù)合型畜禽糞污處理利用模式，引導(dǎo)建立畜禽糞污收集處理社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。2、加大科技創(chuàng)新。堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為引導(dǎo)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)技術(shù)提升，以先進(jìn)技術(shù)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)功能向生產(chǎn)、生態(tài)、生活并重的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。因地制宜推廣秸稈綜合利用重點(diǎn)技術(shù)，圍繞拓展離田利用渠道等方面開展示范并加強(qiáng)推廣，加強(qiáng)秸稈收儲(chǔ)機(jī)械、畜禽糞便收集處理設(shè)施設(shè)備的科技研發(fā)與推廣，達(dá)到綜合利用與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升相結(jié)合的最終目標(biāo)。3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在主流媒體開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的動(dòng)態(tài)報(bào)導(dǎo)，加強(qiáng)相關(guān)政策宣傳，引導(dǎo)社會(huì)力量共同關(guān)注。積極發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣各地的優(yōu)秀典型經(jīng)驗(yàn)和實(shí)用先進(jìn)技術(shù)，形成促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用發(fā)展的社會(huì)合力。強(qiáng)化指導(dǎo)和培訓(xùn)，督促各地繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)畜禽糞便資源化利用技術(shù)的培訓(xùn)、對(duì)沼渣沼液利用途徑的引導(dǎo)、對(duì)秸稈利用市場(chǎng)主體的管理。(三)經(jīng)費(fèi)安排。省財(cái)政投入____萬元用于扶持農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，投入____萬元用于秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助和秸稈綜合利用按量獎(jiǎng)補(bǔ)。四、實(shí)施村莊綠化(一)目標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)建省級(jí)森林生態(tài)示范村____個(gè)、綠化示范村____個(gè)，市級(jí)綠化示范村____個(gè)、綠化合格村____個(gè)。(二)推進(jìn)措施。1、明確任務(wù)。將____個(gè)村莊綠化創(chuàng)建村任務(wù)下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并進(jìn)行部署落實(shí)。2、督查指導(dǎo)。指導(dǎo)各地科學(xué)開展村莊綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)，推薦適宜的樹種和綠化模式，做到一村一規(guī)劃、一村一圖紙。植樹造林季節(jié)，通過開展培訓(xùn)、編印技術(shù)資料、組織工作督查、召開推進(jìn)會(huì)、開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，推動(dòng)村莊綠化有序開展。3、檢查驗(yàn)收。造林綠化結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)開展自查驗(yàn)收，將自查結(jié)果報(bào)市林業(yè)主管部門。市組織統(tǒng)一核查，并將核查結(jié)果上報(bào)上級(jí)主管部門。(三)經(jīng)費(fèi)安排。省財(cái)政安排村莊綠化資金____萬元，市財(cái)政安排資金____萬元，待檢查驗(yàn)收后，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。農(nóng)村實(shí)事工程實(shí)施方案電子版（二）一、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程(一)目標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)建____個(gè)省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范鎮(zhèn)，建成____個(gè)市級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范點(diǎn)。(二)推進(jìn)措施。1、修訂完善《____推進(jìn)電子商務(wù)大突破____》和《____推進(jìn)全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策》，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)鎮(zhèn)村2、規(guī)范引導(dǎo)有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售的重點(diǎn)村開展電子商務(wù)，打造一批特色產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)示范點(diǎn)。(三)經(jīng)費(fèi)安排。計(jì)劃投入資金____萬元，其中：省財(cái)政安排示范工程項(xiàng)目資金____萬元，泰州市財(cái)政安排_(tái)___萬元。二、農(nóng)村電商工程(一)目標(biāo)任務(wù)。完成農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)培訓(xùn)____人，創(chuàng)建____家農(nóng)村電商服務(wù)站(農(nóng)村淘寶)。(二)推進(jìn)措施。1、推進(jìn)阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目、村郵站項(xiàng)目和供銷系統(tǒng)農(nóng)家店的信息化改造，為農(nóng)村群眾提供“購(gòu)物、銷售、生活、金融、創(chuàng)業(yè)不出村”的便民服務(wù)。2、開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，開展電腦操作、網(wǎng)店開設(shè)、產(chǎn)品發(fā)布、交易客服、物流配送等電子商務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體電子商務(wù)技能。(三)經(jīng)費(fèi)安排。計(jì)劃投入____萬元，其中市財(cái)政安排資金____萬元用于農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)____人培訓(xùn)。農(nóng)村實(shí)事工程實(shí)施方案電子版（三）一、農(nóng)村困難群眾基本生活保障(一)目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月____元。(二)推進(jìn)措施。召開全市社會(huì)救助工作會(huì)議，對(duì)全市城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，對(duì)各地低保對(duì)象進(jìn)行全面核查，及時(shí)測(cè)算提標(biāo)增量資金。及時(shí)下達(dá)補(bǔ)助資金，幫助經(jīng)濟(jì)困難群眾落實(shí)好相關(guān)救助制度。(三)資金安排。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金____萬元，市財(cái)政安排_(tái)___萬元。二、提高農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平(一)目標(biāo)任務(wù)。全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月不低于____元。(二)推進(jìn)措施。強(qiáng)化資金保障，市財(cái)政逐年加大投入，落實(shí)地方補(bǔ)助資金。加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，制定城鄉(xiāng)居保便民服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化、隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，全面建成城鄉(xiāng)居保便民服務(wù)體系。推進(jìn)參保擴(kuò)面，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋率穩(wěn)定在____%以上，養(yǎng)老金領(lǐng)取率達(dá)____%以上，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。(三)經(jīng)費(fèi)安排。省財(cái)政安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金____萬元，市財(cái)政安排補(bǔ)助資金____萬元。三、留守兒童關(guān)愛服務(wù)保障(一)目標(biāo)任務(wù)。為____名困境兒童(孤兒、監(jiān)護(hù)缺失和生活困難兒童)提供基本生活保障。(二)推進(jìn)措施。健全完善政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作的留守兒童關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，落實(shí)組織保障。按照“一人一檔”要求建立留守兒童檔案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織村(居)委員會(huì)進(jìn)行摸底排查，做到不漏、不重，數(shù)據(jù)全面真實(shí)。(三)經(jīng)費(fèi)安排。市財(cái)政安排服務(wù)項(xiàng)目資金____萬元，引導(dǎo)各類關(guān)愛服務(wù)留守兒童社會(huì)組織深入村(居)基層開展服務(wù)。農(nóng)村實(shí)事工程實(shí)施方案電子版（四）一、目標(biāo)任務(wù)全市完成____戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。二、推進(jìn)措施(一)結(jié)合市扶貧建卡立檔契機(jī)，對(duì)全市建卡立檔的低收入農(nóng)戶家庭的房屋進(jìn)行調(diào)查鑒定。對(duì)鑒定為危房的建卡立檔的低收入農(nóng)戶家庭進(jìn)行對(duì)接，并對(duì)在“____”期間有危房改造意愿的確定計(jì)劃危房改造年度，對(duì)危房進(jìn)行拍照登記造冊(cè)、立檔。(二)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)有危房改造意愿的建卡立檔的低收入農(nóng)戶家庭進(jìn)行全市匯總上報(bào)省