淺談中小型民營企業的財務管理【摘要】我國中小型民營企業財務管理尚不規范，存在許多問題，文章分析了中小型民營企業財務管理現狀和主要問題，提出了加強中小型民營企業財務管理的措施。

【關鍵詞】中小型民營財務管理現狀和問題措施

經過二十多年的發展，我國民營經濟已呈現出快速、蓬勃發展的態勢，民營經濟在國民經濟中的比重已明顯提高。據有關部門統計：到2005年，民營經濟在國民經濟中的比重已由2000年的55％增長到65％左右，六年中，民營投資總量以每年近三成的速度增長，成為我國經濟增長的主要推動力。然而，我國民營企業特別是中小型民營企業，財務管理尚不規范，存在許多問題，嚴重阻礙了企業的健康發展。眾所周知，財務管理是企業管理的核心，財務管理滲透和貫穿于企業一切經濟活動之中，企業資金的籌集、使用和分配，都與財務管理有關；企業的生產、經營、進、銷、存每一環節都離不開財務的反映和調控。一個企業如果財務管理混亂，導致資金周轉困難，喪失盈利能力，不管規模多大都會破產。何況中小型民營企業本來先天不足，資金缺乏，融資較難，更應重視和加強財務管理。以下就加強中小型民營企業財務管理談點個人見解。

一、中小型民營企業財務管理現狀和主要問題

1、單位負責人會計責任意識淡薄，對財務管理不夠重視。雖然我國《會計法》明確規定：單位負責人是本單位會計工作的第一責任人，對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。但從實際情況看，大多數中小型民營企業單位負責人對《會計法》等財經法律法規以及會計專業知識缺乏學習和了解，更談不上對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責；由于民營企業的老板大多是以營銷或技術起家的，是營銷或技術上的行家，財務管理上則是外行，許多老板認為：“只要產品購銷兩旺，就有效益”；“只要把好錢袋子，肉爛在鍋里，一時算不清沒關系”。

2、會計人員素質不高，會計基礎工作薄弱。部分中小型民營企業在創辦之初是由自己的親屬擔任會計、出納的。這些人多數是“半路出家”，素質不高，沒有經過正規的專業知識培訓。有的民企雖招聘過水平高、經驗豐富的會計，但是，中小型民營企業多是家族性企業，任人唯親現象十分突出，家族成員認為與企業有特殊關系，以“自己人”自居，其他人都是“外人”，有一種排外心理，外來會計人員則沒有歸屬感，上下溝通受阻，導致許多優秀人才難于融入家族圈內，抱負得不到施展，只好走為上策。這樣，出現了優秀會計人才在家族性企業留不住的“怪”現象。會計人員素質不高，導致會計基礎工作薄弱，賬目不清。

3、會計核算不規范，會計信息普遍失真。許多企業存在隨意簡化會計手續、濫用會計科目；賬外設賬，會計結算體外循環的問題；產品成本核算不規范，有的甚至以估算的利潤倒軋計算產品成本，企業賬面存貨與實際存貨不符，存貨成本無法正確核算；有的設立兩本賬，有的則是一本糊涂賬。許多中小型民營企業存在違反財經法規，偷稅漏稅，隱瞞收入、利潤等情況，受現行管理體制的影響，政府部門對民營企業會計信息的監督檢查力度不夠，導致會計信息失真，財務管理混亂。

4、內部財務控制制度不健全，管理漏洞多。大多數民營企業對建立企業內部財務控制制度的重要性認識不足，或沒有建立行之有效的內部財務控制制度，或雖然建立了內部財務控制制度，只是將制度“印在紙上，掛在墻上”，有章不循，形同虛設。大多數企業沒有設立內部審計部門，即使有，也很難保證內部審計的獨立性。不相容職務未分離，為了減少人員開支，許多民營企業不按內部牽制制度的要求執行，出納人員兼管收入費用、債權債務的登記工作的情況普遍存在，采購人員兼倉庫保管員，倉庫保管人員兼材料會計的情況時有發生。各部門權責劃分不清，有的甚至沒有明確的崗位職責和崗位分工，對經濟活動缺乏適當的監控，漏洞很多，管理失控。

5、資金管理和成本控制水平落后。中小型民營企業在資金使用和管理上一般由老板說了算，資金管理高度集中。很多民企缺乏現金流量管理觀念，缺少資金使用計劃。特別是在經濟效益好的時候，不作市場調查和項目可行性研究，盲目投資新項目，擴大生產規模。一旦環境發生變化，如：新項目見效慢，財務風險加大等情況出現時，財務管理問題充分暴露出來，造成資金周轉困難，導致企業無法正常經營。很多民營企業管理粗放，成本控制水平落后，多數民企只注重用減少浪費、壓縮費用等措施減少成本，而忽視采用現代科學技術和先進成本控制方法控制成本；只注重在過程損耗中進行成本控制，而忽視產品的設計成本、采購成本控制；另一方面，大部分民企會計人員在成本控制方面缺乏經驗，成本核算不細，給經營決策帶來困難。

6、政府部門監管不到位。我國法律法規對民營企業財務管理的監督缺乏明確規定，政府部門中除了稅務部門對民營企業實行了稅收征管外，財政、審計、工商、統計等部門對民營企業財務管理缺乏監管或監管不到位，政府監督的缺位和政府有關部門相互不通信息，導致民營企業會計造假行為愈演愈烈。

從以上分析可以看出，中小型民營企業財務管理尚不規范，管理水平低，并存在許多問題，如何加強其財務管理水平成為當務之急。

二、加強中小型民營企業財務管理的措施

1、加強單位負責人會計責任意識，真正重視財務管理工作。單位負責人不能認為在財務會計報告上簽章僅是一種手續，對其內容不負責任，而是要真正認識到《會計法》賦予自己的會計責任，高度重視會計工作，切實履行法定職責。因此，單位負責人應做到：學點財務會計知識，不能以“自己不懂會計業務”或“不知情”為借口來推卸發生的違規、虛假等會計行為的法律責任；支持和保證會計機構、會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令會計機構或會計人員違法辦理會計事項；依法任用有會計從業資格的會計人員，并依法保障本單位會計人員參加繼續教育和培訓的權利，促進會計隊伍業務素質的不斷提高；真正重視財務管理工作，建立健全財務管理制度，規范會計行為、保證會計資料真實性、完整性；在財務管理的重要崗位上，應改變“放心的人”的陳舊觀念，讓專業知識過硬、專業技能熟練的人擔任會計工作。

2、加強對會計從業人員的管理，提高會計人員的專業水平。民營企業會計工作基礎薄弱的重要原因是會計人員專業技術水平低。改善民營企業財務管理現狀必須加強對會計從業人員的管理，可采取以下措施：嚴格執行《會計法》要求，企業新聘會計人員必須持有會計人員從業資格證書，嚴禁不合格者上崗；對于已聘的會計人員要定期進行培訓、考核，考核不合格者不得從事企業會計工作；開展會計職業道德教育，提高會計人員的工作責任心。

3、推廣使用財務管理軟件，實現會計信息化，規范會計核算。加強中小型民營企業財務管理水平，財務管理信息化是必然要求。加快會計電算化和網絡建設，實現會計信息化，不僅提高了財會工作的效率，而且有效規范了會計核算，有效克服了手工操作失誤而導致會計信息失真情況。

4、建立健全財務管理制度，加強內部審計工作。中小型民營企業建立健全合理的財務管理制度：如財務收支審批制度、內部牽制制度、稽核制度、預算管理制度、財產清查制度、成本控制制度等基本財務管理制度，并真正按制度執行；設立獨立的內部審計部門，獨立開展內部審計工作。

5、加強資金管理和成本控制。政府應積極扶持中小型民營企業，制定和完善有利于中小型民營企業發展的金融政策，進一步拓寬中小型民營企業的融資渠道，讓效益好的中小型民營企業融資不再困難。中小型民營企業應努力提高資金使用效率，特別應加強對存貨和應收賬款的管理，應定期進行存貨盤點，保證賬實相符；對賒銷客戶的信用進行評級，完善銷售責任制，定期核對應收賬款，定期進行賬齡分析，嚴格控制呆死賬。應加強成本控制，建立科學的成本管理機制，系統分析成本發生的全過程，通過預算和考核，落實企業成本目標和責任；拓展成本考核范圍，不僅要考核產品制造成本核算，而且要考核產品的責任成本、質量成本。

6、政府部門應加大對中小型民營企業的監管。政府和社會應建立民營企業咨詢機構，為民營企業提供財務管理、投資評價、制度建設等咨詢服務。為了提高民營企業外部監督的質量，執法部門必須建立責任人