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文檔簡介
開展村規民約的工作總結開展村規民約的工作
為深入貫徹落實全市綜合改革(村民自治)工作的文件精神,進一步加強**鎮農村基層民主政治建設,維護農村社會和諧穩定,實現村民自我管理、自我教育、自我服務,樹立文明向上的村風民風,建立“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的幸福新農村,**鎮積極開展計劃生育村民自治試點工作。作為新豐縣計劃生育村民自治試點村之一的**鎮新村村,新的《村規民約》修訂工作已在縣、鎮修訂村規民約指導小組的指導下、新村村“兩委”干部的努力下以及全新村村民的積極參與中取得了圓滿的成功,現將這次修訂工作情況總結如下:一、統一思想,高度重視,積極部署新村村自被列為新豐縣計劃生育村民自治試點村之一后,**鎮黨委、政府高度重視此項工作,把該項工作納入政府工作議事日程,迅速成立了以鎮長胡海峰為組長,鎮黨委委員、副鎮長許海洋、鎮紀委書記譚志雄為副組長的**鎮新村村修訂《村規民約》試點工作領導小組(下稱鎮領導小組),為全縣開展計劃生育村民自治試點工作起到帶頭促進作用。而做為試點村的新村村,也在鎮領導小組的指導下成立了以村黨支部書記馮桂珍、村委會主任馮欽滔為組長,村委會副主任馮樹濃為副組長的新村村修訂《村規民約》試點工作領導小組(下稱村領導小組)。鎮領導小組在鎮黨委、政府的領導下,在縣計生局的指導下,組織各相關部門工作人員,對修訂村規民約這一工作進行了精心準備、周密部署,制定了《關于開展〈村規民約〉計論修訂工作實施方案》,對修訂工作的時間、修訂程序、修訂要求作出了具體安排和部署,為整個村規民約修訂工作的圓滿完成打下了堅實的基礎。二、精心組織、穩步推進村規民約修訂工作在鎮領導小組的指導監督下,新村村“兩委”干部按照上級的要求和部署,精心組織,按日程完村規民約修訂中的各項工作,并以“以人為本,全村參與”的思想為行動指導,穩步推進村規民約修訂工作的進展:1、4月中旬—5月底,成立村領導小組,精心準備,深入村民中摸底,了解村民的想法、訴求。2、6月初—7月中旬,積極發動宣傳,讓村民知道此項工作的意思和作用,使更多的村民積極主動的參與新村規民約的修訂工作中。3、7月x日,綜合前期所做的工作,召開黨支部會議,會議提議對《新村村村規民約》進行修訂。4、7月中旬至8月初,村兩委干部分片走村入戶,拜訪村委老干部、老黨員、特別是村中德高望重的老者,到計生家庭,尤其是純二女戶家庭征求大家的意見。5、8月x日,召開村“兩委”干部會議,商議修訂《新村村村規民約》,提出《新村村村規民約》初稿,村莊事務管理、集體資源管理、實行計劃生育、倡樹文明新風、村規民約的執行與修訂五方面內容共38條。民小組長、村民代表會議等形式征求廣大村民的意見和建議。版),條款共35條。8、10月下旬—11月初,把《新村村村規民約〈修訂版〉》再次下發放給村民,再一次征求村民意見。員馮艷超、鎮駐村小組成員參加會議,35條村規民約逐條審議并獲舉手表決一致通過。10、11月x日—11月x日,《新村村村規民約》張貼在村委會大門口公示7天。公示后,報**鎮人民政府備案。三、以人為本、全村參與,自己的村規自己定為真正做到“以人為本,全村參與”修訂村規民約這一行動指導,新村村“兩委”干部以及鎮修訂村規民約指導小組成員積極通過各種各樣的方式、方法征求村民的意見和建議,主要的方法有如下四種:一是通過分片包干入戶發放《村規民約》(初稿),跟村民宣讀新《村規民約》的草稿,征求村民的意見,集思廣益,共同完善本村的村規民約。二是召開部分黨員、村小組長、村民代表會議,對《村規民約》(初稿)進行討論,征求大家的意見。三是拜訪村中的老黨員、老干部,聽取他們對修訂新村規民約的看法和建議。四是與女干部、女村民代表、獨女戶、純女戶代表開座談會,聽聽她們的訴求、了解她們對修訂村規民約的看法,收集她們的建議和意見。新村村“兩委”通過各種方法,集全村之力,不斷完善新《村規民約》的內容,從而制定出最符合于本村實際、最適合用我服務、自我監督”的村民自治工作新格局。四、試點工作扎實完成,新修訂突顯新突破**鎮新村村作為新豐縣人口計生綜合改革試點,以體現男女平等為主要內容的《村規民約》的修訂為突破口,積極探索人口計生基層群眾自治工作新機制,新修訂的《新村村村規民約》體現5方面的突破:突破了男婚女嫁的傳統模式,倡導男到女方家落戶,促進了婚姻和居住模式的變革;強調關愛、尊重女孩,糾正“男孩偏好”;提高婦女地位,促進婦女參與村莊事務管理;提倡夫妻平等對待雙方老人,以及贍養老人的義務和繼承家產的權利對等;提倡夫妻共擔家務和社會責任,反對任何形式的家庭暴力。村民代表紛紛表示:村民自己制定的規章條款更直接、更有針對性和可持續性,這些村規民約是由廣大村民自己制定的,都是有利于村民的相互約束。開展村規民約的工作總結
XX鄉在XX委的正確領導下,在上級有關部門的大力支持下,緊緊圍繞“建設法治XX鄉”的目標任務,開拓創新,全鄉九村一社區,扎實有效地開展依法治村工作,狠抓修訂完善村規民約工作落實,均已完成了村規民約的修訂完善工作,為構建幸福和諧新XX、推進XX的各項事業發展創造了良好的法制環境。現將工作情況匯報如下:一、統一思想,提高認識,確立村規民約新定位。我鄉在村規民約的修訂完善工作中,形成了三個方面的共識。一是修訂完善村規民約是強化基層基礎的有效措施。一些村基層基礎工作不夠扎實,個別村工作上靠鄉包辦,通過修訂完善村規民約,把基礎性工作納入村規民約的主要內容,規范村兩委與群眾在各項工作中的權利和義務,做到既約官又約民,從而確保村級經常性工作的開展。二是修訂完善村規民約是工作難題的有效手段。面對當前工作中的難點問題,一些村干部為難發愁,束手無策,不同程度地陷入“老辦法不敢用,軟辦法不管用、新辦法不會用”的困境。“行政管理與群眾自治相結合”的工作方式,正是解決工作難題、推進各項工作健康發展的有效方法。在加強依法管理的同時,通過修訂完善村規民約,進一步提高群眾自我教育、自我管理、自我服務的基層群眾自治水平,充分調動群眾實行村民自治的自覺性,增強基層抓好民生工作的號召力。三是修訂完善村規民約也是完成上級任務要求的現實需要。國家、省、市、區對深化基層群眾自治、修訂完善村規民約工作高度重視,連續出臺了的一系列規定要求。同時,通過修訂完善村規民約,也將大大提高我鄉依法治村工作水平,為全鄉依法治村工作健康發展發揮重要作用。基于以上三點認識,全鄉統一了思想認識,確立了以修訂村規民約為突破口,完善“兩委領導負總責、依法建章立規矩、協會承做當骨干、群眾參與做主人”的基層群眾自治工作機制,以此全面提升工作水平的總體思路。二、突出重點,明確內容,積極推進修訂完善村規民約工作順利開展為確保修訂完善村規民約順利開展,我們堅持先行試點,逐步推開,邊試點邊規范完善。在全鄉選擇了XX村作為先行試點村,為全鄉其他村修訂完善村規民約積累了經驗,為全面鋪開提供了樣板。通過對試點進行總結,在村規民約的修訂完善上,要堅持突出兩個重點、遵守三個原則、注重兩個環節,確保工作實效。突出兩個重點。一是突出移風易俗,男女平等的內容。主要包括倡導晚婚晚育、尊老敬老養老新風,改革有關陳規陋俗,提倡喜事新辦、厚養薄葬,提倡男女平等、男到女家落戶享受同等福利待遇、男女具有同等財產繼承權等方面。二是突出利益導向的內容。獎和懲是利益導向的兩個方面,各村根據各村經濟發展水平,挖掘出了本村各項福利政策。重點在宅基地劃分、責任田分配、拆遷補償、村集體利益分配等方面進行完善。遵守三個原則。一是遵守村規民約的內容不違背上級法律法規的原則。村修訂完善村規民約后,及時報請鄉司法所進行合法性審查,鄉分管領導會同司法所人員對村規民約的內容逐條研究,做到決不出現違背上級政策法規的條款。修訂后的村規民約鄉審查后,進行組織實施。二是遵守村規民約的內容符合實際、切實可行的原則。根據本村風俗習慣和群眾基礎等實際情況,理順出可以利用的政策措施,盡量把村里的一些得到群眾認同的小政的作用。注重兩個環節。一是注重宣傳發動。充分利用宣傳欄、明白紙和村務公開欄等多種形式進行宣傳,讓群眾明白修也廣泛參與,積極獻言獻策,對村規民約合情、合理、合法的修訂完善起到了良好的推動作用。三、問題及建議我們認為凡是“村規民約”制定得好、執行好的村,都是村級組織建設好的地方,核心因素是在村兩委班子是否具有凝聚展村規民約宣傳活動。推動建設法治長廊、板報、櫥窗等特殊亮點工程,努力打造法治文化特色品牌。開展村規民約的工作總結
一、主要做法(一)依靠群眾,增強民主性委會門口設立意見箱,廣泛接受村民意見、建議。在“三下三上”過程中,村民參與度較高,共收到村民意見、建議12條。(二)涵蓋全面,增強可操作性后,村級涉及事項一切照章辦事,村干部首先嚴格要求自己,提高村級事務的科學性、民主性。二、主要原則(一)條款合法,體現規范性根據《村民委員會組織法》、《北京市禁止違法建設若干規定》、《順義區環境建設問責辦法》等法規政策,結合本村實際,多方征求業務部門意見。(二)程序民主,體現自治性在修訂完善《村規民約》過程中,村“兩委”挨家挨戶征求意見建議,提出初步條款,然后召開黨員和村民代表會通過,并報鎮黨委、政府審查,最終形成《村規民約》,由全體村民簽字同意、村“兩委”和鎮黨委、政府審查同意并加蓋公章后,報鎮黨委備案。(三)獎罰合理,體現實用性《村規民約》基本涵蓋了村民生產生活涉及的環境建設、禁止違法建設、鄰里關系和睦等重要內容。《村規民約》內容和處罰措施遵守法律規定、遵守政策要求
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