標題：中國發(fā)電設備制造業(yè)發(fā)展歷史和現(xiàn)狀資料來源：機械工業(yè)信息中心出版日期：2002-5-29資料類型：免費資料銷售價格：0資料信息：加入WTO是一個關系到中國與世界經(jīng)濟的融入方式和程度、中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的選擇和實施、中國國際地位和經(jīng)濟安全確立的戰(zhàn)略問題。進入WTO以后，中國這個世界上最大的潛在市場不僅由中國自己來開發(fā)，而且還必須有條件地開放給世界，讓世界各國共同參與開發(fā)。分析"入世"影響，研究探討加入WTO對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來的機遇與挑戰(zhàn)，如何趨利避害，提出對策措施建議，是當前舉國上下所關心的問題。機械裝備工業(yè)是關系國計民生、體現(xiàn)綜合實力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，起著裝備國民經(jīng)濟各部門的重要作用。發(fā)電設備產(chǎn)業(yè)，包括火電、水電、核電，是我國機械裝備工業(yè)的重中之重，對隨著國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平日益提高，要求不斷發(fā)展的電力工業(yè)至關重要。我國發(fā)電設備制造業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，到今天已經(jīng)具有較大規(guī)模和較強的技術實力，為裝備我國電力工業(yè)作出了巨大貢獻，在國際市場上也具備了一定的競爭優(yōu)勢。同時，我國發(fā)電設備制造業(yè)與國際先進水平仍然存在差距，特別是在科技含量更高的高效、先進、大容量、高參數(shù)、環(huán)保性能好的發(fā)電設備方面更存在很大差距。我國發(fā)電設備制造企業(yè)也存在諸如產(chǎn)品結構不合理、技術創(chuàng)新能力弱、企業(yè)負擔重等一系列問題，企業(yè)綜合競爭實力相對不強。我國加入WTO以后，發(fā)電設備企業(yè)將面臨新的競爭環(huán)境。如何正確分析、估量加入WTO對我國發(fā)電設備制造業(yè)的影響及帶來的發(fā)展機遇，國家和企業(yè)怎樣主動采取措施，盡早防范，趨利避害，引導、促進我國發(fā)電設備制造民族工業(yè)健康成長，是一個十分重要而迫切的問題。一、我國發(fā)電設備制造業(yè)現(xiàn)狀及其在國民經(jīng)濟中的重要地位新中國成立以來，經(jīng)過半個世紀的發(fā)展，發(fā)電設備制造業(yè)已經(jīng)形成相當規(guī)模，建立起實力比較雄厚的物質、技術基礎，基本具備了向我國電力工業(yè)提供重大裝備的能力，同時還能為軍工、船舶、石化、環(huán)保等提供重大裝備，為我國社會義現(xiàn)代化建設作出了很大貢獻。發(fā)電設備制造業(yè)是我國機械行業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟建設中具有重要地位。（一）從無到有，創(chuàng)建民族工業(yè)新中國成立以來，我國裝備電廠的主要發(fā)電設備基本上依靠國外進口，國內僅曾零星仿造過少量小容量發(fā)電設備的零部件。建國后，黨和國家十分重視發(fā)電設備的設計制造，建立生產(chǎn)基地，引進技術，培養(yǎng)人才，逐步建立起我國的發(fā)電設備制造工業(yè)體系。1951年就著手籌建哈爾濱電機廠。1952年8月，政務院財政經(jīng)濟委員會正式批準在哈爾濱、上海分別興建兩套發(fā)電設備主機生產(chǎn)基地。1958年在四川德陽新建了德陽水力發(fā)電設備廠（后改名為東方電機廠）。60年代初期，大三線建設拉開帷幕。1965年決定擴建東方電機廠，產(chǎn)品大綱調整為大電機與水火電并舉。1966年開始興建東方鍋爐廠和東方汽輪機廠。到70年代，東方基地三大動力與上海、哈爾濱基地一并成為我國三大發(fā)電設備制造基地。為了滿足我國發(fā)電設備需求，于五十年代還在中南地區(qū)興建另一個大型電站鍋爐生產(chǎn)基地武漢鍋爐廠，和60年代初建成的北京重型電機廠一起成為北京（武漢）大型火力發(fā)電設備制造基地。在"六五"期間，為了進一步加強電站設備的成套供應和服務，發(fā)揮整體優(yōu)勢，以上海、哈爾濱、東方三大基地的主機廠為基礎，先后組建了上海電氣聯(lián)合公司（現(xiàn)上海電氣集團總公司）、哈爾濱電站設備成套公司（現(xiàn)哈爾濱電站設備集團公司）和東方電站成套設備公司（現(xiàn)中國東方電氣集團公司）。至此，我國發(fā)電裝備制造已擁有3個大型電氣集團和北京（武漢）制造基地，還有一批中小型水、火電設備制造企業(yè)和電站輔機專業(yè)制造廠以及比較完善的科研和測試基地，形成了較為完整的發(fā)電設備制造工業(yè)體系，保證了我國電力工業(yè)隨著國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。（二）國產(chǎn)發(fā)電設備升級換代數(shù)十年來，我國發(fā)電設備經(jīng)歷了多次升級換代，設備的生產(chǎn)能力和技術水平取得了長足進步。50年代初我國發(fā)電設備制造業(yè)創(chuàng)建時期，上海基地引進了原捷克斯洛伐克中壓0.6萬kW~1.2萬kW火電機組制造技術，哈爾濱基地從原蘇聯(lián)引進了中壓2.5萬kW~5萬kW火電機組制造技術，奠定了我國發(fā)電設備制造業(yè)的基礎。50年代末仿制2.5萬kW~10萬kW高壓發(fā)電機組，1960年已形成2.5萬kW~5萬kW機組批量生產(chǎn)能力，并制造出我國第一臺10萬kW火電機組。1966年至1976年的10年，是向大容量、高參數(shù)機組發(fā)展時期。這期間還為30萬kW及以下機組的研制和60萬kW機組的預研做了大量工作。1969年，上海基地制成了12.5kW萬kW中間再熱超高壓機組，哈爾濱基地制成20萬kW超高壓機組。東方基地也于1975年制成第一套超高壓20萬kW火電機組，同年又進一步向開發(fā)雙缸雙排汽30萬kW機組攀登。上海基地于1971年制成國內第一套亞臨界壓力30萬kW機組。上海、哈爾濱基地還各自在研究開發(fā)亞臨界60萬kW汽輪發(fā)電機組和2050t/h（60萬kW）鍋爐，初步完成產(chǎn)品設計，為進一步開發(fā)60萬kW機組奠定了基礎。這時期我國火電設備制造技術逐步突破50年代原蘇聯(lián)和捷克的技術，更廣泛地借鑒世界先進工業(yè)國家的新技術，研究開發(fā)更適合我國國情的新產(chǎn)品。1976年至今，是大功率發(fā)電機組上等級、上水平時期。首先是10萬kW~30萬kW國產(chǎn)機組的完善化，解決"大躍進"和"文革"期間自行設計制造的10萬kW以上機組投運后暴露的質量問題、平均可用系數(shù)很低等問題。其次是引進大型火電機組設計、制造技術。1981年引進美國西屋電氣公司和燃燒工程公司全套30萬kW、60萬kW主機制造技術及購買部分零部件，上海、哈爾濱、四川基地及有關輔機廠和研究所派數(shù)百名技術人員去美國西屋公司學習。在消化吸收引進技術的基礎上，經(jīng)過5年多的共同努力，上海和哈爾濱先后制成引進型亞臨界30萬kW和60萬kW火電機組各一套。通過大規(guī)模引進技術，使國產(chǎn)大容量火電機組的技術經(jīng)濟指標和成套能力在較短時間內有了很大提高。第三是新一代國產(chǎn)10萬kW~30萬kW大機組誕生。1978年北京重型電機廠研制成功具有較好調峰性能的我國首臺單缸10萬kW高壓冷凝式汽輪機。東方研制的首臺30萬kW亞臨界自然循環(huán)汽包鍋爐，于1985年成功投運。東方試制的首臺新型30萬kW亞臨界汽輪發(fā)電機組也于1987年成功投運。第四是采取合作生產(chǎn)、合資方式引進技術，發(fā)展大容量、高參數(shù)發(fā)電機組。東方電氣集團公司與日本伊藤忠商事株式會社/日立制作所株式會社于90年代初合作設計、合作生產(chǎn)亞臨界60萬kW汽輪發(fā)電機組，并已有2套機組成功投入商業(yè)運行。通過合作，東方全面掌握了日立公司具有當今世界先進水平的60萬kW等級汽輪發(fā)電機組設計、制造技術。上海汽輪機廠、上海電機廠也于1995年與美國西屋公司全面合資，生產(chǎn)30萬kW~130萬kW汽輪發(fā)電機組。東方鍋爐廠于1996年與日本巴布科克日立公司、伊藤忠商事株式會社三方共同投資組建東方日立鍋爐。北京重型機電廠與法國阿爾斯通公司簽訂長期合作協(xié)議，合作生產(chǎn)33萬kW等級汽輪發(fā)電機組。水電方面，幾十年來通過自行研制、國外合作、引進技術，已實現(xiàn)從生產(chǎn)中小水電產(chǎn)品到生產(chǎn)各類大型水電機組的轉變，產(chǎn)品得到了升級換代。國產(chǎn)葛州壩17萬kW、龍羊峽32萬kW、李家峽40萬kW、二灘55萬kW等大型機組陸續(xù)成功投運，現(xiàn)正在合作制造三峽70萬kW機組。我國已進入水電機組制造世界先進行列。（三）、三大集團"三足鼎立"八十年代中期，我國企業(yè)處于從生產(chǎn)型轉軌為生產(chǎn)經(jīng)營型，走入市場經(jīng)濟的啟動期。在經(jīng)濟體制改革深化發(fā)展的形勢下，發(fā)電設備產(chǎn)業(yè)結構組織有了新的發(fā)展，相繼成立了哈爾濱電站設備集團公司、東方電氣集團公司和上海電氣聯(lián)合公司，形成了國內發(fā)電設備產(chǎn)業(yè)的集團優(yōu)勢。三大公司實行國家計劃單列，占整個機電工業(yè)計劃單列集團公司數(shù)的1/3。三大電站設備制造集團公司1990年發(fā)電設備產(chǎn)量已占全國總產(chǎn)量的65.3%，產(chǎn)值占全國的80%。其中水輪發(fā)電機組產(chǎn)量東電、哈電兩集團占全國的81%，產(chǎn)值占74%（上電集團當時不生產(chǎn)水電機組）。發(fā)電設備制造企業(yè)集團的組建，是經(jīng)濟體制改革的必然產(chǎn)物，形成了我國發(fā)電設備制造業(yè)"三足鼎立"的格局。目前，哈爾濱、上海和東方三大動力集團的大型發(fā)電設備能力占全國總生產(chǎn)能力的80%以上。（四）、發(fā)揮電力工業(yè)"裝備部"重要職能經(jīng)過近半個世紀的努力，中國發(fā)電設備制造業(yè)正逐步建成了綜合實力比較雄厚的設計制造體系，形成了"大中小"、"水火核"并舉的良好格局，在國民經(jīng)濟中的支柱地位日趨明顯，為國民經(jīng)濟主要部門--電力工業(yè)提供了大量發(fā)電設備，為國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展及人民生活水平不斷提高作出了巨大貢獻。行業(yè)中的關鍵骨干企業(yè)堪稱國家的寶貝，是名符其實的電力工業(yè)裝備部。從生產(chǎn)能力看，隨著引進30萬kW、60萬kW火電機組制造技術，并通過"六五"、"七五"，特別是"八五"技術改造，進一步填平補齊，并與國外廠商合資合作，引進先進技術、管理辦法和關鍵設備，現(xiàn)已形成大型火電設備1200萬kW以上的生產(chǎn)能力，加上中小型火電設備廠，則年生產(chǎn)能力已超過1500萬kW。水電生產(chǎn)能力實際已達500萬kW，大型水電機組生產(chǎn)能力主要分布在東方和哈爾濱，各占50%，中小型機組則分布于十幾個廠家。到三峽機組開始制造時（2001年），僅東電一家生產(chǎn)能力就將達到200萬kW。總之，我國發(fā)電設備制造行業(yè)每年能為國家提供2000多萬kW的水、火電發(fā)設備，基本滿足我國電力工業(yè)發(fā)展的需要。從電力工業(yè)的增長及我國發(fā)電設備產(chǎn)量的增長角度，更能說明我國發(fā)電設備制造業(yè)對國民經(jīng)濟的重大貢獻。我國自1882年有電以來，到新中國成立的前67年時間里，發(fā)電裝機僅有185萬kW。建國后，對作為基礎產(chǎn)業(yè)的電力工業(yè)，國家不斷加大投入，促進了電力工業(yè)的不斷發(fā)展，特別是改革開放的20年中更加快速發(fā)展。截止到1999年末全國裝機已達到2.94億kW。我國的裝機容量與發(fā)電量均已躍居世界第2位，僅次于美國。在電力工業(yè)迅猛發(fā)展的過程中，國產(chǎn)發(fā)電設備起到了關鍵作用。我國發(fā)電設備產(chǎn)量1998年為1548萬kW，其中火電1163萬kW。發(fā)電設備的產(chǎn)量逐年遞增，保證了我國電力工業(yè)隨著國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。僅以截止1997年底為例，全國發(fā)電裝機容量為2.54億kW，同期我國國產(chǎn)發(fā)電設備產(chǎn)量累計為2.4億kW，扣除出口國產(chǎn)機組，國產(chǎn)發(fā)電設備占全國發(fā)電總裝機容量的81%，足以說明我國發(fā)電設備制造行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位以及作出的巨大貢獻。（五）、制造企業(yè)市場化程度逐步提高首先，國家管理體制的變革，促進了發(fā)電設備市場化程度的提高。發(fā)電設備是屬于涉及國家經(jīng)濟命脈的重大裝備，長期處于計劃經(jīng)濟體制的管理當中，一直是按指令性計劃管理，生產(chǎn)任務由國家統(tǒng)一安排分配。改革開放以來，國家制定了合同法，發(fā)電設備方面也按合同法要求頒布了發(fā)電設備簽訂合同的辦法，逐步形成了技術與商務條款不可分割的獎懲條款，促進了企業(yè)產(chǎn)品質量的提高。這是發(fā)電設備由分配制走向合同制方面的大嘗試，雖然沒能完全擺脫計劃的范疇，但總算進了一大步。在合同鑒證的基礎上開展招議標制，是我國發(fā)電設備管理的又一重大改革。1986年黃臺、德州項目設備招標的開展，為進一步開展招議標制打下基礎。1995年以湘潭電廠為起點推行新的招投標制，制定投議標辦法，付款方式由1：2：3：3：1轉變至1：8：1，逐步向國際接軌。1997年又頒布執(zhí)行《電力工程設備招投標暫行辦法》，使發(fā)電設備制造企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟條件下又進一步發(fā)展。發(fā)電設備招投標以來的實踐充分證明，只有通過規(guī)范、有效的競爭，才能逐步建立和維護發(fā)電設備市場的正常秩序，保障供需雙方的合法權益，促進企業(yè)從成本、質量、交貨期、服務等各個方面加強管理，促進企業(yè)健康發(fā)展。當前，發(fā)電設備已基本由企業(yè)根據(jù)市場情況自主經(jīng)營，參加競爭，企業(yè)間的競爭已經(jīng)變成產(chǎn)品質量、技術水平、售后服務等方面的競爭。其次，通過參與利用外資項目，進一步提高了國內發(fā)電設備企業(yè)的市場競爭能力。改革開放以后我國電力工業(yè)利用外資有很大發(fā)展，許多項目利用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、日本海外協(xié)力基金等國際金融組織的貸款，還有一些項目是利用外國財團直接投資。利用外資項目一律按照諸如《世行采購導則》等國際通行規(guī)則實行公開競爭性招標采購各項主要設備。而且，這類項目的招標多是采用分島成套招標，不象國內內資項目一樣由業(yè)主分別向鍋爐廠、汽輪機廠、發(fā)電機廠采購三大主機，招標還包括設計和設備成套。邀請投標的對象也不僅僅限于國內企業(yè)，而往往是世界各大知名企業(yè)諸如通用電氣、西門子、ABB等同時參與競標。我國發(fā)電設備制造企業(yè)或單獨投標，或與國外公司以聯(lián)合體的方式合作投標，經(jīng)過了許多鍛煉，也取得了很大成績。比如，東方電氣集團公司90年代初就與日本伊藤忠商社和日立公司一道參與國際公開競爭性投標，取得了世行貸款河南首陽山2×30萬kW電站汽輪發(fā)電機島項目，包括汽輪機、發(fā)電機及汽機島所有輔助設備，并通過自己單獨投標獲得該電站鍋爐島合同，我方獲得合同金額就達1億多美元，1994年又與日立公司聯(lián)合投標，取得日本海外協(xié)力基金貸款的湖北鄂州2×30萬kW項目，1999年還與日立公司一道贏得了世界銀行貸款的內蒙古托克托×60萬kW火電機組項目。通過國際競爭性投標取得這些項目，并按國際慣例順利執(zhí)行這些合同，鍛煉造就了一批熟悉國際規(guī)則的企業(yè)管理和經(jīng)營人才，提高了企業(yè)適應市場競爭環(huán)境的能力，并為企業(yè)參與國際市場競爭積累了經(jīng)驗、奠定了基礎。此外，企業(yè)改革的不斷深化，經(jīng)營機制轉換正逐步到位。隨著改革開放的不斷深入，發(fā)電設備制造企業(yè)通過建立并完善現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)集團、股份制改造、合資合作等工作，企業(yè)的經(jīng)營機制發(fā)生了很大變化。發(fā)電裝備三大集團均為全國建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點企業(yè)及國家試點的企業(yè)集團。國家在80年代中期就賦予了這些集團外貿(mào)經(jīng)營權、境外工程承包權，批準成立了自己的進出口公司，建立了財務公司。后來又給了省級外事審批權。東方集團已有東電、東鍋兩家上市公司，其中東電是國家首批在香港上市企業(yè)；上電集團的汽輪機廠和發(fā)電機廠已和美國西屋公司全面合資，中方占股75%；哈電集團已整體改制為股份公司，并已上市。通過一系列的改革措施，發(fā)電裝備企業(yè)已初步建立起了自負盈虧、自主經(jīng)營、自我約束、自我激勵的經(jīng)營機制，培育出了一批素質較高、有一定市場觀念和競爭意識的企業(yè)經(jīng)營管理者，企業(yè)的基礎管理工作取得了發(fā)展和進步，形成了一批基本適應市場體制、適合各自企業(yè)特點、整體管理水平較高且行之有效的管理創(chuàng)新成果。各企業(yè)經(jīng)營權力得到加強，能夠自覺、自主地按照市場經(jīng)濟的要求組織生產(chǎn)、銷售、管理等一系列經(jīng)營，企業(yè)的整體素質與活力明顯比原來增強，在市場競爭中逐步顯示出較強的市場競爭能力。（六）、發(fā)電設備成套出口已具一定優(yōu)勢80年代初期我國成套出口巴基斯坦單機容量21萬kW超高壓火電機組，為我國大型電站設備成套出口開創(chuàng)先例。發(fā)電設備在"八五"期間出口創(chuàng)匯有較大提高出口企業(yè)的面也有所擴大，除了東方、上海、哈爾濱和北京幾大發(fā)電設備制造基地都有產(chǎn)品出口外，其他發(fā)電設備生產(chǎn)企業(yè)如武漢鍋爐廠、杭州鍋爐廠、無錫鍋爐廠、上海電站輔機廠也有少量出口。"八五"期間出口金額35.92億元，出口交貨量汽輪機最高為東方汽輪機廠，達1.83億元；鍋爐最高為東方鍋爐廠，達5.68億元，其次是上海鍋爐廠，2.67億元。發(fā)電設備出口取得這樣的成績，說明我國發(fā)電設備制造企業(yè)已具備一定的國際市場競爭力。至目前為止，我國出口的最大火電機組為中國東方電氣集團公司向伊朗出口的4套32.5萬kW火電機成套機組，最大的水電機組為東電廠出口敘利亞迪士林電站的4臺10.9萬kW成套機組。通過國際工程承包帶動大型成套機電設備出口，是目前國家的鼓勵方向，這對帶動國內相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進出口產(chǎn)品結構調整，具有相當重要的意義。中國東方電氣集團公司是我國發(fā)電設備制造集團中在國際市場上最活躍的企業(yè)，在國外許多項目的國際性投標中取得驕人的業(yè)績，已連續(xù)多年被美國權威雜志《工程新聞記錄》列為全球最大225家海外工程承包企業(yè)，1995年為120名、1996年為67名、1997年117名、1998年為100名，在國際市場上已有較高的知名度。二、我國發(fā)電設備制造業(yè)與國外的差距及企業(yè)當前存在的主要問題發(fā)電設備是電力工業(yè)建設的關鍵設備，它對整個國民經(jīng)濟持續(xù)、健康、高速發(fā)展起著重要作用。建國后，尤其是改革開放20多年以來，發(fā)電設備制造業(yè)在技術水平和生產(chǎn)能力上都有很大的提高。目前，我國發(fā)電設備裝機容量和年發(fā)電量均已躍居世界第2位，其中80%以上的機組是由國內生產(chǎn)供應的。但這并不表明我們的水平已很高，已經(jīng)滿足了市場的需求，與工業(yè)發(fā)達國家和國內電力建設的需要相比，我國發(fā)電設備的制造還有許多差距，在技術水平、產(chǎn)品品種上還不能很好地滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。我國發(fā)電設備制造企業(yè)也存在許多亟待解決的問題。（一）、國外發(fā)電設備制造業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢目前，世界發(fā)電構成主要仍為火電、水電和核電，有關太陽能、風能、潮汐能、地熱能等新能源正在積極研究開發(fā)之中。由于世界煤的儲量比較豐富，石油和天然氣儲量有限，而再生能源和新能源還有一個發(fā)展過程，今后火電仍將是世界電力的主要能源，煤電占有突出的位置。1、火電方面世界火力發(fā)電設備制造企業(yè)共有百余家，包括汽輪機、發(fā)電機、鍋爐，年生產(chǎn)能力合計約1.4億kW，主要集中在美國（通用電氣、西屋、燃燒工程公司、福斯特·惠勒等）、俄羅斯、日本（日立、三菱、東芝、IHI等）、德國（西門子）、瑞士（ABB）、法國（阿爾斯通）、英國、意大利（安薩爾多）等幾個工業(yè)大國。近年來，國外主要著眼于提高發(fā)電機組的可靠性、經(jīng)濟性、負荷適應性、強調環(huán)境保護及自動化水平等技術性能。機組可用率提高，汽機設計熱耗降低，新型火電機組均需參加調峰運行兩班制運行，一般負荷范圍為50%~100%，最低達15%~30%。進入八九十年代以來火電設備進入更高層次的發(fā)展時期，主要著眼于提高效率、降低污染、低耗能、低成本，機組向高參數(shù)、自動化方向發(fā)展，單機容量大多為60~80萬kW，也有不少100萬kW機組，而且大多為超臨界機組。如美國超臨界機組已經(jīng)超過170臺，其中130萬kW機組就達到9臺；日本45萬kW以上機組全部采用超臨界機組，占裝機總量的61%，供電煤耗降至332g/kW·h，俄羅斯在蘇聯(lián)解體前已有超臨界機組224臺，30萬kW以上機組全部采用超臨界，平均供電煤耗326g/kW·h。近年來在成功發(fā)展超臨界技術基礎上，進一步開發(fā)更高蒸汽參數(shù)的、超超臨界機組，其蒸汽壓力高達31~35Mpa，汽溫達593℃。亞臨界機組效率不斷提高，大多能快速啟停，有較好的調峰能力，自動化水平不斷提高，采用更為可靠、更為靈活的集散型微機處理控制系統(tǒng)，環(huán)境技術有重大發(fā)展，燃燒技術不斷完善，燃劣質煤的大型鍋爐發(fā)展迅速，為解決缺水地區(qū)發(fā)電，直冷型空冷機組單機容量已達66.5萬kW，間冷型達到68.6萬kW。面對全球環(huán)境問題的挑戰(zhàn)，各國十分重視開發(fā)和使用新的高效燃燒技術，泄氣化技術，高溫燃氣輪機技術，常壓、增壓循環(huán)流化床技術和聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術。特別要提到的是，新型潔凈煤燃燒發(fā)電技術，在常壓流化床聯(lián)合循環(huán)（AFBC-CC）、增壓循環(huán)流化床（PFBC-CC）、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IGCC）方面發(fā)展很快，其供電效率將達到43%~55%，將成為21世紀的主要燃煤發(fā)電方式之一。如美國已投資達60億美元用于該項技術，日本等國也是投巨資開發(fā)流化床燃燒技術、煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術。2、水電方面國外水電技術發(fā)展是在加強理論研究和試驗的基礎上，提高機組的各項技術性能，不斷增大機組的單機容量，電站建設向大容量、多品種發(fā)展。目前世界上運行和建設中的裝機容量在100萬kW以上的電站的50座，混流式機組單機容量不斷增大，1978年70萬kW的大古力第III電站水電機組和1980年委內瑞拉古里電站單機容量為61萬kW機組相繼投產(chǎn)，1985年巴西和巴拉圭合建的伊泰普電站單機容量為70萬kW的巨型機組也投入運行。混流式水輪機轉輪直徑達9.23m模型水輪機最高效率超過93%，真機保證效率高達95%以上，發(fā)電機效率達98.66%以上。這些機組集中反映了國外混流式水輪發(fā)電機組的技術水平和發(fā)展趨勢。綜合歸納起來有向大容量、大尺寸發(fā)展的趨勢。國外在發(fā)展大容量機組的同時，還積極開發(fā)抽水蓄能機組和貫流式機組。在工業(yè)發(fā)達國家，如美國、日本的抽水蓄能機組建成容量已達250萬kW左右，分別為常規(guī)水電機組總容量的1/3左右。貫流式機組也得到發(fā)展，1977年美國石島發(fā)電站投運了5.3萬kW的燈泡貫流式水電機組，1989年日本日立公司為日本電源開發(fā)公司只見水電站制造了當今世界上最大的燈泡貫流式水輪發(fā)電機組，出力為6.58萬kW。3、核電方面核電作為一種安全、清潔的能源已被世界許多國家所接受。當前世界上已有450多座核反應堆電站并網(wǎng)發(fā)電，核電總裝機容量已達3.5億kW以上，約占世界發(fā)電總量的17%。世界上核電站提供電力占其總發(fā)電量達25%的國家和地區(qū)共有17個。立陶宛的核電比例提高，約占其總發(fā)電量的87%，其次是法國78%、比利時51%。亞洲有些國家發(fā)展核電的速度也很快，核電在日本發(fā)揮著重要作用，48座運行中的核電站提供的發(fā)電量占其總發(fā)電量的30%左右，計劃在未來20年內大約有40座核電站投入運行，將使日本的核電占總發(fā)電量的比例接近40%。韓國已有9座核電站在運行，為該國提供了40%以上的電力。西方國家正致力于核電技術的發(fā)展，對現(xiàn)有的核電技術進行改進，開發(fā)新一代具有固有安全特性的非能動先進反應堆。目前是通過先進堆的開發(fā)，進一步提高核電的安全性、經(jīng)濟性，以降低造價并確保安全。目前日本正在建設的140萬kW機組屬于先進堆機組。印度、中國臺灣省等發(fā)展中國家和地區(qū)，也正致力核電建設的發(fā)展。（二）、與國外先進水平相比仍存在較大差距我國發(fā)電設備制造業(yè)雖然取得了輝煌的業(yè)績，使我國已成為世界上為數(shù)不多的發(fā)電設備制造大國之一，基本滿足了我國電力工業(yè)的需要。但必須承認，我國的發(fā)電設備制造業(yè)在綜合生產(chǎn)能力、產(chǎn)品品種、技術水平和質量、交貨期等方面與工業(yè)發(fā)達國家水平相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在：1、從發(fā)電設備綜合生產(chǎn)能力來看，現(xiàn)在已經(jīng)形成的生產(chǎn)能力結構不合理。對于30萬kW及以上大型火電設備、大型水電設備，生產(chǎn)能力還不夠；而發(fā)電設備中的中小機組，生產(chǎn)能力嚴重過剩。例如1996年全口徑發(fā)電設備生產(chǎn)完成1531.06萬kW，從總量上看與需求基本相稱，但從結構上看小火電機組生產(chǎn)太多。在完成的火電機組中，發(fā)電機1273.55萬kW，30萬kW以下665.55萬kW，平均單機容量只有4.23萬kW；汽輪機完成1318.296萬kW，30萬kW以下652.296萬kW，平均單機容量3.62萬kW，鍋爐完成1246.3萬kW，30萬kW以下668.3萬kW，平均單機容量3.52萬kW。中小型機組占總產(chǎn)量的一半以上。而國際知名大企業(yè)均以生產(chǎn)30萬、60萬kW以上大機組為主。這說明30萬kW及以上機組的綜合生產(chǎn)能力不足。2、產(chǎn)品品種和技術水平與國外存在很大差距。這主要表現(xiàn)在我國發(fā)電設備產(chǎn)品品種單一、性能參數(shù)上尚達不到國際水平。目前有許多能滿足國力工業(yè)新發(fā)展的品種的機組，我國還不能生產(chǎn)或不能獨立生產(chǎn)。火電方面比如大型無煙煤鍋爐、大型循環(huán)流床化、大型雙軸供熱機組、大型空冷機組、大容量燃氣+蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組、60萬kW及以上超臨界機組等不能生產(chǎn)，大型燃氣輪機我國要能獨立生產(chǎn)道路還相當漫長；水電方面如大容量抽水蓄能機組、高水頭大容量水輪機組、低水頭大容量貫流機組、大型燈泡貫流式機組等都還有待于進一步研究開發(fā)；核電設備制造方面與國外的差距則更大。我國發(fā)電設備性能參數(shù)方面的差距可以用發(fā)電標準煤耗來說明。1996年我國發(fā)電裝機運行平均煤耗為410g/kW·h，比先進工業(yè)國家高出70~80g/kW·h。在僅占我國發(fā)電裝機27.8%的30萬kW及以上等級機組中，進口30萬kW級機組的煤耗為310~320g/kW·h，而國產(chǎn)引進型30萬kW機組為330~340g/kW·h。從機組調峰容量看，進口機組一般可達25%~100%，而國產(chǎn)機組一般只能達到70%~100%，即使是國產(chǎn)引進型機組，也只能達到35%~100%。3、產(chǎn)品質量方面存在差距。制造企業(yè)在加強內部管理、完善質保體系、建立內部的約束體制等方面做了大量有益的工作，產(chǎn)品質量有較大提高。經(jīng)過多年的努力，1996年國產(chǎn)30萬kW機組的等效可用系數(shù)（衡量發(fā)電機組質量的最重要的一項指標）已達到82%，進步很大，但是隨著電網(wǎng)的擴大，對機組可用系數(shù)的要求不斷提高，國外都要求在90%左右。目前國產(chǎn)30萬kW級機組的等效可用系數(shù)比同等級的進口機組要低8個百分點。設備制造過程中一般性質量問題依然較多，與國外機組比較也有相當差距。此外，我國企業(yè)在設備交貨期、售前售后服務等方面與市場經(jīng)濟比較成熟的工業(yè)先進國家相比還存在很大差距。這主要是由于企業(yè)對用戶的觀念還有待進一步加強，對市場競爭的認識還有待于進一步提高。當然企業(yè)的服務網(wǎng)絡體系不健全、服務手段跟不上也是重要的原因。（三）、制造企業(yè)當前存在的主要問題我國發(fā)電設備制造業(yè)雖然取得了巨大的成就，在市場競爭中也具有了一定競爭能力，但是面臨越來越開放的市場、全球經(jīng)濟一體化、跨國公司的大舉進入，加入WTO后，有許多亟待解決的深層次問題就會逐步暴露出來。1、企業(yè)產(chǎn)品單一，經(jīng)營規(guī)模偏小，低御風險能力弱。由于受計劃經(jīng)濟傳統(tǒng)條塊分割行業(yè)管理模式的影響，我國企業(yè)在從單一生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型轉變的過程中，絕大數(shù)仍舊沒有解決產(chǎn)品單一的問題。在發(fā)電設備制造企業(yè)中，這個問題更為突出。發(fā)電設備制造作為資金--技術密集型產(chǎn)業(yè)，加上其本身的產(chǎn)品、市場和技術特點，是規(guī)模經(jīng)濟效益比較顯著的產(chǎn)業(yè)。國際上的發(fā)電設備制造企業(yè)基本上都是從事多元化經(jīng)營的巨型跨國公司。通用電氣公司就是在其動力系統(tǒng)（即發(fā)電設備系統(tǒng)）之外，還從事航空發(fā)電機、醫(yī)療器械、工程塑料、金融服務等十多種產(chǎn)品或服務的經(jīng)營；西門子也從事包括發(fā)電設備制造、交通運輸、通訊、家用電器、計算機等十多種產(chǎn)品的經(jīng)營。規(guī)模的巨大和產(chǎn)品的多樣化就為技術、發(fā)展和抵御市場波動的風險提供了足夠的支撐。如西門子的發(fā)電設備，在1995年以前，進入中國市場的10年左右?guī)缀跞峭度耄绻麤]有多元化經(jīng)營效益的支撐，很難設想其能夠維持并發(fā)展到1995年以后接連不斷地在中國市場上拿到眾多的大型火電機組項目，包括上海的楊樹浦、外高橋、山東日照、河北邯峰、福州等大型項目。而我國發(fā)電設備制造企業(yè)，小的暫且不說，僅看東方、上海、哈爾濱三大集團，除上海電氣集團由市政府決定由其囊括了原上海機電行業(yè)系統(tǒng)的所有產(chǎn)品（是否已形成了有機聯(lián)系的經(jīng)營整體尚不敢作定論）外，哈爾濱、東方都是以單一經(jīng)營發(fā)電設備為主業(yè)的企業(yè)。與上述跨國公司相比，明顯地表現(xiàn)出經(jīng)營規(guī)模小、抵御風險能力弱的劣勢。我國的東方、上海、哈爾濱三大集團加上北京（武漢）基地合計年發(fā)電設備生產(chǎn)能力僅有1270萬kW，只有美國通用電氣公司的一半。如果以銷售額計算，差距則更大。GE公司動力系統(tǒng)1998年銷售收入為110億美元左右，而我國三大集團加在一起也不過150億人民幣左右（不含上電集團的其他系統(tǒng)）。1997年我國整個電氣機械和器材制造工業(yè)銷售收入約合366.4億美元，資產(chǎn)總額約合522.8億美元，僅相當于1996年世界500強排名12位的美國GE公司的46.3%和19%，相當于排名第25位的德國西門子公司的57.5%和91%。由此造成的嚴重后果就是競爭能力弱、經(jīng)營受市場波動影響大。如我們在許多大型項目的投標中要與外商聯(lián)合、合作，取得的分包不少成了雞肋，經(jīng)營業(yè)績受到極大影響，有的企業(yè)受國家3年不批常規(guī)火電項目開工影響，業(yè)績明顯大幅度下滑，有的甚至出現(xiàn)巨額虧損，對市場風險抵御乏力。2、研究開發(fā)投入少，技術創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度慢。研究開發(fā)是形成企業(yè)核心競爭力、領先市場、適應需求、贏得超額利潤的關系。世界著名跨國公司都高度重視研究開發(fā)工作。西門子公司每年研究開發(fā)的投入都占銷售收入的10%左右，而我國發(fā)電設備制造企業(yè)的研究開發(fā)投入只占銷售收入的2%~3%左右（本來銷售收入基數(shù)就很小）。這還主要是制造企業(yè)制造設計等技術部門的費用消耗，真正意義上投入到研發(fā)方面的資金微乎其微。由此造成技術創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢。國外的發(fā)電設備單機容量已發(fā)展到100萬、120萬、130萬kW，技術上已有超臨界、超超臨界以及大型空冷技術、大型聯(lián)合循環(huán)技術、大型循環(huán)流化床、整體燃氣化聯(lián)合循環(huán)、潔凈煤燃燒等。而我國在這些方面幾乎還是空白。自行制造的60萬kW機組也還有不少困難和問題。產(chǎn)品更新?lián)Q代速度慢是顯而易見的。我國制造火電機組，到70年代才形成批量生產(chǎn)20萬kW機組的能力，80年代末形成批量生產(chǎn)30萬kW機組的能力。60萬kW機組90年代中期有過生產(chǎn)以后就再沒有新發(fā)展。國產(chǎn)30萬kW機組從研制和開發(fā)到技術引進、消化吸收和國產(chǎn)化形成批量，花了近20年時間。以上情況表明，我們與世界先進水平相比，不僅差距大，而且發(fā)展速度緩慢，差距在不斷加大，根本原因是技術創(chuàng)新能力弱。3、體制、機制制約企業(yè)家及各類專業(yè)人才作用的正常發(fā)揮。在向社會主義市場經(jīng)濟轉型時期，特別是加入WTO后，國有企業(yè)的經(jīng)營者或者說企業(yè)家，作為受托經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)理人，既承受著巨大的風險，也面臨著巨大的誘惑。目前國有資產(chǎn)管理體制、監(jiān)督機制、與所有者目標兼容的激勵機制、企業(yè)的決策、執(zhí)行機制仍有待健全和完善，這為企業(yè)家個人留下了較大的自由發(fā)揮空間，企業(yè)經(jīng)營的好壞在很大程度上取決于企業(yè)家個人的政治素質、責任感和道德水平。在較好的情況下，企業(yè)能得到穩(wěn)定的發(fā)展。但若出現(xiàn)保守經(jīng)營或過度冒險的情況，也不能得到及時的糾正和制止，從而使企業(yè)失去發(fā)展機遇或蒙受巨大損失，極端情況下還可能出現(xiàn)侵吞國有資產(chǎn)、貪污腐敗和違法犯罪等現(xiàn)象，這些都使企業(yè)的發(fā)展受到危害。隨著全球經(jīng)濟一體化和信息技術的發(fā)展，知識與發(fā)展的關系日益緊密，人力資本成為推動經(jīng)濟增長的最重要因素，人才成了企業(yè)爭奪的稀缺資源。我國加入WTO后，在我國的外資企業(yè)將享受國民待遇，隨之而來的將是外資企業(yè)，特別是有實力跨國公司將進一步大舉進入。在市場經(jīng)濟條件下，價格是資源配置的信號。目前我國發(fā)電設備企業(yè)作為國有企業(yè)受到多種因素的制約，收入分配未完全體現(xiàn)勞動力的市場價格，各類專業(yè)人才的收入遠遠低于在國內外資企業(yè)中工作的同等人員的收入，人才有很大的流離動力。目前，我們的各類人才已流進了通用電氣、西門子、阿爾斯通等外資企業(yè)，也流進了其它收益更高行業(yè)的企業(yè)、其它所有制類型企業(yè)或國外。這造成了雙重的影響：一方面是本來就人才資源稀缺的企業(yè)更加重了人才危機，另一方面是這種現(xiàn)象可能對未流離人才產(chǎn)生不良的示范效應，減弱他們工作的積極性，降低企業(yè)的效率。4、國家布局導致重復建設我國發(fā)電設備制造業(yè)，是在計劃經(jīng)濟時期建立起來的。受當時財力和技術水平、管理水平的制約以及受備戰(zhàn)思想的指導，在規(guī)模上偏小，布局也不合理，造成了今天的包袱和過度競爭的萌芽。本來從技術經(jīng)濟上講，發(fā)電設備是資金、技術密集型產(chǎn)業(yè)。在美國就只有通用和西屋兩家（西屋的常規(guī)發(fā)電設備業(yè)務已于1997年底賣給了西門子），法國就有阿爾斯通一家，德國就西門子一家。從整個行業(yè)全世界的生產(chǎn)集中度來看，1996年通用電氣、日立、西門子、ABB和阿爾斯通等就占了蒸汽發(fā)電設備市場的81%（ABB的常規(guī)發(fā)電設備