鹽城市大豐區2018年城區綠化養護項目招標文件招標人：鹽城市大豐區城市管理局(公章)法定代表人(或授權委托人)：(簽章)招標代理機構：江蘇興華工程項目管理咨詢有限公司(公章)法定代表人(或授權委托人)：(簽章)二〇一七年十月PAGE37PAGE3鹽城市大豐區建設工程項目招標文件備案表招標人：鹽城市大豐區城市管理局招標代理機構：江蘇興華工程項目管理咨詢有限公司工程名稱鹽城市大豐區2018年城區綠化養護項目工程地址大豐城區工程投資額（萬元）約1692萬元建筑面積/招標人地址大豐區常新南路7號招標人聯系電理機構地址大豐高新技術區五一路5號希望小鎮1#樓代理機構聯系電理機構資質資質證書號F132004384資質等級甲級經辦人季玲玲聯系電案機關意見本工程項目招標文件備案材料于2017年10月27日收訖。備案機關（公章）監督投訴電話標公告一、鹽城市大豐區城市管理局負責實施的鹽城市大豐區2018年城區綠化養護項目，已經上級主管部門批準建設，現決定對該工程施工進行公開招標，擇優選定工程施工承包人。二、江蘇興華工程項目管理咨詢有限公司受招標人委托具體負責本工程的招標事宜。三、參加本項目投標的申請人須使用CA鎖進行網上下載招標文件并投標（網址42:81/yanchenghuiyuan）。四、項目概況（1）項目名稱：鹽城市大豐區2018年城區綠化養護項目（2）項目編號：DFGC20170479（3）工期要求：365日歷天（4）建設規模：總投資約1692萬元。（5）質量要求：合格【相關工程質量驗收規范合格標準】（注：投標時質量要求請填寫“合格”）（6）資金來源：財政資金（7）是否采用全程電子化：否五、標段劃分、工程地點：本招標項目共分5個標段，一個投標人可以投所有標段，但僅能中其中一個標段，開標、評標、定標按1-5標段的順序進行。標段編號、項目名稱、招標內容、工程地點、合同估算額如下：標段編號項目名稱招標內容工程地點合同估算額（萬元）1鹽城市大豐區2018年城區綠化養護項目（一標段）綠地養護、行道樹養護、時令草花種植、草坪冬季復綠、游園保潔、補植等，詳見工程量清單。城區南翔大道3892鹽城市大豐區2018年城區綠化養護項目（二標段）綠地養護、行道樹養護、時令草花種植、草坪冬季復綠、游園保潔、補植等，詳見工程量清單。城區西南片3323鹽城市大豐區2018年城區綠化養護項目（三標段）綠地養護、行道樹養護、時令草花種植、草坪冬季復綠、游園保潔、補植等，詳見工程量清單。城區東南片3214鹽城市大豐區2018年城區綠化養護項目（四標段）綠地養護、行道樹養護、時令草花種植、草坪冬季復綠、游園保潔、補植等，詳見工程量清單。城區東北片3005鹽城市大豐區2018年城區綠化養護項目（五標段）綠地養護、行道樹養護、時令草花種植、草坪冬季復綠、游園保潔、補植等，詳見工程量清單。城區西北片350六、申請人應當具備的主要資格條件及要求：（1）具有獨立訂立合同的能力；（2）未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；（3）企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等違法違規問題，被國家、江蘇省省級有關部門及鹽城市級有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；（4）企業類似業績要求：投標申請人須具有2014年1月份以來承接的10萬平方米及以上的城市綠化養護業績，以合同的養護期開始時間為準，投標時須提供符合業績要求的中標通知書原件、養護合同原件、竣工驗收證明(業主證明)原件，養護合同或中標通知書須經項目所在地招投標管理部門備案，若本文件要求的相關指標不能在以上原件中體現的，須提供該業績招標人出具的能反映相關指標的證明原件，否則業績不予認可。（5）項目負責人：必須是投標人本單位正式職工。（6）本次招標招標人一律不接受聯合體投標。（7）投標人如有違反《鹽城市市場廉政準入規定（試行）》中規定的情形的，將被取消中標資格。七、本項目對投標申請人的資格審查采用資格后審方式，資格后審必須提供下列資料原件及復印件：（1）投標人有效的營業執照（副本）。（2）由投標人企業注冊所在地社保部門出具的2017年3月份以來連續6個月下列人員：項目負責人及委托代理人（與項目負責人可為同一人）在該單位參加養老保險繳費清單。以上人員參保證明需單獨出具每人一份，注明繳費起止時間且加蓋社保部門有效章印。投標企業也可提供印有企業注冊所在地的社會保險管理中心參保繳費證明電子專用章的養老保險繳費清單和參保繳費證明查詢途徑。事業單位不需提供，但需提供人社部門出具的該單位及項目組人員事業性質證明原件。（3）檢察機關預防職務犯罪部門出具的投標企業、企業法定代表人﹑項目負責人、授權委托人無行賄犯罪檔案查詢結果（可以是網上下載的打印件或彩色掃描件）。（4）符合招標公告要求的類似業績證明材料。（5）招標文件要求的其它證明資料。投標人投標文件中提供的以上資格審查資料原件必須真實有效，出現不符合上述任一情況的，資格審查均不予通過。八、獲取招標文件辦法：（1）請各投標申請人于2017年10月27日至2017年11月3日登陸“鹽城市招投標會員網上交易系統大豐平臺”網上下載。友情提醒：同一投標人參加多個標段投標時須按標段分別下載招標文件，否則造成無法投標的由投標人自負。（2）下載網址：42:81/yanchenghuiyuan，如在規定時間內未下載招標文件，由此引起的責任自負。（3）投標單位獲取招標文件后放棄投標的，必須在開標三天前填寫《放棄投標申請表》（“下載園地”可下載）說明不參加投標的充分理由（加蓋投標人單位公章），將原件送到鹽城市大豐區招標采購管理辦公室，經核實理由成立的，不予處罰。否則，將以不誠信投標在網上予以公示3個月，暫停其投標資格。在公告期間，其他政府投資項目的招標人可以據此不接受其投標。九、投標人在投標截止時間前必須將投標保證金按標段從其企業基本帳戶匯至鹽城市大豐區招標采購交易中心的投標保證金專用帳戶。各標段投標保證金金額、交納帳戶信息如下：標段序號賬號金額（元）13209820531010000062928300002320982053101000006291930000332098205310100000629003000043209820531010000062893300005320982053101000006288430000收款單位：鹽城市大豐區招標采購交易中心開戶銀行：江蘇大豐農村商業銀行創業支行注:投標保證金采用電匯方式，投標保證金匯出單位應與投標報名單位名稱完全一致。投多個標段的需按標段分別繳納投標保證金。特別提醒：請各投標人提前1個工作日辦理投標保證金繳納手續，以確保投標保證金在投標截止時間前到達指定賬戶，沒有到賬的保證金一律無效。未按招標文件約定要求繳納投標保證金，其投標文件作無效標處理。投標人的保證金賬戶必須是投標人本單位的基本賬戶，且與鹽城市公共資源交易企業誠信庫登記賬戶一致。如果不一致，銀行將會自動退回該項目投標保證金，投標人將失去該項目的投標資格。十、本招標項目采用的評標方法：綜合評估法。十一、本招標項目招標公告發布媒介：江蘇建設工程招標網（網址：http://）、大豐公共資源交易平臺（網址：2）或登錄大豐區政府門戶網站http://后點擊“公共資源交易平臺”。十二、投標前請關注“大豐公共資源交易平臺”的“工程建設”——“招標控制價”和“答疑補充”欄目。及時了解到項目的“招標控制價”和“答疑補充”等情況。十三、聯系方式：招標人招標人：鹽城市大豐區城市管理局聯系地址：大豐區常新南路7號聯系人：陸銘聯系電話標代理機構招標代理：江蘇興華工程項目管理咨詢有限公司系地址：大豐高新技術區五一路5號希望小鎮1#樓聯系人：季玲玲聯系電話/p>

第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2招標人名稱：鹽城市大豐區城市管理局地址：大豐區常新南路7號聯系人：陸銘電話：138134135281.1.3招標代理機構名稱：江蘇興華工程項目管理咨詢有限公司地址：大豐高新技術區五一路5號希望小鎮1#樓聯系人：季玲玲電話：0515-838396681.1.4項目名稱鹽城市大豐區2018年城區綠化養護項目1.1.5建設地點大豐城區1.2.1資金來源及比例財政資金1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍和招標規模招標規模：一標段一級養護面積177277m2、二級養護面積154508m2、行道樹1438株、時令草花3990m2、待移交綠化126626m2、草坪冬季復綠43547m2等。二標段一級養護面積84180㎡、二級養護面積277966㎡、三級養護面積2229㎡、行道樹1661株、時令草花1593㎡、待移交綠化2200m2、草坪冬季復綠62309㎡等。三標段一級養護面積156497㎡、二級養護面積184841㎡、三級養護面積14022㎡、行道樹2945株、時令草花2058㎡、待移交綠化15014m2、草坪冬季復綠122227㎡等。四標段一級養護面積7204㎡、二級養護面積229964㎡、三級養護面積53349㎡、行道樹1880株、時令草花2469㎡、待移交綠化31026m2、草坪冬季復綠83333㎡等。五標段一級養護面積84628㎡、二級養護面積269216㎡、三級養護面積21274㎡、行道樹3154株、時令草花3204㎡、待移交綠化22716m2、草坪冬季復綠35422㎡等。以上五個標段具體數量以招標人提供的交接清單為準。招標范圍：綠地養護、行道樹養護、時令草花種植、草坪冬季復綠、游園保潔、補植等，詳見工程量清單。1.3.2計劃工期計劃工期：365日歷天計劃開工日期：2018年2月1日1.3.3質量要求質量標準：合格質量目標：□/□市優□省優□國優1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質條件：1、具有獨立訂立合同的能力；2、未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；3、企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等違法違規問題，被國家、江蘇省省級有關部門及鹽城市級有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；。4、財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態。6、企業類似業績要求：詳見招標公告。7、信譽要求：投標人沒有被國家、江蘇省省級有關部門及鹽城市（含各縣、區、市）有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示期內。投標人被評標委員會以招標文件無效標條款第21條、第22條廢標的，自廢標認定之日起3個月內不得參與本項目投標。投標人同一天參加多個項目投標的，只要有一個項目投標文件被評標委員會以招標文件無效標條款第21條、第22條廢標的，該投標人參與的當日所有投標項目一律取消其中標資格。8、項目負責人的資格要求：詳見招標公告。

1.4.2是否接受聯合體投標eq\o\ac(□,√)不接受□接受，應滿足下列要求：1.9.1踏勘現場不組織1.10分包eq\o\ac(□,√)不允許□允許，分包內容要求：/1.11偏離eq\o\ac(□,√)不允許□允許，允許偏離的內容、偏離范圍和幅度2.1構成招標文件的資料招標公告，招標文件的文字部分、工程量清單，招標控制價文件，修改答疑澄清文件。.2投標人提出問題的截止時間2017年11月4日18時2.2.3投標人要求招標人澄清招標文件的截止時間詳見投標須知2.2.3條2.2.3投標截止時間2017年11月20日9時30分2.2.4招標人書面澄清的時間詳見投標須知2.2.4條2.3招標控制價□不設招標控制價eq\o\ac(□,√)設招標控制價，招標控制價為一標段人民幣389萬元；二標段人民幣332萬元；三標段人民幣321萬元；四標段人民幣300萬元；五標段人民幣350萬元。2.3.1招標控制價公布時間招標控制價與招標文件同時在“鹽城市招投標會員網上交易系統大豐平臺”（網址：42:81/yanchenghuiyuan/login.aspx）上發布。投標人應及時下載該文件，由于投標人未下載該文件造成的投標失敗，責任由投標人自行承擔。2.3.2暫估價eq\o\ac(□,√)不設暫估價□設暫估價。3.1詳見投標須知3.1條3.2投標報價的要求詳見投標須知3.2條3.3.1投標有效期60日歷天3.4投標保證金詳見投標須知3.4條3.5資格審查資料詳見投標須知3.5條3.6.3簽字或蓋章要求投標文件加蓋公章.2遞交投標文件地點遞交投標文件的地點：鹽城市大豐區招標采購交易中心開標一室，大豐城東新區豐華國際大廈四樓（鹽城市大豐區豐華路與飛達路交叉西150米）4.2.3是否退還投標文件eq\o\ac(□,√)否□是4.2.7投標時須提供的資料詳見投標須知4.2.7條5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同投標時須提交投標文件遞交地點5.2開標程序詳見投標須知5.2條6.1評標委員會的組建評標委員會構成：5人及5人以上單數其中招標人評委：0人，專家5人及5人以上單數；評標專家確定方式：電腦隨機抽取本項目是否采用遠程評標：□是eq\o\ac(□,√)否7.1是否授權評標委員會確定中標人□是eq\o\ac(□,√)否，推薦的中標候選人數：3名7.2中標候選人公示詳見投標須知7.2條7.4履約擔保詳見投標須知7.4條9監督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行政監督部門依法實施的監督9.5投訴處理詳見投標須知9.5條10需要補充的其他內容10.1是否允許遞交備選投標方案eq\o\ac(□,√)不允許□允許10.2電子招標投標eq\o\ac(□,√)否□是，具體要求：詳見招標文件。10.3施工組織設計是否采用“暗標”評審方式eq\o\ac(□,√)不采用□采用，投標人應嚴格按照“第七章投標文件格式”中“施工組織設計（技術暗標）編制要求”編制施工組織設計。10.4資質投標文件封套上應載明的信息封袋的格式按“第七章投標文件格式”中的封袋格式執行10.5本工程要求投標人出席開標會的人員人員種類法定代表人（或委托代理人）投標人項目負責人要求參加√√招標人邀請所有投標人的法定代表人（或其委托代理人）參加開標會的，投標人的法定代表人（或其委托代理人）應當按時參加開標會；以上招標人要求出席開標會議的人員，應在招標人按開標程序進行點名時，出示本人二代身份證原件，凡二代身份證在開標時不能出示的或提供虛假證件的，招標人當場退回其投標文件。10.6解釋權：構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明。當發現的不明確或不一致，在招標文件中有明確規定的，評標委員會應按已明確的規定評標；當發現的不明確或不一致，在招標文件中沒有明確規定時：⑴凡是構成合同文件組成內容的不明確或不一致，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優先順序解釋；⑵凡不是構成合同文件組成內容的不明確或不一致，除招標文件中有特別規定外，僅適用于招標投標階段的規定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋。同一組成文件中就同一事項的規定或約定不一致的，影響評審的，剔除該因素進行評審；其它情形的，以現行法律法規約定為準；凡同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。⑶按本款前述規定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10.7本工程招標人是否接受投標人的企業法定代表人或企業負責人擔任項目負責人□否eq\o\ac(□,√)是，具體要求：/10.8工程招標人是否接受企業退休人員擔任項目負責人eq\o\ac(□,√)否□是，具體要求：/10.91、本招標文件時間均以中華人民共和國北京時間為準，所涉及金額的幣種均為人民幣。2、凡參與本工程投標的投標人，視同已踏勘過項目現場和研究了本招標文件的所有內容，并無保留地接受招標文件的所有條款（含招標答疑、補充通知及招標控制價等）。3、本招標文件未盡事宜，按國家和省法律法規、規章要求處理。4、本招標文件的解釋權歸招標人所有。

1.總則1.1項目概況1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對該項目進行招標。1.1.2招標人：見投標人須知前附表。1.1.3招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5項目建設地點：見投標人須知前附表。1.2項目的資金來源和落實情況1.2.1資金來源及比例：見投標人須知前附表。1.2.2資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、計劃工期和質量標準1.3.1招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3質量要求：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本招標項目資質條件、能力和信譽。（1）資質要求：見投標人須知前附表；（2）業績要求：見投標人須知前附表；（3）信譽要求：見投標人須知前附表；（4）項目負責人的資格要求：應當具備相應施工類執業資格，具體要求見投標人須知前附表；（5）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規定：（1）聯合體各方應按招標文件提出的對投標人資格等級要求簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業的投標單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本招標項目中投標。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業的；（10）被暫停或取消投標資格的；（11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.5費用承擔1.5.1投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。1.7語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現場1.9.1投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。1.9.2投標人踏勘現場發生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。1.9.4招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10分包1.10.1投標人中標以后應自行以自身力量完成本招投標工程的主體關鍵性工作。投標人須知前附表規定應當由分包人實施的非主體、非關鍵性工作，投標人應當按照規定填寫擬分包計劃表并提供相應資料。1.10.2投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規定的分包內容、分包金額和資質要求等限制性條件。1.11偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。2.招標文件2.1招標文件的組成（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）技術標準和要求；（7）投標文件格式；（8）投標人須知前附表規定的其他材料。根據本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改(招標答疑、補遺文件)、公布招標控制價，構成招標文件的組成部分。投標人在投標截止時間前，應通過“鹽城市招投標會員網上交易系統（大豐平臺）”隨時查看有關該工程招標文件的澄清、招標文件的修改(招標答疑、補遺文件)、招標控制價公示等內容。查詢如有遺漏，其風險應由投標人自行承擔。投標人從“鹽城市招投標會員網上交易系統（大豐平臺）”下載招標文件后，應仔細閱讀招標文件及附件的全部內容，招標文件與附件具有同等效力。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、條款、格式和標準要求等，如果投標人的投標文件沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險應由投標人自行承擔，并且根據有關條款規定，其投標有可能被拒絕。2.2招標文件的澄清、修改2.2.1投標人從“鹽城市招投標會員網上交易系統大豐平臺”下載招標文件后，應仔細閱讀招標文件的全部內容。如有疑問，應在規定時間內向招標人提出，以便澄清。2.2.2招標人不集中組織答疑，實行網上提疑和答疑。投標人若對招標文件有疑問，需要招標人予以澄清，應登錄“鹽城市招投標會員網上交易系統大豐平臺”以不署名的形式提出。按投標人須知前附表規定時限前停止提疑。2.2.3招標人可以對已發出的資格預審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制的，招標人應當在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前，或者投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人；不足3日或者15日的，招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。2.2.4招標文件發布后，在投標人須知前附表規定的投標截止時間前任何時候，需要變更招標文件內容的，招標人可主動或在解答投標人提出的澄清答疑時對招標文件進行修改，并同時報招標辦備案。招標文件的修改以答疑形式在“鹽城市招投標會員網上交易系統大豐平臺”發布，招標文件的答疑作為招標文件的組成部分，并具有約束力。2.2.5招標文件的答疑在“鹽城市招投標會員網上交易系統大豐平臺”公示后，若投標人對招標文件的答疑有需要進一步澄清的，應在前附表規定的截止時間前以不署名的形式在“鹽城市招投標會員網上交易系統大豐平臺”提出。2.2.6投標人應在截標時間前隨時查看“鹽城市招投標會員網上交易系統大豐平臺”中有關該工程招標文件的答疑內容。否則，由此引起的投標損失自負。2.2.7招標文件、招標文件的答疑內容均以網上發布的為準。2.2.8為使投標人在編寫投標文件時有充分時間對招標文件的答疑部分進行研究，招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期，具體時間將在招標文件的答疑中明確。2.2.9當招標文件、招標文件的答疑內容相互矛盾時，若無其他特別說明一般均以后發出的文件為準。2.3招標控制價的公布2.3.1招標控制價與招標文件同時在“鹽城市招投標會員網上交易系統（大豐平臺）”上發布。特別說明：投標人投標時不得改變《匯總表》中的暫列金額，否則引起的責任自負。3.投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標人應認真仔細閱讀招標文件的所有內容，未按招標文件的要求編制的投標文件將被拒絕。3.1.2投標文件分為商務部分、技術部分、資格審查部分。除原件外，投標文件分為正本一份，副本三份。須提供資格審查原件材料一份，原件材料不必裝訂，直接單獨裝袋封袋內即可。投標人無論投幾個標段，均不需要分標段裝訂。商務部分應包括的內容：（1）法定代表人身份證明書；（2）授權委托書（如有授權）；（3）法定代表人申明；（4）投標人基本情況表；（5）近年完成的類似項目情況表；（6）項目負責人簡歷表；（7）投標承諾書（允許另附一個詳細說明）；（8）工程計價成果文件（綠化養護清單報價的總和）；注：工程計價成果文件按一標段、二標段、三標段、四標段、五標段排列。工程計價成果文件每一頁均需加蓋單位公章、法人印鑒章。招標人提供的工程量清單中的項目名稱、計量單位、工程量數量、暫定的價格或者費用、材料規格或者型號等特殊要求，投標人在投標報價時不得作任何更改變動，否則一切責任由投標單位自負。如果投標人認為清單內容有誤或遺漏，只能通過答疑的方式由招標人統一修改更正。技術部分應包括的內容：綠化項目養護施工組織設計一般應具備如下內容（但不限于）：（1）總體概述：養護方案總體設想、方案針對性；（2）質量保證：包括確保管護綠化效果及苗木保存率不小于98%、草坪覆蓋率大于95%（自然災害或環境污染等影響除外），保證綠化效果及成活率的措施是否可靠；（3）各類綠化施工材料（主要為補植苗木）來源是否可靠，品種、規格、造型是否符合招標人要求或周邊環境；缺補的土方PH值、EC值是否符合綠化生長要求；（4）養護管理方案（須明確具體范圍內的養護人員數量，應有詳盡的養護突擊、災害性天氣、重大活動等各類突發事件的應急預案）；（5）養護管理制度和管理機構、項目部人員配置、班組人員配置（配備與任務相應的、能完成有一定技術含量養護任務的、足夠的技工（含綠化工、植保工、花卉工、盆景工等），工人技術等級應符合綠化養護等級要求，技工必須持證上崗、養護管理技術力量配備；崗位職責、崗位操作流程及崗位考核辦法和員工教育培訓計劃；（6）綠化施工、養護機具、設備的配置；（7）季節性管護技術措施及管護工作內容；養護管理檔案的管理措施。資格審查內容應包括的內容：見3.5上述材料-復印件均應合并裝訂成冊，正本一份、副本三份，合并裝袋密封。原件直接單獨裝入封袋內，沒有提供原件或提供資料不全的資格審查不予通過。3.2投標報價3.2.1投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。投標報價應包括投標人在承諾養護期內，達到投標人所承諾的質量標準，為完成本工程招標文件及工程量清單所確定的招標范圍內的全部內容，所需要支付各項金額的總和，投標人應充分考慮為完成上述內容所必須的附屬工程、臨時工程、環境保護、特殊條件施工、直接和間接成本、利潤、稅金、風險費、材料損耗、勞務、現場施工圍欄、竣工面的清理、垃圾清運、成品保護以及各種管線、建筑物、構筑物的加固圍護以及政策性文件規定等所需的全部費用，費用包含綠化養護人工費以及養護所需的機械、器具、燃油、維修、運輸、保潔、除草、松土、澆水、抗旱、排澇、病蟲防治、施肥、修剪、整理、涂白、防寒、苗木死亡補植及移植人工費、園林設施和亮化設施等人為損壞的賠償或恢復、安全、稅金等以及政府重大活動所突擊增加的養護成本的構成并計入投標報價中，凡漏項或少計均視為已包含在本次投標報價的范圍以內，招標人不再另行增加費用，竣工結算時均不調整。投標報價應根據本工程實際情況考慮下列因素，并將所需費用計入投標報價，竣工結算時不因下列因素而調整中標價款：（1）投標人應充分考慮整個投標過程及養護過程的各種費用，綜合多種風險因素（材料價格、現場施工條件等）來確定投標報價，投標報價還應包含已知或潛在的完成本項目所需的施工用電、場地租賃、安全警示標牌、現場往來人員閑雜等一切因素，投標時將本條所需費用計入投標單價和合價內，投標人對工程質量、安全負全面責任，結算時不因投標人對施工現場以及各種環境因素而調整中標單價，也不另列項目補償其他任何費用，也不因此而增加工期。（2）本招標項目招標人要求投標人在投標報價時將建筑工程一切險（含招標人部分）、第三者責任險所需費用計入投標總價，工程結算時不另列項目計算該項費用給中標人。（3）因施工現場條件的局限，施工中發生的開挖土方的堆放地點、外運、回填土回運的費用，投標人自行測算報價。（4）施工中發生的渣土、廢料運出施工現場及垃圾處理等各項費用投標人自行測算、招標人視為已列入報價。（5）本招標項目工程實施后除招標范圍內新建項目外，其余非招標范圍內地形、地貌等須恢復至工程開工前的原狀，投標人投標報價須考慮該項費用并列入總報價，招標人在工程結算時不再另行支付。（6）投標報價應考慮本項目招標文件標明的工程款支付方式所引起的工程施工資金成本的增加，并將該項因素計入投標總價。（7）合同主要條款中涉及承包人須承擔的各類費用。3.2.2除非招標人對招標文件予以修改，投標人應按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價，每一項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不被接受。投標人未填報單價或合價的工程項目，在工程實施后，招標人將不予支付，并視為該項費用已包括在其它有價款的單價或合價內。3.2.3投標報價應根據招標文件中的工程量清單和有關要求、施工現場實際情況及擬定的施工方案或施工組織設計，并結合市場行情、自身綜合實力、施工能力、管理水平等各項因素自主確定不低于成本價的投標報價。3.2.4投標人自行測算土方報價（項目實施過程中所需集土、調土費用由投標人自行測算計入投標總價，土源由投標人自行考慮，取土運距踏勘現場后自行測算報價，竣工結算時集土、調土費用不因取土運距距離而調整投標綜合單價。所有因取土調土而發生的場地清理、地貌恢復、施工便道便橋的修建與養護、臨時排水與防護等一切費用均由投標單位攤銷至相應單價或總價中，結算時不再另行考慮）。3.2.5投標人應先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制、為完成本招標項目各類大型機械進場所需的道路以及作業面、施工材料堆放場地等一切施工作業條件以及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。為完成本項目的所需的一切施工條件所需費用投標人在投標報價時予以考慮在投標報價中，結算時不作任何費用補償。3.2.6投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“價格清單”中的相應報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.7投標人的投標報價不得超過招標控制價，招標控制價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。3.2.8除工程規范另有規定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。投標報價統一采用人民幣作為計量單位，并且精確到元、角、分(精確到小數點后二位數)。3.2.7投標報價的計價方式本工程施工合同采用“固定單價合同”，以體現風險共擔的原則。由招標人提供工程量清單，投標人以工程量清單為基礎填報相應的單價并計算合價。投標人應充分考慮施工期間各類苗木或建材的市場風險和國家政策性調整風險系數、苗木的成活率和招標人對工期、質量等的要求，并計入綜合單價（全費用單價），中標后竣工結算時綜合單價不予調整，合同另有約定除外。3.2.8投標報價的計價方法投標報價采用全費用單價法：全費用單價和合價均包括單價測算含施工面的雜物清理、場地破碎、場地平整(30cm以內)、土壤處理和改良、臨時設施、施工用接水接電、苗木運輸、栽植、補植、養護（人員工資、機械、輔材）、器具、燃油、維修、運輸、保潔、除草、松土、澆水、抗旱、排澇、病蟲防治、施肥、修剪、整理、涂白、防寒、苗木死亡補植及移植人工費、園林設施和亮化設施等人為損壞的賠償或恢復、安全、稅金等以及政府重大活動所突擊增加的養護成本及缺陷修補、材料、安裝、勞務、管理、利潤、檢測費、稅金、竣工面的清潔、垃圾清運、苗木成活率、成品保護和合同履行過程中包含的所有風險、責任、政策性文件規定以及不可競爭費等所需的全部費用并符合《鹽城市大豐區城市綠化養護管理規定》、《鹽城市大豐區園林綠化養護管理標準》中的全部內容。全費用單價的組成由各投標人根據招標文件、工程量清單、施工現場實際情況、擬建工程施工組織設計、苗木實際市場價格和國家政策性調整風險等因素自主確定。中標后單價不再調整（招標文件及合同約定允許調整的除外）。3.2.9投標報價統一采用人民幣作為計量單位，并且精確到元、角、分(精確到小數點后二位數)。注：獨立費的主要用途：①肥料費、農藥費；②乙方責任以外的補植；③造景、移植費；④零星的園林小品、硬質景觀維修費；⑤其它未列入公共綠地突擊養護費。上述費用在招標人獨立費中支出，投標報價時獨立費不得下浮，否則作廢標處理。3.3投標有效期3.3.1除投標人須知前附表另有規定外，投標有效期為60日歷天。3.3.2在投標有效期內，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔招標文件和法律規定的責任。3.3.3出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、形式遞交保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2投標保證金：本工程投標保證金數額詳見招標公告。投標人必須在投標文件遞交截止時間前將投標保證金按標段從投標人本單位的基本賬戶上直接匯至鹽城市大豐區招標采購交易中心投標保證金標段子帳戶（收款單位、開戶銀行、賬號詳見招標公告。以個人、企業的辦事處、分公司、子公司名義或從他人帳戶、投標人企業的其他賬戶繳納的投標保證金無效。投標保證金采用電匯方式，投標保證金匯出單位必須與投標報名單位名稱完全一致。投多個標段的需按標段分別繳納投標保證金。未按招標文件約定要求繳納投標保證金，其投標文件不予接收。特別提醒：投標人在繳納保證金后，請至會員系統保證金到賬情況中查看，選中該標段點擊"查看"按鈕，在彈出頁面中確認付款賬號和誠信庫中錄入的基本戶開戶賬號是否一致(請確保基本戶開戶賬號中沒有空格)。因開標現場不再核驗保證金收據，以開標現場開標系統顯示的信息為準。如開標現場開評標系統未顯示保證金已繳納，一律視為投標保證金未按招標文件約定要求繳納，其投標文件不予接收。3.4.3投標保證金退還投標保證金退還時間：中標候選人公示期滿后3個工作日內，退還非中標候選人的投標保證金；在中標公告發出后3個工作日內，退還未中標的中標候選人的投標保證金；合同簽訂并經招投標主管部門備案后3個工作日內，退還中標人的投標保證金。投標保證金退還地點：鹽城市大豐區招標采購交易中心，大豐城東新區豐華國際大廈四樓（鹽城市大豐區豐華路與飛達路交叉西150米）。有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件的；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒絕簽訂合同協議書或未按招標文件規定的提交履約擔保。（3）投標人弄虛作假騙取中標，或其他虛假投標，串標，惡意投訴，干擾招投標活動的。（4）投標人因串通投標、弄虛作假等違法行為被行政監督部門行政處罰的，投標保證金不予退還。3.5資格審查資料本項目對投標申請人的資格審查采用資格后審方式，資格后審必須提供下列資料原件及復印件：（1）投標人有效的營業執照（副本）。（2）由投標人企業注冊所在地社保部門出具的2017年3月份以來連續6個月下列人員：項目負責人及委托代理人（與項目負責人可為同一人）在該單位參加養老保險繳費清單。以上人員參保證明需單獨出具每人一份，注明繳費起止時間且加蓋社保部門有效章印。投標企業也可提供印有企業注冊所在地的社會保險管理中心參保繳費證明電子專用章的養老保險繳費清單和參保繳費證明查詢途徑。事業單位不需提供，但需提供人社部門出具的該單位及項目組人員事業性質證明原件。（3）檢察機關預防職務犯罪部門出具的投標企業、企業法定代表人﹑項目負責人、授權委托人無行賄犯罪檔案查詢結果（可以是網上下載的打印件或彩色掃描件）。（4）符合招標公告要求的類似業績證明材料。（5）招標文件要求的其它證明資料。投標人投標文件中提供的以上資格審查資料原件必須真實有效，出現不符合上述任一情況的，資格審查均不予通過。3.6投標文件的編制3.6.1投標人編制投標文件，按“第七章投標文件格式”執行。3.6.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.6.3標書封面、投標函、資格后審資料等材料均須加蓋投標單位印章和法定代表人印章（原件除外），所有標書均須加蓋騎縫印章（包括投標單位印章和法定代表人印章）。投標文件須用不能擦去的黑字書寫或打印，投標文件副本可以復印，其正、副本都應裝訂成冊，并在封面上正確標明“正本”、“副本”字樣。投標文件應無修改和行間插字。投標文件如有修改，須在修改處加蓋投標人法定代表人或其代理人的印章（或簽署）。4.投標4.1投標文件的密封4.1.1所有投標文件裝入封袋后都必須在封口處密封并蓋章。4.1.2投標文件應標明“正本”或“副本”標志，正、副本不一致時，以正本為準。如投標人未按要求標明“正本”或“副本”標志，出現投標文件相互矛盾的情況時，評標委員會將作出不利于投標人的認定。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在招標文件規定的投標截止時間前完成投標文件的遞交。4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3除招標文件另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4有下列情形之一的投標文件拒收并退回：1）投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的。2）投標文件未按招標文件規定要求封裝或標志的。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在投標人須知前附表規定的投標截止時間前，投標人可以多次修改或撤回已遞交的投標文件，最終投標文件以投標截止時間前遞交的最后一份投標文件為準。4.3.2修改的投標文件應按照本章第3.6條、第4.2條規定進行編制和遞交。4.3.3投標截止時間之后，在投標有效期內，投標人不得修改或撤回投標文件，否則保證金將不予退還。5.開標5.1開標時間和地點招標人在投標人須知前附表規定的時間和地點公開開標，并邀請前附表要求參加開標會的人員準時參加。5.2開標程序5.2.1招標人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）宣布招標人、招標代理機構、招投標監管部門、交易中心出席開標會的有關人員姓名；（3）公布投標人數量并檢查投標文件的密封情況；（4）招標人隨機抽取確定本工程評標基準價和不平衡報價平均值的9家單位；（5）招標人逐一核驗前附表要求參加開標會的投標人人員身份；（6）當眾唱標，宣讀投標人名稱、標段名稱、投標報價、質量標準（目標）、工期、項目負責人及其他內容；（7）出席開標會議的相關人員在開標記錄上簽字確認，未簽字的視為認同；（8）開標結束。5.3開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6.評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系或其他利害關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）法律法規要求應當回避的其他人員。6.2評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。6.4無效標條款投標文件出現下列情況之一的，將作為無效投標文件處理，無效投標文件不予參加評標：1、投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；2、投標文件中的投標函未加蓋企業法定代表人（或企業法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；3、如投標函加蓋企業法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，企業法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；4、投標人資格條件不符合國家有關規定或招標文件要求的；5、投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的；6、除在投標截止時間前經招標人書面同意外，項目負責人與資格預審時不一致的；7、組成聯合體投標未提供聯合體各方共同投標協議的；8、在同一招標項目中，聯合體成員以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體投標的；9、聯合體成員與資格預審確定的結果不一致的；10、投標報價低于成本或者高于招標文件設定的招標控制價的；11、同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；12、與招標文件規定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格不一致的；13、與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率不一致的；14、與招標文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量不一致的；15、未按招標文件要求提供投標保證金的；16、投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限的；17、明顯不符合技術規范、技術標準的要求的；18、投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；19、投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算和支付辦法的；20、未按招標文件要求提供電子投標文件，或者電子投標文件未能解密的，因招投標系統故障因素導致所有投標電子投標文件均不能解密的除外；若因鹽城市招投標會員網上交易系統（大豐平臺）故障導致開、評標活動無法正常進行時，須采用光盤繼續進行應急開、評標活動，投標人提交的光盤無法導入評標系統或導入后投標文件缺失的；21、不同投標人的投標文件以及投標文件制作過程出現了評標委員會認為不應當雷同的情況的；（1）不同投標人報價相近，人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，部分或全部雷同的；（2）不同投標人的施工組織設計方案基本雷同的；（3）不同投標人的投標文件內容出現錯漏一致，或者報價細目呈明顯規律性變化的；（4）不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現同一人的；（5）不同投標人投標文件（商務標書和技術標書）的編制人或審核人為同一人或同一單位人員的；（6）不同投標人投標文件的授權簽署人為同一人或同一單位人員的；（7）不同投標人聘請同一人為其投標提供技術或者經濟咨詢服務的，但招標工程本身要求采用專有技術的除外；（8）不同投標人的投標文件（含投標保證金）由同一人或同一單位人員遞交的；（9）聘請為本項目代理招標和編制標底的單位人員編制投標文件的；（10）不同投標人委托同一人辦理投標事宜的或不同投標人與同一投標人聯合投標的；（11）清標時若出現文件制作機器碼、預算鎖號、預算生成mac地址一致等情況，經評標委員會認定的；22、以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；23、不符合招標文件有關暗標的要求；24、未按招標文件規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；25、開標到場項目負責人（如招標文件有約定）、投標函中明確的投標項目負責人或投標文件中提供的項目負責人證書不一致的；26、按招標文件約定應參加開標會的人員，未攜帶有效身份證件參加開標會議或未參加開標會議的；27、未對招標文件中有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應的；28、不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；29、授權委托人及項目組成員出現在2家及2家以上單位繳納養老保險情形的；30、法律、法規或規章規定的其它無效標情形的。凡本招標文件未明確標明無效標的，評標委員會不得作為判定無效標的依據，評標委員會也不得以不符合招標文件中規定的其他實質性要求作為判定無效標的依據。對上述第21條、第22條為依據判定為無效標的，評標委員會必須按照《省住房城鄉建設廳關于嚴厲打擊建設工程圍標串標和轉包違法分包行為的若干意見》（[2013]671號）文的要求認真核查是否存在疑似圍標串標的行為，同時在評標報告中對投標人是否涉嫌圍標串標作出認定。6.5串通投標和弄虛作假行為認定6.5.1招標人或者其委托的招標代理機構在招標過程中有下列情形之一的，屬于與投標人串通投標：（一）招標人或者招標代理機構在開標前開啟投標文件并將有關信息直接或者間接泄露給其他投標人；(二)招標人或者招標代理機構直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；(三)招標人或者招標代理機構明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；(四)招標人或者招標代理機構授意投標人撤換、修改投標文件；(五)招標人或者招標代理機構明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（六）招標人或者招標代理機構與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為：1、直接或者間接向投標人泄露獲取資格預審文件或者通過資格預審的投標申請人，或者已經獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量的；2、直接或者間接向投標利害關系人泄露資格審查或者評標情況的；3、與投標人商定壓低或者抬高標價，中標后給予投標人或者招標人額外補償的；4、故意損毀、篡改特定投標文件內容，或者在資格預審活動中損毀、篡改特定資格預審申請人提交的資格預審申請文件；5、法律、法規、規章規定的其他行為。6.5.2投標人在投標過程中有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：(一)投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；(二)投標人之間約定中標人；(三)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；(四)屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；(五)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動：1、根據相互約定不按照資格預審文件要求提交資格申請文件的；2、根據相互約定撤回投標的；3、按照相互約定不實質性響應招標文件的；4、按照相互約定制定投標方案的；5、相互約定給予未中標的投標人費用補償的。6、法律、法規、規章規定的其他行為。6.5.3投標人在投標過程中有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：（一）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制：1、不同投標人的電子投標文件出自同一臺電腦；2、不同投標人的投標文件的編制者為同一人；3、不同投標人的投標文件由同一投標人的附屬設備打印、復印的；4、不同投標人的投標報價用同一個預算編制軟件密碼鎖制作或者出自同一電子文檔的；(二)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；(三)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人或同一單位；(四)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；(五)不同投標人的投標文件相互混裝；(六)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出，或者不同投標人的投標保證金雖然經由投標人自己的基本賬戶轉出，但所需資金均是來自同一單位或者個人的賬戶的。6.5.4投標人有下列情形之一的，屬于投標人弄虛作假騙取中標的行為：（一）以他人名義投標的。具體情形包括：1、通過受讓或者租借等方式從其他單位獲取資格或者資質證書參加投標的；2、由其他單位或者其他單位負責人在自己編制的投標文件上加蓋印章或者簽字的；3、項目負責人或者主要技術人員不是本單位人員的；4、投標保證金不是從投標人的賬戶繳納的；5、法律、法規、規章規定的以他人名義投標的其他行為。（二）以其他方式弄虛作假的。具體情形包括：1、使用偽造、變造的許可證件；2、提供虛假的財務狀況或者業績；3、提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；4、提供虛假的信用狀況；5、投標文件中有與事實不符的承諾材料；6、隱瞞招標文件要求提供的信息，或者提供虛假、引人誤解的其他信息；7、法律、法規、規章規定的弄虛作假的其他行為。評標委員會在評標時，發現有6.5條款行為的，應當否決其投標，并向有關行政監督部門報告。招標人和投標人存在串通投標行為的，招標無效，應當依法重新招標；招標代理機構有串通投標行為的，招標人應取消其對該項目的招標代理資格，重新選擇招標代理機構后重新招標；投標人有串通投標行為或者弄虛作假行為的，其投標無效，已經中標的，中標無效；因投標人串標投標或者弄虛作假行為導致重新招標的，在重新招標時不得再參加本項目投標。若投標人被評標委員會以上述6.5條款否決投標的，自否決投標認定之日起至行政處罰意見作出之日止不得參與本項目投標。投標人同一天參加本市多個項目投標的，只要在其他任一項目上被以6.5條款否決投標的，本項目即取消其中標資格。投標人3年內2次以上串通投標將依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》取消其1年至2年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格：投標人自上述處罰執行期限屆滿之日起3年內又有串通投標行為的，由工商行政管理機關吊銷營業執照。

7.1定標方式除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招投標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。7.2中標候選人公示依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少于3日。招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發布的同一媒介予以公示。7.3中標通知在本章第3.3款規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。中標通知書按本章附表格式填寫。招標人無正當理由不發出中標通知書、不按照規定確定中標人、中標通知書發出后無正當理由改變中標結果，由有關行政監督部門予以處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。招標人和中標人須在中標結果公示（中標人確定后公示于江蘇建設工程招標網和大豐公共資源交易平臺）結束后5個工作日內按蘇價服【2006】12號及鹽市價發【2006】58號文件規定繳納建設工程交易綜合服務費（招標人30%，中標人70%）。本工程招標代理費按人民幣40940元整收取。投標人投標報價時應將由中標人繳納的建設工程交易綜合費計入投標報價中，但不單列，自行考慮在投標報價的綜合單價、合價中。本工程由投標人繳納的各項費用，無論最終工程結算價與前期合同估算價誤差多少，建設單位一律不予貼補給中標單位。中標人如未能按照招標文件規定的要求繳納相關費，招標人有權取消其中標資格。同時沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償。7.4履約擔保7.4.1本工程履約保證金為中標價的5%（不接受保函方式）。中標通知書發出后，中標人拒不提交所要求的履約保證金的，招標人可取消其中標資格，并不予退還其投標保證金；給招標人的損失超過投標保證金數額的，中標人應當對超過部分予以賠償。履約保證金在合同簽訂前足額匯至發包人指定銀行賬戶中。中標人除按規定提供履約保證金外，若中標價比有效投標報價平均值低5％以上，則中標人還應當在合同簽訂之前按照中標價與有效投標報價平均值之差向招標人另行提供中標差額保證金。履約保證金在工程竣工驗收合格后一個月內無息退還。7.5簽訂合同7.5.1招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起7日內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的，招標人可取消其中標資格，并不予退還其投標保證金；給招標人的損失超過投標保證金數額的，中標人應當對超過部分予以賠償。7.5.2發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的、在訂立合同時向中標人提出附加條件的，并由有關行政監督部門予以處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。7.5.3招標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件的內容不一致，或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的，并由有關行政監督部門予以處罰。8.重新招標與不再招標8.1重新招標有下列情形之一的，招標人應當采取改進措施后重新招標：（1）獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人少于3個的；（2）資格預審合格的申請人少于3個的；（3）投標人少于3個的。8.2不再招標重新招標后，仍存在8.1條情形的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，報經原審批部門審批、核準后可不再進行招標。9.紀律和監督9.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章”評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5投訴根據《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（七部委令第11號）規定：投標人或者其他利害關系人對《招標投標法實施條例》規定應先提出異議的事項進行投訴的，應當附招標人的回復。已向有關行政監督部門投訴的，應當一并說明。9.5.1投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間向招標人提出；投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。9.5.2凡屬于異議的事項，招標人直接收到或行政監督部門轉辦，都應當自收到異議之日起3日內作出書面答復，作出答復前，應當暫停招標投標活動。投標人或者其他利害關系人對招標人的答復仍有異議的，可以向招投標監管機構投訴。10.需要補充的其他內容10.1評標委員會在對實質上響應招標文件要求的投標進行報價評估時，除招標文件另有約定外，應當按下述原則進行修正：10.1.1用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準；10.1.2單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準。若單價有明顯的小數點錯位，應以總價為準，并修改單價。按前款規定調整后的報價經投標人確認后產生約束力。10.2本招標文件未盡事宜，按國家和省法律法規、規章要求處理。

第三章評標辦法一、評標、定標辦法本招標項目采用綜合評估法進行評標，由招標人依法組建的評標委員會，根據投標報價、承諾、施工組織設計、養護人員、養護機械、質量承諾等幾個方面對投標文件進行綜合評審。采取計分制，按照得分高低產生3名中標候選人。招標人根據評標委員會提出的書面評標報告中，按順序考察合格后，推薦排名靠前的中標候選人為中標人。開標、評標、定標順序：按1標段→2標段→3標段→4標段→5標段的順序依次進行，在前面1個標段評審過程中被評標委員會確定排名第一的中標候選人的投標人將不作為后續標段中標候選人的推薦，但其有效投標報價仍參加后續標段的評審。二、評標標準和程序（一）投標報價得分70分（二）評標基準價及投標報價得分確定1、參與A值計算的評標價選取范圍為開標前在所有投標人中隨機抽取9家入圍，不足9家的全數入圍。按標段分別抽取。以參與A值計算入圍單位投標價的算術平均值為A,作為投標報價的評審標準。評標基準價=A×K，K值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為97%、98%。評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對評標基準價每上浮1%扣減0.6分，每下浮1%扣減0.6分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。2、投標人報價時，不得進行不平衡報價。開標前將隨機抽取9家投標人，評標時對9家投標人各子項目單價進行平均，投標人的任一對應的子項目報價與該子目平均值相差超過正負20%的，作扣分處理。一級綠地養護、二級綠地養護、草花每項扣0.2分、其余項目扣0.1分。（三）資格審查評標委員會對開、清標情況評審無明顯廢標情形的投標文件按報價得分由高到低順序選擇9家投標單位進行評審。投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：1、初步評審1.1形式評審標準對投標文件的有效性、完整性進行評審。評審因素評審標準投標人名稱與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致投標承諾函有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章授權委托書有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章報價唯一只能有一個有效報價1.2資格審查（資格后審）評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。評審因素評審標準營業執照具備有效的營業執照資質等級符合第二章“投標人須知”第1.類似項目業績符合第二章“投標人須知”第1.項目負責人符合第二章“投標人須知”第1.符合第二章“投標人須知前附表”第10.7項規定符合第二章“投標人須知前附表”第10.8項規定授權委托人符合第二章“投標人須知”第1.其他要求符合第二章“投標人須知”第1.1.3響應性審查對招標文件要求的工期、質量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質性要求的響應性進行評審。評審因素評審標準投標內容符合第二章“投標人須知”第1.工期符合第二章“投標人須知’’第1.工程質量符合第二章“投標人須知”第1.投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。技術標準和要求符合第六章“技術標準和要求”規定投標價格□不高于第二章“投標人須知”前附表第2.3款載明的招標控制價。分包計劃符合第二章“投標人須知”第1.10款規定1.4技術方案及其它內容評審1.4.1施工組織設計15分施工組設計（養護方案）15分評標委員會對投標人的施工組織設計（養護方案）進行評定，根據評標規則進行計分、匯總（以各評委打分的算術平均值計算，得分精確到小數點后二位）。①、綠地養護措施：5分。響應招標文件養護等級標準和質量要求的得4分；樹木、草坪、花卉、綠籬及地被等養護措施和養護檔案制度的建立具體詳盡、符合實際、切實可行的，最高可得5分。②、公園游園綠地、硬質游路廣場保潔措施：2分。有清掃作業時間、巡回檢查制度、保潔措施的得1.5分，措施具體詳盡、符合實際、切實可行的，最高可得2分。③、設施維修措施：1分。有設施的保護、維修措施的得0.8分，措施具體詳盡、符合實際、切實可行，最高可得1分。④、災害性天氣和突發事件（如交通事故）應急預案：1分。有災害性天氣和突發事件預案的得0.8分，搶險救災措施及時、合理的最高可得1分。⑤、人員、材料進場計劃：1分。有人員、材料進場計劃得0.8分，計劃合理的最高可得1分。⑥、安全、文明管養措施：1分。有安全、文明管養措施和統一著裝計劃的得0.8分，措施合理最高可得1分。⑦、設施及名貴花木的看護方案：1分。有設施及名貴花木的看護方案的得0.8分，看護方案合理的最高可得1分。⑧、肥料的施工方案：1分。有肥料的施工方案的得0.8分，方案合理最高可得1分。⑨、責任期內綠地內植物的小范圍調整方案：1分。有責任期內綠地內植物的小范圍調整方案的得0.8分，調整方案合理的最高可得1分。⑩、合理化建議：1分。有1條得0.25分，最高不超過1分。1.4.2養護人員、養護機械（10分）（1）養護人員的配備（5分）：按投標人提供的《項目班組人員配備表》及人員崗位證書、技工人員證書、職稱證書等，必須和實際養護時人員核查相符，否則按考核辦法扣分，評標時審核是否滿足本項目養護的需求酌情給分，最高得分5分。一標段養護人員不少于56人、二標段養護人員不少于57人、三標段養護人員不少于57人、四標段養護人員不少于42人、五標段養護人員不少于57人（包含管理人員和技工，低配的或不滿足招標文件要求扣分、高配的不加分。上述要求各標段人員數不包含保安和保潔人數。【核查內容：《項目班組人員配備表》其中管理人員、技工人員提供崗位證書、技工人員（園藝師、綠化工、植保工、花卉工、盆景工等）證書、職稱證書原件等；普工僅需提供人員數量】（2）養護機械的配備（5分）：投標人提供本項目養護所用的機械如草坪機、綠籬修剪機、灑水車、清運車、高枝剪、油鋸（或電鋸）、藥水機、高壓泵（或消防泵）等綠化設備。提供草坪機5臺、綠籬修剪機5臺、工具車1輛得基本分3分，缺少上述數量及品種設備不得分；每增加其它種類設備，每種設備加0.5分,最高得分5分。（核查內容：投標人提供的設備的發票、車輛提供行使證原件，要求小型養護機械必須自有，大型機械車輛可以租賃（如高架車等），但必須承諾滿足養護需求，根據需要服從招標人指令到場）1.4.3質量承諾（5分）質量標準5分：符合招標文件要求的質量合格標準，承諾養護過程中應嚴格執行《鹽城市大豐區城市綠化養護百分考核辦法（試行）》、《鹽城市大豐區城市綠化養護管理規定（試行）》、《鹽城市大豐區園林綠化養護管理標準》，得5分；不承諾的，按廢標處理。3、多標段定標方法（可選）：多標段項目評標定標時執行如下規定：3.1兼投不兼中：（1）同一投標人最多只能中一個標段。（2）定標順序為一標段、二標段、三標段、四標段、五標段。（3）當投標人在前面標段中已確定為第一中標候選人時，其投標文件仍參與下面標段的評審，但不作為中標候選人進行排序，以此類推。3.2兼投兼中：（1）同一投標人最多只能中個標段（項目負責人不允許兼中）。（2）定標順序為。（3）……。三、其它1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規處置。2、不符合法律、法規規定，出現《鹽城市市場廉政準入規定（試行）》限制情形的，按照規定予以無效標處置。3、招標人在發出中標通知書前將根據需要組織區紀委、區招管辦等單位對中標候選人進行全面考察，如發現投標人有不列情形的，將被取消中標資格：3.1投標人有違反《鹽城市市場廉政準入規定（試行）》中規定的情形的或