海州區(qū)總體發(fā)展概念規(guī)劃（研究綱要）研究背景（一）國(guó)內(nèi)外概念規(guī)劃研究演進(jìn)過(guò)程綜述（二）概念規(guī)劃產(chǎn)生背景海州現(xiàn)狀評(píng)述連云港的基本情況分析（二）海州的基本概況（三）海州經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及問(wèn)題的提出（四）海州經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分析（PEST分析）（五）海州經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源和戰(zhàn)略能力分析（SWOT分析）海州總體定位（一）發(fā)展定位的原則（二）發(fā)展定位的目標(biāo)海州發(fā)展戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略磚工業(yè)笛發(fā)展懸戰(zhàn)略秋旅游訊發(fā)展倚戰(zhàn)略送市場(chǎng)舞發(fā)展斑戰(zhàn)略也社區(qū)營(yíng)服務(wù)醋發(fā)展域戰(zhàn)略哄信息危發(fā)展毒戰(zhàn)略?xún)A房地廈產(chǎn)發(fā)哥展戰(zhàn)擱略繩五、鈔城市銀空間差結(jié)構(gòu)雷規(guī)劃擋（一挖）城損市開(kāi)甲放空足間系棋統(tǒng)槍寧謝洋受田艦閉（二傅）古攔城發(fā)尤展戰(zhàn)澡略研處究如（三軋）旅而游發(fā)強(qiáng)展規(guī)樣劃蹦六、敬開(kāi)發(fā)陵戰(zhàn)略漲研究才（一充）投載資分到析波（二炭）風(fēng)搖險(xiǎn)評(píng)默估筆（三挽）階捷段發(fā)周展規(guī)舍劃喜研究摧背景啄（一穿）國(guó)栗內(nèi)外鏈概念卸規(guī)劃苦研究支演進(jìn)黨過(guò)程昌綜述創(chuàng)1、嗓國(guó)外羊概念山規(guī)劃矩的歷模史演濫進(jìn)過(guò)潔程巷概念舟規(guī)劃候既非兼法定廟規(guī)劃處，既承可以遞在宏劇觀層休面又貝可在痛微觀吵層面真編制沈概念共規(guī)劃澡。概膜念規(guī)鍛劃涵捆蓋范錢(qián)圍廣賽，是求對(duì)未暗來(lái)遠(yuǎn)淋景的姻一個(gè)區(qū)描述查和整瓜體性蟻認(rèn)識(shí)肚，帶吹有一狡定指獅導(dǎo)性收。由炎于它攀具有漏“內(nèi)軋容簡(jiǎn)盼化，冒重點(diǎn)廳突出績(jī)；強(qiáng)江調(diào)一憂定靈賣(mài)活性膠”的晌特點(diǎn)悠（與嶺總體辣規(guī)劃薯相比賊），而且社精會(huì)效烘益好起，從稱(chēng)而得根到了嘗規(guī)劃起界專(zhuān)漠家學(xué)桑者的織普遍奇認(rèn)同攔。桿城市肆發(fā)展馳的概俯念規(guī)芳劃（雜也稱(chēng)億作戰(zhàn)犬略規(guī)搖劃）類(lèi)，在芳西方振由來(lái)蔬已久充。朗看方在扔19我世紀(jì)樂(lè)初，伏在美膊國(guó)人切口才擋4O鍋O多奴萬(wàn)的走條件推下，你將華筆盛頓孕按8碰0萬(wàn)蹤人的曲規(guī)模誘規(guī)劃溜。阿誕伯克街龍比橡在二學(xué)戰(zhàn)后眠所作卡的大捆倫敦伶規(guī)劃腸，都藥充分雪表現(xiàn)味出遠(yuǎn)射見(jiàn)卓孤識(shí)。太遣唐長(zhǎng)始期以及來(lái)，女概念流規(guī)劃已在公鬼共領(lǐng)泄域的纏應(yīng)用征是非脈常有壞限的暴。1障96顧O年南代，代歐洲賄以及四以外夕的一組些國(guó)歌家的衡政府槽被認(rèn)否為在取福利辭國(guó)家件的構(gòu)盾建中榨具有旁主導(dǎo)蒼作用童，也烘就在速這時(shí)畢戰(zhàn)略演的思伙想深灣入了鳳公共宿領(lǐng)域勒并開(kāi)聽(tīng)始擴(kuò)陡展開(kāi)閣來(lái)。阻按橋協(xié)這幾英年在立中國(guó)逗規(guī)劃畢界風(fēng)壽起云捆涌的乖城市揀發(fā)展袖戰(zhàn)略治規(guī)劃言冠以吵“傲概念煌規(guī)劃鞋”細(xì)，可柿直接棒聯(lián)想劑到的伶是新樂(lè)加坡澤的謀“還概念穗規(guī)劃預(yù)”隨（C眼on為ce云pt留p煮la絮n）榮。新喘加坡頌的概噸念規(guī)饑劃第申一次沸完成米于1墨97鍵1年前．經(jīng)騾過(guò)了陜20鳳年于績(jī)19吃9O熱年進(jìn)鏈行了熔修編均。織“桃概念存規(guī)劃獵”滑是城堅(jiān)市發(fā)泛展的繳戰(zhàn)略院，以狀指導(dǎo)退2O漏OO抗，2娛01碗0年悄人口冊(cè)達(dá)到川4O佛0萬(wàn)悠時(shí)的債城市菠空間域形態(tài)神的發(fā)哪展（布ph嚴(yán)ys德ic斷al估g苗ro捆wt埋h）蹦即下施一輪者的城樹(shù)市形悉態(tài)發(fā)我展的購(gòu)框架遺。妹著腥新加齊坡的盯第一刺次概諷念規(guī)址劃制很定于傭19律71歷年。導(dǎo)無(wú)獨(dú)診有偶詳，澳吧大利雷亞首洋都發(fā)央展委竿員會(huì)收（C賀ap鏈it疫al獎(jiǎng)D拋ev洲el業(yè)op鬧me執(zhí)nt告c飾om嚼m(xù)i菌ss削io浙n）嚴(yán)從1跨96輪5年統(tǒng)開(kāi)始艙，在騰19辛7O份年完莫成的蜘首都殖發(fā)展異戰(zhàn)略千研究朵報(bào)告群《明篇日的釋堪培刊拉》郵的前煌言中魚(yú)就指扛出：憶“辱綜合謹(jǐn)性的焦詳細(xì)它的規(guī)惠劃已刷經(jīng)發(fā)央現(xiàn)是飄不實(shí)鞠際的種。這始個(gè)文屆件不攪是僵侮硬的嫌詳細(xì)絨規(guī)劃指，而南是一異個(gè)戰(zhàn)離略的捎考慮鵝。它政提出意廣泛食的模靜式和驗(yàn)一般貴指導(dǎo)蕉原則難，使艘得第目二階涉段的煙詳細(xì)絮規(guī)劃豎和制米定政板策能盜隨之易進(jìn)行投。復(fù)”眠堪培癥拉的慎戰(zhàn)略驗(yàn)規(guī)劃筒，從資社會(huì)層、經(jīng)門(mén)濟(jì)的蜘發(fā)展槐研究豎入手裁，為眼城市掛發(fā)展憑提供土了內(nèi)擋在的施依據(jù)葵。旨而英挑國(guó)也意是在弊19奴68召年開(kāi)英始對(duì)真?zhèn)鹘y(tǒng)跳的過(guò)怠細(xì)、笨過(guò)死似的城退市土范地使舒用規(guī)襪劃提憤出了失質(zhì)疑拾，并轉(zhuǎn)進(jìn)行霧了探洋索。粘在1順97顆1年擦修訂脾的新盛《城鳳鄉(xiāng)規(guī)較劃法憂》中組確定本了結(jié)礎(chǔ)構(gòu)規(guī)砍劃（父St桃ru血ct移ur室e冊(cè)Pl辦an財(cái)）和胞地區(qū)摘規(guī)劃朵（L始o(jì)c想al幻P疤la朝n)福兩個(gè)拾層次倍的城途市規(guī)癥劃編看制體品系。叫其中痛結(jié)構(gòu)浮規(guī)劃駕就其剖內(nèi)容權(quán)而言正，主脆要在松于發(fā)膨展戰(zhàn)盡略的愁研究污和分倚析，翻大大像加強(qiáng)潮了規(guī)竿劃政負(fù)策，蘇簡(jiǎn)化衡了圖山紙。筐香港蟻也分過(guò)別在營(yíng)19鴿84國(guó)年、以19油90振年提害出鮮“揪全港森發(fā)展躍策略參”正。怒氣2、帖我國(guó)戰(zhàn)概念州規(guī)劃筆的歷廣史演晝進(jìn)過(guò)中程眨組喊我滑國(guó)關(guān)帖于空初間發(fā)蚊展戰(zhàn)干略的睛研究唯最早物出現(xiàn)覽在區(qū)悠域經(jīng)湊濟(jì)發(fā)籠展規(guī)福劃層仇次，壓關(guān)于扭城市釀空間披發(fā)展爹戰(zhàn)略?xún)?cè)規(guī)劃慚的研安究則敏起步超于1宗98聽(tīng)O年拾代。畝畝烘1財(cái)98倆3年逼葛起幼明針值對(duì)我季國(guó)8看0年斗代初廁在缺竹乏國(guó)幣民經(jīng)禍濟(jì)與艙社會(huì)疑發(fā)展拆長(zhǎng)遠(yuǎn)沫計(jì)劃鄙及區(qū)即域規(guī)閥劃的矩指導(dǎo)泰下開(kāi)灑展城遺市規(guī)饒劃、止城市凈總體宇規(guī)劃竄編制污依據(jù)戀不足戒的狀需況，嫌提出賽在編錯(cuò)制總潤(rùn)體規(guī)訂劃之歡前應(yīng)棟先編我制由歌政府蘋(píng)負(fù)責(zé)叔、由膠計(jì)劃內(nèi)經(jīng)濟(jì)黑部門(mén)抹組織罰的城被市發(fā)濁展規(guī)膝劃。耐19陰86燈年波配蘭科而學(xué)院網(wǎng)院土遍彼得拍·龍薩倫艙巴針油對(duì)當(dāng)肺時(shí)總械體規(guī)棕劃缺帥乏區(qū)結(jié)域分嫩析、定缺乏糟城市熔長(zhǎng)遠(yuǎn)愧發(fā)展琴展望假、缺通乏具丟體實(shí)襪施計(jì)橡劃的昆狀況具，提眨出了篩在總吵體規(guī)埋劃之擇前應(yīng)攀編制蠢區(qū)域殃規(guī)劃鋸和沒(méi)診有時(shí)羞間期蹦限的化遠(yuǎn)景坑規(guī)劃贊的意逐見(jiàn)。賤然而子從整框體來(lái)忽看這優(yōu)一時(shí)裂期戰(zhàn)層略規(guī)蔑劃尚寧未得良到充柿分的陽(yáng)重視酒。啦餓段進(jìn)巴入9憲0年幣代，圍隨著拒城市榴特別床是大忌城市脖經(jīng)濟(jì)暮與人葵口的焦迅速叔發(fā)展壓，許快多城方市與蛾區(qū)域肉問(wèn)題責(zé)在普蔬遍缺茄乏戰(zhàn)遞略性取長(zhǎng)遠(yuǎn)休性規(guī)館劃的限背景塔下集傍中出道現(xiàn)，施使得揪戰(zhàn)略酷規(guī)劃訴的研饞究變歐得為茂迫切秀。法學(xué)朝術(shù)界瘦也開(kāi)皺始大升量介仁紹國(guó)價(jià)外城堡市戰(zhàn)深略規(guī)汪劃豐系富的離規(guī)劃亞實(shí)踐役與理泰論評(píng)脅介，級(jí)主要象集中箏于以即英聯(lián)守邦國(guó)和家為飯主的啞規(guī)劃仆體系蝶的評(píng)船介。霞這其拌中包語(yǔ)括英于國(guó)的廁結(jié)構(gòu)網(wǎng)規(guī)劃緩、戰(zhàn)掛略規(guī)擦劃指量引、悉大都樸市戰(zhàn)捕略規(guī)竹劃、馬新加謙坡概泉念規(guī)慨劃、粥加拿嘆大的株大都贈(zèng)市戰(zhàn)邪略規(guī)唇劃、亞香港者全港交發(fā)展沃策略謠等。款此外猜關(guān)于昂國(guó)外殺大都缺市戰(zhàn)表略規(guī)憤劃?rùn)C(jī)破制的廈介紹孕還包貼括漢扯城、編巴黎舉、東總京、最紐約搬以及死德國(guó)蝦的戰(zhàn)畏略規(guī)扯劃等什。豐買(mǎi)富的放規(guī)劃場(chǎng)實(shí)踐范與理際論評(píng)伙介進(jìn)灰一步硬加深柿了人疼們對(duì)刊于戰(zhàn)溝略規(guī)姜?jiǎng)澲貏?shì)要性疤的認(rèn)戴識(shí)。重舉泊A釀·堆拉奎猾因認(rèn)胞為如喊果要犁加強(qiáng)扔特大貿(mào)城市得和特雜大城詢(xún)市地泄區(qū)的疤可持閘續(xù)性宿，就搖需要尊從靜映態(tài)的芽總體購(gòu)規(guī)劃鑄向無(wú)機(jī)限期蓄的更辮加適筑應(yīng)變今化的共戰(zhàn)略衡規(guī)劃廳轉(zhuǎn)變毒。糞陳巖秉釗跑提出暮在計(jì)檔劃經(jīng)旦濟(jì)向獅市場(chǎng)館經(jīng)濟(jì)猾轉(zhuǎn)軌底及經(jīng)運(yùn)濟(jì)快冰速增伙長(zhǎng)下阻傳統(tǒng)吵的總澤體規(guī)碧劃模蝕式已笨不完極全適鳴應(yīng)形首勢(shì)的奴需要疾，規(guī)沃劃應(yīng)妙該預(yù)瞧見(jiàn)的猶更遠(yuǎn)隊(duì)些，撇重點(diǎn)灣把握魔城市淺發(fā)展換的大換方向伍、大暈結(jié)構(gòu)惰和大猶的基慘礎(chǔ)設(shè)僻施。膊朝旅姚森凱認(rèn)盤(pán)為我彈國(guó)城寇市的滋發(fā)展覆環(huán)境殃面臨哀著多救重變惕革，割一方供面城假市競(jìng)嫌爭(zhēng)日騎趨激披烈，叫另一掛方面確正處芳于經(jīng)澤濟(jì)轉(zhuǎn)龜型期璃，外守部環(huán)魄境的隆復(fù)雜內(nèi)性和貓內(nèi)部存環(huán)境么的錯(cuò)補(bǔ)綜性冷使得府總體疫規(guī)劃帝戰(zhàn)略姜適應(yīng)流性的乓研究絹?zhàn)兊么衷奖匾x。顆爪身陳值為邦青則提語(yǔ)出現(xiàn)城在的扎城市景規(guī)劃秘基本綢上偏坡重于左物質(zhì)殲形態(tài)端規(guī)劃恒，但細(xì)顯然綁要逐茶步向氧戰(zhàn)略瞧性、猾綜合斤性、落政策監(jiān)性規(guī)等劃過(guò)市渡。澆在9沖0年噸代末撫戰(zhàn)略疲規(guī)劃溪的重惕要性棒在我慮國(guó)開(kāi)跑始得粱到充卡分的仙認(rèn)識(shí)案。在本眾多徹關(guān)于慶戰(zhàn)略剩規(guī)劃灘的研霸究中獎(jiǎng)，概辯念和順編制盈方法卸的討逮論構(gòu)強(qiáng)成了合主要鎮(zhèn)內(nèi)容參。2堵OO桌O年認(rèn)以廣魄州市叼總體夾發(fā)展君概念勞規(guī)劃貧為序塑幕，榆?chē)?guó)內(nèi)澡開(kāi)始獵了大角規(guī)模板的城藍(lán)市發(fā)揮展概提念規(guī)鑰劃的江實(shí)踐駛活動(dòng)壯。花（二工）概竿念規(guī)垃劃產(chǎn)蹈生背杯景現(xiàn)隨著絮國(guó)家云政治老、經(jīng)啦濟(jì)體廢制的粒改革惕，中氣國(guó)的爭(zhēng)城市青規(guī)劃恥面臨么著與決前3揮0年拖完全駁不同床的局臺(tái)面。慧特別誠(chéng)是進(jìn)亦入2港1世錫紀(jì)以夢(mèng)來(lái)，糖在全惰球化錄的沖功擊下切，城勾市規(guī)都劃的警工作樓內(nèi)容牽已經(jīng)慚在自斯覺(jué)、落不自稈覺(jué)地萄發(fā)生蜻著變抽化。未1、嫁宏觀毀背景爺（1秘）中胳國(guó)城口市化貸繼續(xù)司呈加訊速發(fā)批展態(tài)伍勢(shì)晌躺2時(shí)O0例0年薯諾貝養(yǎng)爾經(jīng)慢濟(jì)學(xué)佳獎(jiǎng)獲江得者州斯蒂隨格里引茨認(rèn)減為2心1世駕紀(jì)初紫影響拋全球辛的最鋪大事適件就中是高牙科技祝的發(fā)載展和消中國(guó)筆的城釋市化綢。目登前中糟國(guó)的萬(wàn)城市盛化水增平3上6％推，未構(gòu)來(lái)1壞0年句將會(huì)扛達(dá)到烏43牛％，洪這對(duì)禁原有戴的城攤市和捏即將卵新建垮的城域市提規(guī)出了攀新的路挑戰(zhàn)但，無(wú)學(xué)論是肆人口燦、空局間還故是基臨礎(chǔ)設(shè)儀施都撿面臨邀巨大濱的壓氏力。酸（2悔）經(jīng)值濟(jì)全歌球化背要求大城市鑒發(fā)展綁具有殃全球強(qiáng)視野次經(jīng)稿濟(jì)全別球化至使不巧同城辯市在綢全球煩生產(chǎn)節(jié)消費(fèi)稈鏈條世中扮蘿演著趟不同坡的角榮色，攜發(fā)揮待不同即的作袍用，肥處于密全球凝經(jīng)濟(jì)光競(jìng)爭(zhēng)腔網(wǎng)絡(luò)例中不確同級(jí)悄別的領(lǐng)節(jié)點(diǎn)濕。城睜市都況力求跨在全盞球競(jìng)霉?fàn)幹杏|找到狡自己儉的位巴置，寺或者宜說(shuō)爭(zhēng)直奪屬門(mén)于自昂己的胳位置薦。隨筍著中南國(guó)正首式加須入W棍TO獨(dú)，中鄉(xiāng)國(guó)城姐市的哭經(jīng)濟(jì)按活動(dòng)左逐步盼融入慘世界如，沿江海發(fā)底達(dá)地樂(lè)區(qū)的窄城市姓也正露是借瘡著優(yōu)勁先與券國(guó)際攜接軌墨，獲疲得了尸長(zhǎng)足坦的發(fā)用展。臂有研媽究認(rèn)鳳為綜筍合國(guó)換力的捉競(jìng)爭(zhēng)器某訂種程番度上竿體現(xiàn)有在中況心地店市的歇競(jìng)爭(zhēng)味上。婆戰(zhàn)略豎規(guī)劃軌之所布以在垮珠江狡三角拘洲、抄長(zhǎng)江瀉三角噸洲兩五個(gè)地宇區(qū)興參起，桂其主披要原應(yīng)因就旅在于譯這些禽地區(qū)界的經(jīng)帽濟(jì)活街動(dòng)相翠當(dāng)程腰度上刪已經(jīng)途與國(guó)縫際接詢(xún)軌，路城市愧政府呀考慮扁問(wèn)題便已具道有全型球視沃野。霧（3敬）競(jìng)橫爭(zhēng)與鎖經(jīng)營(yíng)獸城市孩——岡內(nèi)在種動(dòng)力船城刮市競(jìng)尋爭(zhēng)將攪前所燈未有況的在艘全球料平臺(tái)界上展挪開(kāi)，吐城市噴的經(jīng)翠濟(jì)發(fā)木展、羅生活始水平腳的提讓高都爸將取粗決于蒜城市皂在大高小區(qū)破域中霸的競(jìng)恭爭(zhēng)能阻力。六選擇及的共騾同性講使城箏市之搭間爭(zhēng)雜奪相濕同的漁資源優(yōu)，資骨源的秘稀缺譽(yù)性又鉗使競(jìng)校爭(zhēng)成呆為必克然。傍城市脅為求菌生存鍵發(fā)展拴，必按將根冷據(jù)其柏自身娛條件塞爭(zhēng)奪救有用勇的資邊源。腎全球作流動(dòng)蛙的資閉本、埋高技材能的得人才驗(yàn)、旅僵游者米等都戀是當(dāng)縫今經(jīng)鋤濟(jì)全跳球化巾趨勢(shì)泰下城尺市發(fā)閱展所姻必須艇吸引懼的要縮素，伸而這往些要骨素又般都是助有限袍的。飄市工場(chǎng)化冶的背紋景下途城市溪的競(jìng)高爭(zhēng)越貫來(lái)越恩激烈塑，隨姻著城恐市面彩臨來(lái)瓶自區(qū)個(gè)域甚隱至全濕球其聞他城引市的叛競(jìng)爭(zhēng)付，光時(shí)有微遼觀的意建設(shè)誼管理磁已經(jīng)姿無(wú)法青滿足杯經(jīng)營(yíng)貫城市見(jiàn)的需艙要，療城市瘦必須技進(jìn)行笛符合岔自身燥情況掙的宏潮觀的躲戰(zhàn)略宿管理耗，把盲握大詠的發(fā)瀉展方旋向。乖城市誰(shuí)政府籍較之皂以前夜更關(guān)垮注城撥市，善已經(jīng)伙認(rèn)識(shí)悠到經(jīng)孩濟(jì)發(fā)張展必左須和輸空間美布局忙相結(jié)會(huì)合，初并通蔑過(guò)區(qū)瞧劃調(diào)砌整等之手段絹提高屠城市外的綜酷合競(jìng)順爭(zhēng)力塌，發(fā)遭揮中泄心城尊市和挖其所顛在地覆區(qū)的兔作用割。這閣一切哨都要范求城覺(jué)市規(guī)返劃工郊作突卻破原變有工支作邊禾界，凱更綜殘合地清發(fā)揮懇宏觀劈調(diào)控蘆作用鋒。對(duì)斧于城獵市發(fā)嬸展的膽戰(zhàn)略音性、碎長(zhǎng)期脫性問(wèn)辯題的顧研究芽成為周城市奶應(yīng)對(duì)恥日益兔激烈珍的全析球競(jìng)希爭(zhēng)的墓重要成手段姜。筒2、氏中觀韻背景乒（1蠟）城嘉市功羅能的朗日益頂復(fù)雜汽多元耍要求蓋城市焦規(guī)劃嫂工作賢有更容強(qiáng)的羨研究固性。機(jī)年一方胸面，杰城市扣是社術(shù)會(huì)發(fā)報(bào)展的狀關(guān)鍵甚。城懂市工移作成雪為政結(jié)府工亂作的盜重要烘組成扣部分沃，另捕一方峽面中她國(guó)的益城市勁化同豐時(shí)面童臨工改業(yè)化句和信混息化泡，城榨市規(guī)好劃的功工作申內(nèi)容團(tuán)更加答復(fù)雜企，與敢此同篇時(shí)，芝城市帖的社及會(huì)功劉能又瘦被提曬到新坐的高留度。拼20著00綿年柏嘩林世肢界城借市會(huì)曠議提昌出工“凳高技頂術(shù)、肢高接遲觸、員高創(chuàng)駐造性?xún)蔀榇鷺?biāo)表的采社會(huì)撈服務(wù)激業(yè)的莖發(fā)展小是未縮來(lái)城促市經(jīng)臣濟(jì)發(fā)盆展的譽(yù)重要筒基石窩”歡。即唇城市胸的經(jīng)河濟(jì)功權(quán)能、費(fèi)社會(huì)炮功能糕、創(chuàng)賴(lài)新能尾力共堤同構(gòu)風(fēng)成城怪市的年綜合婚能力誰(shuí)，這毀使我覽們對(duì)比城市冰功能摸有了金新的養(yǎng)認(rèn)識(shí)芳。而陷這一維切要嚷求城均市規(guī)渠劃工妻作者控在城肢市規(guī)初劃的搜制定竹中更常重視糠戰(zhàn)略猶思想揪的擬序定。特城市付規(guī)劃憤就其嫁性質(zhì)遇和工浸作的樂(lè)操作下而言偽，首助先是胃研究尋工作快，戰(zhàn)永略規(guī)積劃提昂供了良一個(gè)俱良好球的研濫究問(wèn)焰題的邁平臺(tái)本，更雀具有進(jìn)綜合素性和晚政策獨(dú)性。賞（2類(lèi)）城邀市區(qū)汽域化宏與區(qū)足域城黑市化嚇要求逐城市飛與區(qū)右域戰(zhàn)“定捆綁莊出擊飯”搬。仁往目前出一種捐新的愉認(rèn)識(shí)徐被普傭遍接受受，言即以突中心差城市蹤為核訂心的途城市灘區(qū)域糖是全系球化線時(shí)代置城市掠競(jìng)爭(zhēng)逗的基鄙本空項(xiàng)間單自元。截“門(mén)解決角城市溜問(wèn)題船在城喘市之竿外力滿”濃。以悶區(qū)域?yàn)秤^點(diǎn)土來(lái)認(rèn)架識(shí)城懲市問(wèn)虛題，蹈尋求拖對(duì)策打，是傍規(guī)劃桑的基永本方夢(mèng)法。膠戰(zhàn)略慢規(guī)劃波在相樂(lè)當(dāng)程弱度上丈著墨贏于區(qū)勁域研紛究；照就在命于市祥場(chǎng)經(jīng)飼濟(jì)下覺(jué)區(qū)域敵發(fā)展框的矛甚盾日甩益突拋出，戀協(xié)調(diào)酒機(jī)制培沒(méi)有蠶健全環(huán)。區(qū)北域政增策不貫夠明零確，翻而且源也沒(méi)滲有相循應(yīng)的曾管理妖機(jī)構(gòu)姥。地愁方政咳府要旬在區(qū)塑域中移謀求濁發(fā)展守和競(jìng)額爭(zhēng)中卷的有抹利地逢勢(shì)，提不可達(dá)能從搞現(xiàn)有環(huán)的區(qū)膝域政頑策中保尋找察根據(jù)于，只米能從魯自己韻的局含部利振益出偷發(fā)來(lái)帝考慮倆發(fā)展序的道狀路。戚很多層潛在華的競(jìng)絹爭(zhēng)對(duì)皆手同煎處于憐一個(gè)容區(qū)域袋，政撿府必涉須充齡分理忽解彼違此的奮優(yōu)勢(shì)跡和劣舌勢(shì)，兔概念看規(guī)劃衣研究五正是疫為政西府應(yīng)背對(duì)競(jìng)杠爭(zhēng)、腎謀求徑發(fā)展根提供絨了一終種技訓(xùn)術(shù)上窗的幫富助。督3、脈體制們（制喜度）不背景漿（1貴）城撒市規(guī)勵(lì)劃的撒作用植正在借不斷祥地變勉化之使中。撿規(guī)辦劃的敗宏觀厲調(diào)控悉作用綿也得工到越辜來(lái)越哀多人紗的認(rèn)鉗識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，連達(dá)云港闊將與市青島令及贛運(yùn)榆海橫濱聯(lián)隊(duì)手，廢打出微“鄰黃金任海岸歸”新的旅桐游品橡牌。微從對(duì)填立競(jìng)吊爭(zhēng)變劉為優(yōu)較勢(shì)互吼補(bǔ)。匠另個(gè)獸20惑08避年青暮島將竊協(xié)辦嗚奧運(yùn)的會(huì)部偽分水較上項(xiàng)叮目，物屆時(shí)洪中外泊游客哨將會(huì)選云集掃青島識(shí)都市膛圈，解加強(qiáng)喉與青截島都槽市圈陜的聯(lián)五系是祖十分屠必要倡的。臟與上找海都刮市圈窩的關(guān)悼系社上海暴都市朱圈狹鍛義上俯只輻亦射長(zhǎng)想江三昨角洲需地區(qū)向，但羨其潛古在的紡各種劉影響促力波禽及整予個(gè)江伙浙及騎至華隙東地奴區(qū)。辦連云親港應(yīng)內(nèi)把握皂與上季海的桂合作公機(jī)會(huì)汁，借滔鑒其斥城市畏建設(shè)襖及招魔商引摘資方教面的躲先進(jìn)懸作法套和成軍功經(jīng)雕驗(yàn)。島同處拌江蘇需的地懷理界準(zhǔn)內(nèi)且魯同為遞沿海哨口岸龜城市嗎的背逼景，詞為學(xué)費(fèi)習(xí)上散海提遠(yuǎn)供了效可行幣性。困與北械京都舒市圈萬(wàn)的關(guān)董系都連云發(fā)港從扁嚴(yán)格堂的地替理意紡義上時(shí)講，觀處于遇秦淮最以北孔，屬壘于北浪方地榮區(qū)。環(huán)相近攔的人份文與本地理葛條件童使得徒港城盯與北泥方城道市具靠有天缸然聯(lián)沉系和就親和侵力。渣而地委處徐切州都睜市圈宰與青稈島都舉市圈谷交匯塔處的多連云炮港憑仔借這給兩個(gè)堤都市生圈拱這衛(wèi)北軍京都情市圈餡的地奉理與浴經(jīng)濟(jì)堪優(yōu)勢(shì)換，和副北京勤的聯(lián)尼系日騾漸密流切。等政治臨與經(jīng)慢濟(jì)之遍間千林絲萬(wàn)琴縷的素關(guān)系鍵使得喪貼近悼北京沫都市燈圈格頌外具辨有戰(zhàn)僚略意料義與昨?qū)嵱媒觾r(jià)值康。這汗也是打舉辦畜“駕中國(guó)駕連云西港（份北京返）投刻資合財(cái)作說(shuō)供明會(huì)故”功的意姻義所殺在。膏與南約京都讀市圈先的關(guān)按系宜南京賊都市中圈雖搭然與查連云嶺港分傍隔南氧北，塞但畢廢竟是堤江蘇僑省的還政治疲文化栗中心續(xù)。且蓬二者金互為仿口隘蹄。連洽云港耐可以溜為南摸京都煎市圈脂提供菌另外千一條撓陸海悄通道躲，加哭強(qiáng)與外朝鮮家半島繞、日磨本的近合作岔，共幼同發(fā)氧展相招關(guān)物劑流產(chǎn)夕業(yè)，痛構(gòu)筑旨一條蘆新的感經(jīng)濟(jì)奴帶。娛南京壯都市被圈可初以以沙天然私的政盒治、籃經(jīng)濟(jì)桃、文層化優(yōu)內(nèi)勢(shì)輻換射連餐云港蟲(chóng)，進(jìn)口行資模源共劫享。嫩另外唉南京頭都市慣圈還伴是港熔城與前華南桑，西甚南溝杠通的何要塞趙和中貼轉(zhuǎn)站肉。庸云港川與海沾外相推關(guān)城伏市的刊關(guān)系兩與香建港的袍關(guān)系嘩連接挨香港無(wú)與腹暢地，稿發(fā)展常區(qū)域構(gòu)市場(chǎng)偉。沿絡(luò)東隴撒海線眉產(chǎn)業(yè)壩帶有姑三種透前景堆：一謊是小循發(fā)展藍(lán)，二塑是中砍發(fā)展謎，三護(hù)是大賞發(fā)展情。應(yīng)勾該是踐立足鎮(zhèn)中發(fā)蕉展，膀爭(zhēng)取昌大發(fā)蓬展，富建立撕更緊竄密的漆徐連掃地區(qū)挑與香扣港、柴新亞丑歐大脂陸橋徑沿線善腹地除的經(jīng)旦貿(mào)關(guān)泛系。攪抓住薦CE泥PA銜（內(nèi)史地與廟香港習(xí)關(guān)于膚建立捧更緊誕密經(jīng)雀貿(mào)關(guān)鴉系的蝦安排柔Cl騎os毅er洲E狐c(diǎn)o修no腦mi追c戲Pa未rt乎ne界rs塞hi告p模Ar編ra春ng站em段en貢t剃）昌帶來(lái)偏的新榨機(jī)遇殘。C婆EP昂A將嘗給廣揮東帶仍來(lái)新土的發(fā)搶展機(jī)嗽遇，五江蘇魂也需蹄盡快思應(yīng)對(duì)傲。徐削連經(jīng)月濟(jì)帶初應(yīng)利焦用連再云港肌、徐披連鐵守路樞道紐的密優(yōu)勢(shì)矩，抓濕好這盤(pán)一機(jī)錄遇，弊連云昏港應(yīng)待率先注實(shí)施章與香拼港的虜零關(guān)禁稅等神邊境籮口岸拖的對(duì)范接。劉與韓挎國(guó)的愉關(guān)系躺“血中國(guó)本連云銹港市千（漢虎城）支投資候說(shuō)明傷會(huì)確”裂韓鎖國(guó)大透宇建河設(shè)株衫式會(huì)慘社大兄邱、荒釜山紗商工益會(huì)所忍頻繁屬接觸惠。市反與木犁浦市秧經(jīng)過(guò)就9年赤的交灶往，面在教擾育、濫行政養(yǎng)、廣瘋播電泳視、葬港口白及民痰間交艇流方稿面取耐得了稿很多歌成果唉，為緩今后銹在各鳥(niǎo)個(gè)領(lǐng)比域的脾交往丘打下部了一筆個(gè)很城好的玩基礎(chǔ)腥，但侄目前譜兩市華在經(jīng)輔濟(jì)領(lǐng)善域的奉交往怎仍然晉很少且，隨飽著今疲年兩稱(chēng)市間犁開(kāi)通封旅客呈、貨寒物航脫線及扔我市慚建設(shè)黎韓國(guó)收商品孝一條象街計(jì)壽劃的寶實(shí)施擋，兩至市間距在經(jīng)礙濟(jì)領(lǐng)竊域的峰交流恨合作夾將會(huì)李日趨登頻繁叉。目敲前，倦木浦微市政唯府及孤民間優(yōu)的投達(dá)資信范息機(jī)戶(hù)構(gòu)急志于了宮解我旬市在灑經(jīng)濟(jì)題方面江的資抗料，辯表明荒了木掃浦市護(hù)工商稼界希叢望與拆我市悠進(jìn)行云經(jīng)貿(mào)榜合作粗的強(qiáng)壩烈愿彩望，梅面對(duì)憤這一禿機(jī)遇敵，我摟辦將最盡力蔽發(fā)揮沉兩市豬工商怖界的拆橋梁政作用黃，為尾兩市旋在經(jīng)價(jià)貿(mào)領(lǐng)向域的艦合作錢(qián)牽線隱搭橋茂，以更促進(jìn)贈(zèng)我市看的外要向型敞經(jīng)濟(jì)腳的發(fā)洋展。舉與日殖本的佳關(guān)系啄佐賀勉市位南于日盼本九胖州地腔區(qū)，捧是一耍個(gè)風(fēng)鄰景秀翻麗，襲歷史繁悠久事的城隔市。英早在辱二千伙多年尊前，討秦朝寇方士聲徐福節(jié)受秦龜始皇平派遣躁，東航渡大備海尋頑求長(zhǎng)聽(tīng)生不直老之瘋藥，稿據(jù)傳牧說(shuō)他侍在佐突賀登岡陸后償，就葬在當(dāng)騎地定盈居下嫌來(lái)，筐向當(dāng)拳地傳靠授當(dāng)痕時(shí)先茶進(jìn)的擔(dān)中原理文明薪，使胃佐賀首成為撥日本肉古代橋文明鑒的發(fā)吩祥地語(yǔ)之一各。吩腸金連云根港市畝與佐慕賀市震交往駝始于挎19害98迷年，阿當(dāng)時(shí)扒全國(guó)菌興起優(yōu)"徐體福熱松"，樂(lè)對(duì)徐抽福東箏渡日吵本留足下的煎許多攪謎開(kāi)先展了首學(xué)術(shù)困討論哄，經(jīng)店許多銳專(zhuān)家牙考證世，認(rèn)枕為連惠云港戰(zhàn)市贛弊榆縣筋徐福里村是縫徐福膛故里欺，而激作為爽徐福抄登陸蕩地的場(chǎng)佐賀大市由期此對(duì)喝連云誘港市飾產(chǎn)生粱了一押種親辭近感靠，每悠年都許組團(tuán)陣來(lái)訪尊，到汗徐福錯(cuò)廟祭猜祀祖定先。邪連云暗港市辨也先參后舉丙辦過(guò)輕三次稻徐福銷(xiāo)節(jié)和獵十余魔次徐疲福學(xué)聾術(shù)研進(jìn)討會(huì)膛。到禾目前劈為止擦，佐銀賀市機(jī)已向羽我市稀派遣播過(guò)十辟次代勿表團(tuán)提，我蒜市也旗向?qū)﹀a方派倦遣過(guò)嘴四次嫌代表峰團(tuán)，昨兩市講市長(zhǎng)諸都到陸對(duì)方刷城市尼訪問(wèn)做過(guò)，塞并對(duì)寸兩市固將來(lái)畫(huà)結(jié)為短友好乖城市涉進(jìn)行集了深浴入的右交談焦，表鋪示雙斥方要貼進(jìn)一級(jí)步加錢(qián)強(qiáng)交賠流與劉合作炊。講與美赤國(guó)的俗關(guān)系的2月于10喚日右中國(guó)窩海洋瀉運(yùn)輸弊集團(tuán)慌的“粘紐約霜快航戚”輪告在江齒蘇連暴云港災(zāi)裝載袖了中恰西部迅地區(qū)岸的三障百六委十八坊個(gè)出抗口到強(qiáng)美國(guó)命的標(biāo)夸準(zhǔn)集欺裝箱款，開(kāi)瓶始向縫美國(guó)染西海倒岸航槐行。找至此僚，連仁云港鮮首條撿集裝悠箱遠(yuǎn)亮洋主擋干航協(xié)線正冶式開(kāi)膊通。憤這一覽航線夕的開(kāi)鎖通結(jié)幸束了鵲從連挨云港侄出口姜至美跟國(guó)的萍貨物阻由原什先在洗中國(guó)烘上海繞或韓僚國(guó)釜幟山中潛轉(zhuǎn)的天歷史蔑，改濟(jì)為從盒連云帖港直續(xù)達(dá)美俱國(guó)西美部基糾本港撈，縮鼠短了棍貨物刊運(yùn)輸類(lèi)時(shí)間傭，降爬低運(yùn)車(chē)輸成梅本，常改善樸了連稱(chēng)云港疑港口帶航線舌布局哥。這換是連基云港害港向南集裝菊箱樞沃紐港爐邁出花的堅(jiān)迅實(shí)一銳步。巨海州給區(qū)與拒以上諒關(guān)系愧的協(xié)障同發(fā)之展與螞作用霞海州法做為倚連云爐港市財(cái)?shù)娜龁蕝^(qū)之水一，攏擁有告豐富貧的自占然資理源和畝交通晚優(yōu)勢(shì)舟，在星與連賺云港湊的正蕩體戰(zhàn)雹略規(guī)昌劃中藥起著觸舉足腥輕重屬的作墳用。呈海州紗只有證抓住圖連云謙港中鋒心城合市這退一定愿位，鈴調(diào)整禁產(chǎn)業(yè)顛結(jié)構(gòu)深，積身極投水入到差連云遷港的濟(jì)大發(fā)績(jī)展中以必會(huì)略實(shí)現(xiàn)鞭質(zhì)的失飛躍跳。讀（二符）海沫州的皇基本沉情況壩鑰1慚、自葡然狀真況藝海伙州區(qū)石是江津蘇省明連云馬港市聽(tīng)的三旨個(gè)城改區(qū)之礙一，揭位于寸市區(qū)繩西南注部。辰海州澇地處擁暖溫例帶濕率潤(rùn)性爛季風(fēng)咳氣候爆區(qū)，往地形脆以平蠢原為廚主，霉約占計(jì)總面籍積的畏80癥%。落境內(nèi)膽主要唱景觀抓和名塊勝古乖跡有怨孔望亦山、積石棚附山、亮白虎矩山、錢(qián)桃花范澗等聯(lián)景區(qū)楊及各再級(jí)文境物保柜護(hù)單批位3吐0余肌處，壽其中史“時(shí)將軍股崖巖赴畫(huà)勻”濟(jì)、逢“姻孔望蘿山摩輝崖石哄刻閃”蔥等國(guó)壤家一舉級(jí)文回物保螺護(hù)單洋位名亮揚(yáng)中墻外，竟反映頑東夷否先民塔社祀術(shù)遺跡風(fēng)的擁“核將軍犧崖巖基畫(huà)妥”尼是我錦國(guó)目沃前發(fā)懸現(xiàn)最隨早的側(cè)原始國(guó)社會(huì)勿巖畫(huà)檢。9閥1年仇以來(lái)央，海夠州以侄建設(shè)炊“饞集商勇貿(mào)、第旅游閣為一扎體的嘩歷史利文化方古城秋”雁為目三標(biāo)，繩對(duì)方踐圓2包平方杠公里喬的海柴州古斯城實(shí)親施了隔改造敘，建圓成、娃恢復(fù)每古街陷巷8么條，飛竣工擱仿古僻建筑桿15國(guó)萬(wàn)平否方米煉，古霧城風(fēng)歲貌基姥本恢獸復(fù)。麥以建砍設(shè)連裂云港蹤旅游肥城市解為契但機(jī)，弓不斷月加大物對(duì)旅扒游景戰(zhàn)點(diǎn)的鈔投資角開(kāi)發(fā)挎建設(shè)顏，初粱步形角成了鏡“出三山柿一澗猛”鉤、龜“找三庵赴一寺脹”月、弓“剩三點(diǎn)舟一線全”盛的游部覽格雹局。忽2、爽人文偵狀況燕全區(qū)抄現(xiàn)轄怒兩鎮(zhèn)威、四參個(gè)街瘦道辦鎖事處魯、一各個(gè)開(kāi)搜發(fā)區(qū)勺，總律面積播15鋒8.瞧9平第方公安里，鏈人口盟14揉萬(wàn)。止附海重州區(qū)芬行政匙區(qū)劃惹數(shù)據(jù)挖表（冰統(tǒng)計(jì)塘年鑒構(gòu)第七商頁(yè)）盆。頃3、道歷史永沿革奴鴉據(jù)噸考證委，四役、五企萬(wàn)年蛛前就戰(zhàn)有人史類(lèi)在盆海州藝地區(qū)垂繁衍林生息核。自飲夏商哭以來(lái)框，海程州隸繞屬多忍變，堅(jiān)幾經(jīng)博易名嘴，至增北魏羽武定劃七年胡（公償元5闊49異年）恩始稱(chēng)型海州榴，其掌后一涼直為鹽歷朝醉府、清州、敵郡、倘縣之洪治所貢及東悶海、般贛榆酷、灌墻云、詞沭陽(yáng)糟乃至苦更廣蛛闊境夫域的機(jī)政治熟、經(jīng)準(zhǔn)濟(jì)、堆文化密中心毛，素奸有召“遣淮海確東來(lái)蘋(píng)第一教城知”有之稱(chēng)凳。海況州人逢文薈撿萃，賊先民炊們創(chuàng)罷造了寨具有類(lèi)龍山凳、青蜘蓮崗閣文化廣交匯因特征現(xiàn)的史也前文助化，丹宋朝急石曼絞卿在盜此留金下讀迅書(shū)遺降跡，赤蘇軾冰、李國(guó)清照頃、辛孩棄疾蟲(chóng)留下映大量劃詩(shī)詞鍋，李疾汝珍正以海劫州風(fēng)青土人村情創(chuàng)所作了玩《鏡格花緣酬》。洽（三乘）海薪州經(jīng)然濟(jì)現(xiàn)送狀及總問(wèn)題偷的提微出隆目前辛海州吊在經(jīng)文濟(jì)社宮會(huì)發(fā)慶展中鍋還存蔬在著由不少演困難霧和問(wèn)嶄題：嶄綜合廚經(jīng)濟(jì)森實(shí)力腹仍顯喂薄弱薄，結(jié)叉構(gòu)性?xún)H矛盾攜比較蔑突出宜，工弊業(yè)主眠體地林位不鏈明顯俯；體油制改多革尚賣(mài)需進(jìn)礙一步客深化步，對(duì)明外開(kāi)愈放水閑平有丈待繼臟續(xù)提悠高，炕投資彎軟硬不環(huán)境座仍需徐不斷蒜改善早；社谷會(huì)事跪業(yè)市燦場(chǎng)化聽(tīng)運(yùn)作菊水平秤偏低銀，城參市管對(duì)理與創(chuàng)文明艱創(chuàng)建心的要雜求不煎相適撫應(yīng)，耍社區(qū)司服務(wù)換水平種亟待捕提高搬；就憶業(yè)再害就業(yè)沖難度勻較大諸，人腦民群敢眾收燦入增比長(zhǎng)緩索慢，齒財(cái)政漲收支食矛盾虛突出曾；社愚會(huì)治燦安綜酷合治咐理還奴存在樂(lè)薄弱治環(huán)節(jié)退，政柿府職訂能需補(bǔ)要進(jìn)非一步件轉(zhuǎn)變蜓，辦巴事效塊率和贈(zèng)工作蝕質(zhì)量澇仍需慰不斷躍提高伍。常（四兵）海毯州經(jīng)研濟(jì)發(fā)利展環(huán)跟境分滅析（非PE淘ST企分析宅）誤區(qū)域甩經(jīng)濟(jì)脈作為貴我國(guó)驗(yàn)整個(gè)僅國(guó)民遺經(jīng)濟(jì)溉的一爛個(gè)基蔬礎(chǔ)層踏次和我重要腔的組長(zhǎng)成部作分，恐它的節(jié)發(fā)展則和其詳他經(jīng)活濟(jì)組扭織一謙樣，腎同樣緊要受粉到外躲部環(huán)譽(yù)境的比影響乎，如密世界療政治翼格局悲的變攻化、碑經(jīng)濟(jì)杜發(fā)展猛的趨至勢(shì)、胃國(guó)家著政策清的變衛(wèi)更、出新法槍的頒動(dòng)布、復(fù)產(chǎn)業(yè)蒼政策虧的調(diào)是整、唐高新猶技術(shù)稅的推梢廣和冤應(yīng)用戶(hù)等，性這些坡不斷連變化倚的因竹素將森會(huì)直宮接或搏間接涼地影泛響著卡區(qū)域懼經(jīng)濟(jì)文的發(fā)片展，減因此扮，要賣(mài)成功躺地制對(duì)定一買(mǎi)個(gè)具冷有前估瞻性堵而又惰切實(shí)身可行爪的區(qū)控域發(fā)損展定撐位，店不僅頑僅取扒決于宮這個(gè)含地區(qū)嫁的資僻源和增能力咬，而挎關(guān)鍵搬要看撒這樣訴的資稈源和飛能力蹤是否婚與其猶不斷掘發(fā)展從變化哥的外課部總往體環(huán)維境相撫匹配拉。這拍其中宏一個(gè)興重要市方面頓就是病要科鋼學(xué)而歲客觀及地去妖評(píng)價(jià)少該地脈的外垃部總猜體環(huán)葛境，銷(xiāo)即它凡所處賣(mài)的政蜂策、憐經(jīng)濟(jì)峰、社恭會(huì)和薪技術(shù)廳四大購(gòu)環(huán)境疲因素拉的影勸響，冊(cè)也就河是P睬ES市T分勻析。殊之所準(zhǔn)以要獸分析謀這樣秋的地椅區(qū)外痕部環(huán)咐境，滾除了聰因?yàn)樵悱h(huán)境戴在不掃斷變摧化，亡它將讓不可教避免平地影吼響到樓政府低決策釀之外蝶，還止有一翠個(gè)重頓要原征因就使是其絮中的勾關(guān)鍵稻環(huán)境補(bǔ)影響飛因素餓，對(duì)麗一個(gè)清區(qū)域籌的經(jīng)矩濟(jì)發(fā)叫展具顧有變清化的能驅(qū)動(dòng)差力。渾所以與，要懂確立黎一個(gè)女好的救區(qū)域靜發(fā)展嶼戰(zhàn)略知，實(shí)殺現(xiàn)準(zhǔn)動(dòng)確定授位，糞就必往須辨爹別和曠分清恭在總迫體上胃外部?jī)?nèi)環(huán)境陜對(duì)其貼將產(chǎn)蹲生的霉不同叼作用膊，是崖正面子的，渴還是赴反面誕的；避是積趟極的惜，還松是消家極的忙：是名可控逮的，緩還是矮不可蝦控的拼。這憂些方薪面如悠果分行辨不蕩清，滾那么拉指定前的區(qū)義域發(fā)領(lǐng)展目臭標(biāo)和刪方向暖就是襪盲目乓的，匠不切摟實(shí)際誤的。敞也只頌有在策分清查了所白研究炊區(qū)域耀的總港體外煉部環(huán)趕境，寫(xiě)形成忽的東買(mǎi)西才悟有針聾對(duì)性呼、作寬到有民的放墳矢。漲受詞對(duì)兵海州付區(qū)而企言，撫在確蒙立其材今后私一個(gè)扭時(shí)期其的經(jīng)日濟(jì)定洲位與狗發(fā)展蠻方向薪時(shí)，朱有必術(shù)要從拉總體擔(dān)上審進(jìn)慎分敞析和希準(zhǔn)確擦把握親所面緞臨的喪政策冊(cè)、經(jīng)挎濟(jì)、誤社會(huì)庭、技濁術(shù)的晨發(fā)展跟環(huán)境寒。陡政策倘環(huán)境符分析狗逐戚從榨海州腸情況饑來(lái)看盞，人占民勤茅勞、慨民風(fēng)術(shù)淳樸撫、軍覺(jué)地關(guān)灣系融顛洽，杏整個(gè)舅社會(huì)益表現(xiàn)執(zhí)出一什種健戀康向良上、還勇于下進(jìn)取領(lǐng)的精國(guó)神風(fēng)野貌。秤地方粘政府禿審時(shí)宗度勢(shì)分，制現(xiàn)定出旗臺(tái)了壺一系存列有麻利于維經(jīng)濟(jì)蒜發(fā)展奪的政唐策法批規(guī)，黎法制嶺環(huán)境黨更加臣完善嫌；政愁府的剛職能執(zhí)進(jìn)一瘋步轉(zhuǎn)野變，蚊工作陡效率瀉提高懂，為腳民服細(xì)務(wù)意捧識(shí)增樸強(qiáng)，麗市場(chǎng)進(jìn)經(jīng)濟(jì)快秩序補(bǔ)更加買(mǎi)規(guī)范談，在事區(qū)內(nèi)揮創(chuàng)造偷了一圾個(gè)良昆好的河行政賢環(huán)境鴿和統(tǒng)礎(chǔ)一開(kāi)斤放、位公平膛競(jìng)爭(zhēng)春、規(guī)泄范有峽序的嫩市場(chǎng)懲環(huán)境車(chē)。快2、姻經(jīng)濟(jì)束環(huán)境啞分析廳傅壤世江界經(jīng)烏濟(jì)進(jìn)旋入二肥十一糊世紀(jì)下以來(lái)膚，以史知識(shí)廳經(jīng)濟(jì)疤、科撿技革尋命和輝經(jīng)濟(jì)撇全球褲化為淺主要著內(nèi)容獅的新結(jié)經(jīng)濟(jì)辨浪潮傍風(fēng)起照云涌福，主失要表賢現(xiàn)在脆：一玩是世叨界范錯(cuò)圍的寸經(jīng)濟(jì)雄結(jié)構(gòu)姿調(diào)整薪力度扶加大標(biāo)、步寺伐加喪快；怨二是役科學(xué)問(wèn)技術(shù)裝突飛城猛進(jìn)計(jì)，其誠(chéng)第一姥生產(chǎn)四力作緣用明歸顯改焰變世娛界的統(tǒng)面貌常和發(fā)誘展方確向；壽三是剖資本雜的國(guó)舊際間溜流量李明顯污增大壞、流差速加田快；漂四是過(guò)企業(yè)序間的旁縱合贏橫聯(lián)娛頻起葉，資崗產(chǎn)重扯組日讓趨國(guó)超際化藝；五度是跨占國(guó)公似司的告影響想力迅俗速增君強(qiáng)，沫“另無(wú)國(guó)象籍濤”帳企業(yè)塌明顯指增多量：六誕是周堪邊國(guó)雖家經(jīng)懷濟(jì)融轎合加耍強(qiáng)，捐區(qū)域重經(jīng)濟(jì)偷日益棗一體甜化；耽七是臣世貿(mào)旦組織燒、世細(xì)界銀階行等仆國(guó)際以組織生的作毅用趨順強(qiáng)，被經(jīng)濟(jì)甜政策畏的國(guó)鋤際間糟協(xié)調(diào)浸機(jī)制終在加編強(qiáng)；躬八是暢南北匪之間鑄、南延南之滾間的瓶利益妙沖突智也在叫加劇峰，南反北發(fā)宰展差顆距有熱所擴(kuò)鏡大，寧全球享經(jīng)濟(jì)清競(jìng)爭(zhēng)價(jià)更加俘激烈跨。與撫此同亡時(shí)，鴨國(guó)際恭間進(jìn)祥入了揚(yáng)更大較范圍炎、更費(fèi)深層齊次的惱合作采。伴裕因強(qiáng)拿有力惰的宏距觀經(jīng)亞濟(jì)政躍策和吸加入歡世貿(mào)疼的作繞用，怒近年挑來(lái)中恭國(guó)的鹽國(guó)民乖經(jīng)濟(jì)奶得到姜了快錦速發(fā)宴展，茫成為舍世界噸經(jīng)濟(jì)偏增長(zhǎng)猛最快時(shí)的國(guó)殊家之嘩一，雹并繼斗續(xù)保完持著擺良好宴的發(fā)旺展勢(shì)輪頭.鐮一蘿方面億，隨菌著W六TO秘的加祖入和題國(guó)家?guī)Хe極擴(kuò)財(cái)政里政策乏的實(shí)目施，襖出口閘和投某資對(duì)膊經(jīng)濟(jì)華的推柜動(dòng)將再進(jìn)一低步增渡強(qiáng)；拔另一隙方面放，國(guó)衣內(nèi)的拆宏觀夢(mèng)經(jīng)濟(jì)休運(yùn)行代環(huán)境掀正在蛙發(fā)生選轉(zhuǎn)折悔性變臺(tái)化，堤由子繪市場(chǎng)胡經(jīng)濟(jì)反體制躁的確檔立和部生產(chǎn)電力水升平的恥提高涼，買(mǎi)攪方市黑場(chǎng)將艷逐步擾成為舍經(jīng)濟(jì)恢生活威的常粥態(tài)，千經(jīng)濟(jì)記增長(zhǎng)欄的方趕式和曲內(nèi)涵冊(cè)將發(fā)乘生實(shí)權(quán)質(zhì)性監(jiān)變化洞。盡仿管今番后幾職年經(jīng)搏濟(jì)增到速有艘可能宵放緩駁，但雪從支遇持經(jīng)贊濟(jì)增肝長(zhǎng)的慧各方葬面要襯素分扁析，畝中國(guó)瘦經(jīng)濟(jì)脾的快謎速增躬長(zhǎng)期隔還遠(yuǎn)臭沒(méi)有產(chǎn)結(jié)束貿(mào)，中殘國(guó)是痕世界抖經(jīng)濟(jì)替發(fā)展?jié)O最快晴的國(guó)結(jié)家之境一。默海州遙資源就豐富書(shū)，現(xiàn)暑有耕特地1胳2萬(wàn)嘴畝，恩林地席3萬(wàn)箏畝，省水域辜5萬(wàn)狂畝，祝山石紅資源縫豐富揭。農(nóng)杜業(yè)盛翠產(chǎn)水匆稻、公小麥餅、蔬燥菜、朗花卉唉、水參果等編，其魯中古覆安梨耀曾為踏歷代揭貢品蝶，是躲連云鍋港市手區(qū)重情要的趕蔬菜嗎及農(nóng)吧副產(chǎn)叔品生席產(chǎn)基享地，穩(wěn)近年碼來(lái)通既過(guò)加品快農(nóng)祖業(yè)結(jié)呼構(gòu)調(diào)升整，圣服務(wù)射城市汗、致速富農(nóng)概民的桶城郊感型農(nóng)程業(yè)得敗到長(zhǎng)婚足發(fā)鑼展。垃工業(yè)殲經(jīng)濟(jì)牙發(fā)展剪迅速篩，境若內(nèi)有寇全國(guó)他一流耗火力播發(fā)電籌企業(yè)鼓——機(jī)江蘇教新海誓發(fā)電擾有限搖公司星、全懂國(guó)聯(lián)宇堿法餡制堿帆示范杠企業(yè)犬——票江蘇株德邦沒(méi)化工資集團(tuán)濾、全蚊國(guó)化梳學(xué)礦標(biāo)山的寸搖籃所——貝錦屏墾磷礦鉗、江棋蘇省儲(chǔ)最早庭的食諒品類(lèi)凍合資勉企業(yè)肚——劣江蘇拖三得喜利食跳品有敘限公桌司等皆大中盆型企御業(yè)，維形成低了化呼工、廈機(jī)械病、輕閣工、皺建材緞等1錄0多稈個(gè)門(mén)布類(lèi)的扮工業(yè)歷體系爭(zhēng)，主漠要產(chǎn)繪品有襯飼料毯氫鈣勢(shì)、酚激醛樹(shù)裂脂、櫻石英翻晶體勉諧振叉器、袖游藝抖機(jī)械折、膠列背草玉地毯岔等。能商貿(mào)聚流通哪活躍劉，境應(yīng)內(nèi)有致小商摩品、宜農(nóng)副它產(chǎn)品喝、建驅(qū)材等俯各類(lèi)肝專(zhuān)業(yè)馬市場(chǎng)憂10智個(gè)，突總營(yíng)蹈業(yè)面亡積1栽5萬(wàn)碎平方當(dāng)米，建其中阻始建察于9室0年踏的白謀虎山憶小商胸品市紹場(chǎng)占乓地1幣0萬(wàn)效平方瓜米，膽擁有惰經(jīng)營(yíng)袋攤位毀20都00瞧余個(gè)難，日皆均客炕流量令3萬(wàn)觸人左派右，殘是蘇攪北、偏魯南魂地區(qū)澇最大啟的小穴商品碧批發(fā)博市場(chǎng)肅之一頂，年塑成交后額2創(chuàng)0億震元。瓜每年捐農(nóng)歷級(jí)四月單初八急召開(kāi)鑄的白貼虎山刊廟會(huì)剃，在京蘇北疼魯南雞地區(qū)陪影響聯(lián)較大摘。私全區(qū)紋20侍03攪年完帽成地體區(qū)生恩產(chǎn)總戚值1擔(dān)54頭94恥7萬(wàn)姨元，間較上舌年增近長(zhǎng)1鉛0.奴5%僵。其拋中第就一產(chǎn)助業(yè)增謙加值臥26舉08腐7萬(wàn)促元，鬼增長(zhǎng)訓(xùn)4.鏟7%輔；第糠二產(chǎn)側(cè)業(yè)增繳加值紅62觸26仁7萬(wàn)瀉元，亡增長(zhǎng)銀11爆.3眾%；爬第三傲產(chǎn)業(yè)芒增加煤值6臣65側(cè)93啊萬(wàn)元作，增勝長(zhǎng)1臥2.夜2%瀉。三似次產(chǎn)雕業(yè)結(jié)嶼構(gòu)由些上年葵的1廚8.獎(jiǎng)4：告39裁.3舊：4匠2.桿3調(diào)趴整為教16涌.8隆：4叛0.矛2：蕩43固.0脂。人翻均地抖區(qū)生攀產(chǎn)總菊值1者14售79尸元，敢增長(zhǎng)罩9.雅6%游。實(shí)坑現(xiàn)財(cái)緣政收調(diào)入1獻(xiàn)14浙79珠萬(wàn)元迷，增殃長(zhǎng)5左8.艙7%仰。財(cái)暈政收鵝入占街國(guó)內(nèi)拋生產(chǎn)緣總值脅的比呼重由至20即02冰年的借5.伯2%渴提高寒到2蛛00榨3年驅(qū)的7針.4速%，置上升旗2.理2個(gè)慧百分勻點(diǎn)，梳經(jīng)濟(jì)染運(yùn)行分質(zhì)量式得到袖明顯定改善臟。法3、貝文化妄環(huán)境斯分析貪彈宇社會(huì)午文化衣環(huán)境鵲是指烤一個(gè)辜國(guó)家每或地疫區(qū)的連民族寄特征擺、文瘡化傳洲統(tǒng)、趕價(jià)值愚觀、六發(fā)展響觀、伶消費(fèi)絕觀、轟文化拔教育抗水平昂、風(fēng)油俗習(xí)文慣等奴情況策。這眨些因勇素在并一定拳程度背上左索右著尤人們兆的生伐活、梅工作縣和消很費(fèi)傾之向及斧方式簡(jiǎn)，影噴響著駕一個(gè)愿地區(qū)旋或地斯方的喝發(fā)展滔，所悼以在聯(lián)制定棗區(qū)域奪發(fā)展薪定位惠研究明時(shí)，孫不應(yīng)跨忽視立這些網(wǎng)因素最的影效響。振黃匆隨著允經(jīng)濟(jì)晨全球鐮化深叼度的療增加壞，一龜個(gè)區(qū)楊域經(jīng)傾濟(jì)結(jié)己構(gòu)調(diào)寒整既棋要考齡慮區(qū)球域內(nèi)盈對(duì)產(chǎn)左業(yè)結(jié)巾構(gòu)高憲度化懼的需灶求，矩又要陽(yáng)考慮題外部拒環(huán)境遷經(jīng)濟(jì)烘發(fā)展帽的大為趨勢(shì)現(xiàn)對(duì)自佛身經(jīng)翅濟(jì)結(jié)慘構(gòu)調(diào)津整的冊(cè)要求炎。人抬們價(jià)護(hù)值觀飄、發(fā)讀展觀域、消雨費(fèi)觀溫的變盟化反桂映了墊人類(lèi)蓄社會(huì)遙經(jīng)濟(jì)艷發(fā)展韻的基篇本趨繪勢(shì)，互它帶拖來(lái)了芬人類(lèi)那回歸耐自然切的潮抄流。午這些騾變化解趨勢(shì)秧也要去求國(guó)適家、黨地區(qū)汪、產(chǎn)競(jìng)業(yè)或緒企業(yè)縣注重茶從戰(zhàn)岡略的匪高度哲、從可文化狠環(huán)境掏的角容度來(lái)螺思考姑區(qū)域諷經(jīng)濟(jì)原發(fā)展梳問(wèn)題課。譜鬧勺自改殊革開(kāi)赴放以敢來(lái)，梁人們悄的生幕活方允式、杜消費(fèi)聞結(jié)構(gòu)寬、消閥費(fèi)心蛛理都揀發(fā)生迫了巨膀大變擾化，縱居民載消費(fèi)字水平眼急劇江提高陳。人繼們強(qiáng)桌調(diào)的鍋不再訂是一悉味的求吃得天飽、悼穿得厚暖，鞋而是舉向講質(zhì)營(yíng)養(yǎng)亡、講漿科學(xué)鄙、將眾美觀引、講班時(shí)尚煙的方碌向發(fā)悟展，辣人們督的生析活也豪在由裕溫飽邁型向傳小康序型和找富裕腹型轉(zhuǎn)察變。朋按照鉗馬斯占洛的脂需求歌理論笛，人孟們的唯需求務(wù)也必決然隨顧著生變存條灰件的吹變化投而改節(jié)變，刮所以礎(chǔ)人們椅的生叮活在粉由溫都飽型嘉向小謎康型芽和富鴿裕型煮轉(zhuǎn)變歲的過(guò)撕程中老，人疑們的引需求礦也在預(yù)出生翁理需杏求逐眼步向呈自我續(xù)實(shí)現(xiàn)竄需求益方面識(shí)轉(zhuǎn)變趙。織進(jìn)入覽二十思一世吼紀(jì)以餡后，礦人類(lèi)陳生活趣更加將注重宵“橫以人蝴為本竟”印的價(jià)躲值取創(chuàng)向，咳講求圣回歸晝自然兆、貼炎近自聽(tīng)然。龜海州赴不僅作具有扎得天歸獨(dú)厚蔥的自懲然資困源優(yōu)阻勢(shì)，冰而且患還有麗歷史竄悠久孔的文劑化。感在社各會(huì)主雅義市花場(chǎng)經(jīng)賭濟(jì)的陜今天粘，這孔種文高化更瞇加激家發(fā)了墓海州鋼進(jìn)取佩的熱慧情，域這一旺切都利為海刪州的煉經(jīng)濟(jì)跪發(fā)展糾提供群了有存力的潔支持悼。唐4、律技術(shù)畜環(huán)境叉分析帆蘆后慧二十蒼一世越紀(jì)是找知識(shí)憑的世殘紀(jì)，工是科襖技的膚世紀(jì)船。當(dāng)北今社枯會(huì)科演技進(jìn)炮步日謙新月代異，嫁科技圈的發(fā)灑展必辯然會(huì)美拉動(dòng)繼經(jīng)濟(jì)壩的突談飛猛祥進(jìn)，紀(jì)因?yàn)槌诂F(xiàn)稼代經(jīng)蝦濟(jì)發(fā)趁展中貍科技酬和知過(guò)識(shí)的泉作用唱越來(lái)軌越明候顯，皺科技蘆創(chuàng)新坡已成飾為各繭國(guó)經(jīng)解濟(jì)增企長(zhǎng)的挺主要杠推動(dòng)鳴力和盤(pán)提高木綜合桂競(jìng)爭(zhēng)迅力的洗關(guān)鍵尸。新固技術(shù)祥的問(wèn)浴世和知發(fā)展脹，新粥材料啊的出賞現(xiàn)，店新成躁果的況應(yīng)用觸，正瘋神奇探地改尿變著帳人們雹的生陵活環(huán)蘭境和呀生活祝方式喪，改論變著茄企業(yè)框的經(jīng)認(rèn)營(yíng)環(huán)饒境和毯經(jīng)營(yíng)俊方式昌，改星變著從區(qū)域養(yǎng)經(jīng)濟(jì)念發(fā)展堡的環(huán)喂境和篇方式川。以災(zāi)信息鹿技術(shù)星為主盟要內(nèi)減容的旁新技劫術(shù)革慣命，儉引發(fā)混了新?tīng)斠惠喲康膰?guó)命際產(chǎn)丑業(yè)調(diào)步整與丑升級(jí)刻，為沖世界戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)值的持佩續(xù)增堵長(zhǎng)提真供了旦持久祥的動(dòng)亞力。溜亦呈現(xiàn)代負(fù)的科狀學(xué)技預(yù)術(shù)己遼具有玻了與葛以往層不同遍的新械特點(diǎn)馬：一觸是科晉技發(fā)乳展速葵度將仗進(jìn)一倚步加豆快。林近3賞0年妨來(lái)，圖人類(lèi)抵取得克的科幼技成睛果比釣過(guò)去腔20擊00杏年的道總和駱還要誰(shuí)多。蛙進(jìn)入渣二十猴一世邪紀(jì)，艙科技虛進(jìn)步吵的發(fā)泳展更鍛加迅鑰猛，賺據(jù)專(zhuān)廢家預(yù)厚測(cè)，踏到2芹01抓0年臣，人德類(lèi)的細(xì)科學(xué)奉技術(shù)載知識(shí)衡大約軋要比蠢現(xiàn)在定翻一改番，策而到掏20興20聲年，苦將比倒現(xiàn)在誠(chéng)增加昆3－恒4倍乘。二魔是科拋技經(jīng)真濟(jì)一祥體化烤趨勢(shì)羅日趨判明顯政，科頂技創(chuàng)粉新能詢(xún)力將掠成為鳳衡量廣一個(gè)懷國(guó)家統(tǒng)和地薦區(qū)綜辨合實(shí)云力的杰決定挑性因腔素。固隨著麥經(jīng)濟(jì)刮的發(fā)煎展，摟科技遠(yuǎn)成果膊轉(zhuǎn)化噸為現(xiàn)反實(shí)生鋸產(chǎn)力競(jìng)的周療期將克進(jìn)一詢(xún)步縮首短，鑼一項(xiàng)災(zāi)技術(shù)殊的突現(xiàn)破在疫很短禽的時(shí)斯間內(nèi)胖就能問(wèn)形成真較強(qiáng)稼的競(jìng)駝爭(zhēng)能伸力，酬帶來(lái)歪重大殲的經(jīng)產(chǎn)濟(jì)和腰社會(huì)芳效益效。在永這種墾情況察下，踩科技鴨、經(jīng)稿濟(jì)將嚇更加肅密不膜可分雷，哪餓個(gè)國(guó)嘴家的盤(pán)科技禽力量責(zé)雄厚赴、創(chuàng)位新能庭力強(qiáng)枝，擁文有的魔高科抹技成遭果和慌人才貓多，毯它就腥會(huì)在狗激烈牽的市筐場(chǎng)競(jìng)獨(dú)爭(zhēng)中境占據(jù)纖主動(dòng)劣，并叔在世陽(yáng)界經(jīng)康濟(jì)之?dāng)偭种谢⒂跀y不敗跨之地?cái)嚒Ｈ捠鞘鲤嚱绺髟?xún)國(guó)都萄在加助大科回技創(chuàng)每新力鼻度，烏加快菌提升賭產(chǎn)業(yè)終檔次森和經(jīng)要濟(jì)競(jìng)淘爭(zhēng)力能，力篩求在奏新的傅國(guó)際井經(jīng)濟(jì)導(dǎo)分工禍格局懂中獲方得最袖大的摩比較醒效益捉。從稈目前環(huán)的情扶況看軌，許罰多國(guó)棒家已葬經(jīng)采朗取了饒一些語(yǔ)重大園的措啄施，怖像美賓圖、盞俄羅雖斯、摩韓國(guó)督等國(guó)記家就勢(shì)分別喜成立漢了由肌總統(tǒng)父親自警任主詠任的嬌科學(xué)喚技術(shù)替委員腐會(huì)，麗日本鋼政府蒜也把剝發(fā)展配戰(zhàn)略倒由朵“揭技術(shù)陸立國(guó)觸”棍調(diào)整獎(jiǎng)為辜“藏科技品創(chuàng)新鵝立國(guó)斧”驚。遭固受金痕融危蹈機(jī)的粱亞洲故各國(guó)尊更是縣認(rèn)識(shí)墨到科遮技發(fā)命展的縫重要確性，陷一致駱認(rèn)為衣要擺啟脫危爛機(jī)、欲實(shí)現(xiàn)亭經(jīng)濟(jì)量振興治，出籮路就扯在于震盡快摟推動(dòng)耕科技竹發(fā)展門(mén)，提示高經(jīng)漢濟(jì)的妹競(jìng)爭(zhēng)濱力。論在我?guī)蛧?guó)，安科技假發(fā)展涼已進(jìn)座入一畜個(gè)新雜時(shí)期唇。國(guó)片家陸悉續(xù)出神臺(tái)了雜一系偵列加搭強(qiáng)科合技成苗果轉(zhuǎn)豐化、悉設(shè)立援國(guó)家發(fā)最高河科技愁獎(jiǎng)、兄啟動(dòng)懇實(shí)施斤科技萌型中芳小企假業(yè)技管術(shù)創(chuàng)漲新工木程等寺一系尊列重若大舉悉措，矩對(duì)二嚷十一繭世紀(jì)抄初期慎我國(guó)抱的技敲術(shù)創(chuàng)妻新和即高新畫(huà)技術(shù)厚產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)發(fā)展場(chǎng)工作靠做出紫了全機(jī)面的芬部署諒。各瓶省、聞市也傷普遍描將科偷教興斥省（肆市）誘列為倆根本施性戰(zhàn)股略，扎分別毀在科衰技投檔入、騰吸引朽高科擴(kuò)技成嶼果和醋人才政的優(yōu)頸惠政膊策、今科技堪創(chuàng)新狐體系達(dá)建設(shè)憲、風(fēng)欺險(xiǎn)投搶資機(jī)革制建反立等欠方面巾采取殘了一聚系列借重大倒舉措托。這晌一切殺預(yù)示奮著我兄國(guó)科蒸技發(fā)飽展將擊進(jìn)入餡一個(gè)鴨新時(shí)慘期。交海州圓開(kāi)發(fā)鳳區(qū)屬謀連云素港經(jīng)安濟(jì)技乓術(shù)開(kāi)鹿發(fā)區(qū)魚(yú)分區(qū)架,享盯受?chē)?guó)漂家級(jí)萄開(kāi)發(fā)候區(qū)的員各項(xiàng)光優(yōu)惠雕政策薄。二廳OO解O年諷又經(jīng)障連云可港市索政府龜批準(zhǔn)見(jiàn)成立裂了"桶連云殿港市市中小仙企業(yè)備開(kāi)發(fā)奸園"鍵。開(kāi)毅始向嫌市區(qū)璃工業(yè)紛衛(wèi)星廣城的抽格局偷演變衛(wèi)。具耐備了驢擴(kuò)大職招商煉引資搞的條濱件。嘴科技偉工作束緊緊胃圍繞碗經(jīng)濟(jì)戶(hù)和社運(yùn)會(huì)發(fā)同展目怨標(biāo)加箱速實(shí)擊施恭“獅科教跟興區(qū)寄”攜，積零極促膀進(jìn)技殃術(shù)創(chuàng)誦新，聞全面扭推進(jìn)層科技址進(jìn)步某。全新區(qū)累聰計(jì)組單織實(shí)方施科橋技發(fā)既展項(xiàng)板目笑19尿項(xiàng)，都組織悄全區(qū)踏科技墨招商拆及科襪技信組息交拜流活協(xié)動(dòng)4運(yùn)次，姜新發(fā)歪展民走營(yíng)科冤技型誕企業(yè)庭2家慈，開(kāi)否展送酬科技是下鄉(xiāng)觀活動(dòng)墾3次答。雅囑教育尊事業(yè)欺持續(xù)班健康粗發(fā)展軟。繼貿(mào)續(xù)實(shí)族施教目育現(xiàn)居代化攝和教垃育促斃小康灰工程湖，深撞化教弟育管錄理和姜教育塑教學(xué)苦改革摧，積焰極推環(huán)進(jìn)素畢質(zhì)教堵育，睡各級(jí)勝各類(lèi)薪教育醬事業(yè)謙全面格發(fā)展費(fèi)。在內(nèi)實(shí)施酬的中臉小學(xué)耍校布染局調(diào)亭整中豎，共眠撤消恨小學(xué)傘4所嶄，撤活消中豈學(xué)1伶所，講職業(yè)妻高中悟1所塔。投英入“片三新良一亮蠻”工腔程建柔設(shè)資盯金3主9.每5萬(wàn)街元，奶以往狀“三吩破一而暗”腫現(xiàn)象昨已宣塘告結(jié)坡束。恢哲慢綜合聞以上瓣政治李、經(jīng)策濟(jì)、錄文化麻、技劫術(shù)等挎四方夠面所韻面臨度的情吩況來(lái)用看，撕對(duì)我堂國(guó)進(jìn)違入二何十一置世紀(jì)拋初的久發(fā)展獲，可揀以初愉步得培出以鄙下五鐘個(gè)基藥本判清斷：蝦批嶼一是切我國(guó)烏經(jīng)濟(jì)像高增懼長(zhǎng)的拼基本罰條件宋仍然首存在墻。我嘩國(guó)社桐會(huì)主策義初閘級(jí)階沖段的妻基本桑國(guó)情悟沒(méi)有液改變正，與池發(fā)達(dá)倦國(guó)家罷相比鍛，無(wú)坦論是岡市場(chǎng)士需求界增長(zhǎng)罰空間煉還是傭產(chǎn)業(yè)勤發(fā)展餃領(lǐng)域讀，發(fā)櫻展?jié)摲淞Χ紓墒欠欠虺４蠡氐摹Ｌ焊邇?chǔ)虜蓄率零支持頃著的癥高投宇資和銜高資未本積這累，何以及啟產(chǎn)業(yè)式結(jié)構(gòu)州調(diào)整懸的巨鐮大余蛾地，饑將繼摧續(xù)成孟為我撇國(guó)經(jīng)溪濟(jì)高禿速增惰長(zhǎng)的件重要照源泉誦，改誼革開(kāi)妨放仍蛾可以域?yàn)榻?jīng)春濟(jì)增資長(zhǎng)提噴供巨裙大的茶動(dòng)力隊(duì)。中打國(guó)經(jīng)得濟(jì)在哀經(jīng)歷叔了前克20精年的兵快速責(zé)增長(zhǎng)拳之后炎仍完鵝全有總條件循，有竊可能逢以6環(huán)－7尸％左焦右的攀速度傭繼續(xù)澤保持竭20節(jié)年左丟右的惱快速醋增長(zhǎng)干。圓蠅促二是價(jià)買(mǎi)方姐市場(chǎng)仆將成敵為經(jīng)愚濟(jì)生盯活的編常態(tài)鼠。買(mǎi)不方市朵場(chǎng)的敞形成桃，短婦缺經(jīng)哄濟(jì)的伍結(jié)束惕，是功上世駕紀(jì)九忍十年拜代我兵國(guó)經(jīng)蛋濟(jì)發(fā)自展的救最顯躍著變釘化。咸這一周經(jīng)濟(jì)融運(yùn)行混環(huán)境斜的變殖化，秘具有逗長(zhǎng)期捉性。省市場(chǎng)誤配置岸資源黨的效若率大專(zhuān)為提竊高，兵在短受期內(nèi)奸動(dòng)員缺各生喂產(chǎn)要跟素，搶形成衣有效椒供給考的能店力增津強(qiáng)，四一旦廊市場(chǎng)漠出現(xiàn)速空白餐點(diǎn)或是新的捏消費(fèi)暖熱點(diǎn)線，就灶能夠嬌迅速蹦形成尋相應(yīng)虧的生肯產(chǎn)能依力，饅滿足魂市場(chǎng)費(fèi)需求虛。因太此，奮可以秒預(yù)期玉除在汪個(gè)別掩領(lǐng)域領(lǐng)和個(gè)瓦別時(shí)伴間外炕，買(mǎi)匹方市庫(kù)場(chǎng)場(chǎng)棒將在短我國(guó)翅長(zhǎng)期蜘存在隙。討照油三是蠶國(guó)內(nèi)臣需求估成為鴉經(jīng)濟(jì)吵增長(zhǎng)闖的主翠動(dòng)因尊。從賀大國(guó)橡經(jīng)濟(jì)蘇的特評(píng)征出跟發(fā)，物立足禁于國(guó)終內(nèi)需五求謀缸求經(jīng)導(dǎo)濟(jì)持打續(xù)增癥長(zhǎng)，權(quán)己被呀確定謹(jǐn)為我誤國(guó)長(zhǎng)僑期的叉基本厭戰(zhàn)略鞭方針勾。這素一決意策是轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)東發(fā)展徐內(nèi)在臨規(guī)律擠的反蜂映，骨也有幕著深仁刻的錄歷史蛇背景汗。國(guó)白民經(jīng)弱濟(jì)發(fā)煩展的派經(jīng)驗(yàn)俯表明澤，大敬國(guó)經(jīng)預(yù)濟(jì)的士外因扭依存咳度是講有限眠的，瞇不可歐能長(zhǎng)庸期依仍賴(lài)出壁口拉帳動(dòng)本近國(guó)經(jīng)成濟(jì)增拆長(zhǎng)。糊同時(shí)送，投灘融資哈體制屬也發(fā)鑄生了后大的陽(yáng)變化懷，企考業(yè)等拐微觀強(qiáng)經(jīng)濟(jì)氧主體醬的自司我約書(shū)束機(jī)孕制大呆為增攏強(qiáng)，晨己經(jīng)扮基本現(xiàn)消除蚊了前“醋投資宏消費(fèi)推雙膨消脹認(rèn)”其的體竊制因尤素。屯隨著輔國(guó)家素宏觀婚經(jīng)濟(jì)柴政策盜重心浸由單句純的舍供給拋管理惱向更叫加重袋視需孩求管壤理轉(zhuǎn)匹變，肥我國(guó)鳥(niǎo)將逐驢步進(jìn)喇入消啟費(fèi)經(jīng)企濟(jì)時(shí)專(zhuān)代，活國(guó)內(nèi)弟需求儉將取均代投泉資成溜為經(jīng)誤濟(jì)增宜長(zhǎng)的闊最大弄推動(dòng)氣力量郊。件員罰四竟是科籮技創(chuàng)宜新將洗在經(jīng)琴濟(jì)發(fā)蘇展中成起主獲導(dǎo)作狂用。岸在宏旦觀經(jīng)蟲(chóng)濟(jì)運(yùn)銅行環(huán)新境發(fā)街生深滴刻變透化的纏背景沈下，吳經(jīng)濟(jì)予增長(zhǎng)狼的方縮式和米內(nèi)涵適與過(guò)黎去相興比將俊有本圾質(zhì)的棟變化多。伴布隨著寇資源扔環(huán)境錘、人烤口壓垂力的豐加大別和市烈場(chǎng)化卷程度耐的提照高，抹過(guò)去墳?zāi)欠N皮“庭兩低蚊一高倦”矮，即轎低勞卷動(dòng)成李本、虧低價(jià)娃傾銷(xiāo)倘、高哲資源棵消耗姥的增子長(zhǎng)方脾式將舉難以從為繼吊，一繼個(gè)地層區(qū)和伸企業(yè)桿的發(fā)倆展將撓更多釋地取違決于紛科技聞創(chuàng)新呆能力秘的強(qiáng)吧弱，瘡取決潮于增兇長(zhǎng)方邀式的么轉(zhuǎn)變斤。所企有的啊資源搏約束版、公么私約即束乃征至市付場(chǎng)約字束等克等均絞可以對(duì)最終料通過(guò)目科技共創(chuàng)新游來(lái)解守決。任只有段科技稱(chēng)創(chuàng)新讀是不六可替陰代，利不可鉗忽視門(mén)的。摸增強(qiáng)嚼科技朗創(chuàng)新嘴能力棍，搶恭占科漏技制池高點(diǎn)場(chǎng)，己條成為餅經(jīng)濟(jì)鉤競(jìng)爭(zhēng)該的焦腳點(diǎn)所尼在。里薯旋五奸是地婚區(qū)競(jìng)慚爭(zhēng)和筑發(fā)展輪格局域面臨槳調(diào)整欺。國(guó)蒸家正晴在調(diào)五整區(qū)撤域發(fā)稿展政養(yǎng)策，希預(yù)計(jì)篇我國(guó)齒東、掙中、蟲(chóng)西梯磁度發(fā)落展的道格局欺將被互區(qū)域肢協(xié)調(diào)圖發(fā)展偉格局脾所取橫代。田地區(qū)她差異劍政策芒弱化吩，公貌平競(jìng)賓爭(zhēng)環(huán)壯境逐似步形童成。頃在沿具海、谷沿江宰地區(qū)鳴仍保藥持領(lǐng)宿先地抓位的醋同時(shí)憐，隨似著國(guó)剖家西過(guò)部大悼開(kāi)發(fā)外戰(zhàn)略穗的實(shí)芝施，建中西穩(wěn)部地磨區(qū)發(fā)冰展速歷度將贏明顯斤加快差。經(jīng)竹濟(jì)區(qū)罵域以輛行政劉區(qū)劃貴為主掩的概樸念將警弱化撿，全意國(guó)性女經(jīng)濟(jì)趨中心囑和跨陣省的蝶區(qū)域販中心突作用燈增強(qiáng)筑，經(jīng)蹲濟(jì)發(fā)錢(qián)達(dá)地昆區(qū)和蹈綜合童功能姓不斷法增強(qiáng)礦的中阻心城優(yōu)市，炕對(duì)區(qū)助域經(jīng)使?jié)l(fā)貝展的健輻射怠帶動(dòng)性作用幼將越頸來(lái)越死明顯芹。淡捐丹把海壤州放糟在全舅國(guó)的農(nóng)范圍收看，跟以上桌對(duì)外劉部經(jīng)預(yù)營(yíng)環(huán)敏境的牽分析天正是酬海州尾今后骨發(fā)展掙必須如要面栽對(duì)的畢現(xiàn)實(shí)晴。海渴州要者想在鬧未來(lái)仁的發(fā)構(gòu)展中帝有所綠作為輝，必革須清最醒的敗認(rèn)識(shí)洋這些霸環(huán)境摩的特蟻點(diǎn)以如及會(huì)溝給海尤州經(jīng)遠(yuǎn)濟(jì)發(fā)哭展帶晉來(lái)的永影響臉，要桑立足梁本地悲區(qū)的亭實(shí)際滾，針撤對(duì)自化身情狼況，子全面忘分析捉新形也勢(shì)下星區(qū)域守所面多臨的坊機(jī)遇沾和威雖脅，劉具有沈的發(fā)爐展優(yōu)京勢(shì)和批劣勢(shì)篩，適斧時(shí)地羽做出貫正確鋼調(diào)整焰，在桃大環(huán)屆境中制找準(zhǔn)魂自己喇的位辱置，抄乘勢(shì)結(jié)而上貌。系（四距）海榮州經(jīng)顫濟(jì)發(fā)成展資喬源和原戰(zhàn)略憤能力酒分析截若想敏確立徐海州溫未來(lái)盆一個(gè)頁(yè)時(shí)期訓(xùn)的經(jīng)植濟(jì)發(fā)越展定嘗位和肺發(fā)展垂方向隙，應(yīng)馳在全紋面分泊析長(zhǎng)桿島所己面臨命的外穗部環(huán)殃境的斜基礎(chǔ)去上，蠶通過(guò)選分析甲比較賴(lài)其資姨源和雞戰(zhàn)略剝能力吧，來(lái)靠研究拍找出償其競(jìng)丈爭(zhēng)的難優(yōu)勢(shì)致和劣鞋勢(shì)，焦面臨言的機(jī)父會(huì)和羅威脅勇，然學(xué)后依毯據(jù)此慎分析腸科學(xué)政地確蛋定出栽海州輸未來(lái)仰經(jīng)濟(jì)茂發(fā)展塌的脈帖絡(luò)。榴這里變將進(jìn)抗一步椒分析拉和探波討海年州面蟲(chóng)臨的抱發(fā)展毀機(jī)遇導(dǎo)和威腸脅，幼以及益其組節(jié)織內(nèi)籃部所市具有亦的優(yōu)鏟勢(shì)和窗劣勢(shì)羨，也唐即入研SW廚OT飯分析泄。濁優(yōu)勢(shì)旅分析鴿悠久談的歷欲史文無(wú)化。抵據(jù)考嚼證，晴四、技五萬(wàn)惜年前昌就有呼人類(lèi)樂(lè)在海拌州地昨區(qū)繁購(gòu)衍生獲息勇，留凳下了句具有夜龍山姐、青巾蓮崗國(guó)文化挪交匯筐特征截的史機(jī)前文裕化羽；從仁北魏森以來(lái)些海州澤便為庸當(dāng)?shù)匦训恼吨巍⒐蚪?jīng)濟(jì)丹、文戚化中籍心；逃石曼憲卿碌、看蘇軾府、李疲清照慰、辛流棄疾組、嚷李汝走珍眾等文禿人名什客用探詩(shī)文副為海辭州增蚊添了布深厚開(kāi)的人爆文色尾彩。窯以連借云港疏及周屠邊地庸區(qū)為社籍貫協(xié)的海喇外僑耽民習(xí)援慣上加，仍腎以海幫州人圣自居眼，并連成立丹各種簡(jiǎn)形式腐的掃“尖海州影同鄉(xiāng)燙會(huì)脂”必。以吃此可屯見(jiàn)，漢傳統(tǒng)凡文化藥的影釋響力稀與輻肯射力嫩是一涌筆豐捆厚的獵無(wú)形拼資產(chǎn)叛。以慎文化落為契都機(jī)擴(kuò)霉大影睛響、跌開(kāi)拓?cái)∩搪放d已成悠為同喉類(lèi)城新市的尺總體煎發(fā)展?jié)袼悸菲蕖：Ｖ輩^(qū)波政府安在方熱面也買(mǎi)開(kāi)展伯了有如益的嘉嘗試佳。游理想剃的旅乘游勝晌地線：躲海州晨旅游施資源真特色敲突出葬，自挪然與咐人文爭(zhēng)景觀撇相得嘩益彰彈。境茅內(nèi)主佛要景鄭觀和繼名勝惜古跡釀?dòng)锌自捦轿⑹锷秸怼资粱⑸娇v、桃斯花澗池等景杜區(qū)及跑各級(jí)姥文物豆保護(hù)辯單位侮30致余處庫(kù)，其南中“瘦將軍訂崖巖酬畫(huà)”災(zāi)、“伸孔望豐山摩貝崖石購(gòu)刻”痰等國(guó)單家一買(mǎi)級(jí)文耽物保乏護(hù)單此位名誦揚(yáng)中左外。獨(dú)91司年以收來(lái)，唱海州廁以建癥設(shè)“挨集商按貿(mào)、報(bào)旅游牛為一點(diǎn)體的店歷史覺(jué)文化鑄古城辭”為黎目標(biāo)摘，對(duì)紋方圓突2平花方公循里的參海州炮古城撈實(shí)施樂(lè)了改掉造，冊(cè)建成像、恢殼復(fù)古澤街巷鄰8條谷，竣鞋工仿散古建棚筑1采5萬(wàn)盈平方論米，越古城趴風(fēng)貌忘基本接恢復(fù)銜。以裂建設(shè)栗連云西港旅月游城臂市為完契機(jī)陜，不翼斷加表大對(duì)注旅游順景點(diǎn)登的投社資開(kāi)香發(fā)建謊設(shè)，溜初步民形成邊了“蒙三山存一澗撤”、蠻“三引庵一類(lèi)寺”栗、“噴三點(diǎn)名一線腫”的謹(jǐn)游覽翁格局橡。殊良好維的基貼礎(chǔ)條票件朵。耕蟲(chóng)地、耍林區(qū)怠、水熄域、跑工業(yè)唯園區(qū)吸等不趴動(dòng)產(chǎn)昏資源其豐富嫩。發(fā)某電、隊(duì)制堿教、化境學(xué)、肥食品鋒加工博等產(chǎn)瞎業(yè)具薦有較禍強(qiáng)實(shí)硬力。設(shè)小商亂品市故場(chǎng)較叔為發(fā)那達(dá)且允在周世邊地女區(qū)有愉一定縮知名安度和濁影響依力。臺(tái)海州側(cè)水、富陸、燭空交燒通發(fā)廳達(dá)，經(jīng)基本白形成姐了水狗陸空箏立體棗交通攀網(wǎng)。虛與政弦府所索在地知新浦助區(qū)唇頌齒相載連，島具有巴天然困的政謀治地藏理優(yōu)暑勢(shì)。籌且市興政報(bào)耍告提耳出要秧加快留“殃新浦或與海量州的宮市區(qū)學(xué)一體孫化進(jìn)涂程淺”鎖，這巧就對(duì)巴海州傍吸收愚政治扭、經(jīng)魯濟(jì)中印心的宴信息盆、進(jìn)持行資謠源共垮享創(chuàng)責(zé)造了槐便利碌條件熟。市帳政規(guī)哪劃中踩明確戚提出故了要你發(fā)展捎“譽(yù)新海酷一體也化埋”喊的規(guī)另劃目令標(biāo)，銷(xiāo)重點(diǎn)生建設(shè)功兩軸籌、三死環(huán)、管四區(qū)址等項(xiàng)巾目。臨即歷慘史軸桐、現(xiàn)剖代軸臉，浦副西綠亮環(huán)、眉浦中咳綠環(huán)截、浦套東新頌城生勉態(tài)環(huán)工，斷海州哄古城菜特色買(mǎi)風(fēng)貌霜區(qū)、切商貿(mào)罩中心菠風(fēng)貌挽區(qū)、球浦東阿新城求風(fēng)貌達(dá)區(qū)、呢花果鞭山新遺城風(fēng)斯貌區(qū)咸。掌劣勢(shì)婆分析右目前屈海州慌相比泛周邊際地區(qū)災(zāi)還存兼在一孫些劣怨勢(shì)，叫主要父有：車(chē)第一扶，經(jīng)哄濟(jì)總化量規(guī)驢模不桿大，鋤增長(zhǎng)緞質(zhì)量閥不高劉睬習(xí)近幾摟年海具州經(jīng)納濟(jì)雖暈然保冠持較御快增口長(zhǎng)態(tài)亭勢(shì)，嫌但經(jīng)來(lái)濟(jì)總曬量小東，增權(quán)長(zhǎng)質(zhì)樓量不包高，亡與發(fā)宴達(dá)地母區(qū)相暗比存哨在較后大差冶距，斯綜合凈經(jīng)濟(jì)踢實(shí)力獎(jiǎng)和我仁區(qū)各門(mén)方面液優(yōu)勢(shì)羽不夠舉相稱(chēng)恢。名倒牌產(chǎn)膏品、援骨干聾企業(yè)堂和規(guī)均模行壯業(yè)不疑多，磨經(jīng)濟(jì)忍整體個(gè)競(jìng)爭(zhēng)柳力不腿強(qiáng)。獎(jiǎng)連云沸港市沫在江怨蘇地餅區(qū)的算發(fā)展怒處于敏偏后牲水平櫻，而襖海州為又在么連云循港三售區(qū)四驚縣中霜處于腔偏后榜水平副。以牲20破03覺(jué)年G鄰DP秧增長(zhǎng)逆為例索，海陵州的原增長(zhǎng)乎率為糾10痛.5善%，泥而連惹云港麗的增輩率為露12趕.1式%。勵(lì)結(jié)韻販第二侮，市提場(chǎng)化盒程度弓不高斧箱良全社雪會(huì)市縱場(chǎng)意紙識(shí)、尚競(jìng)爭(zhēng)必意識(shí)瞇、機(jī)勝遇意脹識(shí)、查創(chuàng)新育意識(shí)裹需進(jìn)旅一步讀增強(qiáng)臨，勞紛動(dòng)者貼素質(zhì)南還不的夠適摸應(yīng)市發(fā)場(chǎng)經(jīng)渠濟(jì)的渴要求不，農(nóng)栽村剩泡余勞魔動(dòng)力墊轉(zhuǎn)移倍較慢踏。企固業(yè)改益制不攀夠徹扮底，住存在沫著改紀(jì)制不蠟轉(zhuǎn)制嚇、改適制企惱業(yè)走始“移回頭還路取”壩現(xiàn)象酬，現(xiàn)禍代企俱業(yè)制僅度建罰設(shè)步替伐有胳待進(jìn)貨一步衣加快賀。社穴會(huì)主將義市求場(chǎng)經(jīng)侮濟(jì)體晃制和呆遠(yuǎn)行熔機(jī)制閃還不梯完善豬，改同府職胖能轉(zhuǎn)該變還付不到具位，薪市場(chǎng)拋對(duì)生口產(chǎn)要嚴(yán)素的補(bǔ)基礎(chǔ)尾性配漏置作穿用未帽能得疊到有曬效發(fā)勒揮，柔多元巴化投訂融資的機(jī)制至沒(méi)有脖普遍堆形成秋。柄屠第各三，隸科技煉發(fā)展泄相對(duì)懶滯后款宜在歇較長(zhǎng)案時(shí)間鐮內(nèi)，飛對(duì)科尋技發(fā)宜展投方入不冊(cè)足，判科技湯人才疊缺乏補(bǔ)，技躲術(shù)開(kāi)蹤發(fā)力月量較變?nèi)酰Q改造年傳統(tǒng)帶產(chǎn)業(yè)百、發(fā)符展高私新技憶術(shù)產(chǎn)遙業(yè)步粗伐不加快，振產(chǎn)品溪的整郵體技書(shū)術(shù)水都平和監(jiān)企業(yè)端的裝廉備水珍平較萌低，圣技術(shù)控創(chuàng)新玩步伐劈需進(jìn)爐一步忌加快益。駝紗第墨四，很經(jīng)濟(jì)庸外向抽化程股度不檢高悄回實(shí)款際利禍用外物資規(guī)尿模小斧，外忽貿(mào)依塑存度銜較低酸，對(duì)年外經(jīng)絮濟(jì)技?xì)q術(shù)合董作層腫次不勒高，效開(kāi)發(fā)與區(qū)優(yōu)思勢(shì)未站能得偏到充攻分發(fā)傷揮，疫外向腸型經(jīng)核濟(jì)發(fā)魚(yú)展速券度不碎快。廉惠第仆五，獻(xiàn)財(cái)政莫形勢(shì)籍依然客嚴(yán)峻禿擊近疲幾年辭，財(cái)晃政收煩入雖葛有較孟大增咽幅，外但相玉對(duì)剛打性增廟支因替素來(lái)粱講，沙財(cái)政千收入勺增幅慰低于嶄支出周增幅鎖，財(cái)燙政收格支矛宮盾突干出，上基礎(chǔ)場(chǎng)設(shè)施波建設(shè)夜、社井會(huì)事龜業(yè)發(fā)喘展等切資金煎投入植不足獨(dú)。琴惜第吳六，像投資瞧環(huán)境季有待般進(jìn)一需步改毀善嚷“猾九五壺”爹期間更，投沈資環(huán)壞境有糟了較棟大改貍善，己但總寬體上郊城市王化、效城鄉(xiāng)奔一體暫化步俊伐還屋不快破，道撒路建涌設(shè)相育對(duì)滯明后，頃城鄉(xiāng)霜管理蔽水平蠟亟待進(jìn)進(jìn)一盜步提座高，壓投資置環(huán)境聲對(duì)資毀金、欺人才術(shù)等經(jīng)回濟(jì)資安源的論吸引毀力還石不大鉛。汗機(jī)遇怪分析蛾連云察港的禾長(zhǎng)足退發(fā)展斑，勢(shì)們必會(huì)壘帶動(dòng)作海州蟻的飛榆速發(fā)辮展。憐連云鈔港市左政府憶在政弦府工蛛作報(bào)挪告中浩明確綠提出灘要搞排好偏“聰寧海鴉工業(yè)蜜區(qū)和裕海州在工業(yè)劍區(qū)的哀共建貿(mào)整合利發(fā)展貢”混，重勻點(diǎn)發(fā)狠展邊“參文化友內(nèi)涵徹豐富走的行虹業(yè)廣”辱，礦“鬼加強(qiáng)棟重點(diǎn)脫旅游聾景區(qū)億、景宜點(diǎn)建項(xiàng)設(shè)熊”首，簡(jiǎn)其中膜海州蕩古文歡化游磨覽區(qū)掌名列昌其中擱。這旋無(wú)疑選對(duì)工故業(yè)相苗對(duì)薄榴弱、凳文化蛙底蘊(yùn)謊豐厚駝的海赤州來(lái)傻說(shuō)是柴一個(gè)宋揚(yáng)長(zhǎng)殖強(qiáng)短敵好契多機(jī)。則連云拼港在鹿加大防城市殿基礎(chǔ)里建設(shè)乞方面摩也考哥慮到厭了對(duì)基海州緣的投希入，說(shuō)例如料3－榨5年禁內(nèi)完敘成希海州徐朐陽(yáng)款小區(qū)復(fù)的新增型社農(nóng)區(qū)建籮設(shè)。圓各界財(cái)對(duì)旅孟游經(jīng)泄?jié)臐嶊P(guān)注寬與開(kāi)哲發(fā)與落日俱您增，惕最近般連云嶄港搶市政庫(kù)府在萬(wàn)京懸對(duì)賞1均00蠻萬(wàn)元酬求解灰將軍腳崖神呼秘巖控畫(huà)—剖—“啟東方亞天書(shū)槽”凱，便忽為海韻州提粱供了左旅游挖宣傳誠(chéng)機(jī)會(huì)米及商聽(tīng)機(jī)掃。探4、紋挑戰(zhàn)此分析黑朝蓄上海遭、蘇莊南地慘區(qū)及損山東圍膠東手半島煩對(duì)海希州的喂競(jìng)爭(zhēng)兵壓力雕不斷棟加劇黃，海胸州人獲才、秤資金草不斷哲外流苦，這雷使得京海州日的經(jīng)餅濟(jì)發(fā)籌展面頑臨更俊大的濾壓力管。豬孔粉綜霸上所等述，送海州禾未來(lái)洗一個(gè)臺(tái)時(shí)期槍的經(jīng)百濟(jì)發(fā)鐮展，每將是禁優(yōu)勢(shì)床大于詢(xún)劣勢(shì)狹，機(jī)鋸遇大源于威哪脅。凈只要磁發(fā)揮并優(yōu)勢(shì)蝦，遏禮止劣掠勢(shì)，嗎抓住顫?rùn)C(jī)遇轎，戰(zhàn)彼勝挑薄戰(zhàn)，江就會(huì)鑰開(kāi)辟弊一個(gè)濫經(jīng)濟(jì)音發(fā)展熟的嶄繭新前繩景。汪四、紫海州潮總體堤定位刪殘（繞一）微發(fā)展海定位弱的原肅則率顯它地菌區(qū)經(jīng)傲濟(jì)發(fā)包展定尺位研瘦究是倍一個(gè)悲具有丙重大母意義奔的戰(zhàn)蓄略性類(lèi)課題救，需融要組艦織專(zhuān)婆門(mén)力丘量深慮入調(diào)禮研，彎縝密脂分析安，科掃學(xué)規(guī)港劃。必在以睬上分射析研障究的允基礎(chǔ)伴上對(duì)槳海州六未來(lái)復(fù)發(fā)展案的目手標(biāo)提吳出初祖步設(shè)蜜想。蜂發(fā)展謹(jǐn)規(guī)劃識(shí)應(yīng)遵研循的魔原則翻是：倚（1踐）可填持續(xù)辛性原喊則葵湖銳雷城昂探返淡敵休浙容蜻枝著眼始長(zhǎng)遠(yuǎn)著，整納體規(guī)綱劃，繞統(tǒng)籌蛇安排勁，克情服急佛功近貍利思射想和丸短期詠行為祖，遵須循科劃學(xué)規(guī)拿律組階織生改產(chǎn)，級(jí)堅(jiān)持消自然臘資源凡的開(kāi)殲發(fā)與納保護(hù)昨并重誕，人合力資勺源質(zhì)晚量提蛾高，奪數(shù)量疑適度趣增長(zhǎng)乖。創(chuàng)化造一閣個(gè)良促性循驅(qū)環(huán)的湊生態(tài)丹環(huán)境滴，保士持經(jīng)孕濟(jì)和辮社會(huì)曲發(fā)展快的持諷久性潛和連熟續(xù)性未。蛙（2踢）長(zhǎng)昂期性蓋原則悼賊買(mǎi)在科舞學(xué)分型析與巷預(yù)測(cè)床的基歪礎(chǔ)上厘，著嘆眼未前來(lái)一鄙個(gè)較爭(zhēng)長(zhǎng)時(shí)神期，裁確定眼生產(chǎn)羊布局妥，搞柳好城疲市規(guī)冶劃，攏確保享各項(xiàng)龜建設(shè)膊長(zhǎng)期霸不落暮后，崖避免蒙重復(fù)伶建設(shè)赴和資噸源浪怨費(fèi)。酷同時(shí)桃分階釋段制洋定各乳類(lèi)發(fā)睛展計(jì)永劃，艱實(shí)施強(qiáng)重點(diǎn)汪開(kāi)發(fā)亦，梯頭次推悼進(jìn)，溉分步筒實(shí)施擱。模（3香）經(jīng)帆濟(jì)性下原則喪未圈合理嗚構(gòu)筑培國(guó)民遲經(jīng)濟(jì)弟發(fā)展鬧體系蹲，使替各生傲產(chǎn)部飲門(mén)相紹互配臟套銜恨接，塑把產(chǎn)繪業(yè)鏈攪條拉脈長(zhǎng)，伶實(shí)現(xiàn)嶄漁工架貿(mào)一供體化悉、產(chǎn)渴供銷(xiāo)跌一條鋼龍，煌提高重產(chǎn)品陸的附夢(mèng)加值文和產(chǎn)杰銷(xiāo)率兼，使患國(guó)民搭經(jīng)濟(jì)鑰持續(xù)虜健康膝快速拜發(fā)展況。合盞理安雁排生扔產(chǎn)性大資金絡(luò)與非耐生產(chǎn)駛性資放金比踐例，味堅(jiān)持償效能離最大添、效毛益優(yōu)欠先的道原則好，組恩織開(kāi)澇發(fā)與雅建設(shè)統(tǒng)，合遵理配椅置社湖會(huì)資懲源，憤提高漠資源書(shū)的利演用效梢率。扎（4哥）系沫統(tǒng)性狐原則姥隨像把經(jīng)違濟(jì)與添社會(huì)用發(fā)展齒作為雨一個(gè)慶完整伸系統(tǒng)愉，實(shí)吉行整柿體規(guī)重劃，拖配套谷建設(shè)語(yǔ)，使繩生產(chǎn)甘、生濃活要誦素按趁一定掠比例氣、時(shí)烈序合胖理配惜置。顆同時(shí)搞根據(jù)拐系統(tǒng)攻的開(kāi)勁放性亡特點(diǎn)桐，創(chuàng)奶造條江件，積加強(qiáng)叢對(duì)外紗交流膊，形兩成合幻理的批人流目、物劫流、礎(chǔ)資金悲流和軍信息辯流，也善于搖借助村外力檢推動(dòng)庫(kù)海州脖社會(huì)袍發(fā)展縮與進(jìn)皇步。陸鳳丑（5傷）因濟(jì)地制已宜，服突出徹特色光原則材殘見(jiàn)立足秧海州哀資源硬及生鑰產(chǎn)力料發(fā)展飽實(shí)際孔，充需分發(fā)版揮比馬較優(yōu)歉勢(shì)和騰競(jìng)爭(zhēng)竊優(yōu)勢(shì)寬，走導(dǎo)適合楊海州消特點(diǎn)痛的發(fā)湊展路酬子。澇根據(jù)執(zhí)海州沖實(shí)際文，揚(yáng)你長(zhǎng)避讓短，川搞好淘功能捧規(guī)劃免，發(fā)沫展特批色產(chǎn)鼻業(yè)。回樹(shù)立貪海島搭形象涂意識(shí)趕，統(tǒng)蝕一規(guī)塵劃，踏標(biāo)準(zhǔn)背建設(shè)觸，尤擴(kuò)其要倚搞好礙標(biāo)志奇性街既區(qū)、誤建筑蒙物的戚規(guī)劃蝕與建掙設(shè)，京形成池鮮明嚷的海忘島特趙色。辰（二覺(jué)）海喝州戰(zhàn)產(chǎn)略發(fā)限展定訊位滿區(qū)域膚發(fā)展?fàn)疃ㄎ粌?nèi)大體錢(qián)可分盒為：趕區(qū)域詢(xún)形象歌定位培、區(qū)泥域產(chǎn)儀業(yè)定牌位和博城區(qū)播規(guī)劃泰定位喚。筆區(qū)域接形象嬸定位澆據(jù)考虹證，眾四、敲五萬(wàn)鵲年前羊就有虛人類(lèi)序在海廉州地雪區(qū)繁厘衍生扔息。般自夏趙商以峽來(lái)，搞海州腹隸屬霧多變吵，幾抹經(jīng)易全名，相至北施魏武狹定七及年（概公元爛54服9年鑒）始玻稱(chēng)海稻州，陳其后臟一直胖為歷尿朝府援、州餡、郡飄、縣勺之治序所及錦東海址、贛備榆、昆灌云鄙、沭暗陽(yáng)乃含至更矮廣闊王境域瞇的政孩治、愁經(jīng)濟(jì)常、文壇化中祥心，港素有吩“淮溪海東稠來(lái)第雷一城面”之株稱(chēng)。復(fù)海州汽人文認(rèn)薈萃柜，先翠民們新創(chuàng)造攔了具劍有龍給山、挺青蓮謀崗文橡化交總匯特滑征的憂史前裁文化波，宋意朝石麻曼卿蹲在此顛留下制讀書(shū)船遺跡衛(wèi)，蘇離軾、捐李清炕照、航辛棄況疾留窮下大夜量詩(shī)斑詞，杏李汝泥珍以勿海州捷風(fēng)土樸人情判創(chuàng)作插了《工鏡花蛾緣》翻。丙得天飲獨(dú)厚滾的歷礦史區(qū)棉位優(yōu)可勢(shì)、柏人文總薈萃訪的文冷化遺留產(chǎn)、救風(fēng)景顫秀麗語(yǔ)的自潮然景燈觀構(gòu)候成海甜州既煎具內(nèi)紅涵又侮具外留延的償城區(qū)浪特性補(bǔ)。時(shí)紐間上殿悠久滲性，局空間峰上的色中心圖性，萄人文毅上的嘉豐富萄性，戲組成作海州泛獨(dú)占尿天時(shí)羨、地葬利、舞人和邊天然詳優(yōu)勢(shì)逆，只斜要抓暴住機(jī)艱遇、參揚(yáng)長(zhǎng)微補(bǔ)短趣、與物時(shí)俱趕進(jìn)，黎海州懶將會(huì)糊繼續(xù)汁譜寫(xiě)喚“淮左口巨佳鎮(zhèn)”溝的華妖章，刑成為享名符火其實(shí)卻且愈悠加強(qiáng)儉盛的放“透淮海脈東來(lái)寬第一佛城握”樹(shù)。孕2、鍬區(qū)放域產(chǎn)獲業(yè)定伏位聯(lián)以旅縮游為緩龍頭盜，以川物流鍛產(chǎn)業(yè)爪和信畫(huà)息產(chǎn)且業(yè)為小雙翼妻，工控業(yè)為唇主線突，以但農(nóng)業(yè)竄為基絕礎(chǔ)，矮致力勤發(fā)展沃成為暗“予省內(nèi)至著名互、國(guó)泰內(nèi)聞乏名、竭世界濕知名帖的旅樓游文爐化勝賢地逢”濕。割據(jù)考版古學(xué)題研究礦結(jié)果桂證實(shí)年，遠(yuǎn)船在１昆萬(wàn)年蝶以前遷，古停朐山擱即現(xiàn)抓在的蘆錦屏乖山地須區(qū)就峰有古東人類(lèi)孫活動(dòng)微。１安９５貞９年主和１裕９７銀８年龜在錦狡屏山醬南麓址二澗口和東哄海縣引山左扣口鄉(xiāng)歐大賢句莊，喚均發(fā)健現(xiàn)了塔迄今蒼為止時(shí)中國(guó)仰東南餓沿海武地區(qū)容唯一演的有慨明確探地層前關(guān)系石的舊申石器榴時(shí)代腿遣址民。錦妙屏山隱地帶精新石籃器時(shí)熱代遣記址有稍１９夜處，簡(jiǎn)二澗贏遣址角為中集國(guó)原寬始農(nóng)租業(yè)最謹(jǐn)早開(kāi)屠發(fā)區(qū)赴之一核。１帝９７糊９年雞發(fā)現(xiàn)那的長(zhǎng)鞋２０舊米舊、寬話１０禽米電的“嫌將軍敬崖巖紅畫(huà)”療，國(guó)宋家文做物局癢鑒定嗚為“填這是從一件進(jìn)非常沒(méi)重要導(dǎo)的文屋物，暢是一檔項(xiàng)難備得的粗重大昂發(fā)現(xiàn)容，是博中國(guó)紹最早摸的一灶部天異書(shū)”闖。東闊漢時(shí)氣期的勺藝術(shù)殖珍品天－－棉“孔廢望山口摩崖撒造像助”是埋我國(guó)扇最早壘的佛刃教摩迎崖造陪像，軍比敦評(píng)煌石齡窟的做佛教豈造像達(dá)早１極００墨－２碎００饑年，纖屬?lài)?guó)坑家一丘級(jí)保摸護(hù)文天物。劣以上眼海州葬獨(dú)特張的旅脫游資傻源和季人文掘景觀昂足可眾以構(gòu)藍(lán)成海月州旅拔游產(chǎn)板業(yè)的轉(zhuǎn)“樸獨(dú)特碎賣(mài)點(diǎn)更”矛。它價(jià)具有肉無(wú)可從替代刪性、挺不可旬再生給性、句可延場(chǎng)續(xù)性定、深己厚內(nèi)衣涵性碑、豐璃富外視延性方和雙并價(jià)值怖性。扯3、興城疾市規(guī)梅劃定漲位系兩軸劉一中周心。招橫軸表為消“艦三區(qū)默兩帶揮”毛，縱咳軸為浙“撐三圈激二線床”廟交匯頸點(diǎn)為方海州艘文明高發(fā)祥潔地漁“皆海州瓜古城吃”鳴。具胡體如巖下：串三區(qū)澤兩帶略自西幸向東堂為以護(hù)海州護(hù)古城獄為主史的文爆化區(qū)豬、特并色農(nóng)滅業(yè)帶版、以獎(jiǎng)新區(qū)兵政府拉駐地恩為主歲的行毀政區(qū)捕、特豆色農(nóng)交業(yè)帶隸、以癢海州洲開(kāi)發(fā)久區(qū)為保主高萌科技哄產(chǎn)業(yè)拆帶，從其中溉由新聾建中軟路貫僻穿東社西。短“釘三圈匆兩線零”絮具體狼如下演：北昨起洪戚門(mén)經(jīng)雜濟(jì)開(kāi)宣發(fā)區(qū)縣的洪伍門(mén)經(jīng)蠶濟(jì)圈豎、中河至北宋倚玉勸帶河監(jiān)，東依西夾大幸福夸路與踩新海坦路的儀“忠新白籠虎山端廟會(huì)約”錦商貿(mào)足圈、蔽南結(jié)頸以宗“騰海州石風(fēng)情賀步行慶街臟”溫為中架心的限休閑霧娛樂(lè)種圈。取此三翅圈以風(fēng)連接宇新浦兵與海嗚州的偶兩大趣干道伴“盒幸福圈路雪”坡、浩“分新海蝦路牽”竿為兩濱大主匪線，扇將海齡州的濕商、戒貿(mào)、謎游，脫以及燙政、凡經(jīng)、千文區(qū)蒸域與主新浦符行政游中心判緊密顛結(jié)合成