PAGEPAGE36XXXXXX縣新建XX第三小學項目建議書（代可行性研究報告）工程咨詢證書號：XXXX招標代理有限公司2008年12月目錄第一章總論·································3第二章項目建設的必要性和依據·················6第三章投資環境分析··························11第四章建設場址與建設條件····················14第五章工程建設方案··························18第六章環境影響分析··························25第七章節能分析·····························29第八章項目實施進度··························32第九章項目招標方案··························34第十章投資估算及資金籌措····················36第十一章社會效益評價························40第十二章結論······························42第一章總論一、項目名稱及建設單位1、項目名稱：XXXXXX縣新建XX第三小學2、建設單位：XXXXXX縣XX第三小學3、法人代表：王子文4、建設性質：新建5、建設地址：XX鎮上河西村6、聯系電話單位概況：XXXXXX縣教育體育局是縣政府教育工作的行政主管部門。現管轄各級各類學校183所，中小學在校生總數26928名，其中殘疾兒童98人。現有特殊教育學校一所，在校生28人，教師13人。多年來，XXXXXX縣教育體育局堅持“德、智、體、美全面發展，培養造就社會主義事業的建設者和接班人”的教育方針，以人為本，弘揚愛的教育，立足本縣實際拼搏進取，開拓創新，使全縣教育工作取得了顯著成績。2007年順利通過教育工作綜合督導評估、義務教育階段教學評估、普及學前三年教育、依法治校達標縣和省重點中等職業學校五項升級達標驗收。同時，以“辦人民滿意的教育”為宗旨，整體推進各類教育健康發展。全縣兒童入園率達到85%，初中生升學率達到65%，高階段適齡人口毛入學率達到54.1%，高考本科上線率達到29.8%。多渠道籌措資金，先后投入1.6億元，使全縣中小學硬件建設水平有了較大提高。狠抓安全管理，“平安校園”創建工作成績突出。全年有42所學校達到縣級“平安校園”標準，有5所學校達到市級“平安校園”標準，未發生重大安全事故。職業技術教育，已形成特色辦學，經學校推薦，畢業生就業率高達95%以上。二、編制依據1、《XXXXXX縣土地利用規劃和城鎮建設總體規劃》2、《XXXXXX縣農村中小學布局調整規劃》3、《城鎮普通中小學校建設標準》4、《農村普通中小學建設標準》5、相關的法律、法規及規范三、編制原則1、根據國家標準，結合本地實際情況，合理確定建筑結構方案。充分利用現有資源，節約土地。2、采用經濟實用、技術先進的建設方案。推廣新技術、新工藝、新材料、新設備；在滿足使用要求的前提下，力求建設產品合理、適用、低費用。3、遵照國家基本建設項目管理及項目建議書的有關要求進行編制。4、認真貫徹國家的方針政策，嚴格執行國家及地方相關的基建標準和規定。四、編制范圍本項目建議書主要對項目建設技術方案進行研究和比較，擬定具體的建設方案；對建設條件、項目規模、項目運作方式、管理方式進行一定深度的分析論證；對建設工程量、費用進行估算；評價項目對當地社會經濟發展的作用；并從環境影響、節能分析、社會效益等方面對項目進行多方論證。五、項目概況1、建設地點：項目擬建地址位于XX鎮上河西村。規劃用地性質為教育用地，交通便捷,水、電、訊等配套設施完善,符合XX縣總體規劃。2、項目內容：本項目是新建項目，總建筑面積8000平方米。其中教學用房建筑面積5500平方米，主體四層，鋼筋混凝土框架結構；生活用房建筑面積2000平方米，主體四層，磚混結構；生活服務用房如衛生保健室、總務倉庫、傳達值宿室、食堂廚房、配電修理間等可建成平房，磚混結構，建筑面積500平方米。計劃容納學生1800人。總用地面積26666.8平方米。項目附屬設施包括：水、暖、電、通訊等設施建設。計劃建成功能齊全、設計新穎、環境優雅、設施先進的現代化教育設施用房。3、主要技術經濟指標：總建筑面積：8000平方米總用地面積：26666.8平方米總投資：1500萬元第二章項目建設的必要性和依據一、項目由來及背景2003年9月國務院作出《關于進一步加強農村教育工作的決定》。《決定》明確農村教育在全面建設小康社會中的重要地位。提出：“教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全局性的重要作用；農村教育在構建具有中國特色的現代國民教育體系和建設學習型社會中具有十分重要的地位。”。《決定》要求：推進“兩基”攻堅，鞏固提高普及義務教育的成果和質量。提出：“各級政府要切實做好“兩基”鞏固提高的規劃和部署。繼續推進中小學布局結構調整，努力改善辦學條件，重點加強農村初中和邊遠山區、少數民族地區寄宿制學校建設，改善學校衛生設施和學生食宿條件，提高實驗儀器設備和圖書的裝備水平。深化教育教學改革，根據農村實際加快課程改革步伐。提高教師和校長隊伍素質，全面提高學校管理水平。努力降低農村初中輟學率，提高辦學水平和教育質量，形成農村義務教育持續、健康發展的機制。”《決定》還明確：落實農村義務教育“以縣為主”管理體制的要求，加大投入，完善經費保障機制。提出：“縣級政府要切實擔負起對本地教育發展規劃、經費安排使用、校長和教師人事等方面進行統籌管理的責任。中央、省和地（市）級政府要通過增加轉移支付，增強財政困難縣義務教育經費的保障能力。特別是省級政府要切實均衡本行政區域內各縣財力，逐縣核定并加大對財政困難縣的轉移支付力度。”同時還提出“建立健全農村中小學校舍維護、改造和建設保障機制。要認真組織實施農村中小學危房改造工程，消除現存危房。建立完善校舍定期勘察、鑒定工作制度。地方政府要將維護、改造和建設農村中小學校舍納入社會事業發展和基礎設施建設規劃，把所需經費納入政府預算。”為全面落實國務院《關于進一步加強農村教育工作的決定》，XXXXXX縣制定了本縣《教育發展“十一五”規劃》和《中小學教育布局調整和學區建設規劃》，提出了“一點·三線·五片”建設思路。“一點”，即：把縣城學校作為基點、標桿重點培育，發揮龍頭牽動作用；“三線”，即：把承秦、寬凌、平青三條公路沿線學校，確定為重點建設學校，發揮交通便利優勢，給予政策、財務傾斜，先建先強，以強帶弱；“五片”，就是把全縣農村學校分成XX、湯道河、板城、峪耳崖、孛羅臺五個大區片。片中抓好試點，以點帶面，為建設教育強縣奠定基礎。縣教育部門，按照本縣《教育發展“十一五”規劃》和《中小學教育布局調整和學區建設規劃》，近年來大力調整優化教育布局，整合教育資源，實施農村中小學布局調整和危房改造工程。抓住國家實施中小學危房改造、義教工程的機遇，通過政府投入，爭取中央專款和省市級配套資金、社會捐資等途徑，加快校舍標準化建設。2001年至2004年撤并學校（點）75所，建寄宿制學校5所，九年一貫制學校5所，交叉辦學105所。在世界金融危機日趨嚴峻的背景下，為抵御國際經濟環境對我國的不利影響，2008年11月5日召開的國務院常務會議提出實行積極的財稅政策和適度寬松的貨幣政策，出臺十項更加有力的擴大國內需求的措施。國家將通過增加政府投資，集中解決民生等領域的歷史欠賬，加快辦成一批人民群眾熱切盼望的大事、實事。具體建設項目包括：“加快醫療衛生、文化教育事業發展。加強基層醫療衛生服務體系建設,加快中西部農村初中校舍改造,推進中西部地區特殊教育學校和鄉鎮綜合文化站建設”。這一舉措，將進一步改善城鄉文化教育事業的基礎設施條件，也是擴大內需、拉動消費、促進發展的有效辦法。通過把民生工程作為擴大內需的重點領域，在加強文化教育事業和改善基層醫療衛生服務體系建設，實現民生改善和經濟發展的雙贏。在這重大歷史形勢下，XXXXXX縣響應國家號召，積極謀劃新建XX第三小學項目，切實解決縣城小學學生增速過快、班容量過大問題，緩解XX鎮中小學校舍資源相對不足的狀況。二、項目建設的必要性根據《XX縣中小學教育布局調整和學區建設規劃》，雖著縣城人口不斷增加，生源的數量迅速涌現，縣城內各小學校舍有限，導致班容量過大的矛盾日益突出。原有的學校分區不盡合理，致使上河西村附近的學生到遠距離學校上學，給學生和家長帶來了諸多不便。為解決縣城小學學生增速過快、班容量過大問題，緩解XX鎮中小學校舍資源相對不足的狀況，XX縣文體教育局和有關部門經調研論證，謀劃了“XXXXXX縣新建XX第三小學”項目。綜上所述，為適應辦學需求，改善辦學條件，增強辦學實力，提高人才培養質量，完成《XX縣中小學教育布局調整和學區建設規劃》，實現教育均衡發展目標，建設“XXXXXX縣新建XX第三小學”項目是非常必要的。三、項目實施的保障措施1、組織保障XXXXXX縣XX第三小學成立建設辦公室，負責該項目建設過程中重大問題的決策，以及協調、管理、檢查、監督、組織項目竣工驗收等各項工作。2、技術保障嚴格按照《城鎮普通中小學校建設標準》、《農村普通中小學建設標準》和《中小學建筑設計規范》進行方案設計，保證新建XX第三小學教學綜合樓和生活用房達到國家規定的標準。要委托有相應資質的監理單位對工程全過程進行監理，以彌補建設單位對管理建筑技術、業務等方面技術水平的不足。通過招投標選用具備相應資質并且從事施工管理業務多年、技術力量過硬、業績較突出的專業施工隊伍進行施工，確保工程質量達到合格標準。3、資金保障對項目資金設立專項賬戶，實行專款專用，嚴格管理，確保資金運轉暢通，確保資金及時、足額投入使用。4、制度保障A、認真貫徹國家基本建設各項方針、政策,嚴格執行國家及地方相關的基建標準和規定；B、制定XX第三小學教學綜合樓和生活用房建設管理辦法；C、實行項目建設法人責任制，項目落實責任到人，并對項目的落實情況進行考核；D、自覺接受主管部門的檢查、監督和審計。四、項目建設的原則本項目建設的原則是：統籌規劃，合理布局；以改善辦學條件，加強基礎設施配套建設為主；布局與自然環境保持協調一致、和諧統一；內外環境高雅，充分體現出現代化特殊教育學校的面貌。第三章投資環境分析一、社會經濟概況XXXXXX縣位于XX市東南部，東近渤海、東北部與遼寧接壤。縣城距XX市區100公里，距北京250公里，距天津260公里，距秦皇島232公里。1989年，經國務院批準XX成為少數民族XX縣。全縣總面積1952平方公里，轄5鎮、13鄉，總人口23．5萬。近年來，XXXXXX縣緊緊圍繞“立足趕超、跨越發展，爭創全省、全國經濟強縣”這一主基調，堅持走工業突破、協調發展的路子，縣域經濟翻番倍增，創造了令人矚目的“XX速度”。從2003年起，縣域經濟連續以高于30%的速度增長，繼2005年縣域經濟綜合實力躍居全省第18位之后，2006年縣域經濟綜合實力在全省140個縣（市區）排名中位次繼續前移升至第14位。經濟總量和經濟綜合實力位居全市首位。二、資源環境概況1、礦產資源

礦產資源豐富，開采價值高，開發潛力大。主要礦藏有金、鐵、煤、銅、鋅等20多種。現已探明黃金礦脈200余條，儲量達30噸，年產成品金6萬兩，是全國黃金重點產區之一，素有“塞外金都”之稱。鐵礦探明儲量達4億噸，同時探明高嶺土儲量900萬噸，煤炭儲量1000萬噸，珍珠巖儲量100萬噸，花崗巖儲量2.6億立方米以上。石灰石資源遍布全縣。2、旅游資源旅游資源得天獨厚。引灤入津工程的樞紐－－潘家口水庫象一條巨龍臥在縣城西南，古長城從水下穿過。由康熙皇帝所題的“萬塔黃崖”1999年經國務院批準，已恢復為漢傳佛教活動場所，游客絡繹不絕。巍峨的都山矗立在縣境東南，主峰海拔1846米，系燕山山脈東段的最高峰。3、農業農業生產條件優越，發展潛力大。玉米制種已達2萬畝，“長城種子”暢銷全國。畜牧業發展較快，“三位一體”三元雜交瘦肉型豬、絨山羊、獺兔等畜牧生產已形成一定規模。干鮮果品豐富，年產量5萬噸，主要有板栗、核桃、蘋果、梨等二十多種，“紅星蘋果”為國宴指定產品，“京東板栗”享譽國際市場。年產蠶繭40萬公斤，占全省總產量50％以上，是全省最大的蠶繭產區。山場廣闊，生物資源品種繁多。全縣有野生動植物750多種。野生動物有豹、青羊、獾、山雞、狐貍、狍子等，野生植物有山杏仁、山棗核、蘑菇等，有“水果之王”之稱的獼猴桃和山葡萄也有相當規模。4、工業工業生產已初具規模。主要產品有鐵精粉、黃金、原煤、水泥、建筑陶瓷等200余種。冶金、黃金、建材、輕化工是全縣工業的支柱產業。連續18年為全國黃金萬兩縣之一。現已形成年生產180萬噸鐵精粉的能力，躋身全國十大鐵精粉生產基地5、文教、電力、通訊文教衛生、電力、通訊事業超前發展，金融、保險機構齊全。全縣全部開通了程控電話、無線尋呼，移動電話，自由漫游。境內有110千伏輸變電站2座，用電環境優裕寬松。6、招商引資近年來，XX全方位擴大開放，拓展發展空間。堅持“兩全”（全社會、全方位）開放方針，發揮兩源（緣）（資源、地緣）優勢，實施互利互贏的開放帶動戰略，優化環境，打造“誠信XX”。走以誠招商，依法護商，以業富商，以商招商，廣招天下客商之路，構建有利于投資者的優勢平臺，促進了XX經濟社會快速發展。第四章建設場址與建設條件一、地理位置與地形地貌XX縣地處燕山山脈東段，長城北側的灤河流域。地理位置在北緯40度17分至40度45分和東經118度10分至119度10分之間。是個群山密集、溝谷狹窄、山坡陡峭的石質山區。東北偏高，西南偏低。平均海拔在300至500米之間，以海拔1846米的都山為至高點。潘家口水庫，海拔165米。縣境內海拔1000米以上的山峰有都山、鴨嘴山、雞冠山、平頂山、廣東山，東廣東山等六大山峰。有孟子嶺、峪耳崖、清河、瀑河、柳樹下、板城、湯道河等六大川谷。境內的灤河、瀑河、長河、青龍河均屬于灤河水系，總長約190余米。瀑河源于平泉境內，入境后匯入灤河，境內長60余米，流域面積700平方公里。二、自然條件及地質條件1、氣象條件XX縣地處我國東部季風氣侯區，氣候屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風型燕山山地氣候。冬季多偏北風，寒冷干燥，夏季多偏南風，炎熱多雨。全縣7一月平均氣溫-9度，七月平均氣溫23.9度，年平均氣溫8.6度。孟子嶺以南溫度高，都山角下的亮甲臺溫度低，除亮甲臺及其北部地區的一部分屬中溫帶外，全縣大部分地區屬于暖溫帶，無霜期平均為160天。夏季常常有大風冰雹等自然災害。本縣處于河北省多雨中心的北部邊緣，由于燕山山地迎風坡的地形影響，故形成較多的地形雨，降水量在550-750毫米之間，屬XX市多雨區。降水分布由南向北遞減，而后向東遞減。獨石溝→孛羅臺→峪耳→大地一線以南到長城一帶年降水量在750-780毫米之間，是本縣降水最多的地區。2、場址位置條件項目擬建地址位于XXXXXX縣城區內，征用土地40畝，地勢平坦開闊，遠離各類市場、公共娛樂場所等。場址周圍沒有產生噪聲或精神污染的污染源，周圍不存在危險品倉庫等危及學生安全的不良因素，沒有妨礙教學和師生身心健康的先決條件。適合作為建造提供青少年學習、生活、活動、保證安全的校園環境的校址。擬選場址的坐落位置符合當地發展規劃，當地政府和群眾以及周邊村鎮對本項目建設都比較支持，友鄰關系協調。3、地質條件地層分布：根據地質勘察資料，地層分布穩定，巖性單一，未見不良地質現象，場區在鉆探揭露深度內未見地下水。水文地質條件可滿足建設要求。場地土地震效應：場地的抗震設防烈度為6度，設計地震分組為第一組，該場地土依據其工程特征判定屬中硬土，為對建筑抗震有利地段。場地穩定性及適宜性：擬建場地地形平坦，地貌類型單一，地層結構較簡單，地層承載力較高，適宜該項目的興建。三、建設條件擬建項目用地符合XXXXXX縣土地利用總體規劃，符合村鎮建設規劃，占地規模合理，符合集約和有效使用土地的原則。1、征地拆遷與安置XXXXXX縣新建第三小學新征地40畝，地上沒有任何建筑物和構筑物，不涉及居民住戶拆遷安置問題。該土地權屬為國有土地，規劃用地性質為教育用地，建設單位具有土地使用權。2、建筑材料供應XXXXXX縣當地建筑材料供應充足，價格合理。XXXXXX縣有一較大型鋼材市場，縣城周邊有多個水泥廠，建筑使用的鋼材、水泥都能滿足供應。縣內有多家節能型墻體磚廠，所生產的墻體磚抗壓性能好，節能保溫，質量輕，能滿足本工程需要。XX境內有多條河流，盛產強度高、含泥量少的中砂，可保證建筑需要。3、交通運輸條件因項目擬建地址位于XXXXXX縣城區內，城鎮主要干道就近通過，交通便利通暢，施工期的道路條件具備。工程竣工驗收交付使用后，由于交通的便利，車流、人流噪雜過往會產生一定的噪聲，會對學校的學習和生活產生一定的影響，需要在校園規劃設計時通過技術手段予以消除。4、公用設施條件項目所在地具備直接接入供電、給水、排水、通訊、網絡服務等城鎮基礎設施的條件，場址周圍市政公用設施設備配套齊全。5、生活設施條件擬建場地距縣城醫療服務、商業服務、金融服務、行政服務、娛樂服務、文化服務中心等都不十分遠，各項服務方便。6、施工條件施工場地較為寬闊，場區無地下或架空障礙。施工用電可接臨時變壓器。施工用水在場地附近申請打臨時大眼井。7、項目組織與管理（1）項目建設組織管理該項目建設由XX第三小學建設辦公室具體負責，負責項目初期的投資機會分析、市場調研、項目報建等工作，同時負責對項目運營全過程的運行情況監控，并完成項目后評價。（2）運營組織管理“XXXXXX縣XX新建第三小學”項目采用獨立法人制，即由XX第三小學建設，按照現代企業制度的規范要求，組織管理本項目。第五章工程建設方案規劃設計要體現現代化建筑、經濟適用、環保節能，以及人與自然和諧、建筑與環境和諧的理念；體現科學性、超前性、先導性。一、總體規劃1、規劃設計的原則（1）符合XXXXXX縣土地利用和城鄉建設總體規劃。（2）尊重自然、保護環境、充分利用現有的環境優勢，努力營造別具一格的建筑格局。（3）始終遵循“以人為本”的設計原則。強調人性的設計理念，努力營造一種獨特的精神面貌。對人的尊重與關懷始終是設計的重點，在總體規劃結構上要把握與周邊環境的關系，創造建筑與人親和、富有韻律。力爭創造一個功能完善、設施配套、環境優美、文化內涵豐富、個性鮮明的建筑風格。（4）設計充分體現超前性、先導性，精心構思，營造建筑精品，樹立品牌形象。2、規劃設計方案經規劃部門和教育主管部門同意，新征用40畝校園地，按照容納1800名學員學習建設規模進行規劃設計。（1）、用地規劃方案。我國人口眾多，土地資源貧乏，本著節約土地、充分利用地形地貌的原則，合理進行校園規劃設計和建設，以提高土地利用率。按照主教學樓和生活服務樓均以主體4層規劃計算，建筑用地面積9480平方米。體育運動場地是學校上體育課及課外活動的主要場所，對學生健康成長、增強體質至關重要，同時有助于提高學生智商，根據“中小學校園規劃用地面積”標準計算，體育活動場面積11188平方米。綠化科技用地市中小學校美化環境、凈化環境、改變小氣候、進行自然常識課、生物課教學實踐，以及開展第二課堂活動的場所，同時又是師生交往、活動、休息的庭院空間，它可以從物質方面起到優化教育環境的作用，從精神方面對學生起到陶冶情操、激發學習熱情和引發聯想思維的作用，從校園規劃和建設角度統籌考慮，綠化科技用地規劃設計為面積6000平方米為宜。（2）、建筑規劃方案。總平面設計力求功能分區明確、布局合理、留有發展余地。把各功能的建筑物合理搭配組合，形成完整的庭院式布局，組成庭院空間。體育活動場要沿街布置，其次是教學樓，將生活用房放于最后。為減少體育運動區噪雜對教學用房的干擾，田徑場的長軸宜于教學用房的縱向軸線垂直布置。如受地形限制，田徑場必須設在教學用房的南面或北面時，一定要與教學用房保持合適的距離，并設置綠化屏障。為避免直射陽光刺激運動員的眼睛，方案運動的正常開展，田徑場、球場的長軸均宜南北向布置。校內交通道路應根據師生的流向和機動車（含消防車）的通行要求布置，但應避免穿越體育運動場地。校園主要出入口的外側應留有人流緩沖區。教學、圖書、實驗用房不宜沿街建筑紅線布置，以減少交通、人流噪聲的干擾，保持教學區的安靜。相鄰單體建筑的間距應滿足衛生防護、日照、防火、通風等要求。校園建筑是校園規劃的主體，要精心規劃設計，組成庭院空間。校園環境要與建筑物融為一體，統籌安排建設，使整個校園具有物質和精神的雙向功能，成為育人的良好環境和優美的人文景觀，以便給師生創造一個良好的學習、生活、休息、活動、交往的校園環境空間。隨著住房制度的改革、住房商品化程序的推進、學校生活用房管理社會化的逐步實施，以及便于加強學校管理的需要，依據中小學校教職工住房建設的有關規定，教職工住宅納入城鎮規劃統籌安排，不宜建在校園內。按容納1800名學員學習進行設計，班級數應該不少于36個，每層設置9個教室，教學樓需要設計成主體4層樓，作為小學教學樓建到4層也是比較合適的。從合理利用土地出發，盡可能的少占地，提高建筑容積率是很有必要的。作為生活服務用房如衛生保健室、總務倉庫、傳達值宿室、食堂廚房、配電修理間、洗浴間、鍋爐間、雜物儲藏室、學生廁所、教工廁所等要沿校區四周布置，可以按平房設計，注意留好消防通道，做好通風采光設計。要合理規劃附屬設施。升旗是對中小學生進行愛國主義教育的有效形式，校園內必須設置旗臺旗桿，應該放置在教學樓與活動廣場相間處。為有利于學校的安全管理，又有利于延伸校園景觀和事業，改善校園環境，應該設置通透式的圍墻。垃圾通道與出口宜放在主要建筑物的主要立面一側，以免影響觀瞻。校園綠化以草坪、喬木、灌木為主，綠地或綠化覆蓋率不宜低于建設部門規定的標準。校園周邊栽植高干樹木，如楊樹、樺樹、垂柳等；活動廣場四周種植草坪，以保持視野開闊；學校涌道兩側栽植松樹、云杉等樹木，使之四季常青。學校園內的各種管線應盡量布設于地下，達到安全、可靠、無隱患。二、建筑工程設計依據《中小學校建筑設計規范》《民用建筑設計通則》GB50352-2005《宿舍建筑設計規范》JGJ36-2005《飲食建筑設計規范》JGJ64-89《建筑抗震設計規范》(GB50011-2001)《建筑設計防火規范》(GB50016-2006)《建筑抗雷設計規范》(GB50057-94)《民用建筑節能設計規程》（DB13-J24-2000）《最新建筑設計標準規范及規范條文說明大全》《城市道路綠化規劃及設計規范》三、建筑工程設計方案1、建筑專業設計方案根據《城鎮普通中小學校建設標準》和《中小學校建筑設計規范》，本著適用、經濟、在可能條件下注意美觀，確保校舍堅固安全的原則。從合理開發土地和節約土地資源出發，按照《城鎮普通中小學校建設標準》規定，“城鎮中小學校舍要盡可能建造樓房。同時又要根據建筑物的使用功能，以及中小學生生理特點和課余喜愛戶外活動的要求，合理控制教學用房的建筑層數。”。按上述原則確定教學樓和生活用房均為4層。根據建筑物的使用功能和標準的班容量情況，按照每個人占有3.6立方米空間，冬春季節每小時換氣1次計算，建筑物的層高確定3.9米為宜。根據北方地區冬冷夏熱的氣候條件，建筑物以設計坡屋面最好，對屋面防水、隔熱、保溫的效果都是較好的，也是經過多年實踐總結出來的當前最常用最普遍的一種屋面形式。對樓地面面層設計要區分不同功能，實驗室、各種專用教室、食堂、門廳、走廊、樓梯等潔凈度要求較高的房間，以做成水磨石地面，語言教室、音樂教室和微機教室宜做成木質樓地面，廚房、廁所地面既要求潔凈度高，又要防滑，宜采用防滑地面或馬賽克面層。教學樓的門廳出入口宜南北通開，背面設置門斗，以抵御嚴寒與風沙，門廳面積稍微大些，以留有遲留、小息、展示、啟迪等功能。走廊的寬度不應少于規范要求。樓梯井寬度不以大于200毫米，否則，應采取有效的安全防護措施。對門窗的設計，既要考慮適用，又要考慮美觀。宜采用防火木門和斷橋鋁合金雙玻窗。內墻裝修重點在陰陽角部位，內墻的陽角和方柱均須做成小圓角，以保障學生活動、通行的安全。外墻的裝修以城市規劃條件為前提，注重與周圍環境協調統一，并結合當地風俗特點進行確定。3、建筑結構專業設計方案該項目的選址，不存在有地震斷裂帶、低洼地、滑坡體、泥石流和洪溝口等自然災害地段，場址的選擇為對抗震有力地段。對建筑物建筑結構設計重點考慮安全可靠。教學樓的各種專業教室的開間和進深都很大，宜采用鋼筋混凝土框架結構。一方面考慮鋼筋混凝土框架結構抗震性能較好，另一方面對適應教育發展對可變空間的需要十分有利。對宿舍、食堂及其他生活用房房屋的開間和進深都很小，可以設計成磚混結構。對中間層的樓板結構宜采用現澆鋼筋混凝土結構，以提高建筑物的抗震能力，但要采取隔聲措施。屋頂結構必須確保不垮、不塌、安全可靠。建筑物的耐火等級和建筑物的抗震設防烈度應符合《中小學校建筑設計規范》、《建筑設計防火標準》和《建筑抗震設計規范》的有關規定和要求。4、給排水專業設計方案（1）供水系統：供水管材宜采用PP—R管材。敷設方式：地面以下的放置凍層以下敷設，地上部分設管道井。在資金允許的情況下，可以分設飲用水和中水兩個給水系統，對節約能源大為有利。（2）排水系統：報經環保局審批后，采用PVC管材，雨、污分流制排水系統，生活污水經化糞池處理后，排入市政污水管網，雨水在道路雨水口匯集排入城市排水管道。（3）消防設置地下消防專用給水系統，按防火規范布設井點。按規定布設消火栓及干粉滅火器，確保消防設施完善。5、通風采暖專業設計方案（1）采暖可以采用低溫地板采暖系統，在學校附近設置供暖換熱站，以保證學校長期地溫供暖的要求。室外地下供暖管道應使用聚氨酯保溫管，以便減少熱損。為減少揚塵和煤煙的污染，不考慮自供采暖，納入城鎮集中供熱體系。（2）通風各專業教室和宿舍、食堂等設計時盡量設有對外窗，可以直接采光和通風。但對食堂、餐廳、各種實驗室以及屋外窗的房間，都要設置強制性的機械排氣設施，以便及時有效的排除室內有害廢氣。6、照明專業設計方案校內要配置專門的配電室，控制校內的用電情況。各功能分區、各樓層要設置配電箱，層層設控，保證用電安全。室外管線地埋，室內暗設。室內照明要嚴格按照照明設計規范執行。為提高桌面照度，保護學生視力，照明燈具宜采用表面反射系數高、反射曲面適應的燈罩和發光效率高的光源，不宜用裸燈。門廳、走廊等公共部位采用聲光控開關，注意節電。7、弱電專業設計方案教工辦公室設計電話、電視、網絡插頭，教室及各專業教室設計網絡、電視插頭，宿舍、門衛等設計電話插頭。校外公共場所設有監控設施，以利安全保衛工作。第六章環境影響分析環境保護是我國的一項基本國策，是人與自然和諧發展、經濟社會可持續發展必須遵循的原則。本項目建設執行國家標準，在規劃設計體現環保的基礎上，力求施工中和使用中環保措施的落實。本項目建設為非工業建筑和非工廠建筑。主要污染物：一是施工中的粉塵、噪聲、及建筑垃圾；二是使用中的廢水、生活垃圾等，其余基本無污染物及污染源。一、環境保護1、環境保護執行標準《中華人民共和國環境保護法》《建設項目環境保護管理辦法》《建設項目環境保護管理辦法實施細則》《環境空氣質量標準》《地面水環境質量標準》《城市區域環境噪聲標準》《城市區域環境振動標準》《污水綜合排放標準》《大氣污染物綜合排放標準》2、設計原則設計貫徹“預防為主，治理為輔”的方針，采取綜合利用、化害為利、變廢為寶的原則，搞好“三廢”的處理和回收，使“三廢”達到國家標準，并同時采取綠化、美化措施，使環境質量得到進一步提高。3、周圍環境峪耳崖鎮中學周邊無工業、企業，環境優美。區域內環境空氣、地下水、聲環境、生態環境等狀況均良好。項目周邊無自然文物、景觀和水源地等環境敏感點。4、污染物與污染源本項目產生的主要污染物為：建筑垃圾、廁所糞便、洗浴廢水、生活污水及生活垃圾。廁所糞便、洗浴廢水和生活污水排入化糞池，經化糞池處理后排入污水管網；建筑垃圾和生活垃圾及時清理、打掃，保持干凈整潔。5、施工中的環保（1）環境污染的防治本項目施工中的染物，主要是舊建筑物拆時及筑材料在裝卸、堆放、攪拌過程中會產生的粒子狀態污染物又稱固體顆粒污染物如降塵和飄塵；內燃機械和車輛排放尾氣、瀝青煙等產生的氣體狀態污染物如二氧化硫、一氧化碳、碳氫化合物等。施工現場防治污染的主要措施是：A、施工現場垃圾渣土要及時清理出現場。B、高大建筑物清理垃圾時，要使用封閉式的容器或者采用其他措施處理高空廢棄物，嚴禁凌空隨意拋撒。C、施工現場道路指定專人定期灑水清掃，形成制度，防止道路揚塵。D、對于細顆粒散體材料（如水泥、粉煤灰、白灰等）的運輸、儲存要注意遮蓋、密封，防止和減少飛揚。E、車輛開出工地要做到不帶泥沙，基本做到不灑土、不揚塵，減少對周圍環境的污染。F、除設有符合規定的裝置外，不在施工現場焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、枯草、各種包裝物等廢棄物品以及其他會產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。G、機動車都要安裝減少尾氣排放的裝置，確保符合國家標準。H、工地茶爐采用電熱水器，大灶選用消煙節能回風爐灶，使煙塵降至允許排放范圍為止。I、拆除舊建筑物時，適當灑水，防止揚塵。（2）文明施工文明施工是指保持施工現場良好的作業環境、衛生環境和工作秩序。文明施工主要包括：規范施工現場的場容，保持作業環境的整潔衛生；科學組織施工，使生產有序進行；減少對周圍居民和環境的影響；遵守施工現場文明施工的規定和要求，保證職工的安全和身體健康。6、使用中的環保：（1）廢水：室內衛生間采用污、廢水分流系統。污水經化糞池處理后與廢水一并排入城市污水管網，化糞池深埋校園地下并做好防滲措施。室外采用雨、污水分流排放系統，雨水排入城市雨水管網。（2）廢棄物：在學校內合理布置廢物箱，以收集生活垃圾。并安排保潔人員進行定時清理、打掃，以保持校區內的清潔、衛生。二、安全衛生1、校園內附屬工程建設后，路面平坦、無積水，主要道路用彩磚鋪砌，防止塵土飛揚。2、污水排放符合國家環保要求。3、垃圾集中在規劃區域指定的地方處理。三、綠化校園內除必要的道路外，主要以綠地為主，按規劃方案在樓前興建一定數量的花園、綠地，并種植楊樹、垂柳、云杉等樹木消化來自道路的噪聲和粉塵。第七章節能分析能源是人類社會賴以生存的物質基礎，是經濟和社會發展的重要資源，也是制約經濟和社會發展的瓶頸。一、節能標準設計依據1、《中華人民共和國節約能源法》2、《民用建筑節能條例》3、《關于投資體制改革的決定》4、《國務院關于加強節能工作的決定》5、河北省人民政府發布的《關于加強節能工作的決定》6、《關于加強固定資產投資項目節能評估和審查工作的通知》7、《關于轉發〈國家發展改革委員會關于加強固定資產投資項目節能評估和審查工作的通知〉的通知》8、《中國節能技術政策大綱》9、《河北省民用建筑節能管理實施辦法》二、項目節能分析建筑節能是全社會節約能源的重要組成部分。目前我國的建筑節能工作主要圍繞降低采暖、空調、照明、熱水和燃料的實物能耗和綜合能耗總量，提高生產、管理部門和公共附屬建筑結構保溫隔熱水平（外墻、屋頂、地板傳熱系統和門窗密封指標、級別）和減少單位面積能耗指數水平等幾個方面展開。近幾年又在太陽能、風能、地熱、生物能等新能源和可再生能源的利用方面開展了一些工作。根據國家計劃委員會、國家經濟貿易部，建設部計交能（1997）2542號《關于固定資產投資工程項目可行性研究“節能篇（章）”編制及評估規定》文件精神，現對“XXXXXX縣峪耳崖鎮中學學生宿舍、食堂綜合樓”節能工作設計如下：1、本項目節約能源的重點是選用節能保溫的建筑材料和節電的措施，根據節能的實際需要，墻體選用輕質保溫材料，外門窗可選用密閉性較好的白色單框雙玻塑鋼窗，屋面保溫采用聚苯板輕質保溫材料，均能達到節能要求。2、根據電力負荷計算，總裝機功率約為100KW。3、室內照明系統盡可能選用節能高效的照明燈。4、本項目根據現行規范要求，采暖設計采用獨立計量系統。5、加強鍋爐及供熱系統的維護，防止和減少熱損失。6、本工程涉及設計方案執行國家頒布的節能政策和標準，該工程項目采取較為嚴格的節能措施。三、節能措施1、外墻維護結構節能：本工程針對寒冷地區的需要，建筑圍護結構材料外墻采用370節能空心磚，外做70厚鋼絲網架聚苯板保溫體系，平均傳熱系數0.65；屋面為120厚聚苯乙烯保溫板，平均傳熱系數0.60。2、門窗節能：外窗為單框中空雙玻密閉塑鋼窗，平均傳熱系數2.5，節能達到50%。3、管道節能：對能源損失較大的管道等采取保溫節能措施。4、電氣設備節能技術：變配電設備增加節電措施，建筑物內公共照明采用聲光控延時開關和節能燈具。5、鍋爐燃料燃燒及熱量傳遞過程中的節能措施為：a、采用合理的調節風量，來實現燃料燃燒時的氧氣供應；b、采用二次回風系統，促進燃料完全燃燒；c、加強水處理，促進熱能的有效轉換。鍋爐經過一定時期的運行，鍋爐內部將出現水中沉淀物，即結垢現象。從保證鍋爐安全運行及節能方面考慮，加強鍋爐水處理工藝的推廣即采取先進的水處理技術是十分必要的；d、加強鍋爐及供熱系統的維護，防止和減少熱損失。這些措施對降低鍋爐及供熱系統耗煤量具有十分重要的意義。6、無障礙設計：根據《城市道路和建筑物無障礙設計規范》(JGJ50—2001)(J110—2001)，本工程凡是有室內外高差處均設有無障礙坡度，坡度為1/12。7、節水（1）采用國家或行業推薦的節水型衛生器具，降低用水量。（2）道路硬化采用透水性能好的材料。第八章項目實施進度本項目建設期為1年，具體按以下階段劃分實施。項目前期，項目論證及初步設計及審批等在2009年1月30日前完成。地質勘察、施工圖設計、開工報告、五通一平等要在2009年3月底前完成。基礎工程施工：要在2009年4月1日開工，2009年6月底前基礎完成。建筑主體工程：于2009年9月底前完成，全部工程要在2009年11月底前全部完成并交付使用。見：項目進度計劃表和施工進度計劃表項目進度計劃表序號工作階段2009年1月3月4月5月6月7月8月9月10月11月1項目論證、審批2勘察、設計、現場準備3基礎工程4主體工程5裝修工程6竣工驗收交付使用第九章項目招標方案為保證本項目的工程質量，確保工程的順利進行，通過引入競爭機制合理降低工程投資并有效規范工程項目的管理、建設行為，該項目按照中華人民共和國招投標法的有關規定，對本項目的勘察、設計、施工、監理、設備廠家等工程進行招投標。一、招標依據1、《中華人民共和國招標投標法》2、《工程建設項目施工招標投標辦法》二、具體招標范圍招標方案主要是對項目的勘察、設計、施工、監理和設備采購項目進行招標。按《中華人民共和國招標投標法》和《工程建設項目施工招標投標辦法》及《河北省基本建設貨物采購招標投標管理規定》的規定，本項目經過估算，勘察、設計、監理和設備采購單項合同估算價均未達到招標要求，為可以不招標項目。施工單項合同已達到招標要求，按規定必須進行招標。三、招標組織形式本工程建設項目采用委托招標的形式，應委托具有相應資質，且從事招標代理業務多年、有一定經驗的中介機構組織招投標。四、招標方式本工程通過媒體公開招標。對施工單位的要求是必須具備相應資質，且從事業務工作多年，技術力量過硬，資金實力雄厚，業績較突出，獲省、市優質工程較多的施工單位。對參與履行施工的單位進行嚴格的資質審查，并將審查程序和結果以書面形式報告各相關部門，存檔備案，以便履行招標程序。招標基本情況表建設項目名稱：XXXXXX縣新建XX第三小學招標范圍招標組織形式招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察設計建筑工程√√√安裝工程√√√監理設備重要材料其他情況說明：擬選擇的招標公告發布媒體：國家指定的媒體第十章投資估算及資金籌措一、編制依據及投資范圍1.《全國統一安裝工程預算定額河北省安裝工程綜合基價》2.《河北省建筑工程預算綜合基價》（2003年）3.《河北省建筑工程概算費用定額》（2000年）4.《河北省建設項目概算其他費用定額》（2000年）5.《給水排水工程概預算與經濟評價手冊》（1993年）6.《XX市工程建設造價信息》（2007年）二、投資估算本項目總投資1500萬元。1、建筑安裝工程費根據以上概、預算定額計算各類建筑物的單位工程造價，結合XX縣實際情況予以調整。建筑安裝工程費組成部分有土建工程費、給排水工程費、采暖工程費、電氣工程費、弱電工程、室內外裝修工程費以及附屬工程等。建筑安裝工程費合計942.5萬元。建筑安裝工程估算表項目名稱數量（㎡）單價（元/㎡）金額（萬元）綜合樓建筑工程土建工程5500㎡1100605.00給排水工程5500㎡6033.00采暖工程5500㎡9049.50弱電工程5500㎡6033.00小計720.5生活用房建筑工程土建工程2000㎡900180.00給排水采暖工程2000㎡15030.00弱電工程2000㎡6012.00小計222合計942.52、設備及工具購置費。估算合計160.0萬元。設備及工器具購置總造價表序號設備名稱單價（萬元）數量金額（萬元）1電腦0.5萬元100臺50.002床0.03萬元600套18.03檔案廚0.05/個300個15.04體育器材1組套20.05雙人課桌椅0.03萬元/套1000套30.06會議桌椅0.4萬元/套10套4.07辦公桌椅0.04萬元/套200套8.08食堂廚具、餐具1臺套15.0合計：160.00萬元3、工程建設其他費。合計80.82萬元工程建設其他費用投資估算表序號項目名稱收費標準數量投資（萬元）1建設單位管理費0.5%1500萬元7.502勘察設計費10元/占地面積2000㎡2.003前期工程咨詢費3.504工程設計費10元/㎡8000㎡8.005工程監理費概算額的1%1500萬元15.006施工圖預算編制費建筑工程投資×6‰1500萬元9.007工程質量監管費概算額的2.45‰1500萬元3.688招標服務費總投資5.85‰1500萬元8.789施工圖審查費10%（設計費）8.000.8010人防設施建設費15元/㎡8000㎡12.0011墻改費4元/㎡8000㎡3.2012水、沙石資源費7.36合計：80.82萬元三、總投資估算表總投資估算匯總表項目名稱數量（㎡）單價（元）金額（萬元）占總投資比例（%）建筑安裝工程8000㎡942.562.8附屬工程包括：綠化工程、硬化工程、活動場建設工程、維護結構、庭院照明、監控設施以及其他公用設施設備等26668㎡100266.6817.8附屬用房500㎡100050.003.3小計316.6821.1設備購置費160.0010.7工程建設其他費用80.825.4總投資1500100四、資金籌措本項目投入資金總額為1500萬元人民幣，籌集方式為：申請縣財政撥款800萬元，爭取上級扶持700萬元。第十一章社會效益本項目為公共項目，不進行盈利能力分析，所需資金為申請中央國債資金及地方財政資金。公共項目資金的使用在項目結束后，仍然保有殘值。“XXXXXX縣XX第三小學”建成運營后，可使XX縣城教學資源短缺得到緩解。該項目的建設，教育資源更好地得到合理配置，增加和改善了學校的基礎設施條件，擴大了全縣小學就讀學生的就讀范圍，緩解了在校學生逐年增多帶來的壓力，為學校管理提供了方便，減輕了部分學生家長遠道送孩子上學的困難壓力。是切實做好“兩基”鞏固提高工作，繼續推進中小學布局結構調整，加強農村邊遠山區、少數民族地區學校建設，改善學校衛生設施和學生食宿條件，深化教育教學改革，全面提高學校管理水平，努力降低農村學生輟學率，提高辦學水平和教育質量，形成農村義務教育持續、健康發展的機制的具體舉措。對落實國務院《關于進一步加強農村教育工作的決定》、《XX縣教育發展“十一五”規劃》、《XX縣中小學教育布局調整和學區建設規劃》，鞏固提高普及義務教育的成果和質量，具有現實意義，并是落實上述工作的具體舉措。可突顯農村教育在全面建設小康社會中的重要地位，創新農村義務教育“以縣為主”的管理體制，為XX全縣農村中學辦學樹立樣板，促進XX全縣中小學規范化建設。本項目的建設為實現區域內資源共享和教育均衡發展奠定了物質基礎，區域內整體辦學水平和辦學效益會明顯增強。將為高中、職業教育技術學校等院校輸送更多的合格畢業生，以后他們將為我國的現代化事業作出更大的貢獻。所以它的社會效益將是不可估量的。第十二章結論綜上所述，“XXXXXX縣新建XX第三小學”項目建設，整合了教學資源，優化了教育結構，擴大了辦學規模。可顯著提高學校的辦學實力、教學質量、辦學效益和輻射能力，提高學生入學率、減少學生輟學率，增強社會凝聚力，為社會提供更多的合格人才。將使學校的管理合理，設施完善，達到農村中小學校舍建設標準，為將來的發展提供良好的開端，更好地實現義務教育，實現“十一五”發展目標。“XXXXXX縣新建XX第三小學”的建設符合《XX縣教育發展“十一五”規劃》和《XX縣中小學教育布局調整和學區建設規劃》，充分體現了學校人才培養目標和人才培養模式的創新，對推動和諧XX建設和新農村建設具有積極作用。項目總體目標制定科學合理，進度和資金安排得當，組織實施條件充分，預期有良好的社會效益。項目建設是可行的。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1項目提要 11.2項目可行性研究依據 21.3項目可行性研究范圍及過程 21.4可行性研究結論及問題建議 3第二章項目背景 52.1項目由來 52.2項目提出的必要性和依據 6第三章項目區基本概況 123.1自然條件 123.2區位交通 133.3工程建設條件 13第四章影響花卉苗木行業發展的因素 154.1有利因素 154.2不利因素 18第五章市場前景分析 20第六章項目經營模式 246.1項目功能區劃分 246.2經營范圍及模式 24第七章項目建設規模及內容 267.1設計原則 267.2設計依據 267.3建設規模 277.4建設內容 277.5土建設施及設備投資 31第八章環境影響評價、消防及安全 328.1環境保護方針 328.2環境保護法律、法規、標準 328.3污染因素與治理措施 338.4消防 358.5安全 36第九章節能 37第十章組織管理機構及管理 3810.1組織機構