動物檢疫標準體系衛生檢疫系統術語01定義國外研究進展國際標準國內研究進展目錄030204基本信息動物檢疫標準體系是為了預防、控制動物疫病，防止動物疫病的傳播、擴散和流行，保護養殖業生產以及人類和動物的健康，由法定的機構、法定的人員，依照法定的措施、標準和方法，對動物、動物產品進行隔離、檢查、定性和處理的體系。定義定義動物檢疫標準體系指動物衛生監督執法所涉及的動物衛生管理、動物衛生監督執法和體系建設需要制訂的重復和共同使用的規則、導則、程序或特性的文件。制訂這些標準，可以保證動物衛生和獸醫公共衛生監督執法的科學、統一、透明和高效。動物檢疫標準體系是指由國家動物衛生行政主管部門制定發布的動物檢疫技術規范，其內容有動物檢疫操作規程、標準、檢驗方法等。動物檢疫標準具有較強的科學性、技術性，并帶有強制性和統一性，是動物檢疫人員在實施檢疫過程中，必須嚴格執行的操作規范和判定標準。這類法規有：農業部頒發的《動物檢疫操作規程》、《生豬屠宰操作規程》、《種畜禽調運檢疫技術規范》等。

國際標準國際標準世界動物衛生組織（WorldOrganizationforAnimalHealth，OIE）創建于1924年1月25日，總部設在法國巴黎，有168個成員。作為一個國際性的政府間動物衛生技術組織，OIE的主要職能是向各國政府通報全世界的動物疫病發生和發展的信息，以及控制這些疫病的辦法；制定動物疫病監測和控制方面的法典和標準；審查動物和動物產品貿易的衛生規定，并在成員國間協調。OIE制定并出版的《國際動物衛生法典》不但是動物及動物產品國際貿易中世界各國應當遵循的動物衛生標準，也是整個動物疫病防治的國際標準。《國際動物衛生法典》既是OIE多年工作的成果，也是各成員國最高獸醫衛生行政當局一致意見的體現。加之WTO將OIE的標準、準則和建議列為SPS協定的標準、準則和建議，因此，《國際動物衛生法典》在全世界范圍內具有權威性。OIE制定的國際規則中，涉及到動物檢疫的規定主要包括動物和動物產品進出口程序、風險分析、獸醫職業道德和國際動物衛生證書幾個方面。《國際動物衛生法典》中關于檢疫的定義，是指在獸醫當局監督之下，使動物完全保持隔離、不與其它動物有任何直接或間接接觸，以便進行一段時間的觀察，必要時需作試驗和治療。這一概念主要適用于兩種情況，一種是進出口貿易中，動物在啟運地（特定的動物隔離場所）進行一定時間的隔離觀察，合格的簽發國際動物衛生證書準予出入境。國外研究進展國外研究進展從美國、加拿大等畜牧業發達國家的動物檢疫標準體系來看，他們都存在著如下幾個顯著的特點，即“嚴進寬出”的進出境檢疫、風險評估制度、將國家監測計劃的監測結果作為檢疫出證的條件及區域化管理。1.“嚴進寬出”的進出境檢疫無論美國、加拿大，還是歐盟成員國，對邊境檢疫的要求都是非常高的。如對邊境檢查站的嚴格審批程序、要求出口國的嚴格出征制度、到港后的嚴格報關制度、嚴格檢驗程序、長時間的隔離檢疫等。在這方面，美國的進出境制度尤其值得深思。為避免牽扯過多的精力，也為了使美國動物及動物產品出口順利，美國對出口方面的衛生要求非常簡單，也沒有過多的條款規定，據簡單統計，美國有關動物及動物產品出口方面的規定只有16頁，可以出口的空港和海港分設在18個州，共有28個港口。但美國對進口的要求卻非常嚴格，僅在衛生要求方面的規定就達到200頁，相當于出口要求的12倍；除此之外，APHIS還嚴格限制進口港的數量，并對進口港設施設備特別是隔離設施給予了嚴格要求。在動物進口方面，只有洛杉磯、邁阿密和紐約3個港口符合進口活禽或活反芻動物的條件。通過實施“嚴進寬出”的進出境檢疫，可以達到簡化出口程序，擴大出口數量；二是限制進口數量，維護本國利益；減少外來疫病發生的目的。

2.國內研究進展國內研究進展我國現行的動物檢疫標準體系可具體劃分為：產地檢疫、屠宰檢疫和運輸檢疫。需要指出的是，新修訂的《動物防疫法》已正式施行，其中對動物檢疫制度作了較大的調整，強調動物檢疫工作要體現過程監管、風險控制、區域化管理和可追溯性相結合的基本原則。也就是說，現行的動物檢疫制度也必須隨之進行改革，以適應《動物防疫法》提出的動物檢疫新理念。動物移動檢疫監管區域范圍，是指動物、動物產品出入何種區域，必須實施檢疫并出具檢疫證明，也就是對動物移動的檢疫監管。我國現