三支一扶之三支一扶申論提分評估資料(附答案)

大題（共10題）一、給定資料：加強關愛保護，使數千萬農村留守兒童安全健康成長，是政府、社會、家庭和學校的共同責任。2016年2月14日，國務院印發《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》，明確提出“農村留守兒童和其他兒童一樣是祖國的未來和希望，需要全社會的共同關心”。在2016年的兩會上，代表委員們對此也非常關注。A:實施免費閱讀行動將有利于推動國家全民閱讀活動，著力保障農村留守兒童的基本閱讀需求。國家可以借鑒以往經驗，實行“分類承擔”，即東部發達地區由自己全額解決，中部一般發達地區由中央與地方各自承擔50%，西部欠發達地區中央承擔70%.地方承擔30%，分解之后財政壓力更小。B：各地應為留守兒童設立一個統一的管理機構，但從長期發展來看，解決這一問題的根本還是要把重心放在經濟建設方面，并且需要經濟、教育和文化同步發展。C：現在的經濟社會發展獲得了巨大成功，反過來，我們更應該將紅利返還給這些進城務工人員，幫助他們解決一些實實在在的問題。尤其在北京這些一線城市，外地孩子想上學手續特別繁瑣，有時候覺得城市似乎不是要包容這些人，而是設置門檻使這些人不能進來，我認為這是不可取的。D:要強化修訂未成年人保護法，制訂政策措施，鼓勵社會力量幫助留守孩子回到父母身邊，同時，鼓勵外出農民工回鄉創業。對于農民工流入地的城市，應該在廉租房、農民工子女就地入學方面提供更多幫助。E:針對留守兒童教育中的父母缺位問題，開發建設留守學生教育管理服務系統，實現信息交互、情感交流、家校師生的互通。對于貧困邊遠地區，在扶貧中保障網絡接入的資金投入，確保各類信息平臺暢通，為留守兒童和父母、學校之間架起信息通道，促進留守兒童的健康成長。F：留守兒童最需要的畢竟還是雙親的陪伴，政府和社會可以提供幫助，但無法替代家庭的角色。建議勞動力流入地方政府盡可能放寬對務工人員隨遷子女就學和進入幼兒園的限制，降低門檻，讓有經濟能力的父母能夠將14歲以下的孩子帶在身邊就學和生活。G:應加強農村寄宿制學校的配套設施建設，加大對貧困村寄宿制學校建設的投入力度，改善貧困村教育教學條件。改擴建一批寄宿制學校，動員留守兒童轉入學校寄宿，盡量為農村留守兒童提供住宿便利，讓留守兒童在老師、同學的群體中成長，讓留守兒童得到更多關愛。H:由于父母長期不在身邊，留守兒童在家庭教育、道德習慣養成方面普遍有所缺失，因此更需要在學校接受正確的引導，尤其是在小學這一重要的習慣養成學段。I：學校作為事關留守兒童身心健康的重要場所，也當為其撐起“半邊天”，做好保護留守兒童的考題。寄宿制學校是關愛保護留守兒童最有效的途徑，多一些情感投資，多一些耐心疏導，多一份責任關懷，努力創造“吃在學校解食憂、住在學校受關愛、學在學校學知識、樂在學校感幸福”的條件，要在“管、護、教、娛”上全方位下功夫。某媒體正在策劃關于“留守兒童”的兩會專題報道，請你根據“給定資料”，為這一報道寫一則編者按。【答案】【編者按】在兩會上，代表委員紛紛為留守兒童發聲，希望通過各方努力，做好農村留守兒童關愛保護工作。委員們從為留守兒童打開“便利之門”、為留守兒童與父母之間搭建橋梁和學校為留守兒童撐起“半邊天”等角度提出了各項建議：實施免費閱讀行動保障留守兒童的基本閱讀需求，為留守兒童設立一個統一的管理機構，取消或降低廉租房、進城務工人員子女上學的門檻，加強信息平臺建設，鼓勵外出農民工回鄉創業，加強農村寄宿制學校的建設，重視習慣養成、情感疏導等。委員們對各項建議均提出了可行性措施，期望這項關系到家庭幸福與社會和諧、關系到全面建成小康社會大局的工作落到實處。二、給定資料：在與外出打工父母對話的過程中，經常聽到類似“我們在外面太遠顧不上，就只能讓老師多費心”的話。在北京做快遞員的王全生有時候送完快遞已經是晚上9點多，周末也不能休息，“我忙得連喝水上廁所的功夫都沒有，哪有空想孩子這事兒那事兒的。在學校就是交給老師了，放學有他爺他奶奶看著。”面對“你關注過孩子的心理狀況嗎，關注過他的性格、情緒嗎”等問題，王全生撂下一句“我小時候也沒人管過我啥心理啥情緒，農村孩子，不都是這么胡亂長大的”，騎著電動三輪車奔向下一個送貨點。更有年輕人生了孩子就扔回老家，除了偶爾寄錢回去，完全沒有想過作為父母應該為孩子做些什么。“打工的時候遇上了我老公就在一起了，有了孩子就生了，沒想太多，也沒啥計劃。”25歲的陳玉妹在河南漯河做美甲師。每天晚上下了班，她都會去公園跳舞，或者約同事逛街。“我很少給家里打電話。每次打電話孩子都問我什么時候回去。我根本不想過那種一天做三頓飯，伺候孩子伺候雞、豬，三五天也洗不上一次澡，一年在地里也刨不出兩萬塊錢的日子。”畢節四個留守兒童喝農藥自殺的慘劇發生后，有關部門第一時間啟動了問責：七星關區副區長楊黔、教育局局長葉榮和田坎鄉茨竹村包村領導薛廷猛被停職檢查；七星關區田坎鄉黨委書記聶宗獻、鄉長陳明福被免職，另有鄉干部、村干部、學校老師受到紀律處分。“據了解孩子的母親離家不歸，外出打工的父親在事發前一段時間也聯系不上，孩子們出了事，相關干部和老師被問責，家長卻沒有被追責，這會不會鼓勵更多的家長對孩子不負責任，完全指望政府？”當地一位不愿意透露姓名的人士道出了疑惑。貴州省教育科學院心理教研員曹薇分析，一個孩子帶著弟弟妹妹走向死亡的道路，他的心理健康一定存在很大的問題。心理問題的根源，家庭是最主要的原因，其次是學校和社會。很多家長有誤區，認為他們將孩子撫育到三歲送入幼兒園后，就歸老師和政府管了，他們的職責就不存在了。全國人大代表、福建省婦聯主席吳洪芹還有一個身份，是福建省婦兒工委副主任，負責協調婦兒相關工作。吳洪芹介紹，福建全省有20多萬留守兒童，她曾與福建省相關負責人去調研。“去了閩西北的一個縣，那里外出打工的人比較多”，吳洪芹說，這一蹲點就是三個月。調研發現，有個別外出打工父母存在“生而不養、養而不教”的行為；極端個案是，有的家長給當地鄉長、鎮長門口貼個條，大意是“我走了，娃留下；他出事，你下崗”。“這就是生而不養，養而不教。”吳洪芹說，這種把教養子女的責任完全推卸給政府和社會的行為，不僅僅是失職，甚至可能催生留守兒童犯罪問題，“因為現在少年兒童出的問題，更多是因為缺少家長陪護。”全國政協委員、中國青年政治學院黨委書記倪邦文關注到了2016年國務院針對留守兒童發布的相關文件。倪邦文表示，今后如果留守兒童出現問題，父母應負首要責任，同時加以各方社會力量輔助。“剛性約束加柔性調解，才能更好地解決問題。”有媒體評論指出，貧窮、流浪與關愛自己的孩子并不必然沖突。喚醒農民工對下一代教育的重視、對子女成長的關愛，比零星或偶爾為之的社會幫扶要重要得多。貴州省婦聯權益部部長任亞軍建議提高對家庭教育的重視，希望勞動力流入地政府和企業能夠配合做好務工人員的家庭教育工作，提高強化他們作為監護人的責任意識，并安排探親假等，讓務工人員能定期回家看望孩子。“給定資料”中提到，很多家長認為他們將孩子撫育到三歲送入幼兒園后，就歸老師和政府管了，他們的職責就不存在了。請圍繞這一話題，結合“給定資料”和社會實際，寫一篇議論文。要求：【答案】例文：生而不養妄為父母養而不教貽誤子孫當前，我國有6000萬留守兒童，其中近1000萬孩子一年到頭見不到父母，即使在春節也無法團聚。其中，不乏確實因工作繁忙無法脫身回家的情況，但更多的是父母責任心的缺失。由此，造成未成年兒童得不到有效監護的現象非常普遍，甚至有些人認為，將孩子養至三歲送進幼兒園就是將孩子完全托付給了學校和政府，自己不再承擔教育陪伴孩子的責任。這樣的觀點貽害無窮。離開父母的監護，兒童難以形成正確的是非觀、價值觀。俗話說，父母是孩子的“燈塔”“第一任老師”，父母的言傳身教才是最好的家教。父母不在身邊，留守兒童的生活中沒有親密的模范，是非觀、價值觀容易出現偏差。是非觀又并非簡單的對與錯，而是對很多事情的對錯建立起自己的判斷，而且這些判斷是連續的，對錯的嚴重程度，更需要從自己的錯誤和父母對自己的反應中學習并且掌握。缺乏父母的言傳身教，孩子很容易誤入歧途。另一方面，有些父母在心理上覺得虧欠孩子，為此他們便用金錢來彌補對孩子的愛。父母的此種行為不但不利于孩子健康成長，還會導致孩子養成花錢大手大腳等不良習慣。難以言說的孤獨感和疏遠感會讓留守兒童對生活失去信心。家庭溫暖的缺失使留守兒童心理方面產生了變異，他們多在性格方面表現出不同程度的抑郁和孤僻，往往無法承受生活中遇到的挫折，很容易失去生活信心，被動地承受一切，封閉自己的內心，很難融入正常的同齡人群體，極容易走上自傷或傷人的歧途。比如，未成年人偷竊、弒師、殺友等事件頻現，有調查顯示，大部分問題少年都有留守經歷。再比如，從垃圾箱內取暖身亡到兄妹自殺，從被性侵到失蹤，貴州畢節近年來仿佛遭受“魔咒”，事件不斷，悲情蔓延，主角幾乎都是遠離父母的留守兒童。“畢節悲歌”是中國留守悲劇的縮影，這些極端案例是父母角色缺失的后果。實際上，父母承擔著教育陪伴孩子不可脫卸的責任。家庭教育是孩子成長最關鍵的因素。“竇燕山，有義方，教五子，名俱揚。”這句朗朗上口的三字經最直接地體現出了家庭教育的重要作用。相反，缺少了家庭教育，再好的學校也難培養出合格的人才，近幾年不斷報出的名校高材生殘害同學甚至親人的案例就是最好的證明。誠然，讓子女“留守”是大部分家庭無奈的選擇，隨著社會的進步，政府要和家庭共同努力，保障未成年兒童的權益。“生而不養”“養而不教”的行為阻礙了少年兒童的健康成長，更為社會的和諧發展埋下隱患。隨著戶籍制度改革的不斷加快，政府將為外出務工人員把未成年子女帶在身邊創造更加便利的條件。身為父母必須要在工作與養育子女中尋求一個平衡，真正承擔起監護的責任和義務，彌補其親情的缺失，讓子女充分感受到家庭關愛和溫暖。三、給定資料：地處華中腹地的W市，是全國首批“智慧城市”之一，也是國家現代農業示范區。W市搶抓“互聯網+”發展機遇，走出一條生態、安全、良性、互補具有W市特色的現代都市農業轉型發展之路，讓改革紅利借助“互聯網+”惠及更多農民、市民。2015年7月，W市人民政府印發了《關于加快推進“互聯網+農業”發展的意見》，互聯網正逐步成為全市農業發展的新引擎。在政策的引導和助推下，全市“互聯網+農業”的綜合管理應用體系已經初步建成。在農產品價格整體疲軟的情況下，農業依然顯示出強勁的發展勢頭。“農業物聯網不僅僅是實現生產的智能化，同時還將極大挖掘農產品附加值。”目前W市J區組織研發了區級綜合管理應用平臺，生產者不僅可以通過該平臺免費下載相關軟件系統，管理生產所有環節，同時也可以通過下載的軟件系統在線申請農產品銷售身份證——“二維碼”，產品生成二維碼的同時主動集合產品生產的相關信息生成“產品電子檔案”，與產品“綁定”，“消費者通過手機掃描將最大限度地獲取產品相關生產信息，更安全、更放心”。J區委副書記認為，制約農業發展關鍵瓶頸問題之一在于產地與市場的對接不暢，傳統的流通模式中，農民基本上沒有“話語權”，在農產品“價格分成”中處于底層，承擔最大風險，獲取最小利益。電商具有信息開放性、及時性、全面性、準確性等特性，可以實現生產者與消費者進行“直連”，極大地提高農民生產積極性。W市農委信息市場處處長透露，W市的農產品電商規模已位居全國第一方陣，在淘寶、京東等平臺銷售進入前十的食品類企業中，W市占有三席。說起農村信息化，自然讓人聯想到網絡問題、流通問題和農民不會用電腦及智能手機等問題。這些問題在W市各新城區，一個鄉村服務站，基本上就可全部解決，村民們的生產生活方式正在悄然發生變化。他們說，互聯網在農民心里已不再是“海市蜃樓”，而是一件摸得著、看得到的好事。11月24日，J區某街道12316信息服務站里.20出頭的鄉信息員小思正在滿面笑容接待來訪村民，手把手示范手機上網等信息工具。她說，不管是來電還是來訪，我們都要熱情接待。為解決農村電子商務專業人才缺乏的問題，W市積極開展農業互聯網人才培訓和創新孵化，吸引一批像小思這樣的年輕人在家門口就業。“2016年，新城區90%的行政村將建有農村電子商務綜合服務點，功能進一步提升。”W市農業信息化中心主任表示，將涉及信息服務的村郵站、供銷網點、網格化管理等設施與資源進行整合歸類，避免重復建設，提高服務效率，爭取盡快突破農村信息不對稱和物流瓶頸，解決農村買難、賣難問題，實現“網貨下鄉”和“農產品進城”的雙向流通。農產品質量安全是目前W市市民最關心的涉農話題之一。在農業部和省農業廳的指導下.W市近年來主動探索農產品質量安全管理模式，初步建立了蔬菜生產、生豬屠宰等環節的農產品質量追溯系統，以物聯網技術實現標準化種植養殖，再結合產地準出、市場準入制度，“互聯網+農業”移動執法平臺和“互聯網+農村環境”監管等系統，將為農業發展進一步保駕護航。在社會服務上，土地流轉系統實時更新最新土地資源信息，社會資本進入農業更加便利。智慧休閑農業系統還整合了全市鄉村旅游資源，景點信息一應俱全，門票、就餐、住宿等可以實現手機預訂管理。在這些數據管理平臺背后，是W市正在搭建跨部門、跨領域的信息資源整合，推動大數據等信息技術在農業各個領域的廣泛應用。農業具有巨大的互聯網改造空間，要優先發展農民看得見、用得上、接地氣、能賺錢的農業信息技術，真正給農民帶來實惠。該省農業廳副廳長表示，W市作為全國都市農業發展的先進地區，推動“互聯網+農業”的工作成效顯著，要勇立潮頭、爭當一流，力爭做成全省乃至全國的標桿。假如你是W市政府的一名工作人員，受邀做關于W市“互聯網+農業”取得突破性發展的經驗介紹，請你結合“給定資料”，起草一份經驗介紹提綱。要求：內容具體，條理清晰，不考慮格式。不超過450字。【答案】近年來，為推進農業現代化，我市積極探索“互聯網+農業”，工作成效顯著，改革紅利惠及更多農民、市民。第一，政府出臺相關政策，引導和助推“互聯網+農業”綜合管理應用體系建成。第二，普及物聯網應用，研發區級綜合管理應用平臺，智能控制生產環節和實時監測，實現生產的智能化，極大挖掘農產品附加值。第三，大力發展涉農電商。在擴大農產品電商規模的同時，積極開展農業互聯網人才培訓和創新孵化，在各新城區設置鄉村信息服務站，解決農村電子商務專業人才缺乏的問題。建成農村電子商務綜合服務點，將信息服務設施與資源整合歸類，實現網貨和農產品雙向流通。第四，主動探索農產品質量安全管理模式，建立農產品質量追溯系統，為農業發展保駕護航。第五，搭建數據管理平臺，整合信息資源。土地流轉系統實時更新最新土地資源信息，方便社會資本進入農業：建立智慧休閑農業系統，整合鄉村旅游資源。四、給定資料：2017年S市優良天數要達到240天，這意味著“三天里要有兩個好天兒”。而2014年S市環境空氣質量優良天數191天，比2013年減少24天。為力爭擺脫空氣質量全國后十名的陰影，靠大氣環境治理提高城市吸引力和競爭力，S市啟動“藍天行動”立下目標：到2017年使優良天數大幅增加，環境治理成效顯著，百姓切身感受到環境質量的改善。環境空氣質量優良天數達到240天，比2014年增加49天。細顆粒物(PM2.5)濃度下降15%，全國排名從后十名上升到中游水平。長期以來，S市城市空間發展形態呈現以老城為依托，以內部填空補充，向外圈層式蔓延擴張的模式，形成的是冶金、機械、化工、電器、醫藥、食品等重工業為主的綜合工業體系，主要集中在中心城區內。作為燃煤占一次能源總量90%以上的老工業城市，S市在采暖季燃煤污染貢獻率高達60%，煤煙味兒彌漫在城市上空的局面久久難以消散。因此，壓煤減霾、提標換車、防塵降塵是大氣污染防治的重中之重。作為重工業基地，S市長期形成的產業結構加上粗放型管理、發展的模式，環境保護工作相對滯后，已經積累了一些問題。S市煤炭消費量占一次能源消費量的90%以上，遠遠高于全國67%的平均水平，而燃油、燃氣、用電等清潔能源利用率較低，成為環境污染最重要的原因。減輕燃煤污染，必須嚴格控制煤炭增量，未來燃煤量要有減無增，設立燃煤量紅線制度，燃煤總量要大幅度逐年遞減。截至2015年10月，S市汽車保有量達到170萬輛，幾乎每5人就擁有一輛汽車。此外，全市還有公交車近5800輛，營運黃標車21500輛，包括大貨車、長短途客車等。這些車輛日行駛距離長、超載又比較嚴重，加劇了污染物排放。S市一個月曾有多達20天的時間首要污染物為PM10，而施工揚塵被認為是PM10的最重要來源。環保專家解釋說，5月份天氣干燥，風力較大，這使得城市路面上的沙塵和建筑工地揚塵極易升高到空氣中，造成污染。比如，在S市某新區，由于路面整修，5月份這里曾經一度“沙隨風起”，省環保廳也直接對當地施工情況展開督辦。S市曾經要求施工工地必須對裸露路面進行覆蓋，駛出工地的車輛也必須先對車輪進行噴淋。不過，在個別施工現場，這些要求并沒有被執行。全球最大都市之一的日本東京，也飽受過污染之苦，60年代曾煙霧熏天，河流泛臭。日本治污的手段之一就是城市綠化，東京有關當局規定，新建大樓必須配備足夠量的綠地面積，要求樓頂綠化。東京的綠化不僅種草，還強化要多種樹，不但要綠化面積，還追求綠化體積。大量樹木對城市空氣的凈化作用自然是不可忽視的。日本政府要求重污染企業必須配備脫硫和脫硝設備，小型企業必須安裝電除塵設備，同時嚴格進行監督管理，保證正常運行。政府還要求日本汽車出廠時必須加裝尾氣凈化裝置，同時禁止柴油車和不符合要求的車輛進市，出租車全部采用天然氣作為燃料，徹底從源頭解決大氣污染物的排放。美國對PM2.5的管理重點是嚴密監控、實時公開、立法規范。他們在全國范圍內設立了數以千計的顆粒物檢測站點，其中PM2.5參數每小時更新一次。美國環保署及時發布公眾易懂的信息，列出了一些小貼士，提示人們日常生活中“從我做起”有助于提高空氣質量。例如，在日常生活中節約用電，夏天將空調溫度稍微調高些，冬天稍微調低點；購買帶有“能源之星”標識的家用和辦公用設備：在可能的情況下拼車、使用公共交通工具、騎自行車或步行。假如你是S市環境保護部門的工作人員，為了讓S市更好完成藍天行動的既定目標，請你根據“給定資料”，草擬一份《S市2017年度大氣污染防治工作計劃》。要求：內容全面，有針對性，條理清楚。不超過500字。【答案】S市2017年度大氣污染防治工作計劃為加快推進藍天行動實施，確保完成“藍天行動”各項目標，切實改善我市環境空氣質量，市政府決定在全市范圍內實施“藍天行動”，特制定本方案。（一）總體目標2017年大氣環境質量明顯改善，優良天數達到240天，細顆粒物(PM2.5)濃度下降15%。（二）工作任務1、實施煤炭總量控制，推廣新能源。嚴格規定，強化落實，控制燃煤使用量和范圍；推廣技術，加大我市清潔能源和可再生能源引進和利用力度。2、防治汽車尾氣污染，宣傳低碳出行。有序控制機動車增量，強化對大排量汽車管控；逐步開展尾氣改造治理，推行綠色公交，鼓勵騎車、步行等低碳出行方式。3、嚴格管控揚塵污染，加大查辦力度。加強城市道路和施工地灑水抑塵措施，及時清掃；嚴格監控PM2.5和PM10等污染物實況，力查違規作業，公開信息擴大監督。4、細化城市綠化規定，提高綠化水平。進一步細化對街道、小區綠化覆蓋率的規定，大力開展植樹造林和城市綠化，要求達到目標綠化面積、體積。五、給定資料：化解過剩產能是2016年供給側結構性改革的首要任務。2016年3月8日下午，圍繞“積極穩妥做好去產能過程中的人員安置工作扎實推進供給側結構性改革”主題，全國政協十二屆四次會議提案辦理協商會舉行。要大力推進社保全國統籌，真正實現在哪里就業，就在哪里參加社會保障；要認真兌現社會政策要托底的承諾，確保不讓一名下崗職工因去產能而沒飯吃；優化教育培訓，為再就業創造更大空間……“80%關于去產能的提案都與職工安置有關，這正說明做好去產能工作的復雜性。”人力資源和社會保障部副部長信長星作為提案承辦單位負責人參加了協商會。“下一步將吸收建議完善政策，確保職工平穩過渡，改革順利推進。”“去產能非做不可，不做可能會帶來更大損失；如果能按預期完成，將給經濟轉型升級帶來巨大空間。”全國政協委員李毅中說。“在政策與市場調整的窗口期，加快新舊動能的轉換，盡快渡過陣痛期。”全國人大代表、河北省省長張慶偉說，2016年河北將壓減煉鐵產能1000萬噸、煉鋼產能800萬噸，力促一批產能加快出清。同時制定了詳細的職工安置方案，把企業社保繳費比例由3%降到1%，向企業發放失業保險金。做好減法的同時，也要做好加法。全國人大代表、經濟學家辜勝阻說，供給側結構性改革就是要把資源要素從產能過剩行業企業中釋放出來，為新興產業輸送更多勞動力、資本和技術。“我們已經從供給側結構性改革中嘗到了甜頭。”全國人大代表、江蘇阜寧縣委書記顧云嶺說，作為傳統農業大縣，近幾年阜寧縣推進新興產業引領工業跨越趕超，2015年風電裝備銷售額增長了102%，光伏產業銷售額增長了62%。“未來將進一步推進供給側結構性改革，抓住機遇，贏得更多發展空間。”“老百姓不是沒有需求，而是供應滿足不了需求。”全國政協委員、天津大通投資集團董事長李占通說，“中國有巨大的市場有待開發。企業要從需求出發，專業求精，做電飯鍋的企業好好把電飯鍋做好，做馬桶蓋的企業把馬桶蓋做好。”全國人大代表、江蘇宿遷廣博控股集團有限公司董事長王利平希望政府能夠在供給側結構性改革中扮演“紅娘”的角色。“幫助引導企業通過并購、重組等形式強強聯手，做大做強。”3月5日，習近平總書記在參加上海代表團審議時強調，創新發展理念首要的是創新。要抓住時機，瞄準世界科技前沿，全面提升自主創新能力，力爭在基礎科技領域作出大的創新、在關鍵核心技術領域取得大的突破。要以更加開放的視野引進和集聚人才，加快集聚一批站在行業科技前沿、具有國際視野的領軍人才。“第一代服務器銷路還很好，我們已投資12億元研發第二代，并開始規劃第三代。”全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕說，為了站在產業前沿，浪潮每年將銷售收入的7%至8%投向研發。“階段性目標是提升至10%。我們要確保核心技術和核心產品始終跑在用戶需求的前面。”“給定資料”中畫線句子提到“做好減法的同時，也要做好加法”，請結合“給定資料”，談談你對這句話的理解。要求：理解準確，分析恰當，條理清晰，文字簡練。不超過300字。【答案】“減法”指去產能，減少無效供給；“加法”指發展新興產業，擴大有效供給。做好供給側改革，二者要同時把握。做好“減法”是硬任務。將資源要素從過剩產能中釋放出來，為經濟轉型升級提供空間，會加快新舊動能轉換。同時，我國市場還有待開發，做好為新興產業輸送更多勞動力、資本和技術的“加法”，才能最終打贏這場硬仗。在去產能的過程中，要加強社會保障和就業培訓等人員安置工作；在新興產業領域要引導企業從市場需求出發，強強聯手，做大做強；重視人才，全面提升自主創新能力。六、給定資料：對于S省Z市利遠工藝品公司的負責人L而言，回鄉創業是她目前為止做得最正確的決定。由于看中了家鄉的非物質文化遺產——柳編技藝，這位28歲的年輕人大學畢業后義無反顧地回到家鄉。利用自己的英語專業優勢，L通過互聯網與外商談好訂單后，即刻將訂單分給工人，制作加工后出口。僅此一項，L每年能收入10多萬元。在經濟發展水平欠發達的Z市，以“文化電商”為關鍵詞的精準扶貧正取得愈發顯著的成效。結合本地的傳統手工藝、戲曲、美術等非遺資源，Z市的精準扶貧從“輸血”向“造血”轉換，對基層村居負責人大范圍培訓，普及“互聯網+”新概念。通過扶持貧困地區挖掘保護和開發利用紅色、民族、民間文化資源.Z市如今出現了“宜工則工、宜商則商、宜游則游”的扶貧局面。一批貧困村借力非遺傳承人的幫扶，形成了傳承人群，剪紙、編織等網店遍地開花。Z市的做法正在全省推廣開來。S省委宣傳部副部長、省文化廳廳長徐向紅說：“目前S省文化系統正在對全省貧困村的非遺項目、非遺傳承人進行登記。先調查村莊附近的非遺資源，然后確定這個村有多少貧困人口、年齡結構是什么、為什么致貧。如果貧困人群條件適合或有這個愿望，文化系統負責牽線培訓，提高其生活技能。”與此同時，2016年年初召開的S省文化工作會議提出，文化扶貧是全省文化系統“十三五”工作的重要任務。從今年開始，S省將整合各類文化資源，統籌推進文化精準扶貧。S省已連續3年組織開展扶持1000位非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝活動，2015年，國家級、省級、市級、縣級代表性傳承人新收徒5100多人。今后，S省將繼續通過非遺保護傳承體系，優先把貧困人口納入非遺傳承人群，鼓勵非遺傳承人收徒傳藝向貧困人口傾斜。目前，S省以非遺項目為依托的企業和經營業戶達到92118個，年營業收入811.07億元，利稅92.53億元，從業人員232萬余人。S省將充分挖掘和利用豐富的非遺資源，深入實施傳統工藝振興計劃，發展“非遺衍生品電商”，大力推進“互聯網+傳統工藝”。“給定資料”中介紹，S省Z市的文化扶貧工作成果顯著，請你以S省政府辦公室的名義，擬定一份《Z市通過文化電商進行文化扶貧工作的成果通報》。要求：緊扣資料，全面準確，條理清晰，不考慮格式。不超過400字。【答案】Z市以“文化電商”為關鍵詞的精準扶貧取得了顯著的成效。他們結合“互聯網+”的概念盤活本地傳統文化資源，將傳統文化推向市場，讓以非遺文化為內容的網店遍地開花。Z市的成功經驗值得我省推廣。我省貧困人口較多，文化扶貧一直是政府工作的重點。Z市的成功經驗正好能幫助全省開展“互聯網+傳統工藝”精準脫貧工作。我省文化系統將整合各類文化資源，統計全省貧困村的非遺項目，對傳承人進行登記。同時，了解貧困地區的致貧原因等詳細信息。然后，優先把貧困人口納入非遺傳承人群，負責牽線培訓，提高其生活技能，實現精準扶貧。在此，省政府對Z市的工作表示肯定，并通報表揚，希望其他地區也能夠充分挖掘和利用豐富的非遺資源，深入實施傳統工藝振興計劃，發展“非遺衍生品電商”，大力推進“互聯網+傳統工藝”。七、給定資料：在國外兒童保護體系中，家庭是首要責任主體。日本政府高度重視兒童保護及其他福利權利，國家和社會在兒童的生存與發展方面承擔補充責任，強調兒童的養育和保護的首要責任主體是父母和家庭。美國也是如此，在兒童福利與保護制度經過百年的發展后，最終形成了明確的政策指向，進一步肯定了家庭對于保護弱勢兒童的核心地位。由于家庭是兒童的成長最佳環境，對弱勢兒童的救助國家注重維持其家庭環境的完整與良好，并盡量為兒童提供永久性的家庭安置，以符合兒童的最大利益。對于不能為孩子提供良好成長環境，無法實施有效監護的家庭，國家還會通過“監護權轉移”的方式，剝奪父母監護權，并對監護權轉移之后的工作進行系統性追蹤。美國父母對孩子的照護權及監護權彈性浮動，一切以孩子的最高利益為原則。法律規定，12歲以下的兒童必須24小時都處在直接監護下，否則監護人就有可能犯“忽視兒童罪”。任何人見到兒童被忽視而不舉報也要承擔法律責任，所以美國人特別喜歡管“鄰居家的閑事”。接到舉報的兒童福利工作者核實后如發現確有兒童遭虐待或忽視的情況，兒童保護機構或法院會評估案件，決定采取何種干預措施。根據案情輕重，干預措施可以是志愿性的協助或服務，也可以是法庭強制性的監管措施，甚至中止父母的監護權。針對被剝奪監護權的家庭，通常政府會介入，孩子由政府福利機構暫時收養，直到找到合法合格的臨時監護人。對于這些父母，兒童保護方面的機構會安排專門的心理工作者對其進行心理矯正輔導，輔導結束后再由相關機構進行評估，評估合格者才能再次獲得孩子的撫養權。“轉移監護權要求整套社會和法律系統有很高的成熟度，在轉移監護權之后，不但能滿足孩子的物質需要，更要有利于孩子的精神和心理成長。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示，中國一些地方也曾將孩子交給民政部門監護，但民政部門實際很難監護好孩子。對于中國是否適合美國式的監護干預制度，上海大學社會學系教授顧駿指出，除了兒童群體極其龐大之外，中國至今沒有建立起完整的制度，讓合適的個人或機構來替代孩子的父母履行監護責任，也沒有專門而穩定的財政支出來承擔各項成本。“這也就是為什么很多時候，執法部門無法強制性地幫助一些孩子脫離已經深陷其中的生活和心理泥淖。”給定資料5：在與外出打工父母對話的過程中，經常聽到類似“我們在外面太遠顧不上，就只能讓老師多費心”的話。在北京做快遞員的王全生有時候送完快遞已經是晚上9點多，周末也不能休息，“我忙得連喝水上廁所的功夫都沒有，哪有空想孩子這事兒那事兒的。在學校就是交給老師了，放學有他爺他奶奶看著。”面對“你關注過孩子的心理狀況嗎，關注過他的性格、情緒嗎”等問題，王全生撂下一句“我小時候也沒人管過我啥心理啥情緒，農村孩子，不都是這么胡亂長大的”，騎著電動三輪車奔向下一個送貨點。更有年輕人生了孩子就扔回老家，除了偶爾寄錢回去，完全沒有想過作為父母應該為孩子做些什么。“打工的時候遇上了我老公就在一起了，有了孩子就生了，沒想太多，也沒啥計劃。”25歲的陳玉妹在河南漯河做美甲師。每天晚上下了班，她都會去公園跳舞，或者約同事逛街。“我很少給家里打電話。每次打電話孩子都問我什么時候回去。我根本不想過那種一天做三頓飯，伺候孩子伺候雞、豬，三五天也洗不上一次澡，一年在地里也刨不出兩萬塊錢的日子。”畢節四個留守兒童喝農藥自殺的慘劇發生后，有關部門第一時間啟動了問責：七星關區副區長楊黔、教育局局長葉榮和田坎鄉茨竹村包村領導薛廷猛被停職檢查；七星關區田坎鄉黨委書記聶宗獻、鄉長陳明福被免職，另有鄉干部、村干部、學校老師受到紀律處分。“據了解孩子的母親離家不歸，外出打工的父親在事發前一段時間也聯系不上，孩子們出了事，相關干部和老師被問責，家長卻沒有被追責，這會不會鼓勵更多的家長對孩子不負責任，完全指望政府？”當地一位不愿意透露姓名的人士道出了疑惑。【答案】與美國相比，我國的兒童監護在制度建設和思想意識方面均有較大差距。第一，我國兒童保護工作中缺少對家庭責任的監管制度。美國關于家庭責任的法律較健全，而我國在這方面有欠缺，兒童受到傷害后很少追究監護人的法律責任；對于脫離家庭監護的孩子，我國政府目前很難替代家庭監護。第二，我國家庭監護意識不足。很多家長缺乏監護責任意識，“生而不養、養而不教”的現象較為普遍；政府對家庭責任的重視不夠，留守兒童出現事故后只追究地方政府和領導人的責任，而忽視監護人責任，不利于家庭監管意識的形成。八、給定資料：“70后不愿種地，80后不會種地，90后不談種地。”這是在農村時常聽到的一句口頭禪。如今這一狀況有望得到改觀。日前，S省F縣20名職業農民收到了某職業技術學院的錄取通知書，將接受為期三年的全日制高職教育。對此，有不少人質疑，農民有必要跑到“象牙塔”學種地嗎？在A村的一位“瓜大姐”，她早年務工攢下了30萬元積蓄，后來在土地流轉惠民政策的感召下，滿腔熱忱回鄉創業，流轉來50畝地種植西瓜，結果對現代大棚管理技術掌握不精，西瓜頻遭病害，第二年就賠了20萬元。“瓜大姐”如是感慨：“出身農民，未必真會種地；現代農民，天天得學種地。”這正是我國農業生產經營長期以來水平較低、產業效益不高的一個縮影。而這個問題，不僅導致了很多農民特別是年輕一代“逃離”農業，而且關系到“飯碗能否端在國人手里”的國家糧食安全戰略。“誰來種地”“如何種地”等難題，亟待求解。隨著勞動分工細化、專業化程度日益提高，職業農民隊伍的打造，正在促使“農民”由身份向職業轉變。打個比方，培育職業農民就像訓練“職業經理人”，關鍵在于能否運用專業水平讓產業和項目發揮最大效益。那么，如何為職業化的勞動者提供“職業”的培養與發展環境？來自S省的探索，為人們提供了一個啟示：與過去“零敲碎打”式的農技培訓下鄉等做法相比，以打造新型現代化農業經營主體、重構農村勞動力結構為指向的職業農民培育，提供了農民培訓的一種“升級版”。專業化、系統化的培養環境，將有助于孵化出高素質的職業精英。高等職業院校成功牽手職業農民，也是職業教育更好適應經濟社會需求的有益嘗試。長期以來，困擾職業教育工作的問題是：一方面，個別專業設置與社會需求脫節，學生難以學以致用；另一方面，相關從業者“嗷嗷待哺”，卻找不到提升的門路。而此次“職業教育+職業農民”的模式，將教育資源配置與國家政策導向、經濟社會發展需要有效銜接，既符合職業教育本身的指向，也為農業現代化建設和農業持續健康發展提供了人力保障，打通了供需兩端，溢出的是人才紅利。面向未來的農業發展，職業農民培育空間廣闊，大有可為。正如國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》所要求的，當前我國亟須積極發展現代農業職業教育，推進農民繼續教育工程，創新農學結合模式，提升面向現代農業等領域的人才培養能力。現代農業經營是一門系統性工程，除了種植技術，宏觀政策把握、市場營銷管理等知識缺一不可。職業農民上大學，除了“微生物應用、植物組織培養”等現代專業技術的教習外，不可“偏科”，教與學都應有更廣闊的視野。習近平總書記說，農業出路在現代化。然而，當前我們的農業現代化程度并不高。究其原因，在于現代農業是廣泛應用現代科學技術、現代工業提供的生產資料和科學管理方法的社會化農業，是技術、資本和服務密集型農業，要求從業者必須是“有文化、懂技術、會經營”的新型職業農民。可我們的農業，偏偏缺少這個。現如今，在不少地方，留在農村、從事農業生產的農民以老人為主。因此，2016年的中央一號文件也提出，加快培育新型職業農民，把職業農民培養成建設現代農業的主導力量。根據“給定資料”，談談你對“農民有必要跑到‘象牙塔’學種地嗎”這一質疑的看法。要求：觀點明確，分析透徹，條理清晰。不超過250字。【答案】這種質疑是錯誤的，農民跑到“象牙塔”學種地，將有助于培養出高素質的農業精英，對農業現代化意義重大。長期以來，我國農民技術水平不高，農業生產經營水平、產業效益較低，導致農民逃離農業，危及國家糧食安全。未來的農業，勞動分工細化、專業化程度日益提高，需要“有文化、懂技術、會經營”的新型職業農民。高等職業院校培養職業農民，既符合職業教育本身的指向，也為農業現代化建設和農業持續健康發展提供了人力保障。因此，面向未來的農業發展，必須發展現代農業職業教育，提升面向現代農業等領域的人才培養能力。九、給定資料：創業在雙創時代下是一個熱門關鍵詞，大家都在說，但是什么是創業？創業的初心是什么？有多少人真正懂創業？在這個創業潮里，一個人在創業，一群人也在創業；一萬元能創業，一百萬也能創業。若干年后，真正能存活下來的創業公司有多少？有人把創業說得很偉大，很神圣，比如說要實現理想，實現自我價值。在潮汕人的字典里，創業就是開始做生意，從這個定義開始，什么是創業？小至街上的小攤檔、小賣店、小餐廳是創業，大學生用一部電腦制作一個網頁同樣是創業，兩三個同學一起弄一個APP放上蘋果商店、安卓市場供用戶下載也是創業；大至上百家連鎖門店，上百人科技公司的新辦企業也是創業。其實，創業的實際定義是：開始自雇，開創一個屬于自己的事業，不管你是從家里開始，從校園里開始，從車庫里開始，或者是以大街上開始，你就是走在創業路上，這是一條不能回頭的路，因為只要你回頭了，就代表你承認失敗。傳統意義的創業，從第一天開始，你就得想辦法養活自己，養活員工，每天起來就得盤算費用、成本、銷售、收入，就得知道客戶在哪，怎么抓住他們，怎么開單，怎么讓他們滿意，經常回來光顧。現在的互聯網創業，名詞變了，從創業的第一天開始，就得想辦法先寫計劃書，找天使投資人，產品上線后就得盤算用戶數、活躍度、留存率、轉化率、付費率、客單價、復購率等，當然手上有足夠子彈的時候，什么費用、成本、收入可以先不管，如何燒得興旺，燒得有聲有色，市場份額第一就是最好…這讓人不禁要問，創業的初心是什么？創業的最終目的又是什么？在中國，幾乎所有創業者都有一個共同的目的就是賺錢，這是一種本能，特別是草根創業者，賺錢改善生活，賺錢買車買房，娶個好老婆。騰訊的創辦人馬化騰也是潮汕人，當他談到創業的動機時就說過，當年創業的想法其實很簡單。就是想買一套50平方米的房子，按1999年深圳的房價20萬左右就可買到。而當他到了快做不下去時。可以500萬賣掉公司的時候又改變主意了。所以，為了賺錢去創業沒錯，但是這僅僅是一個開始，當你付出了巨大的努力和代價，哪怕還沒賺到錢，你就會有更多的思考，因為創業已經是你生活甚至生命的一部分了。后來，當你創業成功了，賺到了很多錢，如果不懂得怎么去守住這些錢，守住辛苦打拼建立的江山，就會像那些跑路、失蹤的老板們，空有幾億，甚至是十幾億的身家，最后落得倒閉收場，有些還得蒙上牢獄之災，給自己，給親朋好友，給合作伙伴，給員工造成不可彌補的傷害，早知如此，還不如當初不創業。創業的目的是多樣的，根據創業的不同階段進行檢討和修正，這樣創業才能持續成功，立于不敗之地。最近以來，有投資人提到許多創業者在創業之初心態和狀態都很好，但是手上有錢了人就開始變了，變得狂野，變得浮躁，變得聽不進意見，盲目擴充隊伍，增加營銷費用，忽略了產品和商業模式必須循序漸進，同時公司的變現方式卻不能提前實現，攤子鋪大了，現金流失去預算了，臨時要融資又跟不上，最后只好大幅裁員，節節敗退，本來好好的企業一下變得一文不值。某高校即將舉辦“××級畢業生創業動員大會”，假如你是一名成功的創業者，該校邀請你參會演講，請結合“給定資料”，寫一篇講話稿。要求：內容具體，符合實際；對象明確，條理清晰；語言生動，有感染力。不超過500字。【答案】各位老師、同學：很高興今天能參加“××級畢業生創業動員大會”。我想提醒未來的創業者們：在創業大潮涌動的今天.你們要不忘初心，隨時檢討。現在很多人都將創業形容得非常偉大，說它可以實現人生理想和自我價值。但是，創業與就業的最大差異僅在于雇傭模式的不同。無論員工幾人、場地在哪、項目如何，你的首要目的都是營利，養活自己與員工。當前很多創業的年輕人頭腦發熱，忽視利潤，盲目燒錢，刻意追求市場份額，如此很難獲得資本青睞，將距離成功越來越遠，因此建議大家把營利作為創業的首要目的。在創業中，我們除了不忘初心，還要隨時檢討。馬化騰的創業目的最初也是為了賺錢，但他創業成功后，檢討初心，不斷提升，這就啟示我們，在不同的階段要有不同的目標，隨時檢討修正，才能確保產品和商業模式不斷完善，獲得持續成功。最后，我要感謝大家給予我這次機會，可以將自己的想法與大家分享，希望你們在開啟人生新路時，飽含熱情，保持理性，不忘初心，隨