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文檔簡介

學校服務(wù)提供單位和服務(wù)人員安全預(yù)案為建立和健全防范、指揮、處置學校服務(wù)提供單位和服務(wù)人員安全突發(fā)事故的工作機制,做到分工明確、責任到人、常備不懈;進一步提高學校應(yīng)對服務(wù)提供單位和服務(wù)人員安全突發(fā)事故的能力,保障學校師生員工生命和財產(chǎn)安全,維護學校正常的教育教學秩序,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人生傷害事故處理辦法》(中華人民共和國教育部令第12號)、《中小學幼兒園安全管理辦法》(中華人民共和國教育部令學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》(公通字[2010]38號)、國務(wù)院辦公廳《中小學公共安全教育2007〕9號)、xx省人民政府《xx省學校安全管理辦法》(xx府發(fā)〔2007〕26號)《xx省教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《xx省教育系統(tǒng)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)制定本預(yù)案。學校要成立學校服務(wù)提供單位和服務(wù)人員安全突發(fā)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責應(yīng)對學校服務(wù)提供單位和服務(wù)人員安全突發(fā)事故的處置工作,形成快速反應(yīng)機制。確保事件的發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對,果斷處置,力爭把問題解決在萌芽狀1.2預(yù)防為本,及時控制立足于防范,強化信息的廣泛收集和深層次分析能力,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。要把學校服務(wù)提供單位和服務(wù)人員安全突發(fā)事故影響控制在一定范圍內(nèi),避免造成社會秩序失控和混亂。1.3臨危不亂,安全有序在現(xiàn)場處理中要按照以下程序進行:首先要依照應(yīng)急預(yù)案,在最短時間內(nèi)疏散事故現(xiàn)場人員;及時撥打110、120、119等報警求救電話;在規(guī)定時間內(nèi)向上級教育行政部門報告事故情況;查找傷亡人員,同時依據(jù)一般性醫(yī)學救助原則實施緊急救護。1.4以人為本,生命至上無論發(fā)生何種事故,在處置過程中,學校第一要務(wù)是確保師生及相關(guān)工作人員生命安全。在事件處置過程中要特別注意以下幾個方面:有人員傷亡的情況下,要立刻開展對傷亡人員的搶救工作,當搶救生命和搶救財產(chǎn)發(fā)生沖突時,要把搶救生命放在第一位;在布置和指揮救援工作時,要確保救援人員的安全,避免發(fā)生二次事故;不得組織未成年學生參與救火、搶險等活動。2適用范圍本預(yù)案適用于學校服務(wù)提供單位和服務(wù)人員在校服務(wù)期間,因人為或非人為因素引發(fā)的各類安全突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。3組織機構(gòu)與職責組長:校長(法定代表人)副組長:主管副校長成員:學校安全工作職能部門負責人及學校各崗位負責人3.2主要職責嚴格審查學校服務(wù)提供單位與服務(wù)人員相關(guān)資質(zhì)、背景信息,規(guī)范選用程序,安排專人對其服務(wù)過程進行監(jiān)督管理。按照國家有關(guān)要求,制定學校服務(wù)提供單位和服務(wù)人員安全管理制度,提升學校服務(wù)提供單位和服務(wù)人員安全工作意識和工作能力,預(yù)防各類安全事故發(fā)生。事故發(fā)生后組織應(yīng)急處置工作,及時向上級教育行政部門和當?shù)卣畧蟾媲闆r,配合相關(guān)部門積極開展應(yīng)對處置工事故發(fā)生后做好學校內(nèi)部輿情管控與網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,控制事態(tài)影響范圍,維護安全穩(wěn)定的社會秩序。事故處置結(jié)束后,協(xié)助服務(wù)提供單位及個人做好善后工作,同時對有關(guān)師生及家長做好安撫慰問和心理輔導(dǎo),保持校園穩(wěn)定。4預(yù)防預(yù)警與信息報送學校要按照國家和教育行政部門的要求,健全學校安全管理制度,落實各項安全工作責任;做好學校服務(wù)提供單位與服務(wù)人員的選用工作;強化相關(guān)人員的安全管理與培訓,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。嚴格落實上級教育行政部門相關(guān)工作要求,及時、全面把握和解決學校服務(wù)提供單位和人員在校服務(wù)期間的主要矛盾和面臨的安全問題,有針對性地采取有效預(yù)防措施,及時做好制度方面的建設(shè)和人力、物力保障。4.2信息報送4.2.1信息報送原則迅速:發(fā)生學校服務(wù)提供單位和服務(wù)人員安全突發(fā)事故的學校,應(yīng)在第一時間向當?shù)卣蜕霞壗逃姓块T上報事故信息。準確:信息內(nèi)容要客觀詳實,全面準確,不得漏報、瞞報、謊報、延報。直報:一般學校服務(wù)提供單位和服務(wù)人員安全突發(fā)事故信息采取分級報送的原則。發(fā)生特別重大事件,必要時學校可越級上報。續(xù)報:事件情況發(fā)生變化后,學校和地方教育行政部門應(yīng)及時續(xù)報。4.2.2信息報送機制學校在學校服務(wù)提供單位和服務(wù)人員發(fā)生安全突發(fā)事故后,應(yīng)第一時間(事發(fā)2小時內(nèi))將事件初步情況報告上級教育行政部門和當?shù)卣4螆蟾鎯?nèi)容:事件發(fā)生時間、地點、規(guī)模、破壞程度、傷亡人數(shù)、可控程度、發(fā)展趨勢、事件的初步性質(zhì)和事故可能原因等。4.2.2.2過程報告重大、特別重大的學校服務(wù)提供單位和服務(wù)人員安全突發(fā)事故處置過程中,學校應(yīng)每天將事件發(fā)展情況報告上級教育行政部門。較大事件(Ⅲ級)和一般事件(Ⅳ級)學校服務(wù)提供單位和服務(wù)人員安全突發(fā)事故處置過程中,學校應(yīng)及時將事件發(fā)展情況報告上級教育行政部門。過程報告內(nèi)容:事件發(fā)展狀態(tài)、控制情況、傷情變化、事故分析、性質(zhì)判斷、采取措施、下一步處置安排等。4.2.2.3結(jié)果報告事件結(jié)束后,應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級報告上級教育行政部門直至教育部應(yīng)急處置工作組。結(jié)果報告內(nèi)容:處理結(jié)果、影響程度、責任追究、整改情況、公眾及媒體各方面的反應(yīng)等。4.2.3信息報送方式在發(fā)生學校服務(wù)提供單位和服務(wù)人員安全突發(fā)事故后,學校可以在第一時間通過電話進行信息初步報送。處置過程及結(jié)果信息報送需要以書面材料形式向上級教育行政部門報告。由于事故原因?qū)е聼o條件上報書面材料可先口頭報告,事后需補報書面材料。5應(yīng)急處置工作學校教師或工作人員發(fā)現(xiàn)事故后,應(yīng)第一時間報告學校119等報警求救電話。同時,疏散無關(guān)師生,管理現(xiàn)場秩序,防止事故擴大。學校領(lǐng)導(dǎo)得到消息后,應(yīng)第一時間到達事故現(xiàn)場組織救援,掌握事故詳細情況,并根據(jù)相應(yīng)事故處置預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)程序,同時安排專人將相關(guān)情況向上級教育主管部門及當?shù)卣畧蟾妗W校服務(wù)提供單位工作人員在校服務(wù)期間發(fā)生安全事故,單位負責人應(yīng)第一時間到達學校,協(xié)助學校做好校內(nèi)安,同時接管事故后續(xù)處置工作。學校服務(wù)人員在校服務(wù)期間發(fā)生安全事故,學校應(yīng)按照“以人為本,生命至上”的原則,第一時間對事故涉及人員進行救治,同時通知其親屬到場協(xié)助后續(xù)處置工作。事故發(fā)生后,學校應(yīng)第一時間對輿情風險進行評估,同時根據(jù)針對事故制定的專門輿情管控應(yīng)急預(yù)案,做好

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