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文檔簡介

工程監理企業管理制度工程監理企業管理制度三月一日目錄第一章管理綱要………………1第二章管理職責………………2第三章管理方針、目標………3第四章管理組織………………4第五章技術管理制度…………9第六章監理工作質量管理體系………………17第七章檔案管理………………54第八章人事管理………………63第九章財務管理………………69第十章行政辦公及后勤管理…………………75第十一章附則…………………76第一章管理綱要一、為了加強管理,完善各項工作制度,促進企業發展壯大,提升經濟效益,依照國家關于法律、法規及企業章程要求,特制訂本管理細則。二、企業全體員工都必須恪守企業章程,恪守企業規章制度和各項決定、經律。三、企業財產屬股東全部。企業禁止任何組織、個人利用任何伎倆侵占或破壞企業財產。四、企業禁止任何所屬機構、個人損害企業形象、聲譽。五、企業禁止任何所屬機構、個人為小集體、個人利益而損害企業利益或破壞企業發展。六、企業經過發揮全體員工主動性、創造性和提升全體員工技術、管理、經營水平,不停完善企業經營、管理體系,實施多個形式責任制,不停壯大企業實力和提升經濟效益。七、企業提倡全體員工刻苦學習科學技術文化知識,企業為員工提供學習、深造條件和機會,努力提升員工素質和水平,造就一支思想和業務過硬員工隊伍。八、企業激勵員工發揮才能,多作貢獻。對有突出貢獻者,企業給予獎勵、表彰。九、企業提倡員工團結互助,同舟共濟,發揚集體合作和集體創造精神。十、企業尊重專業人才辛勤勞動,為其創造良好工作條件,提供給有待遇,充分發揮其知識為企業多作貢獻。十一、企業實施“按勞取酬”、“多勞多得”分配制度。十二、企業推行崗位責任制,實施考勤、考評制度,端正工作作風和提升工作效率,反對辦事拖拉和不負責任工作態度。

第二章管理職責一、管理承諾企業總經理經過以下活動對建立和實施及連續改進企業質量管理有效性承諾提供證據。1、采取企業定時和不定時員工大會對全體員工進行培訓,使大家充分認識到滿足用戶要求和法律、法規要求主要性。2、組織制訂企業質量方針和質量目標,給予頒布,并確保落實實施。3、進行管理評審。經過管理評審對企業質量管理體系適宜性、充分性、有效性進行正式評價,為確保企業質量管理體系提供必要資源,如資金、人員、必要設施、設備等等。二、以用戶為關注焦點企業生存和發展依存于用戶,最高管理者應以達成和增強用戶滿意為目標。所以,總經理應確保識別、確定滿足用戶要求要求,包含交付和交付后服務活動要求,以及末作要求,但要求或已知用途所必要產品要求,包含企業在工程過程中相關責任、義務、法律、法規方面要求,以及企業確定任何附加要求。全部這些要求均轉化為企業明確要求,在質量管理運行中給予實現。企業應對用戶就企業是否已滿足用戶要求信息進行監控,作為對質量管理業績和用戶滿意度一個測量,以指導連續改進,確保用戶滿意和超越用戶需求和期望。關于用戶需求和期望信息,由業務部主控;關于用戶滿意和不滿意信息包含用戶投訴,由辦公室主控。業務部、辦公室,分別負責對上述兩方面信息進行搜集,并及時溝通。為了便于對用戶滿意度測量、分析,擬把用戶滿意度劃分為滿意、通常、差三檔。第三章管理方針、目標一、質量方針1、科學立基2、誠信為本3、質量至上4、服務取勝二、質量目標1、完工交驗一次性合格率百分之玖拾伍;2、監理協議履約率百分之百;3、用戶滿意率百分之捌拾伍;4、監理工作總體水平力爭省級先進水平。

第四章管理組織第一節企業組織機構1、企業總經理全權負責企業組織管理工作。2、企業總經理下設若干職能部門,最基層為負擔各項建設監理任務項目監理組。3、企業總經理負責行使對各職能部門指揮權。4、負責各項建設監理任務項目監理部,受各職能部門和企業總經理雙重指揮。5、企業組織機構以下列圖所表示:總經理總經理技術責任人副總經理辦公室項目監理部總工室財務部業務部項目監理部項目監理部第二節項目監理部組織機構項目監理組織機構及人員配置依據監理委托協議要求,依照工程性質、工程規模、工程結構特點、協議工期要求、工程復雜程度、工程承包商管理方式、施工技術特點,結合本企業本身組織管理、技術力量等原因而確定項目監理機構組織形式、規模和管理模式,通常采取直線型監理組織形式。以下列圖所表示:總監理工程師總監理工程師專題監理組專題監理組專題監理組投資控制質量控制總監辦公室進度控制協議管理第三節企業部門職責一、總經理職責1、執行企業章程;2、全方面負責企業經營管理;3、組織和制訂企業生產、年度經營、發展、財務、人事、勞資、福利等計劃,報董事會同意實施,主持制訂企業年度預、決算匯報;4、代表企業對外簽署協議和協議;5、計劃工作匯報、財務報表等;6、提名任免企業高級職員、部門經理(主任);7、決定員工獎懲、定級、升級、加薪、招工、雇用或辭退解聘;9、提出機構設置、調整或撤消意見,報董事會同意;10、簽發日常行政、業務和財務等文件;11、由董事會授權處理關于事宜。二、副總經理職責1、對總經理負責、幫助總經理抓好全方面工作;2、熟悉和掌握企業情況,及時向總經理反應,提出提議和意見,當好總經理參謀和助手;3、詳細抓好分管業務部門工作;4、負責規范化管理工作組織實施和檢驗、考評工作;5、協調主管部門與其它部門聯絡,幫助總經理建立健全企業統一、高效組織體系和工作體系;6、完成總經理交辦其它任務。三、技術責任人1、負責企業技術管理工作;2、側重質量管理手冊改進和管理;3、負責監理規劃審批;4、職員教育和培訓;5、項目管理中重大技術問題和不合格控制。四、辦公室職責1、人力資源工作①負責識別、確認企業人力資源需求;②負責員工培訓工作;③負責員工考評工作;④負責員工招聘及調配工作;⑤負責文件控制工作;⑥負責制訂文件清單;⑦負責行政質量文件閱批、登記、分發和歸檔工作;⑧負責質量體系所需設施、資金等資源提供服務工作;⑨負責已完工工程檔案資料管理工作;⑩負責企業圖書、技術規范采購、發放、借閱、管理工作。2、工程項目管理工作:負責各項目監理部工作紀律、工作作風等行政管理工作。3、信息管理工作①負責企業各部門與監理部之間信息交流、溝通工作。②負責用戶滿意情況監控工作。五、業務部職責1、負責對外聯絡業務工作,并就關于部門協議事宜,代表企業與用戶溝通;2、負責主持協議評審工作,建立協議臺帳和協議更改信息傳遞,對協議執行情況有權向企業總經理匯報;3、組織對供方選擇和評價,與施工隊判定施工協議、協議,負責抓好對供方工程質量進行監控,建立供方施工檔案;4、負責協調弟兄單位及外單位關系,搞好工程招投標和質量服務工作;5、負責有效地處理用戶意見,及時處理工程質量中申訴,并將工程質量信息反饋到關于部門,有權將用戶意見向企業總經理匯報;6、參加工程協議關于內容評審工作;7、負責工程施工后管理及工程驗收工作;8、以用戶為中心,實現用戶滿意為目標,確保用戶需求和期望,經過市場調研、預測或與用戶直接接觸來實現抓好處理質量問題改進工作,確保用戶滿意率達成95%以上。六、財務部職責1、研究擬訂企業財務管理制度和會計核實方法,并按企業決議組織實施;2、起草企業利潤分配方案,按企業決議組織實施;3、編制企業財務預算、決算,報企業決議組織實施;4、負責企業固定資產核實,嚴格按固資管理方法執行;5、負責企業資金管理,編制資金計劃,確保生產及其它資金使用;6、負責編制月、季、年度財務匯報,對企業財務情況和資金利用情況進行預測、控制和分析總結,做到及時、準確;7、加強企業成本管理,制訂并推行責任成本制度,嚴格控制成本;8、負責擬訂企業經濟核實方法,組織經濟核實和經濟活動分析工作開展;9、負責擬訂企業機關、社管分中心及經費包干部門經費計劃,納入企業總財務預算,制訂包干經費管理方法,并組織實施;10、負責已完工項目標核實;11、推行會計主管委派制,建立健全監督檢驗考評獎懲制度,并組織實施;12、負責企業會計檔案管理;13、負責企業財務會計信息化建設,實現數據共享與安全。七、總工室職責1、負責征集、制訂企業質量方針、質量目標,報總經理同意和頒布;2、負責組織編寫《質量手冊》和《程序文件》,以及建立質量管理體系組織工作;3、負責管理評審計劃及管理評審匯報編制工作,負責管理評審輸入和輸出結果質量統計管理工作;4、負責組織內部審核工作。負責編制內審計劃,糾正方法驗證及質量統計搜集管理工作;5、負責企業質量體系過程監視和適用時監視和測量;負責糾正方法和預防方法實施管理工作;實施管理體系連續改進;6、負責技術文件管理工作;7、參加招標文件和協議評審工作;8、負責實施企業技術管理工作;9、負責工程項目監理部質量統計編制管理工作;10、負責實施重大技術問題處理工作;11、負責監理規劃和監理實施細則審核工作;12、負責監理綱領編制工作;13、負責監理過程監控工作;14、負責監理服務工作中不合格控制、統計、評審及處理驗證工作;15、負責企業監視和測量裝置控制管理工作;16、負責企業數據分析和改進管理工作;17、負責工程完工后保修期監督服務工作。第五章技術管理制度第一節監理工作制度一、設計交底與施工圖紙會審制度開工前,在收到設計文件、圖紙后,項目監理組參加由建設單位組織設計交底和施工圖紙會審,使監理工程師、施工單位了解工程特點和設計意圖,以及對關鍵部位、新材料、新工藝、新技術質量要求、做法、注意事項能切實了解,防止圖紙中錯、漏、碰、缺。二、施工組織設計(方案)審核制度工程開工前施工單位項目經理部填報“施工組織設計(方案)報審表”,并附施工組織設計(方案)報監理工程師審核,監理工程師審核同意后,報總監理工程師審批,同意后施工單位方可進行施工。三、工程開工申請制度施工單位在各項準備工作已完成,具備開工條件后,向監理工程師提交“工程開工匯報”經監理工程師核實,認為確實具備開工條件后,報總監理工程師及建設單位審批,由總監理工程師簽署開工意見。四、工程材料、成品、半成品質量檢驗制度在檢驗批施工前,監理工程師應嚴格審核進場原材料和夠配及設備質保資料,如合格證、準用證、試驗匯報等,隔斷材料、吊鉤材料、龍骨材料及裝飾材料(石材、玻璃、金屬扣板、油漆等)見證取樣、檢驗并依照工程實際要求進行樣品封存,合格后方準使用。五、隱蔽工程、檢驗批、分項、分部工程質量驗收制度1、在隱蔽以前,負擔單位應按各專業工程施工質量驗收規范進行自檢,并將自檢材料附報驗單在驗收3天前提交監理工程師認可,經隱蔽工程驗收合格后方可進入下道工序施工,重點部位或項目會同建設和設計單位共同驗收簽認。2、檢驗批施工完成,施工單位應按各專業工程施工質量驗收規范進行自檢,并填寫“檢驗批質量驗收統計”報專業監理工程師,專業監理工程師按主控項目、通常項目和質量檢驗統計進行驗收,并簽署驗收結論。3、分項工程施工完成,施工單位自檢合格后,填寫“分項工程質量驗收統計”,報專業監理工程師,監理工程師按所含檢驗批質量驗收統計進行分項工程驗收,并簽署驗收結論。4、對裝飾工程分部、設備安裝分部等工程,施工單位還應將關于安全性、功效性測試統計和抽樣測結果及觀感質量驗收以及單機無負荷試車統計報監理工程師,監理工程師應對質量控制資料和分部工程進行檢驗,在細聊齊全和現場具備驗收條件基礎上,報總監理工程師同意后,由總監理工程師組織建設、設計、施工等單位項目責任人進行驗收。六、工程變更復核簽審制度1、設計單位對原設計存在缺點提出工程變更,應編制設計變更文件;建設單位或施工單位提出工程變更,應提交總監理工程師,由總監理工程組織專業監理工程師審查,審查同意后,應由建設單位轉交院設計單位編制設計變更文件。當工程變更設計安全、環境保護等內容時,應按要求經關于部門審定。2、項目監理組應了解實際情況和手機與工程變更關于資料。3、總監理工程師必須依照實際情況,設計變更文件和其它關于資料,按照施工協議關于條款,在指定專業監理工程師完成以下工作后,對工程變更費用和工期作出評定。①確定工程變更項目與原項目之間類似程度和難易程度。②確定工程變更工程量。③總監理工程師應就工程變更費用及工期評定情況與施工單位和建設單位進行協調。④總監理工程師簽發工程變更單。七、工程質量事故處理制度監理工程師發覺施工存在重大質量隱患,可能造成質量事故或已經造成質量事故時應經過總監理工程師及時通知建設單位,獲同意后下達工程暫停令,要求施工單位停工整改。整改完成并經監理人員復查,符合要求要求后,總監理工程應及時簽署工程復工報審表。總監理工程師下達工程暫停令和簽署工程復工報審表,應事先向建設單位匯報。對需返工或加固補強質量事故,總監理工程師應責令施工單位報送質量事故調查匯報和經設計單位等相關單位認可處理方案,項目監理組應對質量事故處理過程和處理結果進行跟蹤檢驗和驗收。八、施工進度監督及匯報制度1、監督施工單位嚴格按照已同意總進度計劃,月進度計劃組織實施,監理工程師以《監理月報》形式向建設單位匯報分項工程使勁進度及計劃進度對比和形象進度情況。2、審查施工單位編制施工進度計劃,要突出重點,各單位、各工序銜接緊密。九、監理匯報制度1、監理月報:監理工程師每個月末編制《監理月報》,內容包含工程質量分析、施工進度情況分析、人員動態、本月監理工作小結及下月監理工作打算等內容,編制完成后報建設單位、企業總工室各一份。2、工程質量評定匯報:裝飾分部、安裝分部驗收完成后,監理工程師應編制《工程質量評定匯報》對工程質量進行客觀、準確評價,編制完成后報建設單位一份。十、工程例會及會議紀要簽發制度1、工程例會是履約各方溝通情況,協調處理工程中存在問題會議。由總監理工程師主持召開。2、工程例會召開次數依照工程進展程度及工程實際確定,宜每七天召開一次。3、工程例會會議紀要由指定監理人員整理、打印、應真實、簡明、扼要,經總監理工程師審核后發放到關于各方,關于各方應推行簽收手續。十一、完工預驗制度施工單位完成全部協議、設計文件要求內容,在自檢合格基礎上,將完工資料及聯動無負荷試車統計報監理工程師審核,并提出“預驗申請”,監理工程師在確定資料齊全、現場具備驗收條件技術上,提請總監理工程師及及時報企業總工室。由總工室、工程監理部組織項目監理組進行完工預驗收。十二、項目監理部內部工作制度1、監理日志制度。由監理工程師幫助對天天現場情況進行統計,主要包含天氣情況、現場施工、人員動態、各方指示、材料進場與試驗、每日監理工作等內容。2、監理內部會議制度。監理內部會議主要目標是使監理人員相互溝通、交流情況、處理監理工作中存在問題。會議由總監理工程師主持,通常每個月進行一次。十三、企業對項目監理部管理活動制度1、企業總工室定時對項目監理部及總監理工程師服務工作質量進行考評與檢驗,并聽取建設單位意見。2、企業工程監理部不定時檢驗工程質量,參加對裝飾、安裝工程驗收。3、企業總工室參加完工工程驗收,并幫助處理工程監理中較復雜技術問題。4、企業業務部階段性想業主發放《咨詢單》聽取業主意見后,以使項目監理部提升服務質量。5、企業每年組織力量對工程部和項目監理部進行內部質量審核,提出改進方法。6、企業領導層每年召集各部門進行管理評審,研討改進各部門及項目監理部服務工作管理。第二節監理企業工作考評制度一、目標為確保監理企業工作質量,提升企業管理水平,應建立合理考評體系,為員工獎勵、晉升、待遇調整等提供客觀依據。二、時間1、平時考評:考評在每個月底進行,平時考評與員工每季度績效工資掛鉤.2、中期考評:于每年6月底進行,但經企業總經理決定可給予取消年底考評。3、年底考評:于每年12月底進行。4、試用考評:任聘人員均應試用3~6個月(中級以上職稱者3個月,中級和中級一下職務者六個月,表現突出者可提前轉正)。試用期滿后應進行使用人員考評,由試用部門責任人員責考評。三、職責權限1、項目工程部負責項目監理機構考評。2、總工辦負責檢驗工程部考評工作。3、總工辦隨時抽查項目整理機構考評情況,并把抽查結果反饋給工程部。四、考評標準1、監理企業考評工作實施百分制:考評得分為負值時,以零分計。①考評得分=100-考評共計扣分②績效考評系數=考評得分÷1002、監理企業考評層次為:監理員,監理工程師,總監代表,項目總監。3、每個月考評情況應該公開,如有爭議,被考評人能夠向工程部或總工辦申訴。五、考評范圍1、監理員,監理工程師考評范圍為:考勤,廉潔,辦公及工作紀律,質量控制,安全管理,進度控制,投資控制,函件,資料管理,設置變更,經濟簽證,其它,總監評價,連帶責任,檢驗扣分,特殊考評共十六項。2、項目總監考評范圍為:考勤,廉潔辦公及工作紀律,質量控制,安全管理,進度控制投資控制,函件資料管理,設計變更,經濟簽證,其它,上級評價,連帶責任,檢驗扣分,特殊考評共十六項。3、依照不一樣時期工作情況,考評內容能夠進行適當調整。4、調整考評內容,須事先經總工辦審批。六、特殊考評1、監理機構人員受到不廉潔投訴時,企業責成工程部快速組織調查,投訴情況屬實,當事人當月考評零分,總監和其它人員有偏護行為,當月考評零分。2、發生質量,安全事故,監理人員未曾發出預控監理函件,相關人員,項目總監當月考評零分。3、執法大檢驗中因為監理工作原因,不能順利經過,全部人員當月考評零分。4、質檢,安檢或政府其它部門專題檢驗中,監理工作被批評,全部人員當月考評扣10~100分。5、協議約定監理費未收回,項目總監當月考評扣10分,其它人月當月考評扣5分。6、監理機構工作被政府關于部門通報批評,全部人員當月考評零分。7、監理機構工作被政府關于部門通報褒揚,按照《員工創新獎勵制度》進行獎勵。8、監理人員工作和行為受到業主投訴或要求撤換,當月考評零分。第三節監理企業創新管理制度一、目標遠用激勵機制,發揮員工主觀能動性,增強企業市場競爭力,提升員工個人素質。二、創新類型1、管理創新①在監理工作中,提出新理念,想法(如監理通訊,監理參數學)被采納,且行之有效。②提出和完善范企業管理新方案,實施有效。③工作中有效應用監理、財務、辦公、人事管理軟件。2、社會效果創新①所監理項目取得政府通報褒揚。②所監理項目取得市級以上優質工程獎。3、發表學術或專業論文①在省級監理或其它建筑業雜志、刊物上發表文章。②市級刊物發表文章。③省級刊物發表文章。④國家級刊物發表文章。⑤發表專著。獲獎者必須是以企業名義發表文章或專著。4、研究課題在本行業領城內,申請課題研究成功。5、個人資質提升①經過考試取得個人職稱。②依據個人專業,經過考試,取得監理工程師,造價工程師,注冊會計師等執業資格。③經過業余學習提升國家認可個人學歷。④學習掌握新專業知識、業務技能,有效應用于工作中。獲獎者個人資質必須是經過企業報名和企業認可。6、崗位創新①監理人員工作優異,取得書面表彰。②在監理工作中引進新進工作方法,實施有效。③出眾完成本職員作,同時兼職其它專業工作,取得書面表彰。④兼管工程項目,工作完成出眾,或得書面表彰。⑤為工程提出合理化提議得到采納,并獲獎。7、監理費收激①工程完工,項目總監按期收回協議以內監理費。②收回協議認為監理費。③收回企業難收監理費。8、監理業務開拓①項目投標取得成功答辯人或主要講話人。②項目投標取得成功標書編制人。③項目投標取得成功參加幫助者。④員工承攬業務取得成功(合作人除外。員工分成部分見《經營管理制度》)。⑤由企業員工提供主要業務信息,致使該業務取得成功。9、為企業發展獻計等①為企業發展獻計被采納,產生效益。②開拓新經營市場成功。③開拓新行業成功。④為企業多元化發展方案(新企業成立、軟件開發等)作出貢獻。⑤對企業未來經營研究發展,提出研究匯報,被采納者。三、創新業績認可與申請1、必須待創新業績取得成功后,方可申請獎金。2、必須由本人向企業人力資源部提出書面申請。假如項創新為多人合作,則必須由參加人共申請。3、創新業績取得成功后,必須在一個月內提出申請,逾期無效。四、創新業績審批由人力資源部核實、工程部審查、簽署意見后報總經理審批。審批經過后可發放獎金五、創新業績獎金籌集渠道1、從工程部中籌集。2、從企業獎勵費用中籌集。3、從業主給予獎勵中籌集。4、從罰款中籌集。5、從政府獎勵中籌集。六、創新獎勵1、對創新業績取得成功企業在職人員,應給予獎勵。2、獎勵包括其它獎項時,取最高獎,獎勵金額參見《創新獎勵明細表》。七、獎金個人所得稅《創新獎勵明細表》中所要求獎金均含稅。稅金由企業代扣。八、員工創新審傳1、獎勵統計均記人個人人事檔案。2、企業發表彰。第六章監理工作質量管理體系第一節部門職責一、各項目監理部負責詳細監理服務工作管理,實施總監理工程師負責制;二、企業總工室負責監理服務運作中體系和過程控制和檢驗;三、企業辦公室負責資源提供,項目監理部組建;四、企業業務部負責對外聯絡業務,監理協議管理,與用戶溝通;五、企業財務部負責財務管理,經濟核實。第二節組建項目監理部一、任命總監理工程師1、任命總監理工程師:由技術責任人提名,經總工室、業務部等部門會商,由總經理同意任命;2、總監理工程師任職條件:身體健康;具備良好品德,恪守職業道德;有較強語言表示能力和組織協調能力;取得監理工程師注冊證;經企業總經理任命;所監理工程與總監理工程師能力相符;滿足用戶對總監任職要求。二、資源配置1、依照項目特點,辦公室會同總監理工程師提出項目監理部人力資源配置。2、人力資源配置應滿足以下條件:人員數量符合關于要求要求和?監理協議?要求;人員專業配套、能力滿足要求;經過培訓,持證上崗。三、設備及基礎設施配置:本著適用,高效標準,依照工程項目類別、規模、技術復雜程度、環境條件及委托監理協議約定,配置滿足監理工作需要常規檢測設備、工具和設施。第三節監理服務運作工作一、監理服務運作策劃1、與用戶溝通,了解用戶需求:監理部在開展監理工作之前,做好與用戶溝通工作,以深入了解《建設工程委托監理協議》及監理協議之外用戶期望和需求,并把這些期望和需求作為工作內容,細化為監理服務詳細要求。2、制訂監理部質量目標:依照企業質量方針、質量目標,結合《監理協議》約定及用戶要求分解制訂監理部質量目標。監理部質量目標要表現滿足用戶要求和技術改進內容,質量目標要有可測量性。3、落實監理部人員職責監理部應依照GB50319-《建設工程監理規范》關于要求及監理工程實際情況和企業要求,明確以下人員職責,形成文件并上墻公布:總監理工程師職責;總監代表職責;專業監理工程師職責;監理員職責。(1)項目總監理工程師崗位職責監理人應推行委托監理協議賦予監理工程師全部職責和隱含權利,但在采取以下行動之前,須得到業主明確同意或授權。同意工程分包;公布開工令和停工令;決定工期延長;確定工程量改變引發單價調整;同意工程量變更,公布變更令;確定工程變更單價;同意最終工程結算支付金額;業主可依照實際情況,隨時對授予監理人權利給予增加或收回,但授權改變不應影響本協議執行。1)對工程建設監理協議實施負全方面責任,并定時向企業匯報工作;2)落實執行國家和地方關于法律、法規;3)組織編制工程項目監理規劃、審批監理實施細則;4)對項目監理部監理人員工作進行檢驗,并依照工程實施改變情況進行人員調整;5)組織項目監理部各專業監理工程師熟悉施工圖紙會審及參加設計交底;6)審核并同意承包單位報送施工組織設計(方案)、施工進度計劃及資金使用計劃;7)審定單位工程開工匯報,簽發開工令;8)審查和認定分包協議和分包單位資質;9)負責項目監理實施過程中與關于各方協調工作;10)主持召開施工監理交底會、監理例會和項目專題會議;11)當承包單位發生嚴重違約行為時,經建設單位同意后,公布工程部分停工令;12)審批工程延期和索賠費用;13)審定并簽署工程費用支付證書;14)簽署主要工程變更洽商和核定協議外工程款;15)參加工程質量事故調查,出現重大質量事故時督促承包單位按要求上報關于部門;16)主持編制并簽發工程項目監理月報;17)依照工程項目標主要監理工作和工程情況,組織記好監理日志;18)審查承包單位完工申請,組織關于各方進行完工預驗收,參加工程項目標完工驗收。在認定承包單位完成施工協議要求工作內容并達成協議要求標準后,向建設單位辦理工程移交;19)審核并簽署完工結算《工程款支付證書》;20)組織實施工程項目保修監理工作;21)組織整理并審核監理檔案;(2)專業監理工程師崗位職責1)在總監理工程師領導下制訂本專業安裝工程監理實施細則;2)詳細組織本專業安裝工程監理工作;3)在存在專業分包情況下,審查本專業分包工程項目內容和分包單位資質;4)審查承包商提交本專業施工技術方案及質量確保方法;5)熟悉圖紙和關于設計文件,參加圖紙會審,掌握設計意圖及技術要求;6)對本專業材料、非標準制作件、主要配件進行進場驗收,抽樣檢驗、試驗;7)各專業安裝工程施工前,會同安裝施工單位,按專業分系統確定分步節點,建立檢測點和停頓點制度;8)檢驗本專業加工訂貨主要材料、設備及配件等是否符合設計文件或標書要求廠家、型號、規格和標準;9)督促檢驗承包方進行功效試驗、調試試驗及測試,做好隱蔽工程驗收,督促承包方做好分部、分項工程驗收評定,簽認驗收單。發覺質量問題,簽發監理通知單;10)對本專業監理資料進行整理,工程完工時,提出本專業施工質量評定意見和監理工作小結;11)會同總監理工程師幫助業主組織系統單機調試和聯動試車。(3)監理員崗位職責1)配合監理工程師做現場巡視檢驗;2)完成要求有見證送檢試驗;3)幫助監理工程師填寫監理日志;4)負責核實工程量計量;5)執行專業監理工程師指令和交辦任務。4、編制《監理規劃》和《監理細則》監理部在實施監理服務之前,應編制《監理規劃》,《監理規劃》編寫及控制按YHQC-2.05-《監理規劃編制工作程序》執行。內容和要求,執行GB50319-《建設工程監理規范》中4.1監理規劃關于要求。在《監理規劃》指導下,各專業監理工程師應依據GB50319-《建設工程監理規范》中4.2條款“監理實施細則”關于要求,結合所監理工程實際情況編制《監理實施細則》,詳細指導各專業監理服務運作。《監理實施細則》要求反應專業工程特點、監理工作流程、監理工作控制關鍵點及目標值、監理工作方法及方法。在監理工作實施過程中監理實施細則應依照實際情況進行補充、修改和完善。二、施工準備階段監理服務運作施工準備階段建立服務運作工作,執行GB50319-《建設工程監理規范》中5.2條款關于要求。1、施工準備階段監理工作內容施工準備階段將幫助業主依法經過招投標選擇承包商,訂立施工協議,并幫助業主依法選擇材料供給商(如有)和設備廠家,這對于工程施工順利開展、確保工程質量十分關鍵。總監和總監代表及各專業監理工程師將主動配合業主做好這一階段各項工作,其工作內容為:(1)按國家和福建省招投標關于要求組織招標,幫助業主編制招標文件,配合并幫助業主考查投標人,對投標人進行資格預審,組織踏勘現場和招標答疑;(2)按福建省關于要求幫助業主組織評標、開標及定標;(3)幫助業主訂立與本工程關于承包協議、分包協議和材料設備供給協議,注意在協議中維護業主權益;(4)項目總監和總監代表以及項目監理部各專業監理工程師參加由建設單位主持設計交底,了解并熟悉設計意圖及工程特點,主要部位特殊要求;(5)由總監主持審查和同意承包商施工組織設計、主要施工技術方案、施工總進度計劃、施工質量確保體系和施工安全確保體系;(6)由監理工程師查驗施工測量放線結果,進行必要內業及外業復核,檢驗承包單位對紅線樁、水準點、工程控制樁有效保護方法;(7)項目監理部全體監理人員參加由建設單位主持第一次工地會議,明確授權、職責、監理例會、工作協調等事項;(8)由總監主持、關于各方人員參加施工監理交底會議,按照監理規范化要求,說明協議各方權利和義務及監理工作程序和方法;(9)由總監或總監代表幫助業主和承包商編寫開工匯報,監理工程師檢驗開工條件,全方面檢驗開工前各項準備工作(包含承包商項目部組織、人員配置和儀器設備配置及到位情況),幫助業主辦理開工關于手續;(10)當工程具備以下條件時,報業主同意同意,由總監簽發開工令。1)施工許可證已獲政府主管部門同意;2)施工組織設計經項目總監理工程師審核,并獲同意;設計交底和圖紙會審已完成;3)測量控制樁已查驗合格;4)承包單位項目經理部管理人員、技術人員已到位,施工人員、施工設備和機具已按計劃進場,主要材料供給及資金已落實;5)施工現場道路、水、電、通訊等已達成開工要求。三、工地例會工地例會執行GB50319-《建設工程監理規范》中5.3條款關于要求。1、每兩周定時召開一次工地例會,由建設單位、承建單位、項目監理部人員參加,必要時邀請設計單位代表參加,協調會議由項目監理部總監理工程師主持。會后,由項目監理部整理會議紀要,分發參加會議關于單位。會議主要內容:(1)檢驗上次例會議定事項落實情況,分析未完事項原因。(2)檢驗分析工程項目進度計劃完成情況,提出下一階段進度目標及其落實方法。(3)檢驗分析工程項目質量情況,針對存在質量問題提出改進方法。(4)檢驗工程量核定及工程款支付情況。(5)處理需要協調關于事項。2、總監理工程師及專業監理工程師參加承建單位項目經理召開關于生產會議、技術專題會議。3、項目監理部幫助業主組織召開關于工程質量問題會議,參加設計交底、圖紙會審會議。4、項目監理部每個月召開一次工作會議,總結上月工作,布置下一階段監理工作。會議由總監理工程師主持,監理部全體組員參加。5、定時召開專題協調會議。四、施工階段監理服務運作程序1、工程質量控制(1)工程質量控制任務是監理經過見證、巡視、旁站、平行檢驗、驗收、會議等,采取事前、事中、事后控制相結合;主動控制與被動控制相結合;系統控制與動態控制相結合方法進行全過程控制,以控制產品符合性,并不停分析工作中存在問題,提出連續改進方案,經過工程產品符合性確保監理服務符合性。(2)工程質量控制內容、要求、程序和方法,執行GB50319-?建設工程監理規范?中5.4條款工程質量控制工作關于要求。1)質量控制組織方法①健全監理組織:針對本工程特點,我們將選派具備豐富工作經驗、協調能力強、專業配套齊全監理隊伍進駐現場,建立總監負責制直線制監理機構,負責本工程施工監理任務。②明確職責分工:總監理工程師、各專業監理工程師以及監理員職責分工,將以圖表形式上墻,讓每一位監理人員清楚各自職責范圍及權限,要求監理人員要各司其職而又相互配合。總監理工程師、各專業監理工程師以及監理員職責分工表事件總監理工程師專業監理工程師監理員開工匯報簽發審簽/施工組織設計簽發審簽/技術方案簽發審簽/進度計劃簽發審簽/分包單位確認審簽參加原材料、設備查驗審查簽認復核質量事故處理負責參加搜集資料監理月報簽發參加搜集資料檢驗批工程驗收/審查簽認分項工程驗收審查簽認參加分部工程驗收簽認審簽參加單位工程驗收簽認審簽參加隱蔽工程驗收審查簽認審簽工程質量通知簽發提出請求返工通知簽發提出請求停工通知簽發提出請求完工申請簽發審簽參加完工初驗負責幫助參加現場旁站督查巡查負責③完善質量監督制度a.建立監理員全過程旁站,專業監理工程師天天巡查,總監理工程師不定時督查監督制度。b.建立企業技術責任人各工地巡回監督檢驗,指導制度。c.企業組織落實檢驗組,定時(每季度一次)對每個項目監理部ISO9000執行情況檢驗。d.建立分級考評制度,即企業對總監、總監對專業監理工程師、監理工程師對監理員質量監控績效進行考評,并將考評結果與資金掛鉤。④建立責、權、利統一監控責任制度,并對不負責任監理人員給予查處。a.發覺與施工單位串通、弄虛作假、降低工程質量。b.發覺監理人員將不合格工程、材料、構配件和設備按合格簽字。對存在以上過失監理人員,視情節嚴重程度,對直接責任人作出書面檢驗、企業內部通報批評、扣發當月獎金、直至解聘等處理,并對該項目非直接責任人總監理工程師給予輕一級處理。c.發覺因監理人員過失而質量出現問題。d.發覺因監理人員工作責任心不夠或工作不到位而出現質量問題。以上視情節嚴重程度,對直接責任監理人員追究責任,給予作出書面檢驗、企業內部通報批評、扣發當月獎金等處理,若數次(發生三次以上述責任),可對其給予解聘處理。2)技術方法:嚴格事前、事中、事后質量控制方法,詳細以下:①工程質量事前控制方法a.檢驗承包單位機構設置、人員配置、資質與分工落實情況,督促各級專職質量檢驗人員配置;查驗各級管理人員及專業操作人員持證情況;檢驗承包單位質量管理制度是否健全;b.審查總承包單位填報(分包單位資格報審表),審查分包單位營業執照、企業資質等級證書、專業許可證、崗位證書、外地施工企業駐當地施工許可證等,審查合格后簽發《分包單位資格報審表》;c.查驗承包單位施工控制網(平面和高程)、施工軸線控制樁位置、軸線位置、水平控制線、軸線豎向投側控制線經查驗符合要求后,簽認承包單位《施工測量放線報驗單》;d.審查承包單位按要求對主要原材料進行復試,將復試結果、出廠質量證實等資料隨《工程材料/設備進場報驗表》送項目監理部簽認;對新材料、新產品要核查判定證實和確認文件;對進場材料按要求進行有見證試驗或會同建設單位到廠家進行實地考查;e.審查砼、砌筑砂漿(配合比申請單和配合比通知單)、簽認(砼澆灌申請書)、對現場攪拌設備(含計量設備)、現場管理進行檢驗,對商品砼生產廠家資質和生產能力進行考查;f.審查承包單位用于工程構配件和設備廠家資質證實及產品合格證實,進口材料和設備商檢證實,并按要求進行復試;g.參加加工訂貨廠家考查、評審,依照協議約定參加訂貨協議確定和簽約工作;h.審查進場構配件和設備承包單位所進行檢驗、測試報驗單,經檢驗后,簽認審查結論;i.檢驗承包單位進場主要施工設備規格、型號是否符合施工組織設計要求,設備性能調試合格后方可在施工中使用;j.督促承包單位定時檢定施工設備(如儀器、磅稱等),檢驗定時檢定證實;k.審查承包單位主要工序、l.部位工程施工前施工工藝、原材料使用、勞動力配置、質量確保方法等專題施工方案,審定后,由總監理工程師簽發審定結論;n.審查承包單位季節性施工方案(雨施等),審定后,由總監理工程師簽發審定結論。②工程質量事中控制方法a.監理人員對施工現場有目標地進行巡視檢驗和旁站,發覺問題,在施工中及時糾正;b.對施工過程中關鍵工序、特殊工序、重點部位和關鍵控制點實施旁站,認真檢驗,發覺問題先口頭通知承包單位改過,然后發《監理通知》,整改結果承包單位用書面回復;c.依照報送檢驗批質量驗收統計,組織關于監理人員到現場進行抽查,對不合格,通知承包單位整改,并跟蹤復查,合格后準予進行下一道工序;d.按承包單位自檢合格后報送《隱蔽工程檢驗統計》內容,到現場實地檢測、核查。隱檢不合格工程,簽發《不合格項處理統計》,承包單位整改,再復查合格后,準予進行下一道工序;e.審查承包單位報送《工序/部位工程施工報驗表》,依照報驗資料審查,到施工現場抽檢、核查,不符合要求,通知承包單位整改,經返工或返修檢驗批、分項工程等重新進行驗收簽認;給排水、消防、強電、弱電、通風和空調工程在施工試驗、檢測完成、合格后進行簽認;f.承包單位分部工程完成后,依照監理工程師簽認分項工程質量驗收結果進行分部工程質量等級匯總評定,報送《部位工程質量驗收統計表》,經監理項目部總監審查簽認;③工程質量事后控制方法a.組織單位、單項工程完工初步驗收;b.幫助業主組織項目完工驗收;c.審核完工圖及其它技術文件資料;d.整理工程技術文件資料并編目歸檔;e.編寫工程監理總結匯報。3)質量控制協議與經濟方法①將計量支付與工程質量認可掛起鉤來,不合格工程不得進行計量支付。詳細方法是:在進行計量支付時,要求承包人搜集整理計量工程驗收憑證,并將復印件附在《工程計量表》后面,總監在審簽計量時,將審查其質量驗收意見,合格工程才給予計量簽認,以求達成采取經濟方法對工程質量進行控制目標。②對照協議,嚴查非法分包,禁止不合格分包單位進場以及層層分包,確保分包單位能按協議要求質量標準進行工程施工,對不合格要求,或不服從質量監理分包商,采取停頓施工、停頓付款、取消分包資格等伎倆進行處理。③對不合格或不稱職施工技術管理人員,可提議承包人給予撤換。a.要求施工單位報送施工中使用監視、測量、檢測、試驗裝置清單,并按YHQC-208-?監視和測量裝置控制程序?實施監控。b.為了確保監理工程質量,對施工環境應給予控制。c.加強對施工特殊過程質量控制,以確保工程產品質量企業確認以下工程為施工特殊過程:地下防水工程;大致積砼工程;粗直徑鋼筋連接工程;結構焊接工程;預應力鋼筋砼工程;大型吊裝工程;地下管網保溫工程;特殊放火、防腐工程噴涂等;混凝土灌注樁澆筑;后澆帶及其它混凝土澆筑;防水混凝土澆筑。對特殊過程進行以下方面管理和監控:各監理部應識別本監理部控制特殊過程;監理部應針對特殊過程管理需要,指定人員專門負責;檢驗施工單位作業指導書和施工方案編制情況;對施工單位設備能力和人員持證、培訓情況進行判定和監控;監控施工工藝、針對工藝特點設置關鍵工序進行旁站監理;施工單位必須備有確認統計或預先判定統計;做好旁站監理統計和監理日志。d.對承包單位檢驗試驗控制監理部對承包單位檢驗和試驗抽樣、送樣、試驗室資質按關于要求進行監控。e.產品防護監控監理部負責監控施工單位采購產品搬運、貯存和成品保護工作。f.做好項目完工驗收完工驗收過程:組織工程完工預驗收,提出整改意見,要求施工單位進行整改,審(復)查整改結果,審查完工驗收申報資料是否齊全、完整;參加完工驗收,詳細工作內容和要求,執行GB50319-?建設工程監理規范?5.7條款完工驗收關于要求。2、工程造價控制工程造價控制主要任務是經過計劃管理、工程付款控制、新增工程費控制、預防并處理好費用索賠、控制節約投資潛力、努力實現實際發生費用不超出計劃投資。工程造價控制內容、要求、程序和方法,執行GB50319-?建設工程監理規范?5.5條款工程造價控制工作關于要求。(1)工程投資事前控制1)組織各專業監理工程師認真熟悉施工圖紙,做好圖紙會審工作。①盡可能防止因圖紙設計不完善而造成返工和索賠,尤其是在各專業之間圖紙查對時更要注意,把可能發生工程變更控制在工程施工之前。②針對圖之中不盡合理和有矛盾地方提出修改意見,方便降低工程造價。③對圖紙中采取新材料、新技術、新工藝進行認真技術經濟比較,結合監理工作經驗對其中不適用地方及時向業主提出修改意見,達成既滿足結構安全和使用功效要求,又能使工程造價控制在合理范圍內。2)精讀協議,審核確認施工方案。①對施工協議中承包范圍、方式、協議工期、價款及補充條款等與工程造價關于內容進行了解、推敲,并作為施工階段工程造價控制依據。②對總包方中標價中以暫估價計取各專題工程施工方案要認真審核,從技術經濟方面仔細核實、比較,對不合理方案要求施工方修改,方便降低工程造價。3)認真閱讀工程招標文件及招標答疑問件,做好對施工單位中標預算審核工作。①依照招標文件、招標答疑文件中明確招標范圍,查對施工方中標預算,找出預算中缺項、漏項部分,以及不在招標范圍施工方多報部分,并做好統計,作為工程洽商預算及完工結算審核基礎。②對中標預算中需要調價材料、設備列出詳細清單,在施工過程中督促總包方對材料、設備進行采購,方便能夠隨時掌握材料、設備價格調整對工程造價影響。(2)工程投資事中控制1)按照建設工程施工協議中所約定內容,做好工程計量和工程款審批工作。①對工程量及工程款審核應在施工協議所約定時限內。②堅持對報驗資料不全、與協議文件約定不符、未經監理工程師質量驗收合格或有違約工程量不予計算和審核,拒絕該部分工程款支付。③監理工程師對施工單位申報進行核實,必要時應與施工單位協商,所計量工程量應經總監同意,由監理工程師簽認。④對一些特定分項、分部工程計量方法則由項目監理部、建設單位、施工單位協商確定。⑤對于甲供材料、設備按照協議約定及時在工程進度款中進行抵扣。⑥經常檢驗工程計量和工程款支付情況,對實際發生值與計劃控制值進行分析、比較,提出造價控制提議,并在監理月報中向建設單位匯報。2)對施工過程中產生工程變更、洽商認真審核。①各專業監理工程師首先審核工程變更方案合理性,拿不準能夠向總監匯報。②對于施工方超出設計圖紙要求、投標時缺項、漏項內容和本身原因造成返工、加固補強等工程變更不予簽認。③因為設計圖紙原因產生變更、洽商要先與建設單位、施工方協商確定工程變更價款或計算價款標準方法。④項目監理部建立各專業工程洽商預算臺帳,并在監理月報中向建設單位匯報,方便及時反應工程造價改變。3)對工程協議價中政策允許調整建筑材料、構配件、設備等價格,包含暫估價、不完全價等進行主動控制。①依照工程進展情況,督促施工方及時進行材料、設備招投標工作。②認真審核材料、設備廠家資質,并配合建設單位、施工單位做好材料、設備訂貨、考查工作。③材料、設備認價參考當地政府工程造價信息中公布市場信息價,與建設單位、施工單位協商共同確認價格。④按照材料、設備在中標預算中用量和三方共同確認價格,計算出調整后價差,并在監理月報中向建設單位匯報。4)公正、合理、正當處理好工程索賠事件,幫助建設單位做好反索賠工作。①加強對造成索賠原因預測和防范,經過有力協議管理預防或降低索賠事件發生。②費用索賠事件發生后,承包單位在協議約定期限內,向項目監理部提交書面費用索賠意向匯報和索賠事件詳細資料和證實材料。③費用索賠事件終止后,承包單位在協議約定時限內向項目監理部提交正式《費用索賠申請表》。④總監審查后,經與建設單位和承包單位協商確定同意賠付金額,并簽發《費用索賠審批表》。⑤對因施工方原因造成工期延誤,造成損失,建設單位要進行反索賠。對于質量不合要求要求施工方返工、修補,并賠償損失。3、工程投資事后控制嚴格、認真審核工程完工結算。(1)認真對照施工圖紙、招標文件、施工協議、洽商預算等基礎資料,逐項審查、計算。(2)嚴格按照國家頒布關于政策、條文,認真審查工程量、定額、材料、設備價差調整和各項費用計取。(3)對于有爭議部分,采取協商方式處理,協商不成時按施工協議中關于雙方爭議處理方法處理或到造價處去咨詢處理。4、工程進度控制工程進度控制主要任務是經過制訂項目總進度計劃、審查施工單位階段進度計劃,并采取有效方法,做好計劃動態控制工作。協調各單位關系,預防并處理好工期索賠,以求施工進度達成計劃進度要求。工程進度控制內容、要求、程序和方法,執行GB50319-?建設工程監理規范?5.6條款工程進度控制工作關于要求。(1)事前控制1)在工程項目監理規劃指導下,編制更具備實施性和操作性進度控制工作細則。2)審批進度計劃。①督促承包單位依照建設工程施工協議約定,按時向項目監理部報審施工總進度計劃,季進度計劃、月進度計劃;②依照本工程條件(工程規模、質量標準、工藝復雜程度、施工現場條件)、施工隊伍條件等,全方面分析報送施工進度計劃合理性、可行性;③審查進度網絡計劃關鍵線路并進行分析;④對季度和年度進度計劃,分析承包單位主要材料及設備供給等方面配套安排;⑤有主要修改意見,要求承包單位重新申報;⑥進度計劃由總監理工程師簽署意見,同意實施并報送建設單位。審核承包單位提交施工進度計劃,主要是審核項目是否有遺漏;施工次序安排是否符合施工程序要求;勞動力、材料、構配件、機具設備供給計劃是否能確保進度計劃實現及其供給均衡性和可行性;進度安排是否合理,是否有業主違約造成索賠可能存在。在審核過程中,若發覺進度計劃存在問題,及時向承包單位提出書面修改意見,并幫助其進行修改。(2)事中控制1)依照承包單位和業主雙方關于工程開工準備情況,選擇適宜時機公布工程開工令。2)隨時了解工程進度計劃執行過程中所存在問題,幫助承包單位給予處理,尤其是承包單位無力處理內外關系協調問題。3)審核承包單位提交年、季、月施工進度計劃,在了解工程實際進度資料基礎上,將其與計劃進度相比較,以判定進度是否出現偏差。若出現偏差,應分析產生偏差原因及偏差對進度控制目標影響程度,提出切實可行調整方法,加緊施工進度,并對后期進度進行對應調整。4)每七天定時召開現場協調會,以處理工程施工過程中相互協調配合問題。通常包含:各施工單位之間進度協調問題;工作面交接問題;場地與公用設施利用中矛盾問題;資源保障、外協條件配合問題等。對于一些突發變故或問題,公布緊急協調指令,督促關于單位采取應急方法維護工程施工正常秩序。5)每個月對承包單位申報已完工程量進行核實,在質量符合設計要求前提下及時簽發工程進度支付憑證。6)及時協調承包單位之間關系,降低磨擦,提升施工效率;7)及時地審批非承包單位原因工期延期。8)隨時了解、整理進度資料,并做好統計,定時向業主提交工程進度匯報。9)依照工程進展情況,督促施工單位及時整理對應關于技術資料。(3)事后控制1)工程完工后,審批承包單位在自行預檢基礎上提交初驗申請匯報,組織業主、設計單位、質檢部門進行初驗。2)工程完工后,將進度資料搜集整理起來,進行歸類、編目和建檔。3)督促承包單位辦理工程移交手續,頒發工程移交證書。(4)安全控制:堅持定時或不定時進行安全施工全方面檢驗,及時發覺和消除事故隱患,確保施工安全;幫助業主執行關于安全事故調查和匯報制度。安全控制內容要求執行?建設工程安全生產管理條例?關于要求。1)施工準備階段安全監理方法①項目總監理工程師不但對工程項目標質量、進度與投資進行管理,同時還將負責工地安全文明施工管理,任命項目總監理工程師兼任安全管理小組組長,負責整個工程安全文明施工管理,任命各專業監理工程師為兼職安全員并設置專職安全員對日常安全文明施工進行監督管理。②熟悉和掌握相關法規、規章及要求。包含國家、地方政府關于安全文明施工法規,如安全生產法、勞動保護法、安全技術規程、規章制度及安全施工管理條例等。③審查承包單位安全文明施工確保體系全方面性、科學性和合理性。a.審查承包單位是否建立了安全文明管理組織體系。首先要有健全組織機構,項目經理必須是安全文明施工首要責任人,真正做到責任到位,領導牽頭,全員主動認真參加。b.審查承包單位是否有明確安全文明施工目標。c.審查承包單位是否有完善安全文明施工管理方法。d.詳細審查承包單位編制安全技術方法。一個工程從開工到完工是一個極其復雜活動過程,尤其是本工程施工作業面大,技術難度高,部分作業危險性較強,工程進度緊,更需要有一個周密安全技術方法,e.安全技術方法既是詳細指導安全施工要求,也是檢驗施工是否安全依據。f.安全技術方法必須在工程開工前編制,在工程圖紙會審時,就必須考慮到施工安全。對于在施工過程中,因為工程更改等情況改變,項目監理部應要求承包單位安全技術方法也必須及時做對應補充。g.安全技術方法要有針對性,符合工程實際情況,適應施工方案要求及場地環境和條件要求,并符合安全法規標準。針對本工程特點可能造成施工危害,從技術上采取方法,消除危險,確保施工安全。針對使用各種機械設備、變配電設施給施工人員可能帶來危險原因,從安全保險裝置等方面應采取對應技術方法。針對施工中有毒、有害、易爆、易燃等作業,可能給施工人員造成危害,從技術上應采取防護方法,預防傷害事故。針對施工場地及周圍環境,給施工人員或周圍居民帶來危害,以及材料、設備運輸帶來困難和不安全原因,應采取技術方法,給以保護。審查承包單位編制安全技術方法是否全方面詳細。安全技術方法均應落實于全部施工工序之中,力爭細致、全方面、詳細。如,施工平面布置不妥,暫設工程數次遷移,建筑材料數次轉運,不但影響施工進度,造成浪費,有還留下隱患。再如,易爆、易燃暫時倉庫及明火區、工地宿舍、廚房等定位及間距不妥,可能釀成事故。只有把多個原因和各種不利條件,考慮周全,有對策方法,才能真正做到預防事故。h.項目監理部經常性檢驗承包單位安全技術方法實施情況。要求并監督檢驗承包單位項目責任人、技術責任人、安全技術方法編制者和安全技術人員,應經常深入工地檢驗安全技術方法實施情況,及時糾正違反安全技術方法要求行為,發覺和補充安全技術方法不足,使其愈加完善、愈加有效。要求承包單位各級安全部門要以施工安全技術方法為依據,以安全法規和各項規章制度為準則,認真落實各項施工安全技術方法。2)施工階段施工安全監理方法①檢驗施工單位自檢制度是否完善a.承包單位安全管理方法及防護自檢制度。b.暫時用電安全自檢制度。c.通常(大型)施工機械及輔助設備操作安全自檢制度。d.臨建及地下管線安全自檢制度。e.安保和消防自檢制度。②施工現場施工安全監理方法a.承包單位應成立安全綜合辦公室,全方面負責施工安全過程檢驗、布置、監督和獎懲。b.配置工地保安人員,實施三班值勤和夜間巡查制度。c.制訂執行出入大門規章制度。d.檢驗施工現場場地布置與管理是否符合相關要求。e.施工區域必須嚴格恪守安全生產六大紀律,嚴格執行安全生產規則。f.督促施工方認真做好安全生產教育,對全部參加施工生產職員均應進行入場生產安全和消防安全教育,未經教育不得上崗,同時應結合工程進度及不一樣施工工藝,進行針對性安全知識與遵章守紀教育。進入施工現場人員必須帶好安全帽,在沒有可靠安全防護方法高處作業必須系好安全帶。g.監理重點檢驗施工方是否做到無施工方案不施工,有方案沒交底不施工,班組上崗前沒安全交底不施工。h.嚴格執行起重機械五限位、三保險、十不吊要求。i.嚴格恪守“十不燒”要求,執行工程用火監護制度(操作證、動火證、滅火證、監護人)。j.檢驗在施工程洞口、臨邊安全防護和腳手架護身欄、擋腳板、立網是否安全、牢靠;腳手板是否按要求間距放正、綁牢,有沒有探頭板和空隙。k.夜間施工必須配置足夠照明燈光,用于地下照明電應為36伏低電壓,以保安全。l.現場機電維修人員應該經常檢驗設備觸電漏電保護是否是否完好有效。n.現場用電機具較多,電線不得亂拖、亂拉。材料運輸、堆放時,一定要注意保護好電線,預防碰砸電線,造成電線包皮破碎剝落,一經發覺有電線露芯或破損要及時修調。m.現場施工用機電設備均應有良好二級防護裝置。o.電動機械及工具應嚴格按一機一閘制接線,并設安全漏電開關。p.塔吊等起重機械必須配置專業指揮人員,無指揮人員不得作業,指揮人員必須有醒目標安全帽標志。q.全部機械操作人員必須持有操作合格證,不然不準上崗作業r.塔吊作業時,禁止將起吊物體凌空于人行道上空。s.操作使用腳手,在施工范圍及高度均應鋪設好海底笆和欄桿。t.上下基坑必須搭設方便牢靠爬梯,基坑四面維護及支撐上扶手,必須經常維修、整理。u.施工人員不得拋運方式傳送小件材料,杜絕高空墜落事故發生。v.現場成立安全值日制,定時組織安全檢驗,每個月不少于2次。w.要求承包單位施工人員必須熟知本工種安全操作規程和施工現場安全生產規章制度,不違章作業。③工地用電安全監理方法a.要求承包單位現場設工地施工用電管理責任人,負責管理工地各種電機設備。對進入工地電氣工作人員進行用電操作交底并檢驗監督工地用電安全。b.必須執行交接班統計制度。c.從配電室到施工場地均使用埋地電纜,埋地深度0.8米,電纜線必須埋管穿線,地面設標識。d.值班電工對新進入工地各種電機和電器設備必須檢驗,必要時進行絕緣性能測定,符合要求并得到用電許可證后方可投入使用。e.按照“三級控制,兩級保護”配電,變電室設總配電箱,現場樓內設分配箱,分配箱與開關箱不能混用,分配箱,開關箱(包含流動閘箱)都要設置漏電保護器,其中末級保護漏電動作電流小于30毫安,動作時間小于0.1秒,開關箱距初控設備距離小于3米,每臺閘具標明控制設備名稱,防止誤操作,閘箱內保護零、工作零嚴格分開。f.動力箱與照明箱分設。g.現場電工必須經專業安全技術培訓,考試合格后持證上崗,認真做好日巡視,周巡視檢驗,及時整改電氣隱患。h.建立健全施工現場用電管理制度。④項目監理部應及時做好安全施工預警和事故處理:a.監理工程師一旦檢驗發覺存在安全隱患,必須及時提出并責成承包單位限時整改,整改不力,有權下達停工令。b.幫助業主、承包單位、勞動部門分析事故原因和責任,約定事故處理方法,提出安全文明施工整改提議,檢驗承包單位整改效果。c.項目監理部定時組織安全文明生產檢驗,并形成專題會議紀要提供給關于各方。⑤企業對監理工程師工作監督管理方法a.企業主動與業主進行聯絡,以隨時了解項目監理部服務情況。b.首先要求各專業監理工程師熟悉工程特點、專業特點及難點。c.各專業監理工程師定時向項目總監匯報工程質量及現場安全情況。d.項目監理部與業主、承包單位舉行協調會,處理與工程質量及安全專題討論會。e.假如發覺監理工程師工作不認真、責任心不強,企業考查發覺后,必將嚴厲處理5、協議管理監理部應建立《協議臺帳》,掌握所監理工程關于施工協議、分包協議、委托監理協議及材料供給協議,檢驗監督協議推行情況,及時調解協議糾紛,處理好索賠事宜。施工協議管理其它工作執行GB50319-《建設工程監理規范》“6”條款關于要求。(1)設計變更、工程洽商管理1)設計變更、洽商是由建設單位、設計單位、承包單位任何一方提出,并經過四(建設單位、設計單位、承包單位、監理單位)共同在《設計變更、洽商統計》上簽字認可后,承包單位方可執行,承包單位應及時將經濟洽商費用填入《工程變更費用報審表》,報監理部審核,并與承包單位和建設單位協商后,由總監簽認。2)項目監理部在審核設計變更、洽商文件時,應充分考慮其對工程質量、進度、造價各方影響和是否違反設計、施工技術規范規程以及現行政策、法令法規關于要求。3)當設計變更、洽商將引發功效改變和造價增加時,須先征得建設單位同意。4)分包工程設計變更、洽商應經過總包單位辦理。5)設計變更、洽商文件是主要施工與監理文件,監理部應妥善保留與歸檔。(2)工程暫停及復工管理1)在施工過程中,總監碰到以下情況發生時,在事先征得建設單位同意下,可簽發《工程部分暫停指令》;①應建設單位要求,工程需要暫停施工時;②因工程質量問題,必須進行停工處理時;③發覺嚴重安全隱患或危及人身安全時;④發覺建筑材料、構配件、設備質量及施工試驗(有見證取樣在內)嚴重不合格時;⑤發生必須暫停施工緊急事件時,如因建設單位原因暫停施工后,建設單位應全力排除停工原因,承包單位與監理部給予配合,暫停原因排除后由監理部及時簽發承包單位填寫《工程復工報審表》,同意復工。(3)工程延期管理1)承包單位按協議要求,因以下原因能夠向監理部提出工期延長(工期索賠)要求。①非承包單位責任使工程不能按原定工期開工;②工程量有重大增加或工程設計有重大改變;③非承包單位原因停水、停電(地域限電除外)、停氣造成一周內累計超出8小時;④國家和福建省關于部門正式公布不可抗力事件;⑤建設單位同意工期對應順延其它情況。2)項目監理部受理工期延長條件:①工程延期事件發生后,承包單位在協議要求期限內提交工程延期意向匯報;②承包單位按協議約定提交工程延期事件詳細資料和證實材料;③工程延期事件終止后,承包單位在協議約定期限內提交《工程延期申請表》。3)工程延期事件發生后,監理部應做好以下工作:①及時向建設單位轉發關于工程延期意向匯報;②隨時搜集關于資料,并做好詳細統計;③對工程延期事件進行分析研究,對降低損失提出提議,督促承包單位采取方法盡可能挽回損失;④審查《工程延期申請表》及其它關于資料(簽字要填寫齊全,印章手續完備,資料真實可靠,在協議約定時限內提交)。4)監理部評定延期標準:①工程延期事實屬實;②施工協議中有明確條件依據;③工程延期事件必須發生在被同意進度網絡計劃關鍵線路上。5)最終評定出延期天數,在與建設單位協商一致后,由總監簽發《工程延期審批表》。6)承包單位、建設單位重新訂立工期協議,由承包單位編制新總進度計劃,報監理部審批,如包括索賠費用,按關于要求處理。6、信息管理及信息溝通監理部應依照企業要求和工作需要,做好信息管理和信息內外溝通工作。監理部應制訂出監理信息工作流程圖,明確監理部與企業、業主、施工單位之間信息溝通方式、內容。監理部內部也應采取多個方式加強有效信息溝通。監理部應指定專員管理信息工作,做好信息搜集、整理、保管、溝通傳遞工作。(1)設計階段信息搜集1)同類工程相關信息:工藝,設備選型,地質處理方式及實際效果,建設工期,采取新材料、新工藝、新設備、新技術實際效果及存在問題,技術經濟指標。2)擬建工程所在地相關信息:地質、水文情況,地形地貌、地下埋設情況,城市拆遷政策和拆遷戶數,青苗賠償,周圍環境(水電氣、道路等接入點,周圍建筑、交通、學校、醫院、商業、綠化、消防、排污)。3)勘察、測量、設計單位相關信息:同類工程完成情況,實際效果,完成該工程能力,人員組成,設備投入,質量管理體系完善情況,創新能力,收費情況,施工期技術服務主動性和處剪發生問題能力,設計深度和技術文件質量,專業配套能力.設計概算和施工圖預算編制能力,協議履約情況,采取設計新技術、新設備能力等,4)工程所在地政府相關信息。5)設計中設計進度計劃,設計質量確保體系,設計協議執行情況,偏差產生原因,糾偏方法,專業間設計交接情況,執行規范、規程、技術標準,尤其是強制性規范執行情況,設計概算和施工圖預算結果,了解超限額原因,了解各設計工序對投資控制等。設計階段信息搜集范圍廣泛,起源較多,不確定原因較多,外部信息較多,難度較大,要求信息搜集者要有較高技術水平和較廣知識面,又要有一定設計相關經驗、投資管理能力和信息綜合處理能力,才能完成該階段信息搜集。(2)施工招投標階段信息搜集施工招標階段信息搜集,有利于幫助建設單位編寫好招標書,有利于幫助建設單位選擇好施工單位和項目經理、項目班子,有利于訂立好施工協議,為確保施工階段監理目標實現打下良好基礎。施工招投標階段信息搜集從以下幾方面進行:1)工程地質、水文地質勘察匯報,施工圖設計及施工圖預算、設計預算,設計、地質勘察、測繪審批匯報等方面信息,尤其是建設工程有別于其它同類工程技術要求、材料、設備、工藝、質量等要求關于信息。2)建設單位建設前期報審文件:立項文件,建設用地,片地,拆遷文件。3)工程造價市場改變規律及所在地域材料、構件、設備、機具能力,4)施工單位管理水平,質量確保體系,施工質量、設備、機具能力。5)本工程適用規范、規程、標準、尤其是強制性規范,6)招投標關于法規、要求,國際招標,國際貨款指定適用范本,本工程適用建筑施工協議范本及特殊條款精華所在。7)招投標代理機構能力、特點,招投標管理機構及管理程序。8)該建設工程采取新技術、新設備、新材料、.新工藝,投標單位對“四新”處理能力和了解程度、經驗、方法。(3)施工階段信息搜集施工階段信息搜集,可從施工準備期、施工期、完工保修期三個子階段分別進行。1)施工準備期監理工程師應該從以下幾點入手搜集信息:①監理綱領:施工圖設計及施工圖預算,尤其要掌握結構特點,掌握工程難點、關鍵點、特點,掌握工業工程工藝流程特點、設備特點。了解工程預算體系(按單位工程、分部工程、分項工程分解);了解施工協議。②施工單位項目經理部組成,進場人員資質,進場設備規格型號、保修統計施工場地準備情況,施工單位質量確保體系及施工單位施工組織設計,特殊工程技術方案,施工進度網絡計劃圖表,進場材料、構件管理制度,安全保安方法,數據和信息管理制度,檢測和檢驗、試驗程序和設備,承包單位和分包單位資質等施工單位信息。③建設工程場地地質、水文、測量、氣象數據:地上、地下管線,地下管線,地下洞室,地上原有建筑物及周圍建筑物、樹木、道路;建筑紅線,標高、坐標;水、電、所管道引入標志;地質勘察匯報、地形測量圖及標樁等環境信息。④施工圖會審和交底統計,開工前監理交底統計,對施工單位提交施工組織設計按照項目監理部要求進行修改情況;施工單位提交開工匯報及實際情況。⑤本工程需遵照相關建筑法律、法規和規范、規程,關于質量檢驗、控制技術法規和質量驗收標準。在施工準備期,信息起源較多、較雜,因為參建各方相互了解還不夠,信息渠道沒有建立,搜集有一定困難。應該組建工程信息合理流程,確定合理信息源,規范各方信息行為,建立必要信息秩序。2)施工實施期施工實施期,信息起源相對比較穩定,主要是施工過程中隨時產生數據,由施工單位層層搜集上來,比較單純,輕易實現規范化。當前,建設主管部門對施工階段信息搜集和整理有明確要求,施工單位也有一定管理經驗和處理程序,伴隨建設管理部門加強行業管理,相對輕易實現信息管理規范化,關鍵是施工單位和監理單位、建設單位在信息形式上和匯總上不統一。所以,統一建設各方面信息格式,實現標準化、代碼化、規范化是中國當前建設工程必須處理問題。施工實施期搜集信息該分類并由專門部門或專員分級管理,項目監理部能夠以下方面搜集信息。①施工單位人員、設備、水、電、氣等能源動態信息。②施工期氣象中長久趨勢及同期歷史數據,天天不一樣時段動態信息,尤其在氣候對施工質量影響較大情況下,更要加強搜集氣象數據。③建筑原材料、半成品、成品、構配件等工程物資進場、加工、保管、使用等信息。④項目經理部管理程序;質量、進度、投資事前、事中、事后控制方法;數據采集起源及采集、處理、存放、傳遞方式;工序間交接制度:事故處理制度:施工組織及技術方案執行情況;工程文明施工及安全方法等。⑤施工中需要執行國家和地方規范、規程、標準:施工協議執行情況。⑥施工中發生工程數據,如地基驗槽及處理統計,工序間交接統計,隱蔽工程檢驗統計等。⑦建筑材料必試項目關于信息:如水泥、磚、砂石、鋼筋、混凝土等。⑧設備安裝試運行和測試項目關于信息:如電氣接地電阻、絕緣電阻測試,管道通水、通氣、通風試驗,電梯施工試驗,消防報警、自動噴淋系統聯動試驗等。⑨施工索賠相關信息:索賠程序,索賠依據,索賠證據,索賠處理意見等。3)施工保修期完工保修期信息是建立在施工日常信息積累基礎上,傳統工程管理和當代工程管理最大區分在于傳統工程管理不重視信息搜集和規范化,數據不能及時搜集整理,往往采取事后補填或做”假數據”應付了事。當代工程管理則要求數據實時統計,真實反應施工過程,真正做到積累在平時,完工保修期只是建設各方最終匯總和總結。該階段要搜集信息有:①工程準備階段文件,如:立項文件,建設用地,征地,拆遷文件,開工審批文件等。②監理文件,如:監理規劃、監理實施細則,關于質量問題和質量事故相關統計、監理工作總結以及監理過程中各種控制和審批文件等。③施工資料:分為建筑安裝工程和市政基礎設施工程兩大類分別搜集。④完工圖:分建筑安裝工程和市政基礎設施工程兩大類分別搜集。⑤完工驗收資料:如工程完工總結、完工驗收立案表、電子檔案等。4)工程檔案資料管理①監理方職責a.設專員負責監理資料搜集、整理和歸檔工作,在項目監理部,監理資料管理由總監理工程師負責,并指定專員詳細實施,監理資料在各階段工作結束后及時整理歸檔。b.監理資料及時整理、真實完整、分類有序。在設計階段,對勘察、測繪、設計單位工程文件形成、積累和立卷歸檔進行監督、檢驗;在施工階段,對施工單位工程文件形成、積累、立卷歸檔進行監督、檢驗。c.按照委托監理協議約定,接收建設單位委托、監督、檢驗工程文件形成積累和立卷歸檔工作。d.編制監理文件套數、提交內容、提交時間,按照現行《建設工程文件歸檔整理規范》(GB50328-)和城建檔案管理部門要求,編制移交清單,雙方簽字、蓋章后,及時移交建設單位,由建設單位搜集和匯總。監理企業檔案部門需要監理檔案,按照《建設工程監理規范》(GB50319—)要求,及時由項目監理部提供。②建設工程檔案編制質量要求與組卷方法A.歸檔文件質量要求a.歸檔工程文件通常應為原件。b.工程文件內容及其深度必須符合國家關于工程勘察設計、施工、監理等方面技術規范、標準和規程。c.工程文件內容必須真實、準確,與工程實際相符合。d.工程文件應采取耐久性強書寫材料,如碳素墨水、藍黑墨水e.工程文件應字跡清楚,圖樣清楚,圖表整齊,簽字蓋章手續完備。f.工程文件漢字字材料幅面尺寸規格宜為A4幅面(297mm×210mm)。g.工程文件紙張應采取能夠長久保留韌力大、耐久性強紙張。h.全部完工圖均應加蓋完工圖章。i.利用施工圖改繪完工圖,必須標明變更修改依據。j.工程檔案資料縮微制品,必須按國家縮微標準進行制作。k.工程檔案資料照片及聲像檔案,要求圖像清楚,聲音清楚,方字說明或內容準確。l.工程文件應采取打印形式并使用檔案要求用筆,手工簽字。B.立卷標準和方法a.立卷應遵照工程文件自然形成規律,保持卷內文件有機聯絡,便于檔案保管和利用。b.一個建設工程由多個單位工程組成時,工程文件應按單位工程組卷。③卷內文字排列a.文字

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