第七章失業和工傷保險制度吳倩求職碰壁欲賣腎整容，在《東方直播室》現場哭泣女大學生村官小齊

知人者，智也；自知者，明也。勝人者，有力也；自勝者，強也。知足者，富也；強行者，有志也。不失其所者，久也；死而不忘者，壽也。——老子：《道德經》

第一節失業保險概述本節學習目標掌握失業保險制度的組成要素掌握全方位失業保險制度的含義重點掌握失業保險制度的含義、特點何為失業？一、失業和失業保險失業失業是指具有勞動能力的處于法定勞動年齡階段并有就業愿望的勞動者失去或沒有得到有報酬的工作崗位的社會現象。

失業保險

是國家通過立法強制實行，由社會集中建立基金，對非因本人意愿中斷就業而失去工資收入的勞動者提供一定時期物質幫助及再就業服務的制度。兩大功能

保障基本生活促進就業從社會角度來看:表現為作為生產要素的勞動力同生產資料的分離。勞動力要素總量大于生產資料總量；勞動力要素在社會各個產業部門分配的比例不符合社會需求的結構。從個人角度來看:是指勞動者處于勞動年齡，具有勞動能力并有勞動愿望并確實在尋找工作的情況下，不能得到適宜職業而失去收入的狀態。失業和失業保險

與其他社會保險項目相比，失業保險的主要特點：應對風險不同保障目的不同享受條件不同給付期限不同二、失業保險制度的組成要素

保險項目主要內容覆蓋范圍正規就業、非正規就業/全部勞動年齡人口、從業人員范圍、部分雇員資格條件符合勞動年齡條件、非自愿失業、必須滿足一定的合格期、具有勞動能力和就業意愿籌集原則收支平衡、現收現付籌資渠道政府、企業和被保險人、企業和被保險人、政府和企業、企業負擔全部、政府負擔全部、被保險人負擔全部給付原則滿足基本生活需要、不高于原有的工資水平、權利和義務基本對等給付期限給付等待期、給付期限給付標準按近期社會平均工資的一定比例給付、均一制給付、混合制給付三、全方位的失業保障制度：失業保險+失業預防+就業援助失業預防約束企業解雇加強職業教育和職業培訓建立失業預警制度

就業援助

出臺優惠政策鼓勵創業開發社區公益工作崗位實行職業輪換對特殊失業群體提供專門的援助措施鼓勵失業者流動就業

實例1：河南：政府將補貼培訓失業大學畢業生

2006年起，河南省大學生畢業登記失業，政府將補貼對其進行職業培訓。河南省《關于進一步加強就業再就業工作的若干意見》日前正式出臺。《意見》規定，從2006年起，大學畢業生畢業兩年后沒找到工作的，只要進行了城鎮失業人員登記，就能申請拿到小額擔保貸款，政府還將出錢對其進行職業培訓。參加技術培訓的人員，到勞動部門領取求職登記證明進行注冊后，只要是在勞動部門認定的職業培訓機構進行培訓，所在的培訓機構都可向當地勞動部門申請職業培訓補貼，最多可補貼600元。實例2：武漢市大中專畢業生持《再就業優惠證》可享貸款

2006年4月武漢市勞動和社會保障局出臺了新政策：《再就業優惠證》（以下簡稱《優惠證》）發放對象增加了2類：“村改居”需要就業人員以及被征地農民中需轉移就業人員；需要就業的隨軍家屬和城鎮退役軍人。

持《優惠證》人員、失業1年以上辦理了失業登記的大中專畢業生、城鎮其他登記失業人員從事個體經營（國家限制的行業除外）自籌資金不足的，可申請小額擔保貸款，貸款額度一般為2萬元，最高不超過3萬元。

貸款期限不超過2年，確需延長的可展期一次。對下崗失業人員合伙經營和組織起來就業的，貸款規模最高不超過8萬元。財政部門對小額擔保貸款經營項目全額貼息，展期不貼息。

“失業率”統計與高低告訴我們什么？

按照國際慣例，失業率在5%以下，屬于充分就業狀態；在5%-10%時，進入失業預警線；超過10%時，則要釀成重大的社會和政治問題。我國目前的失業統計存在多種不同的方法。一是勞動部門于1978年建立的失業登記制度；二是以國家統計局為主，每十年進行的一次人口普查中的失業調查。第一種，城鎮登記失業率。這是我國至今為止監測失業狀況的主要指標，使用非常廣泛。我國勞動保障部公布的2004年的4.2%的失業率即為城鎮登記失業率，但這個“城鎮登記失業率”的計算方法不同于國際上其他國家的失業率。第二種，人口普查中的失業調查。人口普查是全面系統了解就業和失業問題的另一個最重要的信息來源。一般來講，人口普查中的失業調查更具有科學性和準確性。你認為失業保險制度與失業率統計的高低有什么關系？小案例城鎮登記失業率=城鎮登記失業人數/[（城鎮單位就業人員-使用的農村勞動力-聘用的離退休人員-聘用的港澳臺及外方人員）+不在崗職工+城鎮私營業主+城鎮個體戶主+城鎮私營企業及個體就業人員+城鎮登記失業人數]×100%2008年政府公布的截至三季度末城鎮登記失業率4.0%

?中國社科院于2008年12月16日發布的《社會藍皮書》稱，中國城鎮失業率已經攀升到9.4%，已經超過了7%的國際警戒線

失業率為何相差如此之大？

第十三屆國際勞工統計大會所作的決議（下稱國際標準）中“失業人員”的統計定義是指：在一定年齡以上的經濟活動人口中，在規定期間內同時具備以下條件的人員：（1）沒有工作，即未被雇傭或自謀職業者；（2）當前有工作的可能，即可被雇傭或自謀職業者；（3）正在尋找工作，即在最近特定時期已經采取明確步驟尋找工作或自謀職業者。而我國則將失業定義為16周歲以上，有勞動能力并在法定勞動年齡以內（男50歲、女45歲以下），在調查周內未從事有收入的勞動，有就業可能并正在以某種方式尋求工作的有城鎮戶口的人員。

第二節國外失業保險制度本節學習目標了解失業保險的產生與發展掌握國外失業保險制度的幾種模式重點掌握國外失業保險制度的發展趨勢一、失業保險制度的產生與發展非強制性失業保險制度的產生

失業者自愿參加的由公共團體對失業人員支付一定數額保險金的保險制度。例如：比利時法國挪威丹麥強制性失業保險制度的產生

由國家以法律的形式規定多種條件，如繳納保險費的次數，非自愿失業等，雇主和雇員都必須參加，繳納失業保險費的制度。如：英國，意大利，德國等失業救濟制度的產生

相關政府機構對無資格享受失業保險或者享受失業保險的資格期限已滿的人員，以及符合經濟收入固定的雇員給于物質補貼以保障其基本生活的保障制度。二、各國失業保險模式的比較補充型的失業保險模式

-----“失業保險+企業補充失業津貼”（美國）銜接型的失業保險模式

------“失業保險+失業救濟”（德國）援助型失業保險模式

------“失業保險+特殊失業補助”（加拿大）三、國外失業保險制度的發展趨勢

失業保險的覆蓋范圍擴大失業保險的目標越來越明確抑制失業保險成本迅速上升，增加節支失業保險向失業預防和失業補救相結合轉變第三節我國失業保險制度本節學習目標了解中國失業保險的現行政策能運用相關知識分析我國失業保險制度存在的問題，探討失業保險制度的完善一、我國失業保險制度的歷史沿革

建國初期：失業救助救濟制度1950年6月，政務院發布《關于救濟失業工人的指示》勞動部發布《救濟失業工人暫行辦法》

20世紀60年代初至70年代末：變革勞動就業制度黨的十一屆三中全會后實行“在國家統籌規劃和指導下，勞動部門介紹就業、自愿組織起來就業和自謀職業相結合”的就業方針，國營、集體、個體經濟多種渠道就業突破了國家統包統配的就業制度。

我國失業保險制度的歷史沿革20世紀80年代-90年代中期：失業保險制度的建立與修訂

1986年7月12日，國務院頒布《國營企業職工待業保險暫行規定》1993年4月，國務院頒發《國有企業職工待業保險規定》

1994年，中國政府正式使用“失業”的概念，國家統計部門也放棄了曾經使用多年的“待業率”指標，正式公布“失業率”（實為“城鎮登記失業率”），并且國家有關部門也正式將“待業保險”改為“失業保險”。

我國失業保險制度的歷史沿革1999年開始：失業保險制度逐步完善

1999年1月20日，國務院頒發《失業保險條例》2000年勞動和社會保障部頒發了《失業保險金申領發放辦法》（勞動和社會保障部2000年第8號令）下崗職工的界定翻開近現代世界經濟史，恐怕很難找到“下崗”這個詞。職工一旦失去了勞動或工作崗位，也就步入了失業者的行列。換句話說，在市場經濟條件下，只有失業這樣較為規范的概念，不存在“下崗”的概念什么是“下崗職工”？原勞動部喝國家統計局在【1997】261號統計報表的填表說明中進行了規法，即“下崗職工是指由于企業的生產和經營狀況等原因，已經離開本人的生產和工作崗位，并已不在本單位從事其他工作，但仍與用人單位保留勞動關系的人員”。根據這一說明，其有兩個基本特征：一是職工本人已經不在本單位的任何工作崗位上；二是職工仍同本單位保留著勞動關系。小資料1986年《國營企業職工待業保險暫行規定》1993年《國有企業職工待業保險規定》1999年《失業保險條例》實施范圍國有企業四種失業人員：宣布破產的企業的職工；瀕臨破產企業法定整頓期間被精簡的職工；企業終止、解除勞動合同的工人；企業辭退的職工國有企業的七類九種人員：依法宣告破產企業的職工；瀕臨破產企業法定整頓期間被精簡的職工；被撤消、解散企業的職工；停產整頓企業被精簡的職工；企業終止勞動合同的職工；企業辭退的職工；依法規定享受失業保險的其他職工城鎮各類企業事業單位，包括國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業、城鎮其他企業、非企業化管理的事業單位。基金籌集企業按全部職工標準工資總額的1%繳納保險費；地方財政補貼；保險基金的利息收入企業按全部職工工資總額的0.6%-1%繳納保險費；地方財政補貼；保險基金的利息收入；單位對失業保險基金的繳費率，由按本單位工資總額的1%提高的2%；職工個人按工人工資的1%繳納失業保險費給付標準待業救濟金的發放標準：按本人標準工資的50%-75%；待業救濟金的發放標準：按當地社會救濟金的120%-150%；失業保險金的給付標準：與最低工資和城鎮居民最低生活保障線掛鉤，低于當地最低工資、高于當地城鎮居民最低生活保障線基金開支項目待業救濟金、待業期間的醫療費用、喪葬撫恤費用、轉業訓練費、生產自救金、待業保險管理費與1986年相同失業保險金、醫療補助金、喪葬補助金、撫恤金、職業培訓津貼、職業介紹補貼及其他相關費用給付期限最長24個月，工齡不足5年的最長為12個月與1986年相同累計繳費1-5年的，最長為12個月；5-10年，最長為18個月；10年以上的，最長為24個月基金管理勞動部門所屬的管理機構與1986年相同由勞動保障行政部門管理失業保險工作；由社會保險經辦機構具體承辦監督機制無縣級以上政府成立有政府各個部門和工會參加的待業保險基金委員會參政部門和審計部門依法對失業保險基金的收支、管理情況進行監督1986年《國營企業職工待業保險暫行規定》1993年《國有企業職工待業保險規定》1999年《失業保險條例》二、有中國特色的全方位的失業保障制度的發展啟動“再就業工程”建立再就業服務中心就業援助小資料：“兩個確保”和“三條保障險”“兩個確保”和“三條保障線”

1998年以來，中國政府采取了“兩個確保”措施。一是確保國有企業下崗職工的基本生活，在國有企業普遍建立下崗職工再就業服務中心，由再就業服務中心為下崗職工發放基本生活費，并為他們繳納社會保險費，所需資金由政府財政、企業和社會（主要是失業保險基金）三方面共同籌資。同時，組織下崗職工參加職業指導和再就業培訓，引導和幫助他們實現再就業。二是確保離退休人員的基本生活，保證按時足額發放基本養老金。為保證“兩個保證”的實施，中國政府提出與“兩個確保”相銜接的“三條保障線”政策：國有企業下崗職工再就業服務中心最長可領取三年的基本生活費；三年期滿仍未實現再就業的，可繼續領取失業保險金，領取時間最長為兩年；享受失業保險金期滿仍未就業的，可申請兩區城市居民最低生活保障金。到2001年，絕大多數國有企業下崗職工領到基本生活費，離退休人員養老金基本實現按時足額發放。“兩個確保”的實施，為維護下崗職工、離退休人員的合法權益和社會穩定發揮了重要作用。返回三、中國失業保險制度的現行規定

覆蓋范圍與享受條件基金來源與支出項目給付標準與等待期限案例分析p78第四節工傷保險制度本節學習目標了解中國工傷保險的現行政策掌握工傷保險的含義；工傷保險的實施范圍重點掌握浮動費率與差別費率“一個礦工的遺書”礦工遺書說明了什么?礦工的安全問題?礦工的生存權危機?礦工遇難后的撫恤和保障金有什么?什么叫做工傷？一、工傷保險概述

工傷

——“工傷”一般是由于工作直接或間接引起的事故。工傷的概念中包括傷、殘、亡、病四種情況工傷保險——工傷社會保險也叫工業傷害保險、工人傷害補償保險或因工傷害保險，是指勞動者因工作原因受傷、患病、致殘或死亡，暫時或永久喪失勞動能力時，從社會保險制度中獲得法定的醫療、生活保障，以及必要的經濟補償，以及對職工因工死亡后無生活來源的遺屬提供物質幫助的制度。工傷責任承擔的歷史發展（一）雇主無責任階段這種做法的理論依據是18世紀英國著名經濟學家亞當·斯密在“風險分擔”理論中提出的觀點。（二）雇主過失責任階段

19世紀下半葉，勞動者抗爭取得了一定勝利，工傷責任雇主承擔“過失賠償”原則。（三）雇主無過失責任階段

19世紀末期，勞工斗爭和社會進步，英、德等國家確認了“職業危險原則”。由此，工傷責任進入到雇主“無過失責任”階段。工傷保險的實施原則（一）無責任補償原則（二）個人不繳費原則（三）嚴格區分因公與非因工的原則（四）補償、預防及康復相結合的原則（五）待遇給付與責任分開原則工傷保險制度的作用保障職工合法權益、解決后顧之憂，有利于提高其工作積極性分散用人單位工傷風險，減輕負擔有利于及時妥善處理事故，保持社會穩定促進工傷事故和職業危害防范機制的建立二、工傷保險的特點待遇享受與職業勞動過程相關待遇享受與風險發生特征有關待遇享受與交付義務無關待遇享受不受投保人資格條件限制待遇享受的評級鑒定相對復雜三、工傷保險基金籌集雇主責任制下的工傷保險基金籌集方式有三種具體辦法：

——企業自保辦法——由企業向商業保險公司投保的辦法——由政府征收工傷保險準備基金的辦法

社會保險制度下的工傷保險基金籌集

----社會統籌的辦法----由政府規定統一的待遇項目與標準，由企業行政自行支付的辦法

工傷社會保險費率的確定

統一費率制——統一費率制即按照法定統籌范圍內的預測開支需求，與相同范圍內企業的工資總額相比較，求出一個總的工傷保險費率，所有企業都按這一比例繳費。這種方式是在最大可能的范圍內平均分散工傷風險，不考慮行業與企業工傷實際風險的差別。目前世界上110多個實行工傷保險的國家中，約有37%的國家采用此制度。工傷社會保險費率的確定差別費率制

——差別費率制即對單個企業或某一行業單獨確定工傷保險費的提繳比例。差別費率的確定，主要是根據對各行業或企業單位時間上的傷亡事故和職業病統計，以及工傷費用需求的預測而定。此種方式的目的是要在工傷保險基金的分擔上，體現對不同工傷事故發生率的企業、行業實行差別性的負擔，以保證該行業、企業工傷保險基金的收付平衡，并適當促進其改進勞動安全保護措施，降低工傷賠付成本。工傷社會保險費率的確定浮動費率制浮動費率制是在差別費率制的基礎上，每年對各行業或企業的安全衛生狀況和工傷保險費支出狀況進行分析評價，根據評價結果，由主管部門決定該行業或企業的工傷保險費率上浮或下浮。一般作法是在差別費率實施的3——5年后，在通過合理評價確定調控指標的基礎上，開始實行費率浮動，浮動幅度為原費率的5%到40%。四、工傷社會保險的待遇標準（一）工傷醫療待遇（二）暫時喪失勞動能力津貼（三）永久完全喪失勞動能力津貼（四）永久部分喪失勞動能力津貼（五）死亡待遇五、我國工傷保險制度歷史沿革1957年衛生部頒布了《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》1987年，衛生部、勞動人事部、財政部和中華總工會聯合公布了9類99種法定職業病，這些相關政策對保障勞動者合法權益，促進企業安全生產，維護社會穩定，都起到了積極的作用。1996年8月，勞動部制定了《企業職工工傷保險試行辦法》，首次將工傷預防、工傷康復和工傷補償三項任務結合并獨立于其他社會保險制度，同時著重強調職業康復的重要意義2003年我國頒布了最新的《工傷保險條例》，這表明我國工傷保險制度的建設進入了體系化、規范化的新發展階段。工傷保險的內容（一）對象和范圍我國境內的各類企業的職工；個體工商戶的雇工；事業單位、民間非營利組織人員；均有依照工傷保險條例的規定享受工傷保險待遇的權利。應當（可以）認定為工傷的情形1、在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；2、工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或收尾性工作受到事故傷害的；3、在工作時間和工作場所，履行工作職責受到暴力等意外傷害的；4、患職業病的；5、因公外出期間，由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的；6、在上下班途中，受到機動車事故傷害的；7、法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形（二）視同工傷的情形

1、在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡或者48小時之內經搶救無效死亡的；

2、在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；

3、職工原在軍隊服役、因戰、因公負傷致殘、已取得革命傷殘軍人證、到用人單位后舊傷復發的。

職工有前款第（一）項、第（二）項情形的，按照本條例的有關規定享受工傷保險待遇；職工有前款第（三）項情形的，按照本條例的有關規定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。（三）不得認定為工傷或者視同工傷的情形

1、因犯罪或者違反治安管理傷亡的；

2、醉酒導致傷亡的；

3、自殘或者自殺的。

（四）勞動關系問題：

《工傷保險條例》第61條規定：“本條例所稱職工，是指與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的各種用工形式、各種用工期限的勞動者。”

日前，重慶市高院出臺修訂后的《關于審理工傷行政訴訟案件若干問題的暫行規定》，《暫行規定》第十三條規定，職工在工作中或工作前飲用酒類食品，工作中受酒精作用影響，行為處于非正常狀態，由于本人的行為造成傷亡的，可視為醉酒，用人單位不承擔工傷賠償責任。這是否意味著職工受領導指派或任務安排喝“招待酒”，造成傷亡的行為算工傷？《重慶晚報》2009年12月11日

正方：因公喝酒算是工傷反方：因公喝酒不算工傷（五）工傷認定的條件

“三工一關系”；三工：工作時間內發生、工作場所（在工作崗位上）、因工作原因（受傷是由于履行職責所致的）；一關系：對勞動關系的認定。具備了申請工傷認定的條件。

工傷認定探討小案例案例一：某企業工程師郭某因公到某市出差期間，一日晚在旅館突發腦溢血，迅速送當地醫院搶救后無效死亡。郭某能否按工傷處理？

案例二：某工廠鉚工皮某，正在車間自己的崗位上工作時，同車間吊車工謝某為趕進度，違章使用三角皮帶超載起吊鋼材，皮帶斷裂，鋼材下落，致使皮某左大腿粉碎性骨折。皮某能否被認定為工傷？案例三：職工孫某下班時騎自行車與另一騎車人相撞，造成手臂骨折，是否是工傷?上班如廁跌傷算不算工傷？公務員如廁身亡算不算因公犧牲？認定犧牲追授“優秀共產黨員”單位聚餐歸途中職工被撞死上班被電動車撞了屬于工傷？辦公室里暈倒7天后在醫院身亡化妝師應客戶要求外出拍婚紗照時，地震襲來遇難酒店員工干完活回到寢室，在突發地震中遇難

（六）工傷保險待遇工傷醫療待遇工傷津貼待遇工傷護理費殘疾輔助器具費傷殘津貼一次性傷殘補助金七、因公傷殘等級鑒定八、工傷保險基金請記住有一個職業叫“生還”請記住他們年度工作總結匯報ANNUALWORKREPORTSUMMARY信托業務發展與創新研究上海國際信托投資有限公司王信舉目錄信托業務發展現狀研究01信托業務創新研究——兩項導致信托業務突破性發展的重大革新02信托業務創新案例分析03信托業務發展現狀研究一般理解政策與法律環境發展現狀一般特點發展桎梏信托的一般理解以信為本以誠治業誠即真誠、誠實，信即守承諾、講信用，講誠信就是要守諾、踐約、無欺。如果有人要問英國人在法學領域取得的最偉大、最獨特的成就是什么，那就是歷經數百年發展起來的信托理念…這不是因為信托體現了基本的道德原則，而是因為它的靈活性，它是一種具有極大彈性和普遍性的制度。——英國法學家梅特蘭信托的應用范圍可與人類的想像力相媲美。——美國信托法權威斯科特信托的一般理解貫通貨幣市場、資本市場和產業投資的獨特優勢最好的非IPO投資銀行業務平臺信托制度框架下突出的財產管理功能和資金融通功能政策與法律環境法律框架逐步完善《信托法》（2001.10）——信托法律制度體系的基本法《信托投資公司管理辦法》（2002.6）——信托投資公司的經營管理規范《信托投資公司資金信托業務管理暫行辦法》（2002.7）——信托主體業務的規范分類監管辦法即將出臺，諸多單項條例即將出臺——信托證券專用帳戶、信托公司及業務信息披露、房地產信托、信托公司治理指引、內控指引和信托核算等政策與法律環境監管思路逐步明晰信托公司分類監管原則、屬地監管原則協調規劃，統一監管尚需加強發展現狀目前重新登記后的信托公司共59家，截至6月底，信托從業人員4600人近三年來，集合資金信托計劃1053個，大部分獲得了成功，信托公司接受管理的信托財產總額已近2000億元人民幣。84%的信托財產為資金信托，財產信托業務開始呈現良好的發展態勢。——銀監會非銀部主任高傳捷，中國長沙信托論壇(2004.10）一般特點由單一信托到集合信托由資金信托向財產信托過渡運用范圍由單一領域到多領域運用工具由單一向多種工具相結合發展桎梏信托登記信托稅收信托會計信托業務創新研究兩項導致信托業務突破性發展的重大革新信托內部信用增級信托制度框架下的所有權解析內部信用增級外部信用增級由第三方提供信用擔保，提供者包括政府、專業保險公司、金融機構、大型企業的財務公司等，增級工具主要有：政府承諾函、保險、企業擔保、現金抵押帳戶和信用證等。信托內部信用增級利用基礎資產產生的部分現金流來實現,可避免利用外部信用增級工具較容易受信用增級提供者信用等級下降風險的影響的風險。增級工具主要有：構建優先/次級結構、利差帳戶和超額抵押等。優先/次級結構就是根據一定的原則和需求，將信托或資產支撐的證券產品的收益權分為不同信用品質的檔級，不同檔級的受益權承擔風險、享有利益及利益分配或退出的順序有區別。內部信用增級——構建優先/次級結構遵照風險和收益相匹配的原則，通過組合策略，向選擇不同風險-收益結構特征的投資者分配不同現金流的結構化設計，能保證不同層次受益權對應的現金流匯總能夠復原為項目整體的現金流，擺脫了項目本身性質以及外部信用擔保的制約，而僅僅依賴于項目自身權利和義務的重新分配就能在最大程度上保障優先收益的實現。可保障那些偏好于穩定收益的投資者能夠在總體收益狀況不是太好的情況下也能獲得較穩定收益，同時使風險偏好型投資者在總體收益情況較差時自愿讓渡財產以補貼保本型投資者，而在總體收益較好時獲得獨享較高收益的權利。信托制度框架下的所有權解析英美法系和大陸法系所有權制度的基本涵義中國信托法律框架下的所有權概念簡析信托業務創新案例研究某國企國有股權退出信托解決方案華融資產管理公司不良資產證券化項目某酒店式公寓收購項目信托解決方案某國企改革信托解決方案項目情況根據有關部門對某大型國有企業進行資產重組的指示，經方案慎重比選，該企業欲將其下屬某子公司通過信托方式轉讓，轉讓資金作為重組基金，從而實現國有資產在該公司的退出。經研究，決定發起集合資金信托計劃，用于受讓該企業持有的下屬公司的股權。信托計劃分別向優先投資者、普通投資者和戰略投資者募集，并重組董事會和監事會，選聘經營者，同時在信托計劃項下設立特別委員會（由部分普通投資者和戰略投資者根據投資規模的大小派員參加的投資人代表大會組織）以應對公司經營過程中出現的重大以外問題。

某國企改革信托解決方案簡要分析本項目的最大特點是創造性地運用了信托法律框架下的所有權的可分拆性和內部信用增級來探索國有企業改革之路。同時，該項目通過改組董事會和監事會，選聘經營者（職業經理人），對經營者進行業績考核，并在信托計劃項下設計特別委員會，以應對公司經營過程中出現的意外及重大事項的決策，創造性地將信托框架下的公司治理結構予以完善，同時滿足了市場上各類投資者的收益及風險預期。華融不良資產證券化項目項目情況2003年6月,華融資產管理公司將涉及全國22個省市256戶企業的132.5億元人民幣