..危險、危害辨識數據庫建設評 審 報 告.....目錄1概述---------------------------------------41.1危險、危害辨識數據庫建設評審依據----------------------41.2單位簡介---------------------------------------------82生產工藝簡介--------------------------------------------83企業安全管理狀況及近三年安全事故狀況-------------------84危險、危害源安全評審范圍、程序及方法--------------------204.1危險、危害辨識數據庫評審的范圍------------------------214.2危險、危害辨識數據庫建設評審程序----------------------214.3評審方法--------------------------------------------215危險、危害辨識數據庫審核情況----------------------------225.1法人單位基本情況表審核情況---------------------------225.2危害源辨識基礎表審核情況-----------------------------225.3危害辨識數據庫建立的準確性和充分性-------------------306危險、危害辨識數據庫建設評審結果------------------------316.1基礎數據收集與辨識分析-------------------------------316.2危險、危害辨識中企業存在的主要問題-------------------326.3安全對策措施與建議-----------------------------------326.4危險、危害辨識數據庫評審結論--------------------------347附件--------------------------------------------------277.1《天津市國有（控股）集團公司隱患排查數據庫建設實施方案》367.2安全組織機構圖----------------------------------------7.3廠區平面圖-------------------------------------------.....概述1.1危險、危害辨識數據庫建設評審依據1.1.1 法律、法規依據1）《中華人民共和國刑法》2）《中華人民共和國安全生產法》3）《中華人民共和國勞動法》4）《中華人民共和國消防法》5）《中華人民共和國職業病防治法》6）《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令)7）《工傷保險條例》(國務院第375號令)8）《特種設備安全監察條例》(國務院第549號令)9）《特種設備目錄》（國質檢鍋[2004]31號）（10）《國務院關于進一步加強安全生產的決定》（2004年1月9日國發[2004]2號）11）《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（國辦發明電〔2008〕15號）12）《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安監總局第號令）13）國家安監總局《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》（安監管協調字[2004]56號）14）《冶金企業安全生產監督管理規定》（國家安監總局第26號令）15）《職業病危害因素分類目錄》（衛法監發［2002］63號）16）《職業病目錄》（衛法監發[2002]108號）17）《天津市安全生產管理規定》（天津市人民代表大會常務委員會公告第16號）.....18）天津市四委局“關于印發《天津市國有（控股）集團公司安全生產工作考核標準（試行）的通知》”（津安監管三字[2009]11號）19）關于印發《天津市國有（控股）集團公司隱患排查數據庫建設實施方案》的通知（津安監管行[2009]42號）1.1.2 技術標準依據1）生產過程安全衛生要求總則（GB1280191）2）固定式鋼直梯安全技術條件（GB4053.1）3）固定式工業防護欄桿安全技術條件（GB4053.3）4）固定式工業鋼平臺（GB4053.4）5）固定式鋼斜梯安全技術條件（GB4053.2）6）移動式木直梯安全標準（GB7059.1）7）移動式木折梯安全標準（GB7059.2）8）氫氣使用安全技術規程(GB4962)9）氯氣安全規程（GB11984）10）工業企業煤氣安全規程（GB6222）11）安全色使用導則（GB6527.2）12）安全標志（GB2894）13）工業管道的基本識別色、識別符號和安全標識(GB7231)14）焊接與切割安全（GB9448）15）軋鋼安全規程（AQ2003）16）煉鋼安全規程（AQ2001）17）煉鐵安全規程（AQ2002）18）安全帽（GB2811）19）過濾式防毒面具通用技術條件（GB2890）20）焊接防護服（GB15701）.....21）帶電作業用絕緣手套通用技術條件（GB17622）22）自給式空氣呼吸器（GB16556）23）自吸過濾式防塵口罩通用技術條件（GB/T2626）24）眼面護具通用技術條件（GB14866）25）焊接眼面防護具(GB/T3609.1)26）低壓絕緣膠鞋（GB12015）27）安全帶標準（GB6095）（28）建筑滅火器配置設計規范（GB50140）29）建筑設計防火規范（GBJ16）30）滅火器的維修與報廢（GA95）31）爆炸性氣體環境用電氣設備：危險場所分類（GB3836.14）32）爆炸性物質的分類、分級和分組、區域劃分和電氣設備選型33）工業企業照明設計標準（GB50034）34）建筑采光設計標準（GB/T50033）35）工業企業設計衛生標準（GBZ1）36）工業企業總平面設計規范（GB50187）37）工業建筑防腐蝕設計規范（GB50046）38）涂裝作業安全規程涂漆工藝通風凈化（GB6515）39）涂裝作業安全規程涂漆工藝安全（GB6514）40）起重機械安全規程（GB6067）41）機械加工設備一般安全要求（GB12266）42）起重機械危險部位與標志（GB15052）43）起重機械安全技術監察規程－橋式起重機（TSGQ-0002）44）氣動工具一般安全要求(GB17957)45）機械設備防護罩安全要求（GB8196）.....（46）工業通風機的機械安全裝置 護罩（GB/T19074）47）磨削機械安全規程（GB4674）48）機械安全防止上肢觸及危險區的安全距離（GB12265.1）49）機械安全防止下肢觸及危險區的安全距離（GB12265.2）50）機械安全防護裝置固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求（GB/T8196）51）氣瓶安全監察規程（質技監局鍋發[2000]250號）52）瓶裝壓縮氣體分類（GB16163）53）壓力容器安全技術監察規程（質技監局鍋發[1999]154號）54）工業企業廠內鐵路、道路運輸安全規程（GB4387）55）機動工業車輛安全規范（GB10827）56）用電安全導則（GB/T13869）57）防止靜電事故通用導則（GB12158）58）手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規程GB3787）59）手提燈安全要求（GB7000.13）60）建筑物防雷設計規范(GB50057-94)61）施工臨時用電安全技術規范（JGJ46-2005）62）工作場所有害因素職業接觸限值（GBZ2-2002）63）車間空氣中砂輪磨塵衛生標準（GB11528）64）職業性中暑診斷標準（GBZ41）65）工業企業噪聲控制設計規范（GBJ87）66）企業職工傷亡事故分類標準（GB／T6441）67）事故傷害損失工作日標準（GB／T15499）68）常用化學危險品貯存通則(GB15603).....69）常用危險化學品的分類及標志（GB13690）70）氫氣使用安全技術規程（GB4962）71）《危險化學品重大危險源辯識》（GB18218）72）《生產過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861）.....1.2單位簡介計控電訊廠是一個技術密集型單位，現有職工396人，肩負著服務生產和專業管理的雙重職能，承擔著集團公司的計量管理和計量器具的檢定、進出廠物資檢斤計量、廠際能源計量和自動化儀表的安裝維護，同時負責公司的計算機網絡信息化建設、通信管理和閉路電視的維護工作，多年來，計控電訊廠在集團公司的正確領導下，認真貫徹“學先進、找差踞、抓管理、上水平”的工作方針，團結、務實、創新，各項工作取得了顯著的進步。生產工藝簡介某集團計電廠主要承擔著整個某集團計量管理和計量器具的檢定、進出廠物資計量、廠際能源計量、自動化儀表的安裝維護，同時負責公司的計算機網絡信息化建設、通信管理和閉路電視的維護工作。是某集團一個重要作業輔助廠企業安全管理狀況及近三年安全事故狀況某集團計電廠始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，嚴格遵守有關安全生產的法律、法規、規章，建立了以廠長、主管廠長為核心，各個行政部門車間并行的安全管理網絡。 定期召開安全例會，部署安全生產工作，決定安全生產的重大事項。各生產分廠與職能部室按期召開安全專業會議， 及時傳達貫徹安全精神，層層傳達到班組。各生產廠、部門均設有專兼職安全員，建立了完善的三級安全管理網絡。安全部做為公司安全生產的主管職能部室， 具體負責全公司.....安全生產的組織、推動、監督、檢查工作。為加強安全管理，落實安全責任，公司修訂了以“各級安全生產責任制”為中心的安全管理制度和各生產廠、崗位、工種安全操作規程。具體包括：第一部分：安全生產責任制第二部分：安全生產管理制度一、基礎管理１、安全守則２、安全檢查考核制度３、安全確認制度４、安全生產互保、聯保制度５、安全生產目標管理獎懲制度６、安全例會制度７、安全活動日制度８、安全生產考核評價制度９、安全教育培訓制度１０、安全保證體系管理制度１１、干部聯絡點制度１２、消防安全管理制度１３、班組安全建設管理制度１４、危險作業安全審批制度１５、禁火區域動火審批制度.....１６、廠內運輸、機動車輛管理規定１７、企業外用工、外包工、外企業職工安全管理制度１８、相關方管理制度１９、倉庫管理制度２０、傷亡事故管理制度２１、工傷認定、鑒定管理制度２２、傷亡事故管理制度２３、傷亡事故行政責任追究的規定２４、安全生產工作考核評價制度２５、臨時工管理制度２６、外來人員到我廠辦事安全管理規定二、安全技術２７、現場安全管理制度２８、現場安全檢查經濟處罰細則２９、工程施工安全管理制度３０、電氣安全管理規定３１、安全技術措施管理制度３２、安全檢修掛牌管理制度３３、高處作業管理制度３４、漏電保護器的管理制度３５、磅房（含磅坑）安全管理規定３６、皮帶秤（含校驗）安全管理規定.....３７、熱工儀表維護與檢修安全管理規定３８、能源計量儀表維護檢修安全管理規定３９、新、改、擴建，大（中）修工程現場施工安全管理規定４０、調度臺作業安全管理規定４１、臨時檢定安全管理規定（天平、臺案秤）４２、計算機硬件安全管理規定４３、計算機軟件系統安全管理規定４４、現場生產指揮、協調安全管理規定４５、工程安全管理規定４６、設備安全管理規定４７、儀表質量檢查安全管理規定三、特種設備４８、特種設備安全管理制度４９、ＣＯ、Ｈ２Ｓ報警儀安全技術管理規定５０、壓力容器安全管理制度５１、廠內特種車輛安全管理制度５２、氧氣、乙炔瓶儲存、運輸、使用安全管理制度四、工業衛生５３、危險化學物品安全管理規定５４、煤氣使用檢修安全管理規定５５、危險有害因素控制管理制度５６、職業衛生管理制度.....５７、職業病防治管理制度５８、生產建設項目職業安全與衛生“三同時”審批制度五、勞動保護５９、 保健食品發放管理制度６０、防暑降溫費用、設備管理制度６１、勞動防護用品管理規定六、作業場所６２、衡修機具間安全管理規定６３、工棚作業安全管理規定６４、煤氣區作業安全管理規定６５、程控樓安全管理規６６、程控機房安全管理規定６７、測量室安全管理規定６８、查號臺安全管理規定６９、電力室安全管理規定７０、電纜井作業安全管理規定７１、計量科檢定室安全管理規定７２、計算機樓安全管理規定７３、計算機網絡中心安全管理規定７４、計算機配電室安全管理規定７５、中央空調主機房安全管理規定７６、光纜（井）及其設備、區域安全管理規定.....７７、計算機中心機房安全管理規定７８、汽車庫安全管理規定７９、資料室安全管理規定８０、設材科倉庫安全管理規定８１、檔案室安全管理規定８２、借調人員安全管理規定８３、浴室安全管理規定８４、車棚安全管理規定８５、鍋爐房安全管理規定８６、食堂安全管理規定８７、門衛安全管理規定８８、辦公室安全管理規定８９、更衣室安全管理規定９０、工會活動室安全管理規定第三部分：各工種、崗位安全操作規程１、衡器修理工２、皮帶秤檢修和校驗３、司磅工４、皮帶稱操作工５、維修電工６、熱工儀表維護７、熱工儀表裝修.....８、鉗工９、電焊工１０、氣焊工１１、車工１２、木工１３、管工１４、架子工１５、機線員１６、電纜維護工１７、查號班、營業室１８、測量工１９、機務工２０、電力操作工２１、有線電視維修２２、充氣機２３、桿上作業２４、計算機硬件技術２５、ＵＰＳ連接和檢修２６、光纜線務工２７、計算機網絡運行２８、計算機軟件技術２９、天平修理檢定.....３０、長度修理檢定３１、力學化學修理檢定３２、熱電修理檢定３３、一氧化碳報警儀檢定３４、砝碼修理檢定３５、熱學檢定３６、汽車駕駛員３７、倉庫庫工３８、提運貨工３９、描、曬圖工４０、打印工４１、炊事員４２、浴池工４３、門衛第四部分 設備、工（機）具使用規程一、設備類１、砂輪機２、等離子切割機３、彎管機４、剪板機５、鉆床６、空壓機.....７、弓鋸床８、無齒鋸９、套絲機１０、氬弧焊機１１、ＴＰＯ—２０３１型多功能校驗儀１２、臺鉆１３、皮帶秤鏈碼自動校驗裝置１４、發電機１５、射釘槍１６、電纜拖車１７、充氣機１８、潛水電泵１９、吹風機２０、光功率計２１、場強儀２２、光時域反射儀２３、中央空調２４、計算機２５、打印機２６、卡流表２７、交換機２８、熔接機.....２９、充電機３０、電動葫蘆３１、刨冰機３２、熱工全自動檢定系統３３、標準黑體輻射源３４、兆歐表檢定裝置３５、５５００Ａ數字標準源３６、一氧化碳報警儀通風系統３７、消毒柜３８、冰箱（柜）３９、洗衣機４０、自動除垢開水器４１、臺、吊、抽流排風扇４２、速印機４３、復印機４４、空調器二、工（機）具類４５、手電鉆４６、電錘４７、手提式砂輪機４８、數字萬用表４９、服務器使用規程.....５０、便攜式泛光防爆工作燈５１、噴燈５２、電烙鐵５３、搖表５４、吸塵器５５、刻字機５６、緊線器５７、手扳葫蘆５８、梯子５９、安全帶６０、吊板６１、腳扣６２、臺虎鉗６３、油壓千斤頂６４、手鋸和割管器６５、扳手６６、螺絲刀６７、扁鏟、沖子６８、銼刀.....安全基礎工作臺賬、記錄序名稱序名稱序名稱號號號1《職業健康安全記錄清16《監視和測量裝置周檢計劃》31《外包工施工現場安全檢查表》單》2《職業健康安全管理方17《重大風險控制崗位明細表》32《外包工安全教育答卷》案》3《職業健康安全管理方案18《安全生產責任狀》33《潛在事故和緊急情況部位一進度表》覽表》4《安全檢查表》19《體檢人員名單》34《計電廠消防器材配置清單》5《危險源辨識表》20《計電廠勞保配備標準》35《消防月查表》6《危險源風險評價調查21《中央空調主機房安全運行記36《不符合報告》表》錄》7《重大風險控制策劃表》22《新、擴、改建項目安全審批表》37《目標、管理方案一覽表》8《法律、法規與其他要求23《新、擴、改建項目安全驗收表》38《目標分解實施展開表》清單》9《年度培訓計劃》24《新項目開工通知單》39《職業健康安全目標實施考核表》10《員工培訓履歷表》25《電氣安全檢查表》40《事故調查報告書》11《安全培訓登記表》26《計電廠臨時用電審批表》41《隱患整改通知單》12《設備日常點檢和維護記27《手持電動工具臺帳》42《計控電訊廠衡器設備點檢記錄表》錄》13《特種設備臺帳》28《化學危險物品清單》43《CO報警儀登記表》14《設備停用/閑置申請單》29《化學危險物品領用記錄》15《文明生產管理檢查記30《動火許可證》錄》建立了較為完善的安全基礎工作臺賬， 對安全組織機構、安全責任制、安全管理制度、安全教育培訓、安全生產會議、安全生產檢查、隱患排查治理、特種設備及勞動防護管理、職業衛生及事故應急預案等多方面進行了匯總、記錄、備案，加強了安全基礎管理建設，有利.....于對安全工作進行考核，促進公司安全監管工作向著標準化、 正規化方向發展。某集團計電廠努力做好安全生產監管工作，強化安全生產意識，建立健全安全生產責任制，在近三年內未發生安全生產事故， 公司認真執行上級領導的安全工作部署，確保安全、健康、持續發展。危險、危害源評審范圍、程序及方法4.1危險、危害源評審的范圍1）危險、危害辨識數據庫建設的真實性、準確性和全面性；2）單位基本情況概述；安全管理人員的組織結構；規章制度建設情況；3）14種類型的危險源、危害源數量和危險性分析；4）危險源、危害源的具體情況及相應級別；5）危險源、危害源的分布、危險性對比等綜合情況分析和匯總；6）安全評審結論與建議。.....4.2危險、危害辨識數據庫建設評審程序收集并分析資料劃定基本單元填寫單位基本情況表填寫危險危害辨識基礎表建立數據庫內部評估補充修改外部評審上報數據庫反饋匯總情況定期更新數據庫.....4.3評審方法按照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218）、國家安監總局《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》 （安監管協調字[2004]56號）、《生產過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861）、《企業職工傷亡事故分類標準》（GB6441-86）進行危險、危害辨識，以危險性指數評估法為手段進行量化分析。5．危險、危害辨識數據庫審核情況5.1法人單位基本情況表審核有空項×，不準確⊙01020304050607080910××××××××11121314151617181920××××××××2122232425262728×××××××5.2危害源辨識基礎表審核有空項×，不準確⊙危作危危傷危主事受起致不不死重職經LEC外其害業險害害害要故傷因害安安亡傷業濟部它單單源活源物方源危類性物物全全人人病損√位位名動所質式類險型質行狀數數人失ID實型有為態數代名稱名在碼稱稱位物害置量因素109⊙⊙⊙23⊙⊙⊙⊙92⊙⊙.....危害源辨識基礎表審核有空項×，不準確⊙危作危危傷危主事受起致不不死重職經LEC外其害業險害害害要故傷因害安安亡傷業濟部它單單源活源物方源危類性物物全全人人病損√位位名動所質式類險型質行狀數數人失ID在實型有為態數代名稱名碼稱稱位物害置量因素64767719222734

⊙ ⊙ ⊙⊙ ⊙⊙⊙⊙ ⊙⊙⊙ ⊙⊙ ⊙⊙⊙ ⊙ ⊙4952536380818887

⊙⊙⊙⊙ ⊙⊙⊙ ⊙⊙ ⊙⊙ ⊙ ⊙.....危害源辨識基礎表審核有空項×，不準確⊙危作危危傷危主事受起致不不死重職經LEC外其害業險害害害要故傷因害安安亡傷業濟部它單單源活源物方源危類性物物全全人人病損√位位名動所質式類險型質行狀數數人失ID在實型有為態數代名稱名碼稱稱位物害置量因素695714637325817108551812261547

⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙.....危害源辨識基礎表審核有空項×，不準確⊙危作危危傷危主事受起致不不死重職經LEC外其害業險害害害要故傷因害安安亡傷業濟部它單單源活源物方源危類性物物全全人人病損√位位名動所質式類險型質行狀數數人失ID在實型有為態數代名稱名碼稱稱位物害置量因素8316481413458231426842116020

⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙.....危害源辨識基礎表審核有空項×，不準確⊙危作危危傷危主事受起致不不死重職經LEC外其害業險害害害要故傷因害安安亡傷業濟部它單單源活源物方源危類性物物全全人人病損√位位名動所質式類險型質行狀數數人失ID在實型有為態數代名稱名碼稱稱位物害置量因素56517972617010624757410525895957

⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙.....危害源辨識基礎表審核有空項×，不準確⊙危作危危傷危主事受起致不不死重職經LEC外其害業險害害害要故傷因害安安亡傷業濟部它單單源活源物方源危類性物物全全人人病損√位位名動所質式類險型質行狀數數人失ID在實型有為態數代名稱名碼稱稱位物害置量因素952886404339383610433304189085

⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙.....危害源辨識基礎表審核有空項×，不準確⊙危作危危傷危主事受起致不不死重職經LEC外其害業險害害害要故傷因害安安亡傷業濟部它單單源活源物方源危類性物物全全人人病損√位位名動所質式類險型質行狀數數人失ID型有為態數代名稱名在實碼稱稱位物害置量因素7910111074429935497100656611094

⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙.....危害源辨識基礎表審核有空項×，不準確⊙危作危危傷危主事受起致不不死重職經LEC外其害業險害害害要故傷因害安安亡傷業濟部它單單源活源物方源危類性物物全全人人病損√位位名動所質式類險型質行狀數數人失ID在實型有為態數代名稱名碼稱稱位物害置量因素103101

⊙⊙ ⊙102 ⊙以下空白.....5.3危害辨識數據庫建立的準確性及充分性參加辨識人員意見：1.數量的準確程度：共辨識 109個，不準確 96個其中辨識危險源0個，不準確0個辨識危害源109個，不準確96個2.評價打分準確性：準確13個，不準確96個3.危害辨識的充分性（見提示表）：如下：序危害源名稱作業活動危害源所在危害源類型危害源號位置級別1冷水泵房扶梯無冷水泵房檢修計電廠生產場所D防護2職工澡堂缺少標職工洗澡計電廠生產場所E示以下空白.....6．危險、危害辨識數據庫建設評審結果根據“關于印發《天津市國有（控股）集團公司隱患排查、數據庫建設實施方案》的通知”津安監管行【2009】42號和“某冶金集團隱患排查數據庫建設實施方案”某安字【2009】12號文件精神，為建立企業危險源、危害源、隱患源的數據庫支撐體系，實現動態監控系統管理，健全安全生產長效機制，某集團計電廠認真組織了危險、危害辨識，隱患排查和內部評估工作。我評審小組根據企業上報的資料和數據，經深入主要生產作業現場調查研究與抽查，結合安全管理現狀進行了綜合分析，對某集團計電廠危險、危害源和隱患源進行了外部評審。6.1基礎數據收集與辨識分析在危險、危害辨識中，企業共辨識危害源 6類109項，其中包括：庫區：2項生產場所：95項壓力容器：1項場內機動車:1項建構筑物：7項制冷設備：3項在企業辨識的 6類109項危害源中，共包括 D級危害源37項，E級危害源72項。依據危險性指數評估法，評審小組逐項對企業辨識的109項危害源進行了外部評估，其中： D級危害源37項，E級危害源109項。補充隱患源 2項。.....評審小組認為：企業內部評估的 109項危害源，基本覆蓋了企業主要生產崗位作業活動，但危害源類型缺項，對起重設備類型沒有辨識。且主要問題是危害源名稱不準確，多與作業活動名稱相混淆。對各危害源類型存在危害源項目重復辨識的現象； 主要危險、有害因素都反映在物理因素而忽視了人的行為因素， 部分危害源定級偏低，作業活動情況內容不夠準確，安全對策措施不具體，不全面。6.2危險、危害辨識中企業存在的主要問題在危險、危害辨識工作中，該公司發動全體員工參與了系統的辨識工作，在分析危險、危害的同時，不斷加強了對生產作業現場的監督檢查與動態管理，及時清除危險、危害因素，整改不安全隱患，保證了企業安全生產，但評審小組在現場調研與抽查中發現一些不安全隱患，主要表現在：6.2.1生產現場1）生產現場危險作業區域安全警示標志缺少。2）冷水泵房檢修扶梯無保護籠。3）職工澡堂無標示。4）煤氣區域作業的安全預防措施。6.2.2安全管理1）企業在完善各項應急救援預案的同時，應多組織開展應急救援演練工作，通過演練來提高預案的實效性和可操作性。2）公司應在與其他分廠協同或交叉作業時，強化安全管理。6.3安全對策措施與建議.....6.3.1生產現場安全對策措施1）車間、庫房等不同區域應明確標識，及危險、危害源名稱。；2）冷水泵房應安裝扶梯護籠及警示標示；3）澡堂應加裝標示；4）煤氣區域作業時，應制定安全作業措施，與煤防站聯系，佩戴相關安全報警裝置和安全防護裝置；6.3.2安全管理方面（1）評審小組在危險、危害辨識和現場抽查中增加的 2項隱患源，級別均屬于一般事故隱患，是能夠立即整改排除的隱患，公司要認真研究，制定整改措施，限期整改。2）根據計電廠日常工作的特點，公司應進一步完善自身的應急救援預案，同時需要和其他公司預案進行聯動；同時計電廠應多與其他相關作業廠進行應急預案聯合演練，以確保交叉作業時的安全。3）建議公司強化與其他各分廠配合作業中的安全管理，由于冶金生產設備具有大型化、連續化和危險危害因素多的特點，使生產、檢維修中發生的事故呈多發性。因此，在多個分廠人員同時作業時，必須要預先制定施工安全方案，降低由于交叉作業而可能引起的隱患。要不斷強化對檢維修和處理生產工藝事故中的安全管理，全面落實各項安全管理制度、規程。6.4危險、危害辨識數據庫評審結論為貫徹落實“關于印發《天津市國有（控股）集團公司隱患排查、數據庫建設實施方案》的通知”津安監管行【2009】42號和“關于.....開展危險、危害數據庫評審工作的通知”津冶控安【2009】196號文件精神，某集團計電廠領導高度重視，主管部室認真負責地發動職工進行了危險、危害辨識與內部評估工作。在危險、危害辨識中，企業共辨識了109項，基本覆蓋了主要生產崗位作業活動。但在危害源類型分析上缺項、不準確，主要危險有害因素都反映在物理因素而忽視了人的行為因素。在辨識項目內容的準確程度上，有96項辨識不準確，辨識的不準確率為88%，評價打分準確率為12%，部分危害源定級偏低，安全對策措施不全面。評審小組經現場調研與抽查，共辨識、補充隱患源2項，級別屬一般事故隱患，是能夠立即整改排除的隱患。按照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218）規定和《天津市國有（控股）集團公司隱患排查數據建設實施方案》，該公司未發現A級、B級、C級危險源。綜上所述，某集團計電廠要結合危險、危害辨識中內部評估與安全評審結果，對隱患排查和數據庫中存在的問題認真研究整改方案，盡快完成安全生產責任制和安全生產預案的修訂工作，建立長效安全管理機制。針對危險源、危害源、隱患源的分布和安全狀況，不斷完善危險、危害源的辨識，制定并落實有效的對策措施，加強現場安全用電、防護裝置管理，及時消除各類安全隱患，保持公司安全生產穩定局面，實現企業安全和可持續發展。.....附件7.1關于印發《天津市國有（控股）集團公司隱患排查數據庫建設實施方案》的通知天津市安全生產監督管理局文件津安監管行[2009]42 號關于印發《天津市國有（控股）集團公司隱患排查數據庫建設實施方案》的通知各國有（控股）集團公司及有關單位：為建立健全隱患排查治理和危險源、危害源、隱患源監控的長效機制，充分掌握企業危險源、危害源、隱患源有關情況，加強對危險源、危害源、隱患源的監控，提高安全生產管理水平，根據市政府辦公廳《關于開展安全生產“三項行動”的通知》精神及天津市四委局“關于印發《天津市國有（控股）集團公司安全生產工作考核標準（試行）的通知》”（津安監管三字[2009]11號）文件要求，市安監局制訂了《天津市國有（控股）集團公司隱患排查數據庫建設實施方案》（見附件1），現印發給你們，請認真貫徹落實。為了保證此項工作順利進行，現提出如下要求：一、加強領導，精心組織。要切實加強對安全生產隱患排查數據庫建設工作的組織領導，各集團公司要健全工作機.....制，確定牽頭部門及負責人，明確職責分工，周密部署，精心組織，嚴肅認真地抓好落實工作。請每個集團公司按照附表（見附件2）要求填寫，并于2009年7月31日前報送市安全監管局（郵箱：cawhybs@126.com）。二、強化監督檢查，確保取得實效。各集團公司負責此項工作人員要深入基層和生產一線，加強安全生產隱患排查數據庫建設工作的督促與指導，幫助企業解決實際工作中遇到的困難和問題，確保此項工作順利進行。三、標本兼治，構建長效機制。各單位要以安全生產隱患排查數據庫建設為契機，不斷加強和規范安全管理。要全面落實此項安全生產的治本之策，要與當前開展的“三項行動”、“百日督查”活動相結合，加快解決影響本單位安全生產的深層次矛盾和問題，建立安全生產的長效機制。附件：1、天津市國有（控股）集團公司隱患排查數據庫建設實施方案2、安全生產隱患排查數據庫建設工作聯系表二〇〇九年七月二十日主題詞： 安全 隱患排查 數據庫 通知天津市安全生產監督管理局 2009 年7月20日印發經辦人：孫廣民 電話：28208790.....附 件1天津市國有（控股）集團公司隱患排查數據庫建設實施方案為建立健全隱患排查治理及危險源、危害源、隱患源監控的長效機制，根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（國辦發明電〔 2008〕15號）、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安監總局第16號令）及天津市四委局“關于印發《天津市國有（控股）集團公司安全生產工作考核標準（試行）的通知》”（津安監管三字[2009]11號）文件的要求，制定本實施方案。一、目的：查清危險源、危害源、隱患源的數量、分布情況和安全狀況。建立危險源、危害源、隱患源的數據庫支撐體系，實現動態監控系統管理及隱患治理的科學管理。為建立健全安全生產長效機制，建立實效性的應急預案和安全預警機制提供科學依據。為各級安全管理部門和各單位的安全管理決策提供依據。二、定義和分級：（一）定義：.....1、危險源：是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用、儲存危險物品，且單元內存在危險物質的數量等于或超過《重大危險源辨識》（GB18218-2000）附表1、2、3、4規定的50%臨界量。2、危害源：是指危險和危害因素總和的基本單元。它能對人造成傷亡，對物造成突發性損壞或影響人的身體健康導致疾病；對物造成慢性損壞的因素。3、隱患源：是指可導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為及管理上的缺陷。（二）分級：1、危險源分為三個級別：A級： 單元內存在危險物質的數量等于或超過《重 大危險源辨識》（GB18218-2000）附表1、2、3、4規定的臨界量；B級：單元內存在危險物質的數量等于或超過《重 大危險源辨識》（GB18218-2000）附表1、2、3、4規定的75%臨界量；C級：單元內存在危險物質的數量等于或超過《重 大危險源辨識》（GB18218-2000）附表1、2、3、4規定的50%臨界量。2、依據危險性指數評估法將危害源分為五個級別：A級 極其危險不能繼續作業；.....B級 高度危險需立即整改；C級 顯著危險需要整改；D級 一般危險需要注意；E級 稍有危險可以接受。3、隱患源分為兩個級別：一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患；重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患。三、職責和范圍：（一）生產經營單位職責：1、生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度及危險、危害辨識數據庫管理制度。2、生產經營單位負責本單位內危險、危害辨識、評估、分析、匯總上報、整改、數據庫建設與動態管理監控。3、生產經營單位主要負責人對本單位事故隱患排查數據庫的建立和隱患治理工作全面負責。生產經營單位應成立危險源、危害源管理小組，由生產經營單位的主要負責人任組長，明確本單位主管責任部門和責任人。4、生產經營單位應當保證事故隱患排查數據庫的建立、安全評估、安全評審和隱患治理所需的資金，建立資金使用.....專項制度。5、生產經營單位應當每季、每年將本單位事故隱患排查數據庫、隱患治理情況、安全評審報告進行統計分析匯總，并于下一季度15日前和下一年1月31日前將數據庫建設匯總情況向所屬集團公司報送。（二）各集團公司對所屬生產經營單位危險、危害辨識數據庫建設和排查治理事故隱患工作實施綜合管理。對所屬生產經營單位數據庫有關情況及時進行匯總，并于每季度首月15日前和每年1月31日前將數據庫建設動態情況向市安全監管局報送（郵箱：cawhybs@126.com）。（三）危險、危害辨識數據庫建設范圍：全部生產經營單位。四、辨識和審核：（一）辨識1、危險、危害辨識應按照工作職能、工作流程、工藝流程進行。要將危險、危害物質實物量和可能造成的傷害方式、主要危險、危害因素、事故類別、受傷性質、起因物、致害物、不安全行為及不安全狀態辨識清楚。2、危險、危害類型分為貯罐區、庫區、生產場所、鍋爐、壓力容器、壓力管道、危險物質、廠內機動車、起重設備、客運索道、游樂設施、建構筑物、制冷設備、人員密集場所14種類型。.....3、各單位應按照《重大危險源辨識》 （GB18218-2000）、國家安監總局《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》（安監管協調字 [2004]56 號）、《生產過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-92）、《企業職工傷亡事故分類標準》（GB6441-86）進行危險、危害辨識，以危險性指數評估法為手段進行量化分析。（二）審核各集團公司、生產經營單位應分別組織安全