第1章

園林工程施工招標投標概述學習目標知識：1．園林工程施工招標、投標的基本程序

2.園林工程施工承包合同的內容與格式技能：1．招標文件、投標文件的編制

2．工程施工承包合同書的編制重點：園林工程施工招標、投標的程序

1.1園林工程施工招標本節目標：1.能夠合理地選擇招標方式

2.能夠編制園林工程招標文件

3.能夠熟練進行招標工作

國內外招標投標制的產生和發展#

工程招標投標是在承包業的發展中產生的。1830年英國政府就明確要求工程承發包要采用招標投標的辦法，即利用招標投標形式選擇承包商。當資本主義國家的經濟建設發展到頂峰時，由于其國內的承包業務不足，就促使承包商轉向國外進行工程承包，這樣就推動了國際招標投標的發展。

落后國家對一些規模大、技術復雜的建設項目承招有能力的國外承包商來承包，也促進了國際招標投標的發展。

1840年鴉片戰爭以后，上海營造廠之間的競爭日趨激烈，也是采用投標競爭來承包業務。招標承包制度逐漸成為我國建筑業經營的主要方式，并且一直沿用到新中國成立，前后有近百年的歷史。

新中國成立以后的一段時間內，我國一直都采用行政手段指定施工單位，層層分配任務的辦法。我國在這一時期工程招標投標工作沒有開展。1980年，國務院提出“對一些適宜承包的生產建設項目和經營項目，可以實行招標投標的辦法”。

1981年，以吉林省吉林市和深圳市為代表，率先試行招標投標，收效良好，在全國產生了示范性的影響。

1983年6月，原城鄉建設環境保護部頒布了《建筑安裝工程招標投標試行辦法》，它是我國第一個關于工程招標投標的部門規章。

*1999年8月30日全國人大九屆十一次會議通過了《中華人民共和國招標投標法》，這部法律的頒布實施標志著我國建設工程招標投標步入了法制化的軌道。

園林工程招標是指招標人（建設單位、業主）將其擬發包的內容、要求等對外公布，招引和邀請多家單位參與承包工程建設任務的競爭，以便擇優選擇承包單位的活動。

園林工程投標是指投標人（承包商）愿意按照招標人規定的條件承包工程、編制投標書，提出工程造價、工期、施工方案和保證工程質量的措施，在規定的期限內向招標人投函，請求承包工程建設任務的活動。

定標是招標人從若干投標人中選出最后符合條件的投標人來作為中標對象，然后招標人以中標通知書的形式，正式通知投標人已被擇優錄取。

三個概念#

園林工程招標是指招標人（建設單位、業主）將其擬發包的內容、要求等對外公布，招引和邀請多家單位參與承包工程建設任務的競爭，以便擇優選擇承包單位的活動。

園林工程投標是指投標人（承包商）愿意按照招標人規定的條件承包工程、編制投標書，提出工程造價、工期、施工方案和保證工程質量的措施，在規定的期限內向招標人投函，請求承包工程建設任務的活動。

定標是招標人從若干投標人中選出最后符合條件的投標人來作為中標對象，然后招標人以中標通知書的形式，正式通知投標人已被擇優錄取。

建設單位、業主承包商發包的內容、要求投函中標通知書編制投標書對外公布擇優選擇中標對象招標

招引和邀請多家單位參與競爭投標

定標

問：請連線選擇相關選項*在整個招標投標過程中，招標、投標和定標（決標）是三個主要階段，其中定標是核心環節。實行招投標制，其最顯著的特征是將競爭機制引入了交易過程，與采用供求雙方“一對一”直接交易方式等非競爭性的交易方式相比，具有明顯的優越性：

1、擇優選擇；

2、避免行賄受賄；

3、創造公平的市場環境1。《中華人民共和國招標投標法》第三條在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目的勘查、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公共安全的項目；（二）全部或者部分使用國有投資或者國家融資的項目；（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。問：在我國，是不是所有工程施工項目都必須進行招標呢？#2。深圳市《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》第七條

本規定第二條至第六條規定范圍內的各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：

(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；

(二)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

(三)勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

(四)單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規定的標準。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。一、招標方式*1．引子問：各班的班委是如何產生的？

2．兩種招標方式(概念與特點)*公開招標又稱為無限競爭性招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標也稱為有限競爭性招標，是指招標人以投標邀請書的形式邀請特定的法人或者其他組織投標。公開招標與邀請招標比較表序號項目12招標方式公開招標邀請招標表現形式投標人范圍投標人數量是否進行資格預審招標工作量競爭性招標公告投標邀請書

無限有限

以5－10家為宜，不應少于3家至少3家是否

多少

很強強

公開招標的特點（1）公開招標是最具競爭性的招標方式。（2）公開招標是程序最完整、最規范、最典型的招標方式。（3）公開招標也是所需費用最高、花費時間最長的招標方式。邀請招標的特點(1)邀請招標的程序上比公開招標簡化，如無招標公告及投標人資格審查的環節。(2)邀請招標在競爭程度上不如公開招標強。(3)邀請招標在時間和費用上都比公開招標節省。思考與訓練：1、工程招標投標的三個階段2、公開招標和邀請招標的優缺點有哪些？二、招標程序*申請批準招標招標文件的編制與送審發出招標公告或投標邀請書投標單位資格預審組織考察現場投標預備會開標評標、決標簽訂合同招標準備階段

招標投標階段

決標成交階段

投標文件的編制與遞交發放招標文件案例：請問下述招標工作內容的順序作為招標工作先后順序是否妥當？如果不妥，請確定合理的順序。

某省一級公路X路段全長224公里。本工程采取公開招標的方式，共分20個標段，招標工作從2006年7月2日開始，到8月30日結束，歷時60d。招標工作的具體步驟如下：

1．成立招標組織機構。

2．發布招標公告和資格預審通告。

3．進行資格預審。7月16日－20日出售資格預審文件，47家省內外施工企業購買了資格預審文件，其中的46家于7月22日遞交了資格預審文件。經招標工作委員會審定后，45家單位通過了資格預審，每家被允許投3個以下的標段。

4．編制招標文件。

5．編制標底。案例：請問上述招標工作內容的順序作為招標工作先后順序是否妥當？如果不妥，請確定合理的順序。

6．組織投標。7月28日，招標單位向上述45家單位發出資格預審合格通知書。7月30日，向各投標人發出招標文件。8月5日，召開標前會。8月8日組織投標人踏勘現場，解答投標人提出的問題。8月20日，各投標人遞交投標書，每標段均有5家以上投標人參加競標。8月21日，在公證員出席的情況下，當眾開標。

7．組織評標。評標小組按事先確定的評標辦法進行評標，對合格的投標人進行評分，推薦中標單位和后備單位，寫出評標報告。8月22日，招標工作委員會聽取評標小組匯報，決定了中標單位，發出中標通知書。

8．8月30日招標人與中標單位簽訂合同。三、招標工作機構#

1.我國招標工作機構的形式

2.招標代理機構

招標代理機構是依法設立、從事招標代理業務并提供相關服務的社會中介組織。招標代理機構應當具備下列條件：

1）有從事招標代理業務的場所和相應的資金；

2）有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量；

3）有符合評標要求的評標委員專家庫。招標代理機構資格分甲、乙兩級，其中乙級只能代理工程投資額3000萬以下的工程招標業務。招標代理機構與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或其他利益關系。3.招標工作機構的人員組成

四、招標文件和標底#1．引子問：你每月的生活費大概是多少？有沒有一個消費的底線？

2.園林工程項目招標文件的組成園林工程項目招標文件是由一系列有關招標方面的說明性文件資料組成的，包括各種旨在闡釋招標人意志的書面文字、圖表、電報、傳真、電傳等材料。一般說來，招標文件在形式上主要包括正式文本、對正式文本的解釋和對正式文本的修改三個部分。*以上三部分均需以書面形式進行。3．園林建設工程招標標底

*園林建設工程招標標底是指園林建設工程招標人對招標工程項目在方案、質量、期限、價金、方法、措施等方面的綜合性理想控制（即自我預期控制）指標或預期要求。建設工程招標標底文件是對一系列反映招標人對招標工程交易預期控制要求的文字說明、數據、指標、圖表的統稱，是有關標底的定性要求和定量要求的各種書面表達形式。其核心內容是一系列數據指標。五、開標、評標、決標*（一）開標參加人——開標由招標人主持，邀請所有的投標人和評標委員會的全體人員參加，招投標管理機構負責監督，大中型項目也可以請公證機關進行公證。①投標人簽到②主持人介紹參加單位、人員及項目概況、開標人員名單、評標辦法、標底③投標人檢驗標書密封情況④唱標：按投遞標書的先后順序，當眾拆封投標文件，宣讀投標人名稱、價格等⑤宣布無效的投標文件開標程序

（二）評標評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責。

《招標投標法》

第三十七條評標由招標人依法組建的評標委員會負責。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。①熟悉招標文件②兩段三審③提出書面評標報告評標程序（三）決標

——定標方式

1）業主自己確定中標人；

2）業主委托評標委員會確定中標人。——提交書面報告——發出中標通知書

1．廢標的條件

1）逾期送達

2）投標人未參加開標會議

3）密封不合格

4）法定代表人的委托代理人沒有合法有效的委托書

5）投標函未加蓋投標人的公章及法定代表人或委托代理人印章

6）投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的

7）未提交投標擔保

8）聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的。要點、難點補充

2．兩段三審兩段指初步評審和詳細評審；三審指符合性、技術性、商務性審查。

響應性投標是指投標文件的內容與招標文件所規定的要求、條件、合同協議條款和規范等相符，無顯著差別和保留，并且按招標文件的規定提交了投標擔保的投標文件。非響應性投標是指投標文件的內容與招標文件的規定有重大偏差，或者是未按招標文件的規定提交擔保的投標。響應性投標可以進入詳細評標，而非響應性投標則淘汰出局。

3．評標方法

1）經評審的最低投標價法

2）綜合評估法

4．定標的原則：

1）中標人的投標能夠最大限度地滿足招標文件規定的各項綜合評價標準；

2）中標人的投標能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低，但是低于成本的投標價格除外。案例分析問題：從所介紹的背景數據來看，該項目的招標投標過程中有哪些方面不符合《招標投標法的規定》？

案例一某辦公樓的招標人于2002年3月20日向具備承擔該項目能力的甲、乙、丙3家承包商發出投標邀請書，其中說明，3月25日在該招標人總工程師室領取招標文件，4月5日14時為投標截止時間。該3家承包商均接受邀請，并按規定時間提交了投標文件。

開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了3家承包商的名稱、投標價格、工期和其它主要內容。

評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經濟專家1人，技術專家1人。

招標人預先與咨詢單位和被邀請的這3家承包商共同研究確定了施工方案。經招標工作小組確定的評標指標及評分方法如下：

報價不超過標底（35500萬元）的±5％者為有效標，超過者為廢標。報價為標底的98％者得滿分，在此基礎上，報價比標底每下降1％，扣1分，每上升1％，扣2分（計分按四舍五入取整）。

定額工期為500d，評分方法是：工期提前10％為100分，在此基礎上每拖后5d扣2分。

企業信譽和施工經驗得分在資格審查時評定。

上述四項評標指標的總權重分別為：投標報價45％；投標工期25％；企業信譽和施工經驗均為15％.案例二某院校計劃建設新校區，內有一封閉式操場，為此由后勤部門調動一部長及四名管理人員，新組建了基建處，負責此項目的籌建工作。本工程通過公開招標，通過資格預審，共有6家承包商參與投標，各承包商均按規定的投標截止日期遞交了投標文件，在招標文件未標明的情況下，在開標時發生了下列事件：

1．根據工程設計文件，基建處自行編制了招標文件和工程量清單。在開標時，由某地招標辦公室的工作人員主持開標會議，按投標書到達的時間編了唱標順序，以最后送達的投標文件為第一開標單位，最早送達的單位為最后唱標單位。

2．招標文件中明確了有效標的條件，即投標單位的報價在招標單位編制的標底價±3％以內為有效標書，但是6家投標單位的報價均超過了上述要求。

3．在此情況下，招標單位通過專家對各家投標單位的經濟標和技術標的綜合評審打分，以低價中標為原則，選擇了價格最低的投標單位為中標單位。

案例分析問題1．本工程由發包方自己編制招標文件是否符合有關法律規定？2．在本工程的開標過程中有哪些不妥之處、請分別說明。思考與訓練：1、對評標委員會的人員組成有哪些要求？2、舉例說明哪些標書屬于廢標？實訓一:編制園林工程施工招標文件

招標文件格式第一卷投標須知、合同條件和合同格式第一章投標須知第二章合同條件第三章合同協議條款第四章合同格式第二卷技術規范第五章技術規范第三卷投標文件第六章投標書和投標書附錄第七章工程量清單與報價表第八章輔助資料表第四卷圖紙第九章圖紙第一章投標須知A總則1．工程概況2．投標人的合格條件3．資金來源4．工程項目分包5．聯合體投標6．現場考察7．標前會議B招標文件8．招標文件的內容9．招標文件的修改、澄清和解答C投標文件的編制10．投標文件的組成11．投標報價12．投標文件有效期13．投標擔保14．投標文件的簽署及編寫要求D投標文件的遞交15．投標文件的密封16．遞交投標文件截止期17．遲到的標書18．投標文件的更改與撤回E開標與評標19．開標20．符合性鑒定21．差錯的修正22．投標文件的澄清23．廢標的條件24．評標辦法F定標與合同的授予25．定標的方式26．定標的原則27．中標通知書28．合同價29．履約擔保30．支付擔保31．協議書的簽署實訓要求

5-6人一組，按照以上目錄，分別編寫“第一實訓樓前綠地施工招標文件”的第一章——投標須知，并填寫“招標程序中的主要期限表”。

1.2園林工程施工投標本節目標：1.了解投標準備的內容

2.

掌握投標決策與策略

3.能夠熟練進行投標工作回顧招標程序申請批準招標招標文件的編制與送審發出招標公告或投標邀請書投標單位資格預審組織考察現場投標預備會開標評標、決標簽訂合同招標準備階段

招標投標階段

決標成交階段

投標文件的編制與遞交發放招標文件（用表示投標單位參與的過程）一、投標程序*投標人申報資格審查，提供有關文件資料購領招標文件和有關資料，繳納投標保證金組織投標班子，委托投標代理人參加踏勘現場和投標預備會編制、遞送投標書接受評標組織就投標文件中不清楚的問題的詢問，舉行澄清會談接受中標通知書，簽訂合同，提供履約擔保，分送合同副本二、投標資格預審#資格預審/資格后審資格預審的內容①投標人組織與機構；②近3年完成工程的情況；③目前正在履行的合同文件；④過去2年經審計過的財務報表；⑤過去2年的資金平衡表和負債表；⑥下一年度財務預測報告；⑦施工機械設備情況；⑧各種獎勵或處罰資料；⑨與合同資格預審有關的其他資料。案例一：隨意的資格預審公司A與其余12家單位遞交了某工程項目的資格預審申請書，但是招標人只通知了其中6家單位通過了資格預審，其余單位沒受到任何反饋信息。公司A問招標人為什么自己沒有通過資格預審，得到的答復是招標人不了解該公司的情況。后來招標管理機構命令招標人重新招標。某周六下午幾家投標人突然接到招標人通知，要求投標人在次日上午11點前遞交5萬元的投標保證金，而銀行在雙休日不辦理對公業務。問：該招標人的做法是否合適？案例二：資格預審單位的取舍某工程項目按照“定項評分法”進行資格預審，有12家單位達標，但招標人認為符合投標資格的申請人太多，遂決定再按得分高低，取總分前6名的申請人前來購買招標文件，并通知其他申請人未能通過資格預審。問：該招標人的做法是否合適？三、投標準備工作#（一）接收資格預審

1）平時就把有關資料準備齊全

2）填表時應注意重點，即要針對工程特點填好重要項目，特別是要反映公司施工經驗、施工水平和施工組織能力。

3）做好遞交資格預審表后的跟蹤工作，以便及時發現問題、補充資料。（二）投標經營準備

1．組成投標班子

2．聯合體*

我國《招標投標法》第三十條規定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。聯合體*（1）聯合體各方均應具備承擔招標項目的能力；（2）聯合體內部關系以協議的形式確定；（3）中標的聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，并應在合同書上簽字或蓋章，招標人可以要求聯合體的任何一方履行全部義務；（4）如果投標失敗，則聯合體立即解散。聯合體*（5）聯合體的優缺點

①可增大融資能力②分散風險③彌補技術力量的不足④報價可互相檢查⑤確保項目按期完工（三）報價準備

1．熟悉招標文件

2．招標前的調查與現場考察

3．分析招標文件、校核工程量、編制施工規劃回顧投標基本程序投標準備工作內容四、投標決策與策略*（一）園林工程投標決策的內容和分類園林工程投標決策實際上主要包括投標與否決策、投標性質決策、投標效益決策、投標策略和技巧決策四種。

1．投標與否決策問：施工單位是否有標必投呢？

不是，應當考慮哪些因素？答：效益、風險、競爭程度、經營狀況

故，一般說來，有下列情形之一的招標項目，承包商不宜決定參加投標：（1）工程資質要求超過本企業資質等級的項目；（2）本企業業務范圍和經營能力之外的項目；（3）本企業在手承包業務比較飽滿，而招標工程的風險較大或盈利水平較低的項目；（4）本企業投標資源投入量過多時面臨的項目；（5）有在技術等級、信譽、水平和實力等方面具有明顯優勢的潛在競爭對手參加的項目。

2．投標性質決策保險標——指承包商對基本上不存在技術、設備、資金和其他方面問題的，或雖有技術、設備、資金和其他方面問題但可預見并已有了解決辦法的工程項目而投的標。風險標3．投標效益決策盈利標——發包人較傾向發包與我、有技術優勢、競爭較弱、利潤豐厚；保本標——無明顯優勢、在手項目不多，需維持生存；虧損標——開拓新領域、需支撐其他項目運轉、競爭較大，勢在必得、排擠他人。回顧投標人現場考察的主要內容投標人不宜決定參加的工程項目投標人在什么情況下投盈利標？或投保本標？或投虧損標？園林工程投標技巧是指園林工程承包商為了達到中標目的而在投標進程中所形成的各種操作技能和訣竅。園林工程投標活動的核心和關鍵是報價問題。常見的投標報價技巧有：

1．擴大標價法

2．不平衡報價法

3．多方案報價法

4．突然降價法（二）園林工程投標技巧1．擴大標價法指除按正常的已知條件編制標價外，對工程中變化較大或沒有把握的工作項目，采用增加不可預見費的方法，擴大標價，減少風險。這種做法的優點是中標價即為結算價，減少價格調整等麻煩，缺點是總價過高。2．不平衡報價法又叫前重后輕法，是指在總報價基本確定的情況下，調整內部各個子項的報價，以期既不影響總報價，又在中標后滿足資金周轉的需要，獲得較理想的經濟效益。不平衡報價的通常做法是：

（1）對能早日結帳收回工程款的土方、基礎等前期工程項目，單價可適當報高些，對水電安裝、裝飾等后期工程項目，單價可適當報低些。（2）對預計今后工程量可能會增加的項目，單價可適當報高些，而對工程量可能減少的項目，單價可適當報低些。

(3)對設計圖紙內容不明確或有錯誤，估計修改后工程量要增加的項目，單價可適當報高些，而對工程內容明確的項目，單價可報低些。（4）對沒有工程量只填單價的項目，或招標人要求采用包干報價的項目，單價宜報高些，對其余的項目，單價可適當報低些。（5）對暫定項目中實施可能性大的項目，單價可報高些，預計不一定實施的項目，單價可適當報低些。3．多方案報價法指對同一個招標項目除了按招標文件的要求編制了一個投標報價方案以外，還編制了一個或幾個建議方案。承包商決定采用多方案報價法，通常主要有以下兩種情況：

（1）如果發現招標文件中的工程范圍很不具體、很不明確，或條款內容很不清楚、很不公正，或對技術規范的要求過于苛刻，可先按招標文件中的要求報一個價，然后再說明假如招標人對合同要求作某些修改，報價可降低多少。

（2）如發現設計圖紙中存在某些不合理并可以改進的地方或可以利用某項新技術、新工藝、新材料替代的地方，或者發現自己的技術和設備滿足不了招標文件中的設計圖紙的要求，可以先按設計圖紙的要求報一個價，然后再另附上一個修改設計的比較方案，或說明在修改設計的情況下，報價可降低多少。這種情況，通常也稱作修改設計法。4．突然降價法這是指為迷惑對手而采用的一種競爭方法。通常的做法是，在準備投標報價的過程中預先考慮好降價的幅度，然后有意散布一些假情報，如打算棄標，按一般情況報價或準備報高價等，在臨近投標截止日期前，突然前往投標，并降低報價，以期戰勝競爭對手。案例一問題1．該承包商所運用的不平衡報價法是否恰當？為什么？2．除了不平衡報價法，該承包商還運用了哪一種報價技巧？運用是否得當？某辦公樓施工招標文件的合同條款中規定：預付款數額為合同價的30％，開工后3d內支付，上部結構工程完成一半時一次性全額扣回，工程款按季度支付。

某承包商對該項目投標，經造價工程師估算，總價為9000萬元，總工期為24個月，其中：基礎工程估價為1200萬元，工期為6個月；上部結構工程估價為4800萬元，工期為12個月；裝飾和安裝工程估價為3000萬元，工期為6個月。

該承包商為了既不影響中標，又能在中標后取得較好的收益，決定采用不平衡報價法對造價工程師的原估價作適當調整，基礎工程調整為1300萬元，結構工程調整為5000萬元，裝飾和安裝工程調整為2700萬元。

另外，該承包商還考慮到，該工程雖然有預付款，但平時工程款按季度支付不利于資金周轉，決定除按上述調整后的數額報價外，還建議業主將支付條件改為：預付款為合同價的5％，工程款按月支付，其余條款不變。

案例二問題：該承包商運用了哪幾種報價技巧？其運用是否得當？請逐一加以說明。某承包商通過資格預審后，對招標文件進行了仔細分析，發現業主所提出的工期要求過于苛刻，且合同條款中規定每拖延1天工期罰合同價的1‰。若要保證實現該工期要求，必須采取特殊措施，從而大大增加成本；還發現原設計結構方案采用框架剪力墻體系過于保守。因此，該承包商在投標文件中說明業主的工期要求難以實現，因而按自己認為的合理工期（比業主要求的工期增加6個月）編制施工進度計劃并據此報價；還建議將框架剪力墻體系改為框架體系，并對這兩種結構體系進行了技術經濟分析和比較，證明框架體系不僅能保證工程結構的可靠性和安全性、增加使用面積、提高建筑利用的靈活性而且可降低造價約3%。該承包商在投標截止日期前1天上午將投標文件報送業主。次日（即投標截止日當天）下午，在規定的開標時間前1小時，該承包商又遞交了一份補充材料，其中聲明將原報價降低4%。

五、制定施工規劃#

選擇和確定施工方法選擇施工設備和施工設施編制施工進度計劃六、投標書的編制與投送#

（一）商務標編制內容

（二）技術標編制內容

1．施工組織設計

2．項目管理班子配備情況

3．項目擬分包情況

4．替代方案及其報價

1．施工組織設計（1）主要施工方法即有關土石方工程、綠化工程、土建工程、管線工程、設備設施安裝工程等的先后施工順序及每一工程內容的施工方法。1土石方工程2管線3土建4設備設施安裝5綠化工程平整、挖樹坑→施基肥→購運苗木、花草→種植→養護。

例綠化工程的施工方法（2）投入本招標工程的主要施工機械設備表

序號機械設備名稱型號規格數量國別產地制造年份備注1挖掘機EX-2001臺國產1995.22水車廣環、GH5090GSS4臺國產1999.73人貨車4Ｔ以內6臺國產1996.94大貨車東風4臺國產1996.55機動翻斗車1噸4臺國產1998.36汽車式起重機5Ｔ以內4臺國產1996.27自卸汽車12T2臺國產2001.88熱熔焊機SH-632臺國產2001.79灰漿攪拌機200Ｌ以內1臺國產2000.810砼攪拌機400L1臺國產1995.211木工圓鋸機Φ500mm2臺國產2001.312鋼筯切斷機Φ40mm1臺國產2002.413柴油發電機250KV3臺國產199714手扶拖拉機東方紅6臺國產200115手推車勞動牌15臺國產2003.316其它園林機具1批（3）勞動力安排計劃表

序號工種數量施工安排1管理及技術人員15人在施工期內部即時調配2綠化工50人在施工期內部即時調配3園林建筑工65人在施工期內部即時調配4水電工12人在施工期內部即時調配5雜工38人在施工期內部即時調配（4）施工進度橫道圖（5）施工總平面圖（6）確保工程質量、安全、工期及文明施工的技術組織措施等。2.項目管理班子配備情況表項目經理總工程師現場辦公室計劃合同部機械設備部材料供應部安全管理部財務部質檢部園建施工組種植施工組燈光電氣施工組給排水施工組養護工程組材料供應組施工管理部（三）標書的包裝與投送*1份正本和3－5份副本，一旦正本和副本有差異，以

為準。封口處加貼

。

封條處加蓋

的印章和單位公章。文件袋外應注明

、

及詳細地址投標人應當招標文件規定的投標截止期內遞交投標文件，并可采用

形式遞交補充、修改或撤回其投標文件；但

就不能修改投標文件了。1份正本和3－5份副本，一旦正本和副本有差異，以正本為準。封口處加貼封條封條處加蓋法定代表人或其委托代理人的印章和單位公章文件袋外應注明工程項目名稱、投標人名稱及詳細地址投標人應當招標文件規定的投標截止期內遞交投標文件，并可采用書面形式遞交補充、修改或撤回其投標文件；但投標截止期后就不能修改投標文件了。思考與訓練：1、常用園林工程投標的技巧有哪些？2、園林工程投標標書的主要內容有哪些？3、掌握園林工程投標標書的包裝要求。實訓二：園林建設工程招標投標模擬訓練招標公告

1.招標方式：公開招標

2.工程名稱：深職院西校區第一實訓樓前綠地綠化工程

3.建設單位：深圳職業技術學院

4.計劃開竣工日期：2007年12月21日至2008年4月19日

3.工程估價：250.00萬元，開標時公布標底。

4.本次招標內容：包括土建、綠化、建筑等在內的園林綠化工程

5.發布招標公告暨投標報名時間：2007年10月29日09:00時至2007年11月5日17:00時

6.擬采用評標定標方法：經評審的最低投標價法

7.投標報名條件：企業為園林綠化三級及以上資質，項目經理為三級及以上資質

模擬要求模擬過程：開標、評標、定標過程模擬要求：1.5-6人一組組成一個投標單位

2.六個人組成招標單位兼評標委員會

3.按照P55頁的要求密封投標文件

4.商務標里有投標函，寫明投標報價

5.技術標里寫明施工工期，附簡單的橫道圖1.3園林工程施工合同一、施工承包合同的作用#工程施工承包合同是工程建設單位（發包方）和施工單位（承包方）根據國家基本建設的有關規定，為完成特定的工程項目而明確相互間權利和義務的協議。施工單位向建設單位承諾，按時、按質、按量完成工程任務；建設單位則按規定向施工單位提供技術文件，組織竣工驗收并支付工程款。園林工程施工合同一經簽訂，即具有法律約束力。二、簽訂施工承包合同的原則*（一）合同第一位原則合同是第一位的，作為雙方的最高行為準則。施工合同文件的組成及其解釋順序：*①施工合同協議書②中標通知書③投標書及其附件④施工合同專用條款⑤施工合同通用條款⑥標準、規范及有關技術文件⑦圖紙⑧工程量清單⑨工程報價單或預算書施工合同文件是一個整體，各組成部分之間應能互相解釋、互為補充和說明，在組成文件之間出現不一致時，按從①到⑨的順序解釋，稱為施工合同文件的優先解釋順序。（二）合同自愿原則

（1）合同簽訂時，雙方當事人在平等自愿的條件下進行商討。（2）合同的自愿構成。合同的形式、內容、范圍由雙方商定。合同的簽訂、修改、變更、補充和解釋，以及合同爭執的解決等均由雙方商定，只要雙方一致同意即可，他人不得隨便干預。案例

2002年5月，某建筑公司通過工程招投標，和某開發商簽訂承建住宅樓施工合同，合同總價7000余萬元，竣工日期為2003年7月30日，合同簽訂后，經工程所在地招標投標辦公室審查備案。2003年2月，雙方又簽訂了《補充協議》，約定竣工工期提前至2003年5月30日，后工程于2003年6月22日通過竣工驗收。2005年3月，該建筑公司提起訴訟，要求支付剩余工程款項，開發商反訴稱本案工程逾期竣工，建筑公司應承擔逾期竣工違約責任并支付違約金180余萬元。問題：建筑公司逾期竣工屬于違約行為嗎？（三）合同的法律原則

（1）合同不能違反法律，不能與法律抵觸，否則合同無效。（2）合同自由原則受法律原則的限制（3）法律保護合法合同的簽訂和實施案例

2000年5月，鹽亭縣郵政局辦公樓室外園林綠化工程進行招標。萬欽公司與招標人鹽亭縣郵政局協議，將承擔該工程的項目經理要求取得“四級資質等級證書及其以上”降低為“項目經理培訓合格”。萬欽、雅特、新華裝飾、華億等四家單位進行了投標，并且四家公司項目經理均符合招標文件約定的具有項目經理培訓證。四家投標人的資格均在招標文件發出前進行了資格預審并被允許投標。最后，確定萬欽公司為中標人。招投標活動結束后將招投標情況的書面報告呈交給市招標辦。市招標辦于２０００年７月３１日，作出審查結果，認為萬欽、雅特、新華裝飾等三家投標單位都未出示《項目經理資質等級證書》，故其招標無效。根據《招標法》規定，招標人應依法重新招標。問題：招標人是否應當重新招標？

（四）誠實信用原則簽約時雙方應互相了解，一方應盡力讓對方正確地了解自己的要求、意圖及其他情況。

（1）業主應盡可能地提供詳細的工程資料、工程地質條件的信息，并盡可能詳細地解答承包商的問題。

（2）承包商應盡可能提供真實可靠的資格預審資料、各種報價單、實施方案、技術組織措施文件。

案例某游樂園園林工程施工承包活動中，業主擔心若告知承包商游樂園的真實地質情況，會導致承包商提高承包價格，故隱瞞了部分地質情況的資料。后來在工程實施中，承包商發現實際的地質情況遠遠超過業主提供的情況，并且為此工程造價將增加500萬，于是承包商要求業主增加工程款。業主申辯雙方簽訂合同時，承包商明確已經了解了工程的地質情況，并愿意為此承擔一切后果，根據合同自愿原則，該項支出應由承包商擔負。承包商申辯雖然合同上明確了承包商了解了工程的地質情況，但是業主應當提供完整的地質資料，該項支出是由于業主隱瞞了重要的地質資料造成的，所以應當由業主擔負。問題：你認為業主和承包商孰對孰錯？（五）公平合理原則

（1）承包商提供的工程（或服務）與業主的價格支付之間應體現公平的原則，這種公平通常以當時的市場價格為依據。（2）合同中的責任和權利應平衡，任何一方有一項責任就必須有相應的權利。（3）風險的分擔應公平合理。（4）工程合同應體現工程慣例。（5）在合同執行中，應對合同雙方公平地解釋合同，同一使用法律尺度來約束合同雙方。案例某工程承包活動中，雙方簽訂合同時，鋼材的價格實行的是國家限價1800元/噸，后來施工過程中，國家取消鋼材限價，實行放開的市場價格，鋼材漲至3500元/噸。原設計圖紙較粗，后來增加了承包商未考慮到的工程量和新的分項