-前言一、任務的由來黑龍江省本來無味礦泉水開發有限公司龍河鎮飲用天然礦泉水（原天益礦泉水廠）位于訥河市龍河鎮東興屯西1km處，申請開采單位為黑龍江省本來無味礦泉水開發有限公司。1996年4月，天益礦泉水廠取得黑龍江省地質礦產局頒發的采礦許可證（編號：黑采證齊訥個字【1996】001號），有效期限自1996年4月30日至1999年4月30日。礦泉水企業經營期間，由于企業法人變更，2018年至今，沒有繼續年檢，采礦許可證被注銷。目前，正在重新辦理采礦證。因未取得采礦許可證，企業處停產狀態。現黑龍江省本來無味礦泉水開發有限公司申請重新辦理采礦權，申請開采年限2020年11月至2025年11月，有效期為5年，生產規模為0.5萬m3/a。根據國土資源部2017年1月3日下發并實施的《國土資源部辦公廳關于做好礦山地質環境保護與土地復墾方案編報有關工作的通知》（國土資規〔2016〕21號）（以下簡稱《通知》）的有關要求，即“在辦理采礦權延續時，礦山企業原礦山地質環境保護與治理恢復方案和土地復墾方案其中一個超過適用期的或方案剩余服務期少于采礦權延續時間的，應重新編制礦山地質環境保護與土地復墾方案”。礦區自設立礦權至今未編寫過礦山地質環境保護與治理恢復方案和土地復墾方案，因此在申請采礦權延續時需編制礦山地質環境保護與土地復墾方案。2021年4月，黑龍江省德予地質勘查技術服務有限公司受黑龍江省本來無味礦泉水開發有限公司委托，承擔了《黑龍江省本來無味礦泉水開發有限公司龍河鎮飲用天然礦泉水礦山地質環境保護與土地復墾方案》的編制工作。根據原國土資源部發布的《礦山地質環境保護與土地復墾方案編制指南》（以下簡稱《編制指南》）的第三部分編寫技術要求中5.1的規定，本方案是實施礦山地質環境保護、治理和監測及土地復墾的技術依據之一，不代替相關工程勘查、治理設計。二、編制目的按照“誰開發，誰保護，誰破壞，誰治理”和“誰損毀、誰復墾”的原則，編制礦山地質環境保護與土地復墾方案，主要編制目的：（1）避免和減少礦區地質災害的發生及生態環境的破壞，保護和改善礦區地質環境，使礦山企業的生產環境及其周邊人民的生活環境得到明顯改善；（2）明確礦山地質環境保護與土地復墾的目標、任務、措施、實施步驟和投資費用等內容，切實將礦山地質環境保護與土地復墾各項工作落到實處，為土地復墾的實施管理、監督檢查及土地復墾費用征收提供依據，使被破壞土地恢復利用，并盡可能達到最佳綜合效益的狀態，實現土地的可持續利用；（3）通過本方案的實施，合理利用土地，保護耕地，防止水土侵失，提高礦產資源開發利用效率，實現礦產資源開發與礦山地質環境保護協調發展，礦產資源開發與基本農田保護、生態環境改善協調發展，礦產資源開發與礦區工農業生產和社會經濟協調發展的目的；（4）通過本方案的編制，為自然資源主管部門頒發采礦許可證、礦業權人轉讓、變更、延續礦權提供依據。三、編制依據依據中華人民共和國國土資源部印發的《礦山地質環境保護與土地復墾方案編制指南》編寫技術要求，本方案編制按如下標準執行：（一）法律法規及文件1.《中華人民共和國環境保護法》（中華人民共和國主席令第9號，2014年4月修訂，2015年1月1日起施行）；2.《中華人民共和國礦產資源法》（中華人民共和國主席令第74號，2009年8月修訂）；3.《中華人民共和國水土保持法》（中華人民共和國主席令第39號，2010年12月修訂，2011年3月1日起施行）；4.《中華人民共和國土地管理法》（2019年8月修訂，2020年1月1日起施行）；5.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（中華人民共和國國務院令第743號，2021年9月1日起施行）；6.《基本農田保護條例》（中華人民共和國國務院令第257號，2011年1月修訂）；7.《地質災害防治條例》（中華人民共和國國務院令第394號，2004年3月1日起施行）；8.《土地復墾條例》（中華人民共和國國務院令第592號，2011年3月5日起施行）。（二）政策性文件1.《土地復墾條例實施辦法》（自然資源部第2次部務會議，2019年7月修訂）；2.《礦山地質環境保護規定》（國土資源部令第44號，2015年5月修訂）；3.《國土資源部關于加強地質災害危險性評估工作的通知》（國土資發〔2004〕69號）；4.《關于做好礦山地質環境保護與土地復墾方案編報有關工作的通知》（國土資規〔2016〕21號）；5.《關于加強礦山地質環境恢復和綜合治理的指導意見》（國土資發〔2016〕63號）；6.《關于加快建設綠色礦山的實施意見》（國土資規〔2017〕4號）；7.《國家發展改革委建設部關于印發<建設工程監理與相關服務收費管理規定>的通知》（發改價格〔2007〕670號）；8.《財政部國土資源部關于印發土地開發整理項目預算定額的通知》（財綜〔2011〕128號）；9.《關于做好礦山地質環境保護與土地復墾方案編報有關工作的通知》（國土資規〔2016〕21號）；10.國土資源部辦公廳關于印發<土地整治工程營業稅改征增值稅計價依據調整過渡實施方案>的通知》（國土資廳發〔2017〕19號）；11.《財政部國土部環保部關于取消礦山地質環境治理恢復保證金建立礦山地質環境治理恢復基金的指導意見》（財建〔2017〕638號）；12.財政部稅務總局海關總署聯合公告2019年第39號（關于深化增值稅改革有關政策的公告）。（三）地方性法規1.《黑龍江省地質環境保護條例》（黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過，2009年10月1日起施行）；2.《黑龍江省耕地保護條例》（黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過，2016年7月1日起施行）；（四）標準規范1.《礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范》（DZ/T0223-2011）；2.《地質災害危險性評估規范》（DZ/T0286-2015）；3.《地下水質量標準》（GBT14848-2017）；4.《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）；5.《土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）；6.《地下水監測規范》（SL/T183-2005）；7.《地表水和污水監測技術規范》（HJ/T91-2002）；8.《土壤環境監測技術規范》（HJ/T166-2004）；9.《礦山地質環境監測技術規程》（DZ/T0287-2015）；10.《地面沉降調查與監測規范》（DZT0283-2015）；11.《土地復墾方案編制規程第1部分：通則》（TD/T1031.1-2011）；12.《食品安全國家標準飲用天然礦泉水》（GB8537-2018）；13.《土地利用現狀分類》（GB/T21010-2017）；14.《土地復墾質量控制標準》（TD/T1036-2013）；15.《生產項目土地復墾驗收規程》（TD/T1044-2014）；16.《耕地后備資源調查與評價技術規程》（TD/T1007-2003）；17.《耕地地力調查與質量評價技術規程》（NY/T1634-2017）；18.《礦山土地復墾基礎信息調查規程》（TD/T1049-2016）；19.《土地開發整理項目預算定額標準》（2012年）；20.《地質調查項目預算標準》（2010年試用）。（五）技術資料及其他1.《黑龍江省訥河市龍河鎮飲用天然礦泉水開發利用方案》（黑龍江省第一水文地質工程地質勘察院2021年2月）；2.《黑龍江省訥河市龍河鎮飲用天然礦泉水資源儲量核實報告》（黑龍江省第一水文地質工程地質勘察院2020年12月）。四、方案適用年限根據《編制指南》第三部分編寫技術要求中2方案服務年限與基準期的規定：“新建礦山的方案適用年限根據開發利用方案確定，生產礦山的方案適用年限原則上根據采礦許可證的有效期確定；新建礦山的方案基準期以礦山正式投產之日算起，生產礦山的方案基準期以相關部門批準該方案之日算起”。根據《黑龍江省訥河市龍河鎮飲用天然礦泉水開發利用方案》，原有采礦證已經到期被注銷，黑龍江省本來無味礦泉水開發有限公司重新申請辦理采礦權，申請開采年限為5年，即2021年4月至2026年4月。結合本項目特點，確定本方案的適用年限為5年，即自獲得采礦許可證之日起后推5年。該方案適用年限為5年，每5年對本方案進行一次修編，若采礦權人擴大開采規模、變更礦區范圍或開采方式的，應重新編制礦山地質環境保護與土地復墾方案。五、編制工作概況（一）技術路線本次工作的技術路線是在充分收集和利用已有資料的基礎上，結合礦泉水開采建設項目主要的礦山地質環境特征及存在的問題，并嚴格按照《礦山地質環境保護與土地復墾方案編制指南》（2016年12月）、《礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范》（DZ/T0223-2011）和《土地復墾方案編制規程》（TD/T1031.1-2011）規定的程序進行必要的地面調查。經綜合分析研究，進行礦山地質環境保護與土地復墾方案的編制。本次方案編制的工作程序見框圖0-1。根據《礦山地質環境保護與土地復墾方案編制指南》、《礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范》、《土地復墾方案編制規程第1部分：通則》中確定的礦山地質環境評估和土地復墾工作的基本要求，在工作中首先明確工作思路，熟悉工作程序，確定工作重點，制定項目實施計劃。在資料收集及現場踏勘的基礎上，進行礦山地質環境現狀評估、土地利用現狀調查、損毀土地面積和地類統計，根據現場調查和室內統計分析，確定評估范圍和復墾區面積，劃分評估等級，確定損毀土地損毀方式、損毀程度，進行礦山地質環境影響現狀評估、預測評估和土地復墾適宜性評價。在此基礎上，進行礦山地質環境保護與恢復治理分區和復墾單元劃分，制定地質環境恢復治理和土地復墾工作措施和工作部署，并進行經費估算和效益分析。根據建設工程的特點，本次評估工作主要采用收集資料、現場調查及室內綜合分析評估的工作方法。1.資料收集根據方案編制要求，主要搜集以下資料：（1）收集礦山企業名稱、位置、面積等基本信息；礦山開采方式、開采規模、開采年限；礦山開采歷史與現狀、社會經濟概況、基礎設施分布等基本概況資料；（2）收集礦山地形地貌、氣象、水文、土壤與植被等自然地理資料；（3）收集礦山地層巖性、地質構造、水文地質、工程地質、不良地質現象、人類工程活動等地質環境條件資料；（4）收集礦山開發利用方案、環境影響報告及地形地質圖、土地利用現狀圖、土地利用總體規劃圖等圖件。2.現場調查野外工作采用路線調查方法，采取手持GPS定位、卷尺測量結合相機拍攝的調查方式，調查過程中積極訪問礦山企業工作人員以及周邊村民，調查主要地質環境問題的發育及分布狀況、礦區開采已損毀土地情況及擬開采區土地利用情況，調整室內初步設計的野外調查線路，進一步優化野外調查工作方法。為保證調查全面了解礦區地質環境與土地利用現狀、掌握地質環境與土地利用收集資料及現場踏勘的準確性和完整性，野外調查采取線路穿越法和地質環境追索相結合的方法進行，采用1:5000地形圖，參考礦區布置平面圖、區域地質圖、區域水文地質圖、土地利用現狀圖等圖件，重點調查主廠房等建設工程；對建設工程及周邊地質環境問題、主要地質現象及土地損毀等進行觀測描述，調查其發生時間，基本特征，影響程度，并進行數碼照相和GPS定位，采集相應的影像、圖片資料，做好文字記錄。3.室內綜合分析結合實地調查的情況，對收集到的資料進行整理分析。對于不同資料出現的差異，及時同甲方進行溝通，明確實際情況，保證引用資料的準確性。通過資料整理分析，依據國家法律法規、現行有關技術規范完成以下主要工作：（1）確定礦山地質環境評估范圍和評估級別以及土地復墾區和復墾責任范圍；（2）進行礦山地質環境影響評估（包括現狀評估、預測評估）和土地損毀預測與評估（包括已損毀土地利用現狀、擬土地損毀預測與評估）；（3）根據礦山地質環境現狀評估和預測評估結果，進行礦山地質環境保護與恢復治理分區；同時根據土地損毀類型、損毀程度，并結合土地利用總體規劃、公眾參與意見及土地復墾適宜性評價結果，確定土地復墾單元；（4）根據礦山地質環境保護與恢復治理分區及土地復墾單元，提出礦山地質環境治理與土地復墾措施，并進行相關工程設計及投資估算，同時對礦山地質環境治理與土地復墾計劃進行實施安排，給出相應的保障措施。1.搜集利用區內已有設計、地質、水文地質、災害地質等資料5份。完成的主要實物工作量見表0-1。2.野外調查范圍：調查區范圍以礦權范圍為基礎。查明了調查區的地質環境條件、地質災害現狀以及土地損毀現狀等情況。3、室內資料整理，編制礦山地質環境問題現狀圖（1:500）、礦山地質環境問題預測圖（1:500）、礦山地質環境治理工程部署圖（1:500）和礦區土地利用現狀圖（1:500）各一份。4、編制礦山地質環境保護與土地復墾方案報告1份，約4.02萬字。1.計劃管理保證措施本項目實施統一規程、統一計劃、統一組織、統一驗收、分布實施和責任到人的分級目標管理。由項目管理組負責任務總體安排、總體進度控制和總體協調管理工作，保證質量體系的正常運作。本項目設立項目負責人一名，技術負責一名，并設立小組組長，直接對項目組負責，不定期召開項目協調會議，編寫項目進度報告提交項目領導小組。重大問題集體討論決定，建立有嚴格的質量保證體系和獎懲制度，確保工程項目高質量按計劃完成。2.技術管理保證措施嚴格制定施工方案和技術標準，保證所使用的各種規范、規定和圖式統一。本項目主要參加編寫技術方案的人員具備有多年相關工作經驗，曾從事土地復墾方案編制和礦山地質環境保護與治理恢復方案編制，并在其中擔任技術負責、項目負責等職務。3.人員培訓措施自中華人民共和國國土資源部辦公廳發布《關于做好礦山地質環境保護與土地復墾方案編報有關工作的通知》（國土資規[2016]21號）后，我公司積極組織相關技術人員參加“礦山地質環境保護與土地復墾方案編制培訓”，培訓合格后，技術人員方可參與方案編制。黑龍江省德予地質勘查技術服務有限公司已按要求編制礦山地質環境保護與土地復墾方案，承諾方案中所引數據的真實性，相關資料依據說明如下：1.基礎資料本方案中已有地面工程及擬建工程部署情況、各項工程用地性質和占地面積等資料均由黑龍江省本來無味礦泉水開發有限公司提供；2.土地利用現狀數據由齊齊哈爾市自然資源局、訥河市自然資源局提供的土地利用現狀圖提取而來；3.圖件坐標本報告插圖及附圖均采用2000國家大地坐標繪制。第一章礦山基本情況一、礦山簡介黑龍江省本來無味礦泉水開發有限公司龍河鎮飲用天然礦泉水位于松嫩平原西部，地理位置位于黑龍江省訥河市龍河鎮東興屯西1km處，西距訥河市區48.6km，東距五大連池市區45km，北距嫩江縣城63.75km,南距克山縣城70.5km，交通以公路為主，到訥河市、五大連池市均有公路相通，交通方便，其地理位置詳見圖1-1。1.項目名稱：黑龍江省本來無味礦泉水開發有限公司龍河鎮飲用天然礦泉水2.項目位置：黑龍江省訥河市龍河鎮東興屯3.隸屬關系：黑龍江省本來無味礦泉水開發有限公司4.企業性質：有限公司5.項目類型：原有采礦證到期注銷，重新申請采礦權6.開采礦種和開采方式：礦泉水，自流井，地下開采7.開發層系：新近系孫吳組砂巖含水層中8.建設規模：生產規模0.5萬m3/a9.礦泉井工程：該礦泉井于1979年由訥河市地質隊施工成井，該井深54.02m，鐵管井徑130mm，濾水管位置為49.0-54.0m，涌水量245.0m3/d，含水層為新近系孫吳組砂巖孔隙裂隙水，水溫恒定3℃。經抽水試驗取樣分析，偏硅酸含量為57.5-62.6mg/L，達到了《食品安全國家標準飲用天然礦泉水》（GB8537-2018）。其它微量元素、毒理學指標、污染指標、微生物指標及放射性指標均符合要求，礦化度為188.75-203.36mg/L，屬偏硅酸飲用天然礦泉水。10.原采礦許可證有效期限：3年11.擬申請采礦許可證有效開采年限：5年（2021年4月至2026年4月）二、礦區范圍及拐點坐標根據1996年4月黑龍江省國土資源廳頒發的采礦許可證，黑龍江省本來無味礦泉水開發有限公司龍河鎮飲用天然礦泉水本次申請礦泉范圍與原礦權范圍一致，由4個拐點圈定，井田邊界拐點坐標見表1-1，礦區范圍示意圖見圖1-2。序號2000坐標（3度帶）X坐標Y坐標P1125°27′30.98″48°37′12.52″538752742460085P2125°27′33.76″48°37′12.92″538753942460142P3125°27′34.17″48°37′11.24″538748742460150P4125°27′31.44″48°37′10.90″538747742460094備注：礦區總面積0.003km2，開采標高：186m至191m目前，礦區范圍內未設置其他探礦權和采礦權。三、礦山開發利用方案概述（一）開采儲量及建設規模依據《黑龍江省訥河市龍河鎮飲用天然礦泉水開發利用方案》，龍河鎮飲用天然礦泉水含水層為新近系孫吳組砂巖，限制開采量183.75m3/d，礦山設計生產規模0.5萬噸/年。（二）地面建設工程布局廠區總面積為3000m2，廠區內設有生產車間、原料庫、倉庫、成品庫、辦公室+化驗室、水處理車間、鍋爐房、食堂和其他區域，見廠區布置平面圖。廠區全部采用水泥地面保護，防止地表水滲透污染。生產廢水采用地下專用排污管道直接排至廠區下游排水溝內。圖1-2龍河鎮飲用天然礦泉水礦區布置平面示意圖1、生產車間單層建筑磚混建筑（見照片1-1、2），面積為0.0850hm2，包括:水處理系統、清洗間、罐裝間；2、原料庫單層建筑磚混建筑（見照片1-1），面積為0.0150hm2。3、倉庫單層建筑磚混建筑（見照片1-1），面積為0.0050hm2。4、成品庫單層建筑磚混建筑（見照片1-1），面積為0.0500hm2。5、辦公室+化驗室單層建筑磚混建筑（見照片1-1），面積為0.0140hm2。6、水處理車間單層建筑磚混建筑（見照片1-1、3），面積為0.0200hm2。在泉井上方建混凝土、磚結構的保護建筑，內設儲水池，采用兩臺不銹鋼輸水泵通過無毒、無味符合衛生要求的PVC管向主廠房水處理間輸送礦泉水。7、鍋爐房單層建筑磚混建筑（見照片1-1），面積為0.0030hm2。裝有采暖鍋爐、熱水爐、水處理和除塵設施，另設職工飲浴兩用爐及輸水泵、浴室。8、食堂單層建筑磚混建筑（見照片1-1），面積為0.0080hm2。9、其他區域面積為0.1000hm2，地面全部硬化處理。照片1-1黑龍江省本來無味礦泉水開發有限公司龍河鎮飲用天然礦泉水廠區照片1-2生產車間照片1-3礦泉井口（三）生產工藝流程采用國內先進的礦泉水生產線，以生產瓶裝礦泉水為主，其次為生產桶裝礦泉水。其生產工藝流程如下:圖1-3礦泉水生產工藝流程圖（四）廢水和固體廢棄物1、廢水龍河鎮飲用天然礦泉水產生的廢水主要是沖瓶水、冷卻水、設備沖洗水及地面沖洗水，廢水通過地下管道排出至水源地下游500m以外。2、固體廢棄物根據調查，礦區范圍內無固體廢棄物產生，礦泉水生產運行期間產生的固體廢棄物類型單一，為員工生活垃圾，經統一收集后運至市政垃圾場處理。四、礦山開采歷史及現狀訥河市龍河鎮飲用天然礦泉水原為天益礦泉水廠，該礦泉井于1979年由訥河市地質隊施工成井，1995年，對該處礦泉水水源地進行過礦泉水勘查工作，并通過黑龍江省礦泉水技術評審委員會評審鑒定，證書號：［1995］2號；2019年11月至2020年12月黑龍江省第一水文地質工程地質勘察院對該處礦泉水資源儲量及水質檢測情況進行了核實，編制了《黑龍江省訥河市龍河鎮飲用天然礦泉水資源儲量核實報告》，并已通過專家評審。1996年4月建廠，工廠名稱為：天益礦泉水廠，所生產龍河鎮礦泉水系列飲用天然礦泉水屬偏硅酸飲用天然礦泉水。原礦泉水礦權登記核準區域位于訥河市龍河鎮東興屯西1km處，礦區面積0.003km2。采礦許可證證號：黑采證齊訥個字【1996】001號，有效期限：1996年4月30日至1999年4月30日（每年年檢）。原采礦權人：天益礦泉水廠。礦業權人開采礦泉水時間為1996-2018年，由于企業法人變更，2018年至今，沒有繼續年檢，采礦許可證被注銷，因未取得采礦許可證，企業處停產狀態。第二章礦區基礎信息一、礦區自然地理（一）氣象本區屬于溫帶大陸性季風氣候，靠近內蒙古，受內陸氣壓的影響，冬長夏短，春秋氣溫變化急劇，年平均氣溫0.7℃，最冷月(一月)平均氣溫-25℃,極端最低氣溫達-45.5℃，最熱月(七月)平均氣溫20.4℃，極端高氣溫達36.8℃。結凍期長達5個月之久，最大季節性凍土深度達2.5m。歷年平均降水量450mm，六至九月降水量占全年的80%。年蒸發量在1150mm，多集中在5-7月份。無霜期120天左右，日照2736小時。（二）水文區內水系比較發育，主要為訥漠爾河支流和南陽河，訥謨爾河位于黑龍江省境內，是嫩江左側的一大支流，發源于小興安嶺西麓北安市雙龍泉附近，自源地從東南向西北穿過訥謨爾山口后轉向南，流經北安市、五大連池市、克山縣，于訥河市西南約40km處注入嫩江。河流全長588km，流域面積1394km2。黑龍江省本來無味礦泉水開發有限公司龍河鎮飲用天然礦泉水礦區內地表水系分布見圖2-1。圖2-1水系圖（三）地形地貌項目區位于松嫩平原西部，地形地貌主要受區域地質構造和新構造運動的控制和影響，地勢平緩，海拔一般239.40—239.46m，按其成因可劃分為流水地貌，形態成因為沖積平原，巖性成因為泥砂質河谷平原（圖2-2）。由于受新構造運動影響，區內沉積了巨厚的第四系松散堆積物，地勢平坦、開闊，溝谷切割微弱。照片2-1項目區地貌——泥砂質河谷平原（四）植被礦區地貌類型為泥砂質河谷平原，植被類型以羊草草原及雜類草草原為主，樹木以青楊、春榆、垂柳等樹種居多，農作物以玉米和水稻、高粱為主。照片2-2項目區植被圖2-2地貌圖（五）土壤黑龍江省本來無味礦泉水開發有限公司龍河鎮飲用天然礦泉水所在區域主要土壤類型為黑鈣土和草甸土，黑鈣土主要分布在低平原區，草甸土多分布在河谷平原區。礦區內黑鈣土為粘壤質黑鈣土，土層深厚，一般為25cm—40cm，質地較粘重，養分含量雖然不太高，但保水肥能力較強，肥力比較持久。根據《齊齊哈爾土壤》及收集資料分析，粘壤質黑鈣土有機質含量為3.18%，全N含量為0.175%，全P含量為0.027%，全K含量2.88%。礦區內草甸土為砂底草甸土，土壤中養分含量比較高，質地輕，耕性好，一般厚度為20cm—60cm。根據《齊齊哈爾土壤》及收集資料分析，砂底草甸土有機質含量為2.96%，全N含量為0.128%，全P含量為0.049%，全K含量2.53%。照片2-3項目區土壤剖面二、礦區地質環境背景（一）地層巖性1)白堊系(K)白堊系嫩江組(K2n)在區域內地表無出露，僅在鉆孔中見有巨厚層陸相沉積紅綠色相間的砂巖、泥巖。上部為淺灰、灰綠、褐紅塊狀粉砂巖、粉砂質泥巖、泥巖夾青灰色中粒鈣質砂巖、含黃鐵礦小晶體及結核，厚度60m。中部灰黑色、深灰色泥巖、粉砂巖和低瀝青質泥頁巖，由下至上砂質成份稍增加，顆粒變粗，厚度50m，下部為灰綠色塊狀泥巖、灰黑泥頁巖互層夾灰綠色粉砂巖、粉砂質泥巖、條帶狀瀝青油頁巖、含砂、鈣質高，厚度大于70m。2)新近系(N)新近系孫吳組(N1-2s)在區內偏東莫力北有少量出露。主要巖性為中細砂巖、礫質砂巖。自下而上由細-粗-細夾灰綠色泥巖透鏡體，含鐵質砂巖結核，以灰白色為主，灰黃、淺黃色次之，具平行交錯層理，微膠結，膠結物為泥質，分選不均勻，顆粒直徑在0.2~2cm，呈次棱角，成份以石英、長石為主的砂，礫石成份為中酸性火山巖，厚度大于60m。3)第四系(Q)第四系廣泛分布于全區，不整合覆于新近系孫吳組之上。(1)下更新統洪積層(Qp1)在區域西北角和東北角有大面積出露，中部有零星出露，據鉆孔及地面露頭所見，為氧化環境下，暫時急流相沉積的磚紅，褐黃色、棕黃色砂礫石，松散或半膠結，膠結物為泥質和鐵質，呈接觸型膠結，中間夾1~10m厚度不等。面積不一的橙黃、灰綠色鐵質膠結的砂礫石薄層，砂礫石分選差，直徑由0.2-20cm，多半棱角狀。砂粒成份為石英，長石，礫石份復雜，除少量變質巖外，主要為火山巖和火成巖。厚度10~50m,不整合覆于孫吳組砂礫巖之上。(2)中更新統沖積洪積層(Qp2)在區域內呈大面積出露，據鉆孔揭露，主要為較厚的粉質粘土，局部地區夾有薄層砂礫石，可分為二層，上層為粉質粘土，黃褐色致密塊狀，具孔隙，較濕潤，可塑，含少量鐵錳質結核，厚度2~8m。下層為砂礫石，灰黃、灰白色，松散，分選不好，顆粒直徑由0.2-4cm。磨圓程度較好，呈次棱角狀，主要成份為石英、長石、礫石為中酸性火山巖，厚度5~15m。(3)上更新統沖積層(Qp3)沿河谷分布，在階地上。上部為灰黃色，淺黃色粉質粘土，具有微細層理，大孔隙，含少量鐵質結核，厚度3.5m。中部為灰綠色、暗黑色粉質黏土、致密塊狀，可見鉛質斑點，厚度3.7m。下部為淺灰白色砂礫石，分選性差，呈次棱角狀，磨圓較好，成分石英，厚度2.7m。(4)全新統(Q4al)①近代沖積層黑褐色粉質粘土、砂礫石，細砂、分布在高漫灘，厚度2~8m。②現代沖積層分布在現代河床訥漠爾河及支流南陽河低漫灘，為砂礫石，中夾細砂及淤泥質粉質粘土透鏡體，厚度2~40m。（二）地質構造1、構造本區位于興蒙造山系,小興安嶺-張廣才嶺巖漿弧（Ⅰ-3），松嫩地塊（Ⅰ-3-2），斷裂構造比較發育。圖2-3區域地質圖1．訥漠爾河東西向斷裂構造(F1)此斷裂近NS走向，長達12km，斷裂帶比較寬。呈張性斷裂現象比較明顯，兩側呈現不同方向的走向。2．北北東向斷裂構造(F2、F3)區域上北北東向斷裂非常發育，多為壓扭性鉤造。地貌上受其控制，水系與其平行，因大面積第四系覆蓋構造形跡隨之掩蓋，礦泉水成因受F2直接影響(見圖2-3)。2、地震根據《中國地震動峰值加速度區劃圖》（GB18306—2001）、《1∶200萬黑龍江省抗震設防工作圖》及《中國地震烈度圖（1990）》顯示，評估區域內地震動峰值加速度為0.05g，地震動反應譜特征周期為0.35s，地震基本烈度為Ⅵ度，為基本穩定區。（三）水文地質本區地下水類型主要有第四系松散巖類孔隙水和新近系碎屑巖孔隙裂隙承壓水兩大類：1．按地下水賦存條件、水力特征將第四系孔隙水又分成五種，現分述如下：（1）全新統現代沖積層孔隙潛水分布在訥漠爾河及其各支流河床低漫灘中，含水層主要由砂礫石組成局部夾粘土透鏡體，各支流涌水量及滲透性差別很大，由上游向下游含水層厚度增厚，涌水量亦隨之增大，該潛水受河水影響頗大，埋藏淺，礦化度低，含水層厚度6.53~39.18m不等，水位埋深0~3m。單井涌水量1500~2500m3/d。水化學類型為HCO3?SO4-Ca?Na?Mg型。礦化度小于178.65g/L，主要接受大氣降水、河流入滲及地下水側向徑流補給，排泄方式主要為人工開采和側向徑流及越流排泄。圖2-4水文地質圖（2）全新統近代沖積層孔隙潛水分布在訥漠爾河及其支流的高漫灘，含水層由砂礫石組成，厚度3~10m，單井涌水量500~2000m3/d，水化學類型為HCO3-Ca?Na型，主要接受大氣降水和地下水側向徑流補給，排泄方式主要為人工開采和側向徑流及越流排泄。（3）上更新統沖積層孔隙潛水分布在訥漠爾河兩岸一級階地上，含水層由砂、砂礫石，富水性良好，此層厚度變化很大，一般厚度為510m，單井涌水量500~1000m3/d，水化學類型為HCO3-Ca?Na型，主要靠大氣降水、地下水側向徑流補給，排泄方式主要為人工開采和側向徑流及越流排泄。（4）中更新統沖積洪積層孔隙潛水分布在沖積洪積階地上，主要含水層由砂礫石組成，并且部分地區因受溝谷切割呈干燥狀態，此層潛水為境內居民生活用水主要水源，一般埋深在5~15m之間，含水層2~10m，單井涌水量100~1000m3/d.水化學類型為HCO3-Ca?Na型，主要靠大氣降水和地下側向逕流補給，排泄方式主要為人工開采和側向徑流及越流排泄。（5）下更新統洪積沖積層孔隙承壓水分布在崗阜狀洪積臺地上，主要含水層由砂礫石組成，含水性較好，局部地區有泉水出露，厚度在10~50m,含水層5~20m之間。單井涌水量在300~1500m3d，水化學類型為HCO3-Ca?Na型，該層巖性滲透性較好，主要靠大氣降水和地下側向徑流補給，排泄方式主要為人工開采和側向徑流及越流排泄。2．碎屑巖類孔隙裂隙承壓水（1）新近系中上新統孫吳組砂礫巖孔隙裂隙承壓水主要巖性為河流沉積砂礫巖，該含水層被黃土狀土所覆蓋，局部地區有泉水出露，含水層厚度達65.45m，單井涌水量100~1000m3/d，水化學類型為HCO3-Ca?Na型，該含水層出水量與粒度有關，顆粒較粗，涌水量也較大，主要靠大氣降水、地下水側向徑流及越流補給，排泄方式主要為人工開采和側向徑流及越流排泄。礦泉水水源地屬于本層。（2）白堊系碎屑巖孔隙裂隙承壓水地表無出露，由一套白堊系嫩江組細砂、粉砂巖、泥巖組成。上部為細、粉砂巖及粉砂質泥巖與泥巖互層，厚40m，組成水層頂板，下部為微膠結的砂礫巖，厚度10~15m，此含水層埋深49.54m，水頭高出地面7m，于地表面上2.5m處作涌水試驗，其流量為4.2L/s，經長期觀測水頭無明顯變化，說明水量豐富，補給條件好，地下水側向徑流及越流補給，排泄方式主要為人工開采和側向徑流及越流排泄。（四）工程地質根據《黑龍江省齊齊哈爾市城市地質系列圖》，評估區內土體組合及地貌形態，堆積物成因類型，將評估區劃分為一個工程地質區，即沖積河谷平原工程地質區（包括一個亞區），具體分述如下：粉質粘土與砂性土雙層結構，局部砂性土單層結構工程地質亞區（Ⅱ）：位于訥漠爾河及其支流低漫灘上，表層為全新統粉質粘土，厚1.2-1.7m，薄而不連續，部分地段為粉細砂夾輕粉質粘土透鏡體。表層土承載力差，比擬推測粉質粘土容許承載力100-120kpa。下伏礫砂，圓礫層埋深1.7-4.2m，厚2.5m，強度較大，比擬推測容許承載力200-300kpa，可做天然地基或樁基特力層。本亞區地下水位小于2m，洪水季節易被淹沒，防洪，基坑排水及局部地段粉細砂的砂土液化問題均為主要不良工程地質問題，屬不良建筑場地，一般不宜建工業與民用建筑。（五）礦體地質特征根據《黑龍江省訥河市龍河鎮飲用天然礦泉水開發利用方案》礦區開發利用的礦泉水含水層為新近系孫吳組砂巖裂隙水，主要接受主要靠大氣降水、地下水側向徑流及越流補給。水溫3度，實測水量854.45m3/d，核實建議可采量控制在地下水自流量動態長觀數據中枯水期自流量最小值的75%，即245.0m3/d的75%，即183.75m3/d為宜。礦泉水動態變化特征：1、水質變化根據2020-2021年的礦泉水檢驗報告，礦泉水水化學類型為HCO3-Ca?Na型，pH值為6.81-6.92，溶解性總固體含量為188.75-203.36mg/L，礦泉水中偏硅酸含量57.5-62.6mg/L，已經達到《飲用天然礦泉水》（GB8537—2018）標準，同時該礦泉水還含有鍶等有益組分。2、流量變化據2019年11月15日至2020年12月15日動態監測。自流量245.0m3/d，水溫穩定在3~4℃，水源井自流量動態穩定(圖2-5)。圖2-5礦泉水自流量動態變化曲線圖 三、礦區社會經濟狀況礦區位于黑龍江省訥河市境內。訥河市隸屬于黑龍江省齊齊哈爾市管轄，位于黑龍江省西北部。全市總面積6674km2，轄12個鎮、3個鄉和1個民族鄉，171個行政村。2012年，總人口74萬。有漢、滿、回等25個民族。訥河市因訥謨爾河橫貫境域而得名。訥河是中國馬鈴薯之鄉、中國甜菜之鄉和優質大豆主產地。2018年，全市經濟社會持續健康發展。全區地區生產總值同比增長6.5%，全社會固定資產投資同比增長9%；城鎮、農村常住居民人均可支配收入同比增長6.9%和8%。2019年，訥河市全市經濟穩定發展，全市地區生產總值同比增長8.1%，全社會固定資產投資同比增長11%；城鎮、農村常住居民人均可支配收入同比增長8.3%和10.1%。2020年，訥河市全市生產總值實現116.6億元，同比增長9.5%；全口徑財政收入完成7.6億元，增長28.3%；社會消費品零售總額實現83.7億元，增長7.5%；城鎮和農村居民人均可支配收入分別實現27042元和16866元，分別增長6.3%和9%。資料來源于《齊齊哈爾年鑒》。四、礦區土地利用現狀（一）礦區土地利用現狀統計根據訥河市自然資源局提供的土地利用現狀圖，依據國土資源部頒布的《土地利用現狀分類》（GB/T21010-2017）進行統計，黑龍江省本來無味礦泉水開發有限公司礦泉水礦區總面積0.3000hm2，土地利用類型為城鎮村及工礦用地。土地利用現狀統計見表2-3。表2-3礦區土地利用現狀統計表一級地類二級地類面積（hm2）占總面積比例（%）備注20城鎮村及工礦用地203村莊0.3000100.00—合計0.3000100.00（二）礦區土地利用權屬統計礦區行政區劃上隸屬于黑龍江省訥河市，根據訥河市自然資源局提供的土地利用現狀圖，對礦區內土地權屬性質進行統計，土地權屬統計情況見表2-4。表2-4礦區土地利用權屬統計表單位：hm2權屬地類合計20城鎮村及工礦用地203村莊友好友好天益礦泉水廠0.30000.3000注：見附件（三）礦區基本農田情況根據訥河市自然資源局提供的土地利用整體規劃圖，統計礦區內占用地類為城鎮村及工礦用地—村莊，不占用耕地，不占用基本農田。五、礦山及周邊其他人類重大工程活動礦區內及周邊的人類工程活動以城鄉建設、交通工程建設、農業建設為主，礦區位于黑龍江省訥河市龍河鎮東興屯西1km處，礦區周邊為村莊和農田，人類的主要活動以耕作為主。六、礦山及周邊礦山地質環境治理與土地復墾案例分析通過與黑龍江省本來無味礦泉水開發有限公司多次溝通確認，礦區以往從未進行過恢復治理方案和土地復墾方案的編制工作，無此類方案可供對比參考。第三章礦山地質環境影響和土地損毀評估一、礦山地質環境與土地資源調查概述1.調查情況概述我公司接受委托后，在充分收集和研究礦區區域地質、水文地質、工程地質、氣象水文、土地利用現狀等相關資料的基礎上，2021年4月1日至2021年4月6日組織專業技術人員對黑龍江省本來無味礦泉水開發有限公司龍河鎮飲用天然礦泉水區塊進行實地調查，具體調查內容如下：（1）礦區內存在的不良地質現象，調查礦權范圍內是否有地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質災害；（2）礦區內固體與液體廢物的排放與處置情況；（3）礦區內地形地貌特征、植被發育情況；（4）礦區內已有地面工程分布情況，以及地面工程對地質環境的影響情況；（5）礦區內土地利用現狀，針對不同土地利用類型挖取土壤剖面，拍照并進行土壤采樣；（6）礦區內各單元土地損毀面積、損毀地類、損毀方式和損毀程度。（7）對礦區內的村民開展公眾參與調查，調查公眾對土地復墾利用方向的意愿，以及對復墾措施的意見。2、質量評述及完成工作量本次工作嚴格遵循《地質災害危險性評估規范》（DZ/T0286-2015）、《礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范》（DZ/T0223-2011）和《土地復墾方案編制規程》（TD/T1031-2011）的要求，項目組在充分搜集區內已有資料基礎上，對區塊內地質環境現狀主要調查了采礦活動是否引發地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡等地質災害及其隱患情況；采礦活動對地形地貌景觀、地質遺跡、人文景觀等造成的影響和破壞情況；采礦活動是否對評估區含水層進行了破壞，包括含水層破壞范圍、規模、程度及對生產生活用水的影響等；采礦活動對土地損毀范圍、程度等的影響；礦山企業已采取的防治措施和治理效果等。拍攝了大量影像及圖片資料，挖掘了土壤剖面，收集了項目區土地利用現狀及規劃資料，開展了公眾參與調查，以上調查工作達到了《地質災害危險性評估規范》（DZ/T0286-2015）、《礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范》（DZ/T0223-2011）和《土地復墾方案編制規程》（TD/T1031-2011）的要求，所提交成果滿足委托書和合同要求。二、礦山地質環境影響評估（一）評估范圍和評估級別1.評估范圍的確定：根據國土資源部《礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范》（DZ/T0223—2011）（以下簡稱《編制規范》）的有關要求，治理恢復方案應適用于采礦過程中和采礦完成后的礦山生態修復，評估范圍應包括礦區范圍、礦業活動影響范圍以及不良地質因素對礦業活動產生影響的范圍。本次評估結合黑龍江省本來無味礦泉水開發有限公司礦泉水礦山工程建設特點，根據礦區及周邊水文地質、工程地質及環境地質特點、地質災害分布、影響范圍、含水層影響范圍、地形地貌景觀影響范圍、水土環境污染范圍、相鄰礦區因素及對土地資源的破壞范圍，確定本次評估區范圍為礦區范圍外擴50m左右的范圍，評估區面積為0.013km2，評估區拐點坐標見表3-1。表3-1評估區拐點坐標一覽表序號地理坐標直角坐標（國家2000坐標系）評估區面積（km2）東經北緯XYD1125°27′29.26″48°37′13.58″5387560424600500.013D2125°27′35.61″48°37′13.61″538756042460180D3125°27′35.64″48°37′10.37″538746042460180D4125°27′29.29″48°37′10.34″5387460424600502.評估級別的確定根據《礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范》（DZ/T0223-2011）的要求，礦山地質環境影響評估級別依據評估區重要程度、礦山生產建設規模、礦山地質環境條件復雜程度綜合確定。（1）評估區重要程度的確定評估區位于黑龍江省訥河市龍河鎮東興屯西1km處，，評估區內交通方便。區內無國家自然風景區；礦區設施占用土地利用類型主要為城鎮村及工礦用地。綜上所述，根據《礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范》（DZ/T0223-2011）附錄表B.1評估區重要程度分級表，評估區重要程度屬“較重要區”。表3-2評估區重要程度分級表重要區較重要區一般區1．分布有500人以上的居民集中居住區1．分布有200～500人的居民集中居住區（√）1．居民居住分散，居民集中居住區人口在200人以下2．分布有高速公路、一級公路、鐵路、中型以上水利、電力工程或其他重要建筑設施2．分布有二級公路、小型水利、電力工程或其他較重要建筑設施2．無重要交通要道或建筑設施（√）3．礦區緊鄰國家級自然保護區（含地質公園、風景名勝區等）或重要旅游景區（點）3．緊鄰省級、縣級自然保護區或較重要旅游景區（點）3．遠離各級自然保護區及旅游景區（點）（√）4．有重要水源地4．有較重要水源地（√）4．無較重要水源地5．破壞耕地、園地5．破壞林地、草地5．破壞其它類型土地（√）注：評估區重要程度分級采取上一級別優先的原則，只要有一條符合者即為該級別。（2）礦山地質環境條件復雜程度的確定通過現場調查與有關地質環境資料分析，本次評估區各類地質環境條件如下：1）現狀條件下礦山地質環境問題類型較少，危害較小，主要為礦山開采所造成的含水層破壞、地形地貌景觀破壞、水土環境污染；2）評估區地處松嫩平原，地勢平坦，區內景觀單一，無山嶺、丘陵；3）評估區內地質構造不發育；4）水文地質條件簡單，礦體埋深遠大于地下水埋深，淺層地下水活動頻繁；綜上所述，根據《礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范》（DZ/T0223-2011）附錄C.1地下開采礦山地質環境條件復雜程度分級表，評估區地質環境條件復雜程度等級屬“中等”。表3-3地下開采礦山地質環境條件復雜程度分級表復雜中等簡單主要礦層（體）位于地下水位以下，礦坑進水邊界條件復雜，充水水源多，充水含水層和構造破碎帶、巖溶裂隙發育帶等富水性強，補給條件好，與區域強含水層、地下水集中徑流帶或地表水聯系密切，老窿（窯）水威脅大，礦坑正常用水量大于10000m3/d，地下水采礦和疏干排水容易造成區域含水層破壞。主要礦層（體）位于地下水位附近或以下，礦坑進水邊界條件中等，充水含水層和構造破碎帶、巖溶裂隙發育帶等富水性中等，補給條件較好，與區域強含水層、地下水集中徑流帶或地表水有一定聯系，老窿（窯）水威脅中等，礦坑正常用水量大于3000-10000m3/d，地下水采礦和疏干排水較容易造成周圍主要充水含水層破壞。（√）主要礦層（體）位于地下水位以上，礦坑進水邊界條件簡單，充水含水層和構造破碎帶、巖溶裂隙發育帶等富水性差，補給條件差，與區域強含水層、地下水集中徑流帶或地表水不密切，礦坑正常用水量小于3000m3/d，地下水采礦和疏干排水造成周圍主要充水含水層破壞可能性較小。礦床圍巖巖體結構以碎裂結構、散體結構為主，軟弱巖層或松散巖層發育，蝕變帶、巖溶裂隙發育，巖石風化強烈，地表殘坡積層、基巖風化破碎帶厚度大于10m，礦層（體）頂底板和礦床周圍穩固性差，礦山工程場地地基穩定性差。礦床圍巖巖體結構以薄-厚層狀結構為主，蝕變帶、巖溶裂隙發育中等，巖石風化中等，地表殘坡積層、基巖風化破碎帶厚度5-10m，礦層（體）頂底板和礦床周圍穩固性中等，礦山工程場地地基穩定性中等。礦床圍巖巖體結構以巨厚層狀-塊狀整體結構為主，蝕變作用弱、巖溶裂隙不發育，巖石風化弱，地表殘坡積層、基巖風化破碎帶厚度小于5m，礦層（體）頂底板和礦床周圍穩固性好，礦山工程場地地基穩定性好。（√）地質構造復雜，礦層（體）和礦床圍巖巖層產狀變化大，斷裂構造發育或有活動斷裂，導水斷裂帶切割礦層（體）圍巖、覆巖和主要含水層（帶），導水性強，對井下采礦安全影響大。地質構造較復雜，礦層（體）和礦床圍巖巖層產狀變化較大，斷裂構造較發育，并切割礦層（體）圍巖、覆巖和主要含水層（帶），導水性較差，對井下采礦安全影響較大。地質構造簡單，礦層（體）和礦床圍巖巖層產狀變化小，斷裂構造不發育，斷裂未切割礦層（體）圍巖覆巖，斷裂帶對井下采礦安全影響小。（√）現狀條件下原生地質災害發育，或礦山地質環境問題的類型多，危害大。現狀條件下原生地質環境問題的類型較多，危害較大。現狀條件下原生地質環境問題的類型少，危害較小。（√）采空區面積和空間大，多次重復開采及殘采，采空區未得到有效處理，采動影響強烈。采空區面積和空間較大，重復開采較少，采空區部分得到處理，采動影響較強烈。采空區面積和空間小，無重復開采，采空區得到處理，采動影響較輕（√）地貌單元類型多，微地貌形態復雜，地形起伏變化大，不利于自然排水，地形坡度一般大于35°，相對高差大，地面傾向與巖層傾向基本一致。地貌單元類型較多，微地貌形態較復雜，地形起伏變化中等，不利于自然排水，地形坡度一般為20°-35°，相對高差較大，地面傾向與巖層傾向多為斜交。地貌類型單一，微地貌形態簡單，地形起伏變化平緩，有利于自然排水，地形坡度一般小于20°，相對高差小，地面傾向與巖層傾向多為反交。（√）注:采取就上原則，前6條中只有一條滿足某一級別，應定為該級別。（3）礦山生產建設規模的確定黑龍江省本來無味礦泉水開發有限公司龍河鎮飲用天然礦泉水生產規模為0.5萬m3/a，根據《礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范》（DZ/T0223-2011）附錄表D.1礦山生產建設規模分類一覽表，礦山生產建設規模屬“小型”。表3-4礦山生產建設規模分類一覽表（節選）礦種類別計量單位年生產量備注大型中型小型礦泉水萬噸≥1010-5<5（√）（4）評估工作級別的確定評估區屬于較重要區，地質環境條件復雜程度為中等，礦山生產建設規模屬小型。根據《礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范》（DZ/T0223-2011）附錄表A.1礦山地質環境影響評估分級表，確定本次礦山地質環境影響評估級別為“二級評估”。表3-5礦山地質環境影響評估分級表評估區重要程度礦山生產建設規模地質環境條件復雜程度復雜中等簡單重要區大型一級一級一級中型一級一級一級小型一級一級二級較重要區（√）大型一級一級一級中型一級二級二級小型（√）一級二級（√）三級一般區大型一級二級二級中型一級二級三級小型二級三級三級（二）礦山地質災害現狀分析與預測1.評估依據和方法評估區地質災害危險性評估主要依據《地質災害危險性評估規范》（DZ/T0286-2015）。地質災害危險性現狀評估與預測評估主要根據地質災害的發育程度與危害程度進行評估，見表3-6。表3-6地質災害危險性評估分級表危害程度發育程度強中等弱大危險性大危險性大危險性中等中等危險性大危險性中等危險性中等小危險性中等危險性小危險性小（1）危害程度地質災害危害程度分為危害大、危害度中等、危害小三級（見表3-7）。表3-7地質災害危害程度分級表危害程度災情險情死亡人數/人直接經濟損失/萬元受威脅人數/人可能直接經濟損失/萬元大≥10≥500≥100≥500中等＞3～＜10＞100～＜500＞10～＜100＞100～＜500小≤3≤100≤10≤100注1：災情：指已發生的地質災害，采用“人員傷亡情況”指標評價。注2：險情：指可能發生的地質災害，采用“受威脅人數”“可能直接經濟損失”指標評價。注3：危害程度采用“災情”或“險情”指標評價。（2）發育程度地質災害發育程度分為強發育、中等發育、弱發育三級，各類地質災害發育程度參照《地質災害危險性評估規范》（DZ/T0286-2015）附錄D的內容。2.地質災害危險性現狀評估目前，評估區內地面建設工程主要有生產車間、原料庫、倉庫、成品庫、辦公室+化驗室、水處理車間、鍋爐房、食堂和其他區域。評估區地處松嫩平原腹地，地勢平坦開闊，地面海拔在239.40—239.46m之間，相對高差小，整個地貌景觀較為單一，通過現場調查、訪問及對地形地貌、地質構造、水文地質條件、巖土體工程地質特征等資料的綜合分析，確定評估區內斜坡巖土體運動（變形破壞）災害類—突變型－崩塌災害、滑坡災害、泥石流災害不發育。根據已有資料分析，結合現場調查情況，現狀條件下評估區內，地面變形破裂災害類——突變型——地面塌陷災害、地裂縫災害不發育，地面變形破裂災害類——緩變型——地面沉降災害不發育。礦區屬于中溫帶大陸性季風氣候，季節性凍土在評估區內普遍分布，通過現場調查，季節性凍土是受季節影響，呈周期性凍結、融化（冬季凍結、夏季全部融化）的土。根據《建筑地基基礎設計規范》（GB50007－2002），確定評估區內標準凍深2.2m，一般情況下每年的11月開始凍結，翌年4月開始解凍。季節性凍土受氣溫和地溫變化影響，易出現凍脹、凍裂及融陷等現象，易對房屋建筑及道路造成危害（見照片3-1），通過加大基礎埋深和地基防凍處理可以避免此類災害的發生。故評估區內特殊巖土災害類——緩變型——凍土凍融地質災害全區發育，但危害程度較弱，現狀評估危險性小。照片3-1凍土凍融災害（硬化道路上）3.地質災害危險性預測評估1）礦區開發建設引發或加劇地質災害危險性預測評估礦泉水開采活動與現狀相似，對地層的擾動較小，引發或加劇地面塌陷、地裂縫、可能性小，危險性小。2）礦區開發建設遭受地質災害危險性預測評估區塊內地勢平坦，相對高差小，不具備發生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的地形條件，且在本期申請采礦證期間，未規劃有新建工程，僅進行礦體的開發。預測礦區開發建設遭受崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的可能性小、危險性小。礦體開采活動與現狀相似，評估區內地面塌陷、地裂縫和地面沉降等地質災害不發育，預測礦泉水開采遭受地面塌陷、地裂縫和地面沉降的可能性小、危險性小。區內存在季節性凍土凍融地質災害，在凍深范圍內的粘性土具有凍脹性，在工程建設過程中嚴格按照凍土地區相關規范施工，采取有效的防凍處理措施，凍土凍融對本工程危害程度小，預測評估危險性小。綜上所述，依據《地質災害危險性評估規范》（DZ/T0286-2015）中“表4滑坡危險性預測評估分級、表5崩塌（危巖）危險性預測評估分級、表6泥石流危險性預測評估分級、表8采空區塌陷危險性預測評估分級、表9地裂縫危險性預測評估分級、表10地面沉降危險性預測評估分級、表12房屋建（構）筑物遭受地質災害危險性預測評估分級、表16路基遭受地質災害危險性預測評估分級、”得出結論：礦區開發建設引發或加劇崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降的可能性小，危險性小。礦區開發建設遭受崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫和地面沉降的可能性小、危險性小。遭受凍土凍融地質災害的危害，危害程度大、預測評估危險性小。根據《礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范》（DZ/T0223-2011）附錄E.1礦山地質環境影響程度分級表，預測礦區開發建設對地質災害影響程度為“較輕”，4.建設項目場地適宜性評價評估區地處松嫩平原，地勢平坦，現狀評估已建工程地質災害危險性小，預測評估地質災害危險性小。根據《地質災害危險性評估規范》（DZT0286-2015）建設用地適宜性分級，適宜性評價為“適宜”，見表3-8。表3-8建設用地適宜性分級表級別分級說明適宜地質環境復雜程度較簡單，工程建設遭受地質災害危害的可能性較小，引發、加劇地質災害的可能性小，危險性小，易于處理。基本適宜不良地質現象中等發育，地質構造、地層巖性變化較大，工程建設遭受地質災害的可能性中等，引發、加劇地質災害的可能性中等，危險性中等，但可采取措施予以處理。適宜性差地質災害發育強烈，地質構造復雜，軟弱結構成發育區，工程建設遭受地質災害的可能性大，引發、加劇地質災害的可能性大，危險性大，防治難度大。（三）礦區含水層破壞現狀分析與預測1.含水層破壞現狀評估（1）含水層結構破壞區塊內含水層自上而下有第四系（Q4）孔隙潛水、第四系上更新統（Q3）孔隙潛水含水層、第四系中更新統（Q2）孔隙潛水含水層、第四系下更新統（Q1）孔隙承壓含水層、新近系中上新統孫吳組(N1-2s)孔隙裂隙承壓含水層等。礦泉水含水層為新近系中上新統孫吳組砂礫巖孔隙裂隙承壓水含水層。龍河鎮飲用天然礦泉水是訥河市地質隊1979年施工成井，井深54.02m，鐵管井徑130mm，濾水管位置為49.0-54.0m，實測水量854.45m3/d。1996年4月成立天益礦泉水廠。在礦泉水開發利用過程中，未破壞含水層結構和改變地下水的徑流條件，開采量基本穩定，未超過設計生產規模。故現狀評估礦泉水開采對新近系砂巖裂隙水含水層產生的影響較小、影響程度較輕。2.含水層破壞預測評估本礦山屬生產礦山，目前處于停產狀態，礦區內無其它水源工程實施。礦泉水的開采方面，預測礦泉水開采量仍維持在現有開采量0.5萬噸/年。預測評估礦泉水開采對礦區含水層影響較小、影響程度較輕。（四）礦區地形地貌景觀（地質遺跡、人文景觀）破壞現狀分析與預測1.地形地貌景觀破壞現狀評估評估區內的礦泉水開發利用工程主要有生產車間、原料庫、倉庫、成品庫、辦公室+化驗室、水處理車間、鍋爐房、食堂和其他區域。基礎開挖深度小于2.0m，現狀均已建成，與周邊場地高程基本一致，因面積較小，對區內地形地貌景觀影響較小，現狀評估礦山開采活動對地形地貌景觀影響程度較輕。2.地形地貌景觀破壞預測評估根據《黑龍江省訥河市龍河鎮飲用天然礦泉水開發利用方案》，本方案適用期內將不再新建礦泉水開采利用工程，對地形地貌景觀影響較輕。綜上，預測評估礦山開采活動對地形地貌景觀影響程度較輕。（五）礦區水土環境污染現狀分析與預測1.水土環境污染現狀評估根據本項目特點，礦泉水開采對水土環境造成影響主要包括廢污水排放和固體廢渣對水土環境的影響。（1）廢污水排放對水土環境影響評估礦泉水生產工藝有過濾、滅菌、灌裝。滅菌采用臭氧發生器及混合塔，不加任何添加劑，滅菌后水中PH值、各種離子和元素含量均不發生變化。生產廢水和生活污水排入污水處理池，經生物+厭氧+好氧組合處理廢水工藝。處理后的污水符合《污水綜合排放標準》三級標準，COD（化學需氧量）100mg/L，BODs（生化需氧量）20mg/L、SS（懸浮物）50g/L、石油類15mg/L，處理后水作為廠區綠化灌溉用水，其余排放城市污水管網，現狀分析廢污水排放對環境污染較輕。（2）固體廢棄物排放對水土環境影響評估礦泉水開采正常作業下，廢棄物主要為生活垃圾，數量極少，排放至垃圾堆放點，對周圍的水土環境影響較輕。2.水土環境污染預測評估根據本項目特點，預測礦泉水開采對水土環境造成影響與現狀相同，主要包括廢污水排放和固體物對水土環境的影響。預測評估結果與現狀相同。即礦泉水開采對周圍的水土環境影響較輕。總體上，礦山開采活動對水土環境影響程度較輕。（六）評估分級與分區1、現狀評估分級與分區通過前述分析，依據“就高不就低”的原則，礦山地質環境影響程度分區采用“區內相似，區際相異”的原則，通過對地質災害、含水層、地形地貌景觀和水土污染等礦山地質環境問題現狀評估結果的分析，將全區劃分為影響程度較輕1個級別，（見表3-9）。表3-9礦山地質環境現狀評估影響程度分級分區表影響程度分區百分比（%）面積（km2）礦山地質環境問題及其危險性或影響程度影響程度分級地質災害含水層地形地貌水土污染較輕區（Ⅲ）1000.013危險性小較輕較輕較輕較輕2、預測評估分級與分區預測分區原則與現狀一致，通過對不同礦山地質環境問題預測評估結果的分析，將全區劃分為1個級別，即較輕區1個，分區特征見表3-10。表3-10礦山地質環境預測評估影響程度分級分區表影響程度分區百分比（%）面積（km2）礦山地質環境問題及其危險性或影響程度影響程度分級地質災害含水層地形地貌水土污染較輕區（Ⅲ）1000.013危險性小較輕較輕較輕較輕三、礦山土地損毀預測與評估（一）土地損毀環節與時序1.土地損毀環節與時序礦泉水開采活動對土地損毀主要為建設期水源地工程（含生產車間、原料庫、倉庫、成品庫、辦公室+化驗室、水處理車間、鍋爐房、食堂和其他區域）、進場道路建設等對土地損毀，損毀形式為挖損、壓占。礦區內地面建設工程已經全部建設完成，后期不再有新地面工程建設。（二）已損毀各類土地現狀1、已損毀土地情況根據現場調查，礦區已損毀的土地面積合計0.3000hm2，其中生產車間占地面積0.0850hm2，原料庫占地面積0.0150hm2，倉庫占地面積0.0050hm2，水處理車間占地面積0.0200hm2，成品庫占地面積0.0500hm2，辦公室+化驗室占地面積0.0140hm2，鍋爐房占地面積0.0030hm2，食堂占地面積0.0080hm2，其他區域占地面積0.1000hm2，本項目主廠房與水處理車間相鄰，輸水管線布設于主廠房與水處理車間之中，故輸水管線損毀面積一起納入泉水井房和主廠房之中，不另行計算。進場道路利用原有鄉路。已損毀土地情況見表3-11。已損毀土地主要有村莊0.3000hm2。表3-11已損毀土地情況一覽表用地項目用地性質損毀方式損毀地類損毀面積（hm2）備注一級地類二級地類生產車間永久用地挖損、壓占20城鎮村及工礦用地203村莊0.0850原料庫0.0150倉庫0.0050成品庫0.0500辦公室+化驗室0.0140水處理車間0.0200鍋爐房0.0030食堂0.0080其他區域0.1000合計0.30002.土地損毀程度分析遵循簡約的原則，按用地類型采用定性分析法對土地損毀程度進行分析。本方案把土地損毀等級分為3級：I級（輕度損毀）、II級（中度損毀）、III級（重度損毀）。生產車間、原料庫、倉庫、成品庫、辦公室+化驗室、水處理車間、鍋爐房、食堂和其他區域為永久用地，對土地的損毀主要是平整硬化和基礎設施修建，損毀了地表土壤和植被，改變了原始地貌形態和地表結構，且損毀時間較長，故將其確定為III級（重度損毀）。根據以上分析，土地損毀程度分析統計結果見表3-12。表3-12已損毀土地損毀程度統計表用地項目用地性質損毀方式損毀面積損毀程度生產車間永久用地挖損、壓占0.0850重度原料庫永久用地挖損、壓占0.0150重度倉庫永久用地挖損、壓占0.0050重度成品庫永久用地挖損、壓占0.0500重度辦公室+化驗室永久用地挖損、壓占0.0140重度水處理車間永久用地挖損、壓占0.0200重度鍋爐房永久用地挖損、壓占0.0030重度食堂永久用地挖損、壓占0.0080重度其他區域永久用地挖損、壓占0.1000重度合計0.3000—（三）擬損毀土地預測與評估根據現場調查，龍河鎮飲用天然礦泉水礦區地面建設工程已全部建設完畢，目前處于停產階段。同時，根據《黑龍江省訥河市龍河鎮飲用天然礦泉水開發利用方案》，本礦區后期不新增地面建設工程。因此，在本方案涉及的生產周期內礦區再無擬損毀土地。PAGEPAGE59四、礦山地質環境治理分區與土地復墾范圍（一）礦山地質環境保護與恢復治理分區1.分區原則及方法（1）分區原則1）區內相似，區間相異的原則根據評估區內礦山地質環境問題的分布特征及礦山地質環境影響程度的評估結果劃分不同級別的防治區。同級防治區內的礦山地質環境問題的嚴重程度應相似。2）重點突出的原則在進行礦山地質環境保護與恢復治理分區時，應突出防治的重點區域和重點礦山地質環境問題，重點區域優先治理。3）因地制宜的原則應針對不同的礦山地質環境問題類型、特征及其危害程度和該區域具體的自然條件，提出相對應的防治措施，因地制宜，用最小的投入獲得最大的治理效果。（2）分區方法根據礦山地質環境問題現狀及預測的類型的差異，結合分區原則，將礦山地質環境保護與恢復治理區域劃分為重點防治區、次重點防治區、一般防治區三個區。分區時參照表3-13。表3-13礦山地質環境保護與恢復治理分區表現狀評估預測評估嚴重較嚴重較輕嚴重重點區重點區重點區較嚴重重點區次重點區次重點區較輕重點區次重點區一般區2.分區評述根據黑龍江省本來無味礦泉水開發有限公司龍河鎮飲用天然礦泉水地質環境影響現狀及預測評估結果和《礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范》（DZ/T0223-2011）中表E.1礦山地質環境影響程度分級表，黑龍江省本來無味礦泉水開發有限公司龍河鎮飲用天然礦泉水遭受地質災害危害的可能性小，危險性小；對含水層的影響和破壞較輕；對原地形地貌景觀影響和破壞較輕；對水土環境污染較輕。根據黑龍江省本來無味礦泉水開發有限公司龍河鎮飲用天然礦泉水土地損毀現狀及預測評估結果，將評估區劃分為礦山地質環境一般防治區（Ⅲ）一個區塊，見表3-14。總面積約1.3000hm2。表3-14礦山地質環境保護與恢復治理分區說明表防治分區代號名稱面積（hm2）主要礦山地質環境問題Ⅲ一般防治區1.3000現狀評估：礦區位于泥砂質河谷平原，地勢平坦，現狀未發現滑坡、崩塌、泥石流等地質災害；開采礦泉水對地形地貌景觀影響較輕，對含水層影響較輕，對水土污染影響較輕。預測評估：礦泉水開采不開挖、不剝采，預測開采礦泉水引發地質災害危險性小，對含水層影響較輕，對地形地貌影響較輕，對水土污染影響較輕。（二）土地復墾區與復墾責任范圍1.土地復墾區根據已損毀土地分析和擬損毀土地預測，依照土地復墾方案編制規程對復墾區的定義，本項目已損毀土地為面積0.3000hm2，無擬損毀土地。確定本方案復墾區面積為0.3000hm2。2.復墾責任范圍根據土地復墾方案編制規程可知，復墾責任范圍是指復墾區損毀土地及不再留續使用的永久性建設用地構成的區域。本項目在本方案服務年限內，復墾區內的地表建筑物（生產車間、原料庫、倉庫、成品庫、辦公室+化驗室、水處理車間、鍋爐房、食堂及其他區域）均留續使用，故在方案服務年限內，不涉及土地復墾，沒有復墾責任范圍。（三）土地類型與權屬1.土地利用類型參照《土地利用現狀調查技術規程》、《土地利用現狀分類》（GB/T21010-2017），以齊齊哈爾市自然資源局和訥河市自然資源分局提供的項目區土地利用現狀圖為底圖，確定復墾區土地用地類型為村莊。（2）土地權屬本項目水廠所占土地均為訥河市友好天益礦泉水廠所有。第四章礦山地質環境治理與土地復墾可行性分析一、礦山地質環境治理可行性分析（一）技術可行性分析通過現狀與預測分析，評估區礦山地質環境方面，地質災害、地形地貌景觀、含水層和水土污染等方面受礦泉水開發利用活動的影響較輕。本礦山開采礦泉水，地質環境問題主要是地面沉降，因此在開采工程中將開采量嚴格控制在水行政主管部門下達的計劃開采量指標之內，并按照有關要求進行地下水位、水質、水量的動態長期監測，并對礦泉水深井的水質定期進行取樣化驗（一般在每年豐、枯季節各取水樣監測一次），隨時掌握水質和水位動態變化情況，以防過量開采，確保用水安全和衛生，在技術上是可行的。（二）經濟可行性分析對礦山地質環境治理的措施主要為礦山地質環境監測工程，工程成本較低，遠不及礦山開采產生的經濟及社會效益，因此礦山地質環境治理經濟可行。（三）生態環境協調性分析礦區內地勢平坦，經現狀調查和預測評估，礦泉水的開采對礦山地質環境的影響破壞程度較輕，通過加強保護并采取有效的治理措施，可最大限度地減輕礦山地質環境問題，使得礦山環境和周邊生態環境相協調。二、礦區土地復墾可行性分析礦泉水礦區用地類型為城鎮村及工礦用地—村莊，目前龍河鎮飲用天然礦泉水各項設施已建成，且周邊環境已恢復，在方案服務年限內，礦泉水采用抽水式開采，不涉及土地復墾，沒有復墾責任范圍，因此，本方案不進行礦區土地復墾可行性分析。第五章礦山地質環境治理與土地復墾工程一、礦山地質環境保護與土地復墾預防（一）目標任務黑龍江省本來無味礦泉水開發有限公司龍河鎮飲用天然礦泉水礦山地質環境治理與土地復墾工程，應貫徹“統一規劃、源頭控制、防復結合”、“以防為主，防治結合”、“在保護中開發，在開發中保護”、“因地制宜，邊開采邊治理”的原則，以達到保護地質環境、避免和減少采礦引起的損失，恢復地貌景觀的目的。根據礦山地質環境影響和土地復墾評估，黑龍江省本來無味礦泉水開發有限公司龍河鎮飲用天然礦泉水存在的礦山地質環境問題主要是對含水層的影響和破壞、對原有地形地貌景觀的影響和破壞及對土地資源的壓占。針對不同的礦山地質環境問題，提出相對應的保護與復墾工程措施。堅持科學發展觀，嚴格按照礦產資源開發利用方案進行開采，最大限度的避免因礦山開采引發的地質災害危險，有效遏制對地形地貌景觀、含水層和土地資源的影響和破壞，保護礦區地質環境和土地資源，促進礦業經濟科學、和諧持續發展。建立完善礦山地質環境監測系統，實施礦山地質環境監測工作，加強對礦山地質災害、含水層破壞、地形地貌景觀和土地資源損毀進行監測。礦山開采過程中嚴格按照開采設計方案進行（二）主要技術措施礦山地質環境保護與恢復治理工程主要包括礦山地質災害、含水層、地形地貌景觀以及土地資源等方面的礦山地質環境保護與恢復治理工程。1、礦山開采應嚴格按開發利用方案進行，井口輸水干管上應配備合格的計量水表，以便國土資源、水利部門對資源利用進行有效管理。保證規范、安全、合理、有序開采；2、實行“采前預防，采中治理，采后恢復”的原則，突出“預防為主、防治結合”的目標，在開采過程中加強開采井的維護，輸水管道和污水管道加強防護，加強井臺和礦區及周圍地區地面形變監測；（三）主要工程量黑龍江省本來無味礦泉水開發有限公司龍河鎮飲用天然礦泉水礦山地質環境保護與土地復墾預防所采取的技術措施均包含在開發期和生產運營期的環節之中，因此本方案不單獨設計工程量。二、礦山地質災