第7頁共7頁行政過錯責任追究制度電子版第一條：為促進城管監察人員依法履行職責，正確行使權力，保證具體行政行為合法、規范、適當，防止和減少錯案發生，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政監察法》等有關法律、法規、規章，結合本大隊的工作實際，制定本規定。第二條。過錯責任的對象，是太康縣城市管理監察大隊(以下簡稱城管大隊)所屬機構(中隊)及監察人員。本規定所追究的過錯責任，是指具體行政行為超越法定職權、濫施行政處罰或違法程序法、實體法的規定，依法必須撤銷或變更的案件及行政行為。第三條。過錯責任的追究，遵循實事求是，有錯必究，教育和懲罰相結合，自律與從嚴相結合的原則。第四條。過錯責任追究實行大隊長負責制，成立由正、副隊長和督查中隊和相關中隊主要領導組成的錯案責任追究的審理委員會，負責各類過錯的復核，認定，具體工作由城管大隊督查中隊承辦。第五條：具有下列情形之一的，按過錯追究責任：(一)人民法院判決、縣政府行政復議機構決定撤銷、部分撤銷、變更或者部分變更、重新作出具體行政行為和責令限期履行義務的；(二)各級執法監督機構檢查認定、城管大隊自行發現或者社會監督反映不合法、不規范、不適當的具體行政行為，以及行政處罰所依據的事實不清，適用法律、法規和規章錯誤或嚴重違反法定程序的、超越或濫用職權的，經查證屬實的。(三)執法人員過錯行政行為或個人過錯行為受到群眾舉報或在網絡等媒體披露，給單位整體形象造成影響的。(四)其他過錯責任，各相對人造成損失或在社會上造成嚴重影響的。第六條。實施當場處罰的案件，因認定事實或適用法律、法規、規章不當導致過錯責任、超越職權或者濫施行政處罰的，由案件承辦人員承擔全部責任。第七條。各中隊負責辦理的案件，因認定事實或適用法律、法規、規章不當導致過失責任的，由審批的負責人承擔責任，法制員承擔相應責任；因案件承辦人工作不到位，導致中隊負責人、法制員認識錯誤而審批的，由案件承辦人，中隊負責人、法制員共同承擔責任。第八條：對過錯責任人，應視其過錯程度，依據有關法律、法規、規章的規定，分別作出如下處理：(一)對行政違法行為應給予制止或行政處罰而不予制止或行政處罰，情節輕微的，給予通報批評。(二)應適用一般程序，而適用簡易程序作出行政處罰決定以及不應當場收繳罰款的，而實施當場收繳或者違反一事不再罰原則，未造成嚴重后果的，給予通報批評。(三)越權限實施行政處罰造成行政賠償的，由案件負責人承擔____%以上的賠償費用。(四)實施處罰或承辦人處于不正當目的實施行政罰款或超越城管大隊權限實施行政處罰的，給予行政處分；造成行政賠償的，由案件負責人承當全部賠償費用。(五)用、私分、毀損先行登記保存物品的，收繳罰款不開具統一罰沒票據的，給予行政處分；造成行政賠償的，可以由案件負責人承當全部賠償費用。(六)個人行為或以個人利益為目的的行政行為給大隊造成影響的，所造成的賠償責任全部由個人負責。全年出現(一)、(二)項所列情形的，年底考核不得評為優秀；出現(三)、(四)、(五)項所列情形的，責令下崗培訓，經培訓考核不合格的，限期調離，并給予適當經濟制裁，中隊不得評為先進。第九條。一經發現錯案線索，城管大隊督查中隊應當予以里調查，并于____日內寫出調查報告，作出結論，提出處理意見。經錯案責任追究審理委員會復核，作出處理決定。第十條。凡吃請受賄，貪贓枉法，徇私舞弊，以及其他違法違紀行為，造成錯案的，由城管大隊負責立案調查，一經查證屬實，依法處理；構成犯罪的，移送司法機關處理。第十一條。被追究錯案的責任人對處理決定不服的，可在____日內，以書面形式向城管大隊錯案責任追究審理委員會提出復議申請。第十二條。城管大隊錯案責任追究委員會受理復議申請后，應認真審查，并在____日內作出維持、變更或者撤銷原處理決定的復議決定。第十三條。本規定具體實施中的問題，由太康縣城管監察大隊負責解釋。第十四條。本規定自公布之日起施行。第五篇：衛生局行政過錯責任追究制度為規范本局工作人員管理，明確個人崗位責任，不斷提高工作人員的責任感，增強廉政建設和遵紀守法意識，制定本制度，衛生局行政過錯責任追究制度。一、行政過錯責任追究制行政過錯，是指本局工作人員因故意或者過失不履行或不正確履行規定的職責，造成違反法律、法規規定或有關制度的事實，以致影響行政效率和行政秩序，給行為對象或者國家、公共利益造成其它不良后果的行為。行政過錯責任追究制，就是對工作過錯責任人依據有關規定給予行政和經濟處罰的制度。二、行政過錯的主要情形本局工作人員在工作中具有下列情形之一的，應視為過錯：(一)首問責任人不履行首問責任，貽誤辦事者辦事的;(二)對符合規定條件的申請應予受理、許可而不予受理、許可的;(三)未執行一次性講清制，造成辦事者多次往返的;(四)服務態度不熱情，與辦事者頂撞爭吵的;(五)超越規定權限實施許可，或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的;(六)未履行辦事承諾制度，無特殊原因和理由，在規定時限內未完成許可事項或告知辦理結果的;(七)循私枉法、循情枉法，對明知有違法行為而故意包庇不追究的;(八)在執法監督過程中亂收費、亂罰款、亂攤派的;(九)以權謀私，強制被監督對象接受有償服務，搞“吃、拿、卡、要”的;(十)不持證上崗，亮證執法，隱瞞偽造證據的;(十一)濫用職權，打罵、刁難群眾，侵犯公民、法人或其他組織合法權益的;(十二)辦理業務明顯違反法律、法規或其它有關規定的;(十三)其他應該追究工作過錯的行為。三、行政過錯責任追究(一)行政過錯責任追究方式分為：1、責令作出書面檢查;2、通報批評;3、取消當年評優評先資格;4、扣發當月崗位工資和年終獎金;5、輪崗或停職離崗培訓;6、引咎辭職或者責令辭職;7、給予行政紀律處分，管理制度《衛生局行政過錯責任追究制度》。以上追究方式可以單處或并處。(二)工作過錯行為是由數個行政環節過錯造成的，工作人員分別承擔相應的過錯責任。(三)工作人員的行政行為造成本局賠償，有過錯的工作人員應承擔—定的賠償責任。(四)在年度考核期內，工作人員的行政行為被群眾投訴，經核實的，第一次扣除當月崗位工資的____%，第二次扣除當月崗位工資的____%，第三次扣除當月全部崗位工資，對本人進行離崗培訓、輪崗或降級使用處理。(五)工作人員過錯行為性質特別嚴重，觸犯刑法的，依法移交司法部門追究責任。(六)有過錯工作人員具有下列情形之一的，應予從重追究過錯責任：1、在被調查過程中拒不交代過錯事實的;2、有索賄受賄、敲詐勒索、以權謀私、徇私枉法和吃、拿、卡、要等行為的;3、對投訴人、檢舉人、控告人打擊、報復、陷害的;4、其他經行政過錯追究機構認定，應從重追究過錯責任的。(七)有過錯工作人員具有下列情況之一的，可從輕追究過錯責任：1、主動承認過錯行為并及時糾正的：2、其過錯行為沒有造成損失或不良影響的;3、其他可從輕或免予追究過錯責任的。四、工作過錯責任追究主體工作人員行政過錯責任由局機關作風建設領導小組認定，過錯責任追究的處理由局長常務會議研究決定。行政過錯責任追究制度電子版（二）為認真貫徹執行國家有關的法律、法規、規章，進一步規范海洋與漁業行政執法行為，不斷提高海洋與漁業行政執法水平，根據行政執法工作總體要求，制定本制度。一、過錯責任的范圍1、經人民法院終審判決，裁定撤銷或變更的具體行政行為。2、經上述行政機關、復議機關撤銷或變更的具體行政行為。3、具體行政行為有下列情形之一的，視為過錯：⑴違反審批、處理權限，作出具體行政行為的；⑵違反規定應當立案受理而不予立案受理的；⑶出于不法目的、擅自進行海洋與漁業檢查、處理或超越職權查處案件造成不良影響及后果的；⑷為包庇違法單位或個人，利用職務之便隱匿或銷毀違法證據、更改案卷文書、不如實反映調查詢問筆錄的；⑸辦案人員不如實報告案情，或領導人員把關不嚴，致使案件定性不準的；⑹采取行政強制措施不當，造成嚴重后果的；⑺擅自變更已發生法律效力的處罰決定，不執行上級機關做出的復議決定的；⑻私自侵吞吐或占用罰沒款的；⑼對違法單位或個人的處罰或對單位或個人的依法征收不使用財政部門統一印制的票據。違反規定隨意減免罰沒款或征收標準的；⑽不如實檢查，案件處理不當，給國家、企業和個人造成損失的；⑾玩忽職守、徇私枉法，索賄受賄，妨礙依法行政和公正執法的；⑿其他違反法律規定，應當追究執法過錯責任的。二、過錯責任劃分1、執法過錯責任由執法過錯人承擔。二人以上共同導致執法過錯的，依其責任大小分別承擔責任；2、職能部門作出的具體行政行為被審批人或辦主任辦公會改變，造成過錯的，由改變原具體行政行為的審批人或辦主任辦公會承擔改變部分的責任；3、應當經過審批而未經審批作出的具體行政行為，造成過錯的，由直接責任人承擔全部責任；4、經審批的具體行政行為或案件，造成過錯的，由審批人或審批部門承擔主要責任；5、由于案件承辦人匯報事實有誤，弄虛作假，隱瞞真相等造成審批人或辦主任辦公會決策失誤，由案件承辦人負主要責任；6、辦主任辦公會集體討論決定的案件，主持人依多數人意見形成決議。造成過錯的，由參加會議人員集體負責；7、經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為。造成過錯的，復議機關承擔改變部分的主要責任。三、過錯責任追究方式過錯責任追究堅持實事求是、有錯必糾，區別對待、教育與處罰相結合的原則。過錯責任追究方式主要包括。批評教育、責令書面檢討、通報批評、限期改正、取消評選先進資格、本年度考核定為不稱職(不合格)、給予紀律處分、調離原工作崗位、取消執法資格等。以上各項可以依據過錯發生的原因、性質、后果、及責任人的認錯態度，單處或并處；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。因過錯需要履行賠償責任的，責令過錯責任人承擔部分或全部賠償費用。行政過錯責任追究制度電子版（三）為認真貫徹執行國家有關的法律、法規、規章，進一步規范海洋與漁業行政執法行為，不斷提高海洋與漁業行政執法水平，根據行政執法工作總體要求，制定本制度。一、過錯責任的范圍1、經人民法院終審判決，裁定撤銷或變更的具體行政行為。2、經上述行政機關、復議機關撤銷或變更的具體行政行為。3、具體行政行為有下列情形之一的，視為過錯：⑴違反審批、處理權限，作出具體行政行為的；⑵違反規定應當立案受理而不予立案受理的；⑶出于不法目的、擅自進行海洋與漁業檢查、處理或超越職權查處案件造成不良影響及后果的；⑷為包庇違法單位或個人，利用職務之便隱匿或銷毀違法證據、更改案卷文書、不如實反映調查詢問筆錄的；⑸辦案人員不如實報告案情，或領導人員把關不嚴，致使案件定性不準的；⑹采取行政強制措施不當，造成嚴重后果的；⑺擅自變更已發生法律效力的處罰決定，不執行上級機關做出的復議決定的；⑻私自侵吞吐或占用罰沒款的；⑼對違法單位或個人的處罰或對單位或個人的依法征收不使用財政部門統一印制的票據。違反規定隨意減免罰沒款或征收標準的；⑽不如實檢查，案件處理不當，給國家、企業和個人造成損失的；⑾玩忽職守、徇私枉法，____，妨礙依法行政和公正執法的；⑿其他違____律規定，應當追究執法過錯責任的。二、過錯責任劃分1、執法過錯責任由執法過錯人承擔。二人以上共同導致執法過錯的，依其責任大小分別承擔責任；2、職能部門作出的具體行政行為被審批人或辦主任辦公會改變，造成過錯的，由改變原具體行政行為的審批人或辦主任辦公會承擔改變部分的責任；3、應當經過審批而未經審批作出的具體行政行為，造成過錯的，由直接責任人承擔全部責任；4、經審批的具體行政行為或案件，造成過錯的，由審批人或審批部門承擔主要責任；5、由于案件承辦人匯報事實有誤，弄虛作假，隱瞞真相等造成審批人或辦主任辦公會決策失誤，由案件承辦人負主要責任；6、辦主任辦公會____討論決定的案件，主持人依多數人意見形成決議。造成過錯的，由參加會議人員____負責；7、經復議的案