落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定1、安全生產(chǎn)主體責(zé)任是什么意思生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對本單位的知安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任，并對未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)。拓展資料《中華人民道共和國安全生專產(chǎn)法》確定的安全生產(chǎn)管理基本方針為“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。要求在生產(chǎn)過程中，必須屬堅(jiān)捋'以人為本”的原則。在生產(chǎn)與安全的關(guān)系中，一切以安全為重，安全必須排在第一位。必須預(yù)先分析危險(xiǎn)源，預(yù)測和評價(jià)危險(xiǎn)、有害因素，掌握危險(xiǎn)出現(xiàn)的規(guī)律和變化，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，將危險(xiǎn)和安全隱患消滅的萌芽狀態(tài)，企業(yè)的各級管理人員，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任。2、什么是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體？生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任主要包括制度管理責(zé)任、人員管理責(zé)任、現(xiàn)場管理責(zé)任、事故報(bào)告責(zé)任和法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位要依據(jù)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程和全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度。主要包括：（一）安全生產(chǎn)會(huì)議制度；（二） 安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度；（三） 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；（四） 安全生產(chǎn)檢查制度；（五） 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度；（六） 操作規(guī)程及崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；（七） 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度；（八） 重大危險(xiǎn)源檢測、監(jiān)控、管理制度；（九） 勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度；（十）安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度；（^一）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程“三同時(shí)”制度；生產(chǎn)經(jīng)營單位要教育督促從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)措施，組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)。杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，建立重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行檔案，依法進(jìn)行重大危險(xiǎn)源申報(bào)、評估和定期檢測檢驗(yàn)，。生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期開展安全檢查，根據(jù)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，及時(shí)排查治理事故隱患。（2）落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定擴(kuò)展資料:企業(yè)資本經(jīng)營企業(yè)資本經(jīng)營是企業(yè)經(jīng)營決策者的職能，是以企業(yè)為經(jīng)營主體，以企業(yè)資本為經(jīng)營對象，以所有者財(cái)富最大化為經(jīng)營目標(biāo)。以企業(yè)資本的籌集、運(yùn)用和分布結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要內(nèi)容，以各種資本運(yùn)行方式為手段的一個(gè)經(jīng)營思想和經(jīng)營方法體系。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與企業(yè)資本經(jīng)營兩者既有區(qū)別，又有聯(lián)系，區(qū)別表現(xiàn)為：⑴理論基礎(chǔ)不同。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，企業(yè)是一個(gè)生產(chǎn)函數(shù)。企業(yè)是人們組織起來為市場提供產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)單位，經(jīng)濟(jì)利益是人們組織起來的驅(qū)動(dòng)力。所以，企業(yè)最典型的行為特征就是追求利潤最大化。企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)單位，其主要功能就是將土地、勞動(dòng)、資本?指機(jī)器、設(shè)備等生產(chǎn)要素組織起來，通過一定的技術(shù)進(jìn)程使之轉(zhuǎn)化為一定的產(chǎn)出。企業(yè)資本經(jīng)營的理論認(rèn)為：企業(yè)是社會(huì)資本的微觀組織形式，是社會(huì)資本資源配置的主體，是資本增值的功能形式。⑵經(jīng)營的對象不同。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的對象是產(chǎn)品，而企業(yè)資本經(jīng)營的對象是資本。⑶經(jīng)營的執(zhí)行者不同。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的執(zhí)行者是企業(yè)的中高層經(jīng)營管理者并且以企業(yè)的中層管理者為主;企業(yè)資本經(jīng)營的執(zhí)行者是企業(yè)的高層決策者。⑷經(jīng)營的目標(biāo)不同。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)是利潤最大化；企業(yè)資本經(jīng)營的目標(biāo)是所有者財(cái)富最大化?企業(yè)價(jià)值最大化。3、如何落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定1、 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須知把制度體系建設(shè)放在首位。2、 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須把安全文化建設(shè)貫穿始終。3、 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須把教育培訓(xùn)作為長期任務(wù)。4、 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須把接受監(jiān)督管理作為重要保障。建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)”道。做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病害的發(fā)生，關(guān)系著企回業(yè)每個(gè)員工的切身利益和千家萬戶的幸福安康，關(guān)系著企業(yè)生產(chǎn)安全順利進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長，關(guān)系著社會(huì)的安定繁榮和人民的安居樂業(yè)。所以，企業(yè)必須針對本單位實(shí)際情況，建立、健全、完善答安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)落真實(shí)主體責(zé)任，才能真正實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)，提高效益”的最終目標(biāo)。4、什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任？企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負(fù)全面責(zé)任，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)一崗雙責(zé)。完善落實(shí)混合所有制企業(yè)以及跨地區(qū)、多層級和境外中資企業(yè)投資主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。國有企業(yè)要發(fā)揮安全生產(chǎn)工作示范帶頭作用，自覺接受屬地監(jiān)管。（4） 落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定擴(kuò)展資料：《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三條本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位，是指從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等組織。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。主體責(zé)任主要包括組織機(jī)構(gòu)保障責(zé)任、規(guī)章制度保障責(zé)任、物質(zhì)資金保障責(zé)任、教育培訓(xùn)保障責(zé)任、安全管理保障責(zé)任、事故報(bào)告和應(yīng)急救援責(zé)任。本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人，包括董事長、總經(jīng)理、個(gè)人經(jīng)營的投資人以及對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行實(shí)際控制的其他人員。5、 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)，主體責(zé)任有哪些依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的主體責(zé)任規(guī)定如下：1、 第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。2、 第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。3、 第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。4、 第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。（5） 落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定擴(kuò)展資料生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一） 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二） 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三） 組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（四） 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（五） 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六） 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七） 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。參考資料來源：中華人民共和國應(yīng)急管理部一《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》6、 新《安全生產(chǎn)法》對于安全生產(chǎn)主體責(zé)任是怎樣規(guī)定的新《安全生產(chǎn)法》的10大重點(diǎn)內(nèi)容1、 以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展。新法明確提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，將堅(jiān)持安全發(fā)展寫入了總則，對于堅(jiān)守紅線意識、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本性好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)具有重要意義。（第三條）2、 建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制。將安全生產(chǎn)工作方針完善為“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。新法提出要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確了各方安全職責(zé)。（第三條）3、 落實(shí)"三個(gè)必須”，確立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門地位。按照安全生產(chǎn)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，新法一是規(guī)定國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。二是明確各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施綜合監(jiān)督管理，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)"行業(yè)、領(lǐng)域”的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。三是明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為行政執(zhí)法部門，依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（第八條、第九條、第六十二條）4、 強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)，有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責(zé)。同時(shí)針對各地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突636f70797a6431333431353339出問題，新法明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)。加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。（第八條）5、 明確生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)。新法一是明確礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。將其他生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者配備專職人員的從業(yè)人員下限由300人調(diào)整為100人。二是規(guī)定了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及管理人員的7項(xiàng)職責(zé)。主要包括擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案，組織宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī);組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施等。三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。（第二十一條至第二十三條）6、 明確了勞務(wù)派遣單位和用工單位的職責(zé)和勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)。一是規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。二是明確被派遣勞動(dòng)者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。（第二十五條、第五十八條）7、 建立事故隱患排查治理制度。新法把加強(qiáng)事前預(yù)防、強(qiáng)化隱患排查治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容:一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施消除事故隱患。二是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰。（第三十八條、第九十八條、第九十九條）8、 推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，新法在總則部分明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。（第四條）9、 推行注冊安全工程師制度。新法確立了注冊安全工程師制度，并從兩個(gè)方面加以推進(jìn)：一是危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，鼓勵(lì)其他單位聘用注冊安全工程師。二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度，授權(quán)國務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門制定具體實(shí)施辦法。（第二十四條）10、推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。根據(jù)2006年以來在河南省、湖北省、山西省、北京市、重慶市等省（市）的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)是為了增加事故應(yīng)急救援和事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人的賠償補(bǔ)償資金來源，新法規(guī)定：國家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。（第四十八條）（6） 落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定擴(kuò)展資料2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定，自2014年12月1日起施行。7、 在新修訂的《安全生產(chǎn)法》中，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任由哪些法定職責(zé)《安全生產(chǎn)法》中，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任有以下法定職責(zé)：（一） 組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（二） 根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際為從事高空.生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照規(guī)定對安全設(shè)施、整合、經(jīng)營、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（三） 督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。（四） 組織排除或治理安全生產(chǎn)隱患，研究解決安全生產(chǎn)問題，保證安全設(shè)施。（五） 檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。（六） 制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。（七） 督促其他分管負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)工作、職代會(huì)的監(jiān)督作用。維護(hù)，300人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作，依法進(jìn)行重大危險(xiǎn)源申報(bào)。（八） 督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。（九） 組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。（十）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練。（7） 落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定擴(kuò)展資料：安全生產(chǎn)法規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見。國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。8、 如何落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任？一、樹立安全生產(chǎn)意識許多安全生產(chǎn)事故的背后都隱藏著生產(chǎn)主體安全意識的薄弱，如江西豐城發(fā)電廠“11?24”冷卻塔施工平臺坍塌事故，建設(shè)單位、施工單位安全生產(chǎn)意識落不強(qiáng)，才有了壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂的行為。而'禍患常積于忽微”，根據(jù)"海恩法則”每一個(gè)嚴(yán)重事故的背后，都有29次輕微事故和近三百個(gè)事故征兆和上千個(gè)事故隱患。許多輕微事故、事故征兆、事故隱患，由于生產(chǎn)人員安全意識淡薄，生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任意識差，沒有被發(fā)現(xiàn)，甚至是被忽略了，事故的防范也就無從談起了。安全生產(chǎn)無小事，不能報(bào)著僥幸心里認(rèn)為事故不會(huì)發(fā)生，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立正確的安全生產(chǎn)意識，在生產(chǎn)前期做好安全把關(guān)，積極主動(dòng)的查缺補(bǔ)漏，把事故防范在萌芽狀態(tài)。二、 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度分析典型的事故不難發(fā)現(xiàn)，大部分事故的發(fā)生來自于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、安全管理薄弱、未履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建。因此，建立并落實(shí)生產(chǎn)主體責(zé)任制度是做好安全生產(chǎn)工作的重要保證。（一） 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，前提是領(lǐng)導(dǎo)重視并參與。這不僅是對企業(yè)的要求，也是對監(jiān)管部門的要求。主要負(fù)責(zé)人要有安全生產(chǎn)"紅線”意識，堅(jiān)持正確處理安全與生產(chǎn)、與效益、與發(fā)展的關(guān)系。新《安全生產(chǎn)法》明確了安全監(jiān)管部門相關(guān)職責(zé)及執(zhí)法地位，提出了“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則。責(zé)任制是安全生產(chǎn)的靈魂，無論是生產(chǎn)還是監(jiān)管，都需要高位推動(dòng)，明確各單位、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到各盡其責(zé)，才能形成并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。（二） 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，核心是建立規(guī)章制度。現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)工作中，安全生產(chǎn)制度不健全或不執(zhí)行，安全生產(chǎn)管理措施不落實(shí)，就給隱患和危險(xiǎn)留下了滋生的空間，隨時(shí)可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，無論地方、部門還是用人單位，都必須清醒堅(jiān)定、高度重視，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作制度的落地力度，履行好安全生產(chǎn)職責(zé)，自檢自查，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。新《安全生產(chǎn)法》把明確安全責(zé)任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。企業(yè)需應(yīng)當(dāng)參照新法明確安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，建立相應(yīng)的機(jī)制，主動(dòng)接受安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核。（三） 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，重點(diǎn)是保持懲罰力度。安全生產(chǎn)事故的后果一般需要達(dá)到一定程度，刑法的責(zé)任追究才能適用，而事故前的責(zé)任追究由于力度較輕，導(dǎo)致一些企業(yè)逐利而往，違法或危險(xiǎn)生產(chǎn)屢禁不止。針對安全生產(chǎn)違法成本較低，新《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人兩個(gè)責(zé)任主體提高了懲罰力度，罰款最低從原來的10萬元增加至20萬元，最高從500萬元增加至2000萬元。針對違法行為追責(zé)力度不夠的情況，建立了嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度，保證曝光力度，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，充分運(yùn)用安全生產(chǎn)不良行為的“黑名單”和安全生產(chǎn)失信懲戒機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要想避免如此高額的事故罰款，企業(yè)最好的做法，就是建立本單位上至負(fù)責(zé)人，下至普通職工的安全生產(chǎn)責(zé)任制度并層層落實(shí)，并把安全工作納入考核機(jī)制，讓事故難以發(fā)生。三、 加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育要提升全民安全素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員安全操作能力，關(guān)鍵是要做好宣傳教育工作。我國安全生產(chǎn)形式依然嚴(yán)峻，社會(huì)公眾安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識差，安全生產(chǎn)宣傳教育工作需要全面推進(jìn)。（一）開展安全生產(chǎn)技能教育。“預(yù)防為主，防治結(jié)合'是安全工作的重要原則，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)、易懂、切實(shí)可行的安全技術(shù)操作規(guī)程，并開展必要的安全技能培訓(xùn)，做好技能預(yù)防工作。特別要重點(diǎn)培訓(xùn)專職安全員，具備條件的，可以培養(yǎng)建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高，懂安全知識和規(guī)范，掌握安全技能，經(jīng)驗(yàn)豐富的安全保障隊(duì)伍，從而能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患。（二） 開展安全生產(chǎn)知識教育。要以多種形式，對職工進(jìn)行安全意識和知識教育，培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識，提高廣大職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，重點(diǎn)強(qiáng)化一線生產(chǎn)者防范事故和應(yīng)急救援的能力。此外，要廣泛宣傳和認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列規(guī)范性文件，尤其是新頒布和針對性的的法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》，要及時(shí)掌握，認(rèn)真貫徹。（三） 開展安全生產(chǎn)典型宣傳及交流。企業(yè)對內(nèi)可以獎(jiǎng)勵(lì)并宣傳安全生產(chǎn)工作的優(yōu)秀的員工和部門，懲罰和通報(bào)安全管理差且不整改的部門，批評教育有生產(chǎn)陋習(xí)的員工，讓全體員工感受到安全的重要性，建立"安全第一"的觀念。企業(yè)對外可以將安全制度及文化建設(shè)方面的成果加以宣傳和推