《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》編制說明《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》由具有從事環(huán)境影響評價工作資質(zhì)的單位編制。1．項目名稱——指項目立項批復(fù)時的名稱，應(yīng)不超過30個字(兩個英文字段作一個漢字)。2．建設(shè)地點——指項目所在地詳細地址，公路、鐵路應(yīng)填寫起止地點。3．行業(yè)類別——按國標(biāo)填寫。4．總投資——指項目投資總額。5．主要環(huán)境保護目標(biāo)——指項目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點等，應(yīng)盡可能給出保護目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。6．結(jié)論與建議——給出本項目清潔生產(chǎn)、達標(biāo)排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說明本項目對環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。同時提出減少環(huán)境影響的其他建議。7．預(yù)審意見——由行業(yè)主管部門填寫答復(fù)意見，無主管部門項目，可不填。8．審批意見——由負責(zé)審批該項目的環(huán)境保護行政主管部門批復(fù)。1情況項目名稱開封市元隆商砼有限公司商品混凝土、水泥穩(wěn)定碎石、碎石生產(chǎn)項目建設(shè)單位開封市元隆商砼有限公司法人代表聯(lián)系人通訊地址開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)隴海七路(G220)以南、二十二大街以東聯(lián)系電話傳真/郵政編碼475000建設(shè)地點開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)隴海七路(G220)以南、二十二大街以東立項審批部門開封新區(qū)發(fā)展和改革委員會項目代碼2020-410211-30-03-096971建設(shè)性質(zhì)新建團改擴建技改行業(yè)類別及代碼C3021水泥制品制造(平方米)10168.09建筑面積(平方米)5000總投資(萬元)200資(萬元)72環(huán)保投資占總投資比例36%評價經(jīng)費(萬元)/預(yù)期投產(chǎn)年5月工程內(nèi)容及規(guī)模1項目由來根據(jù)市場需求，開封市元隆商砼有限公司擬投資200萬元在開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)隴海七路(G220)以南、二十二大街以東建設(shè)開封市元隆商砼有限公司商品混凝土、水泥穩(wěn)定碎石、碎石生產(chǎn)項目。本項目產(chǎn)品為商品混凝土、水泥穩(wěn)定碎石、碎石(原材料為建筑垃圾，成品自用)，根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754—2017)，項目行業(yè)分類為C3021水泥制品制造；根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)，本項目應(yīng)編制環(huán)境影響報告表，判定依據(jù)見下表。2表1主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)一覽表環(huán)評類別項目類別報告書報告表登記表本項目情況55石膏、水泥制品及類似制品制/商品混凝土；砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造；水泥制品制造/本項目商品混凝土、水泥穩(wěn)定碎石行業(yè)分類為C3021水泥制品制造，屬于報告表受建設(shè)單位委托，我公司承擔(dān)了本項目的環(huán)境影響評價工作(見附件1)，接受委托后，我公司技術(shù)人員對工程所在區(qū)域環(huán)境進行調(diào)查，對項目建設(shè)的環(huán)境影響及廠址選擇的合理性進行分析，并提出合理可行的對策措施，編制完成了該項目環(huán)境影響報告表。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，本項目已開工建設(shè)，原料車間已建成并安裝噴干霧裝置、1#商品混凝土生產(chǎn)線已建成，辦公樓已建成，屬于未批先建(現(xiàn)狀照片見附圖7)，開封市生態(tài)環(huán)境局城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)分局已對本項目做出處罰(處罰決定書及處罰單見2主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)本項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)見表2。表2主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)一覽表序號名稱單位數(shù)量備注1總投資萬元200企業(yè)自籌2總占地面積平方米10168.09/3總建筑面積平方米5000m公用房640m24環(huán)保投資萬元72總投資的36%5工作人員人/6年工作日天2007小時工作制3政策相符性分析3.1《國家發(fā)展改革委·商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈市場準(zhǔn)入負面清單(2020版)〉的通知》(發(fā)改體改規(guī)〔2020〕1880號)本項目屬于水泥制品制造項目，經(jīng)對照《市場準(zhǔn)入負面清單(2020年版)》，本項目不在禁止準(zhǔn)入類和許可準(zhǔn)入類之列，按照《市場準(zhǔn)入負面清單(2020年版)》中“一、對市場準(zhǔn)入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體皆可依法3平等進入”的規(guī)定，本項目可進入市場。3.2產(chǎn)業(yè)政策相符性分析經(jīng)查國家發(fā)展和改革委員會令第29號《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，本項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》的決定，屬于允許類。且本項目已取得開封新區(qū)發(fā)展和改革委員會備案，項目代碼為：2020-410211-30-03-096971(見附件2)。因此，本項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目擬建設(shè)情況與備案相符性詳見表3。表3項目擬建設(shè)情況與備案相符性類別備案內(nèi)容項目建設(shè)內(nèi)容相符性項目名稱開封市元隆商砼有限公司商品混凝土、水泥穩(wěn)定碎石、碎石生產(chǎn)項目開封市元隆商砼有限公司商品混凝土、水泥穩(wěn)定碎石、碎石生產(chǎn)項目相符廠址開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)隴海七路以南、二十二大街以東開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)隴海七路(G220)以南、二十二大街以東劃為隴海七路投資200萬元200萬元相符建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模年產(chǎn)商品混凝土50萬立方、水泥穩(wěn)定碎石30萬噸、碎石30萬噸建設(shè)有2條商品混凝土生產(chǎn)線、1條水泥穩(wěn)定碎石生產(chǎn)線、1條碎石生產(chǎn)線，建成后年產(chǎn)商品混凝土50萬立方、水泥穩(wěn)定碎石30萬噸、碎石30萬噸細化主要工藝商品混凝土工藝流程：原料－攪拌－成品；水泥穩(wěn)定碎石工藝流程：原料－計量－攪拌－成品；破碎工藝流程：原料－破碎－篩分－成品石子、機制砂、洗砂－計量－攪拌－機制砂、細砂－計量－攪拌－成品；③碎石：原料－破碎－篩分－成品細化主要設(shè)備上料機、筒倉、攪拌機、破碎機、篩分機①商品混凝土：上料倉、筒倉、混凝錘式破碎機、振動篩等細化43.3《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定(中華人民共和國國務(wù)院第682號)》的相符性分析根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》修訂中第十一條：建設(shè)項目有下列情形之一的，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表作出不予批準(zhǔn)的決定。本項目與《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》(修訂)中“五個不批”相符性分析見表4。表4與“五個不批”的相符性分析序號不予批準(zhǔn)情形本項目情況是否屬于不予審批的情形1建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃(1)本項目為新建項目，屬于水泥制品制造； (2)根據(jù)開封市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)(見附圖8)，本項目不在開封市城市總體規(guī)劃內(nèi)。另根據(jù)《開封汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整方案—用地規(guī)劃圖》(2013-2020)(附圖9)可知，該宗地為工業(yè)用地，符合開封汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地規(guī)劃。根據(jù)《開封汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整方案》(2013-2020年)功能布局圖，項目所在園區(qū)為研發(fā)總部及配套區(qū)，項目周邊企業(yè)均為家具廠及商砼項目，污染因子與本項目相同，與周邊企業(yè)不沖突；另根據(jù)開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)城市建設(shè)提質(zhì)工程指揮部會議紀(jì)要(見附件4)可知：同意元隆商砼安置建廠。(3)本項目選址、布局、規(guī)模等符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃。否2所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求(1)空氣環(huán)境質(zhì)量根據(jù)《2019年度河南省開封市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告書》，SO2、NO2、CO質(zhì)量濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB3095-2012)及其修改單中二級標(biāo)準(zhǔn)要求；PM2.5、PM10、O3不滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及其修改單中二級標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)河南省2020年大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》(豫環(huán)攻堅辦〔2020〕7號)，2020年全省PM2.5(細顆粒物)年均濃度達到58微克/立方米以下，PM10(可吸入顆粒物)年均濃度達到95微克/立方米以下，全省主要污染物排放總量和重度否5及以下污染天數(shù)明顯減少。本項目主要污染物為顆粒物，有組織和無組織排放在落實各項環(huán)保措施后能夠滿足達標(biāo)排放的要求及區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求。(2)地表水環(huán)境質(zhì)量根據(jù)《2019年度河南省開封市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告書》，渦河通許邸閣斷面COD、氨氮、總磷年均值能夠滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)IV類標(biāo)準(zhǔn)要求。本項目生產(chǎn)廢水循環(huán)使用，不外排；生活污水經(jīng)化糞池處理后由附近村民拉走肥田，不外排。(3)聲環(huán)境質(zhì)量根據(jù)現(xiàn)場噪聲監(jiān)測，項目區(qū)域現(xiàn)狀噪聲值能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)3類、4a類標(biāo)準(zhǔn)要求。3建設(shè)項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞(1)本項目粉塵采取袋式除塵器凈化、車間密閉、噴干霧降塵、主要產(chǎn)塵環(huán)節(jié)二次封閉等措施后，經(jīng)分析粉塵排放滿足《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/1953-2020)相關(guān)要求。(2)本項目生產(chǎn)廢水循環(huán)使用，不外排；生活污水產(chǎn)生量較小，經(jīng)化糞池處理后由附近村民拉走肥田。(3)本項目所有固廢均能得到有效處置，固廢處置率為00%。(4)本項目噪聲經(jīng)減振、隔聲、距離衰減后，經(jīng)分析各廠界噪聲值均能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB12348-2008)3類、4類標(biāo)準(zhǔn)。否4改建、擴建和技術(shù)改造項目，未針對項目現(xiàn)有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，本項目已開工建設(shè)，原料車間已建成并安裝噴干霧裝置、1#商品混凝土生產(chǎn)線已建成，辦公樓已建成，屬于未批先建，開封市生態(tài)環(huán)境局城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)分局已對本項目做出處罰(處罰決定書及處罰單見附件6)。否5建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者影響評價結(jié)論河南裕祿環(huán)保科技有限公司編制的《開封市元隆商砼有限公司商品混凝土、水泥穩(wěn)定碎石、碎石生產(chǎn)項目》已經(jīng)開封市元隆商砼有限公司確認，環(huán)評報告所述內(nèi)容與開封市元隆商砼有限公司擬建項目情況一致；從環(huán)保的角度分析，本項目的建設(shè)可行。否6不明確綜上，本項目不在《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》(修訂)的“五個不予批準(zhǔn)”之列。3.4與關(guān)于印發(fā)開封市工業(yè)大氣污染防治6個專項方案的通知汴環(huán)文〔2019〕131號中的《開封市2019年工業(yè)企業(yè)無組織排放整治方案》相符性分析文件與本項目相關(guān)內(nèi)容摘錄本項目擬建情況相符性關(guān)于印發(fā)開封市工業(yè)大氣污個專項方案的通知汴環(huán)文131號中的《開封工業(yè)企業(yè)無組織排放治理方六、其他行業(yè)無組織排放治理標(biāo)準(zhǔn)料場密閉治理所有物料(包括原輔料、半成品、成品)進庫存放，廠界內(nèi)無露天堆放物料。料場安裝噴干霧抑塵設(shè)施。所有物料(包括原輔料、成品)進庫存放，廠界內(nèi)無露天堆放物料。料場安裝噴干霧抑塵設(shè)施。相符密閉料場必須覆蓋所有堆場料區(qū)(堆放區(qū)、工作區(qū)和主通道區(qū))。本項目料場均在密閉車間內(nèi)，覆蓋了所有堆場料區(qū)(堆放區(qū)、工作區(qū)和主通道區(qū))。車間、料庫四面密閉，通道口安裝卷簾門、推拉門等封閉性良好且便于開關(guān)的硬質(zhì)門，在無車輛出入時將門關(guān)閉，保證空氣合理流動不產(chǎn)生湍流。車間、料庫四面密閉，通道口安裝了封閉性良好且便于開關(guān)的硬質(zhì)推拉門，在無車輛出入時將門關(guān)閉，保證空氣合理流動不產(chǎn)生湍流。所有地面完成硬化，并保證除物料堆放區(qū)域外沒有明顯積塵。本項目所有地面完成硬化，配備有清掃灑水設(shè)施，保證除物料堆放區(qū)域外沒有明顯積塵。每個下料口設(shè)置獨立集氣罩，配套的除塵設(shè)施不與其他工序混用。本項目商品混凝土生產(chǎn)線上料處單獨設(shè)置集氣罩及除塵設(shè)施；水泥穩(wěn)定碎石生產(chǎn)線上料粉塵產(chǎn)生量較小，因此項目上料與攪拌共用1臺袋式除塵器；碎石生產(chǎn)線原材料粒徑較大、上料粉塵產(chǎn)生量較小，因此，碎石生產(chǎn)線上料與破碎共用1臺袋式除塵器。廠房車間各生產(chǎn)工序須功能區(qū)化，各功能區(qū)安裝固定的噴干霧抑塵裝置。本項目廠房車間各生產(chǎn)工序功能進行了區(qū)化，各功能區(qū)安裝有固定的噴干霧抑塵裝置。廠區(qū)出口應(yīng)安裝車輛沖洗裝置，保本項目廠區(qū)出口安裝有車輛沖7證出場車輛車輪車身干凈、運行不起塵。洗裝置，保證出場車輛車輪車身干凈、運行不起塵。物料輸送環(huán)節(jié)治理散狀物料采用封閉式輸送方式，皮帶輸送機受料點、卸料點應(yīng)設(shè)置密閉罩，并配備除塵設(shè)施。本項目散狀物料均采用封閉式輸送方式，皮帶輸送機受料點、卸料點均設(shè)置密閉罩，并配備除塵設(shè)施。皮帶輸送機或物料提升機需在密閉廊道內(nèi)運行，并在所有落料位置設(shè)置集塵裝置及配備除塵系統(tǒng)。本項目皮帶輸送機均在密閉廊道內(nèi)運行，并在所有落料位置設(shè)置有集塵裝置及配備除塵系統(tǒng)。運輸車輛裝載高度最高點不得超過車輛槽幫上沿40厘米，兩側(cè)邊緣應(yīng)當(dāng)?shù)陀诓蹘蜕暇?0厘米，車斗應(yīng)采用苫布覆蓋，苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15厘米，禁止廠內(nèi)露天轉(zhuǎn)運散狀物料。本項目管理要求所有運輸車輛裝載高度最高點均不超過車輛槽幫上沿40厘米，兩側(cè)邊緣均低于槽幫上緣10厘米，車斗采用苫布覆蓋，苫布邊緣遮住槽幫上沿15厘米，禁止廠內(nèi)露天轉(zhuǎn)運散狀物料。除塵器卸灰不直接卸落到地面，卸灰區(qū)封閉。除塵灰采用氣力輸送、罐車等密閉方式運輸；采用非密閉方式運輸?shù)模囕v應(yīng)苫蓋，裝卸車時應(yīng)采取加濕等措施抑塵本項目除塵器卸灰不直接卸落到地面，卸灰區(qū)封閉。除塵灰采用非密閉方式運輸，車輛苫蓋，裝卸車時采取加濕等措施抑塵。生產(chǎn)環(huán)節(jié)治理物料上料、破碎、篩分、混料等生產(chǎn)過程中的產(chǎn)塵點應(yīng)在封閉的廠房內(nèi)進行二次封閉，并安裝集氣設(shè)施和除塵設(shè)施。本項目物料上料、破碎、篩分等生產(chǎn)過程中的產(chǎn)塵點均在封閉的廠房內(nèi)進行二次封閉，并安裝集氣設(shè)施和除塵設(shè)施。在生產(chǎn)過程中的產(chǎn)生VOCS的工序應(yīng)在封閉的廠房內(nèi)進行二次封閉，并安裝集氣設(shè)施和VOCS處理設(shè)施。本項目不產(chǎn)生VOCs。其他方面：禁止生產(chǎn)車間內(nèi)散放原料，需采用全封閉式/地下料倉并配備完備的廢氣收集和處理系統(tǒng)；生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須在密閉良好的車間內(nèi)運行。本項目生產(chǎn)車間內(nèi)無散放原料，采用地下料倉并配備完備的廢氣收集和處理系統(tǒng)；生產(chǎn)環(huán)節(jié)在密閉良好的車間內(nèi)運行。廠廠區(qū)道路硬化，平整無破損，無積本項目廠區(qū)道路硬化，平整無8車輛治理塵，廠區(qū)無裸露空地，閑置裸露空地綠化。破損，無積塵，廠區(qū)無裸露空地，閑置裸露空地綠化。對廠區(qū)道路定期灑水清掃。本項目配備了清掃和灑水設(shè)備，對廠區(qū)道路定期灑水清掃。企業(yè)出廠口和料場出口處配備高壓清洗裝置對所有車輛車輪、底盤進行沖洗，嚴(yán)禁帶泥上路。洗車平臺四周應(yīng)設(shè)置洗車廢水收集防治設(shè)施。本項目企業(yè)出廠口和料場出口處配備高壓清洗裝置對所有車輛車輪、底盤進行沖洗，嚴(yán)禁帶泥上路。洗車平臺四周設(shè)置有洗車廢水收集防治設(shè)施。建設(shè)完善監(jiān)測系統(tǒng)因企制宜安裝視頻、空氣微站、降塵缸、TSP(總懸浮顆粒物)等監(jiān)控設(shè)施。本項目安裝視頻、顆粒物監(jiān)控設(shè)施。安裝在線監(jiān)測、監(jiān)控和空氣質(zhì)量監(jiān)測等綜合監(jiān)控信息平臺，主要排放數(shù)據(jù)等應(yīng)在企業(yè)顯眼位置隨時公開。本項目安裝在線監(jiān)測、監(jiān)控和空氣質(zhì)量監(jiān)測綜合監(jiān)控信息平臺，主要排放數(shù)據(jù)在企業(yè)顯眼位置隨時公開。因此，本項目與關(guān)于印發(fā)開封市工業(yè)大氣污染防治6個專項方案的通知汴環(huán)文〔2019〕131號中的《開封市2019年工業(yè)企業(yè)無組織排放整治方案》中“十六、其他行業(yè)無組織排放治理標(biāo)準(zhǔn)”相符。3.5與《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步加強預(yù)拌商品混凝土市場監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(豫建建〔2012〕88號)相符性分析表5本項目與(豫建建〔2012〕88號)相符性序號要求本項目擬建情況相符性1攪拌站建設(shè)前必須進行環(huán)境影響評價本項目目前正在進行環(huán)境影響評價相符2攪拌系統(tǒng)二層及以上應(yīng)封閉，內(nèi)部應(yīng)采用防塵的采光設(shè)備；配料倉加裝降塵裝置；攪拌主機、筒倉使用集塵設(shè)施除塵，筒倉除吹灰管及除塵器出口外，不得再有通向大氣的出口本項目商砼生產(chǎn)線攪拌樓二層及以上封閉，內(nèi)部采用防塵設(shè)備；配料倉安裝有除塵裝置；攪拌機、筒倉配備有除塵設(shè)施，筒倉除吹灰管及除塵器出口外，沒有通向大氣的出口相符3骨料堆場封閉；砂石輸送皮帶廊上部封閉，砂石輸送皮帶廊下部有收料裝置本項目骨料堆場位于封閉車間內(nèi)、砂石輸送皮帶封閉，底部設(shè)有收料裝置相符4有廢混凝土回收設(shè)備和配備車輛的清洗設(shè)備；有廢水、污水沉淀處理和循環(huán)利用設(shè)備本項目設(shè)有砂石分離機、車輛清洗裝置和循環(huán)沉淀池相符95廠區(qū)道路及作業(yè)區(qū)采用不起塵的硬化地面，廠區(qū)綠化面積不低于廠區(qū)面積的15%本項目廠區(qū)道路及作業(yè)區(qū)全部采用水泥硬化，廠區(qū)四周栽種有樹木，綠化率大于15%相符3.6與“三線一單”的相符性分析表6本項目與“三線一單”相符性分析要求本項目情況相符性生態(tài)保護紅線生態(tài)保護紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴(yán)格保護的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容，規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護紅線的，在規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見中應(yīng)落實生態(tài)保護紅線的管理要求，提出相應(yīng)對策措施。除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目外，在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)控各類開發(fā)建設(shè)活動，依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件。本項目位于開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)隴海七路(G220)以南、二十二大街以東，不在各級生態(tài)保護區(qū)及控制區(qū)內(nèi)。相符環(huán)境質(zhì)量底線環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)落實區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理要求，提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對策措施。項目環(huán)評應(yīng)對照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，深入分析預(yù)測項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響，強化污染防治措施和污染物排放控制要求。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查可知，本項目所在區(qū)域聲環(huán)境均能滿足相關(guān)環(huán)境功能區(qū)劃要求，環(huán)境空氣、水環(huán)境未能滿足相關(guān)環(huán)境功能區(qū)劃要求，針對此現(xiàn)狀，《開封市污染防治攻堅戰(zhàn)三56號)明確區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求。本項目投產(chǎn)后廢氣經(jīng)處理后達標(biāo)排放；生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀池后循環(huán)使用不外排；生活污水經(jīng)化糞池處理后由附近村民拉走肥田，不會對水環(huán)境造成影響。故本項目的建設(shè)不會改變當(dāng)?shù)氐拇髿狻⒌乇硭⒌叵滤吐暛h(huán)境功能區(qū)劃，符合環(huán)境質(zhì)量底線的要求。相符資源利用上線資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)依據(jù)有關(guān)資源利用上線，對規(guī)劃實施以及規(guī)劃內(nèi)項目的資源開發(fā)利用，區(qū)分不同行業(yè)，從能源資源開發(fā)等量或減量替代、開采方式和規(guī)模控制、利用效率和保護措施等方面提出建議，為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)。本項目營業(yè)過程消耗一定量的水、電等資源，資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較小，符合資料利用上線的要求。相符負面清單環(huán)境準(zhǔn)入負面清單是基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點的基礎(chǔ)上，從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環(huán)境準(zhǔn)入負面清單，充分發(fā)揮負面清單對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目準(zhǔn)入的指導(dǎo)和約束作用。本項目位于開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)隴海七路(G220)以南、二十二大街以東，尚無環(huán)境準(zhǔn)入負面清單。相符根據(jù)開封市生態(tài)保護紅線的具體劃分結(jié)果，主要有黃河干流水源保護生態(tài)保護紅線區(qū)，本項目不在各級生態(tài)保護區(qū)及控制區(qū)內(nèi)，符合區(qū)劃要求。4廠址可行性分析4.1廠址位置及周邊環(huán)境本項目位于開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)隴海七路(G220)以南、二十二大街以東，土地性質(zhì)為工業(yè)用地(宗地圖見附件3)，廠址中心坐標(biāo)：經(jīng)度114°9′41.25″，緯度34°44′37.39″。項目地理位置見附圖1。本項目西側(cè)為二十二大街，隔路為同發(fā)商砼(在建)，北側(cè)為G220，隔G220為河南新代實業(yè)有限公司；南側(cè)為空地，隔空地為河南伊籣肉業(yè)有限公司；東側(cè)為空地；西300m為趙墳村委會、345m為趙墳小學(xué)、445m為趙墳村；西北388m為八店，東北520m為杏花營農(nóng)場。項目周邊環(huán)境示意圖見圖1，周邊環(huán)境衛(wèi)星圖見附圖2，項目周邊環(huán)境照片見附圖7。圖1周邊環(huán)境示意圖4.2規(guī)劃相符性分析本項目位于開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)隴海七路(G220)以南、二十二大街以東，根據(jù)《開封市城市總體規(guī)劃》(2011-2020年)(附圖8)，本項目不在開封市城市總體規(guī)劃內(nèi)；另根據(jù)《開封汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整方案—用地規(guī)劃圖》 (2013-2020)(附圖9)可知，該宗地為工業(yè)用地。根據(jù)《開封汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整方案》(2013-2020年)功能布局圖，項目所在園區(qū)為研發(fā)總部及配套區(qū)，項目周邊企業(yè)均為家具廠及商砼項目，污染因子與本項目相同，與周邊企業(yè)不沖突；另根據(jù)開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)城市建設(shè)提質(zhì)工程指揮部會議紀(jì)要(見附件4)可知：同意元隆商砼安置建廠用地。4.3與《開封汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整方案(2013~2020年)環(huán)境影響報告書》中負面清單相符性分析本項目與《開封汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整方案(2013~2020年)環(huán)境影響報告書》中負面清單相符性見表7。表7本項目與集聚區(qū)負面清單的相符性分析類別負面清單相符性基本要求不符合產(chǎn)業(yè)政策要求，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》等產(chǎn)業(yè)政策中淘汰、禁止類項目禁止入駐，限制類項目限制入駐。本項目符合產(chǎn)業(yè)政策要求不滿足行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要求的項目禁止入駐本項目滿足行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要求不符合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和其他重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)聯(lián)度不大且制約主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目禁止入駐本項目為非金屬礦物制品業(yè)，位于規(guī)劃的研發(fā)總部及配套區(qū)，周邊企業(yè)的特征污染因子為顆粒物和非甲烷總烴，本項目污染因子為顆粒物，本項目與園區(qū)功能布局不沖突，不制約主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展河南省環(huán)境保護廳關(guān)于深化建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批制度改革的實施意見(豫環(huán)文〔2015〕33號)中大氣污染防治重點單元、水污染防治重點單元禁止審批類項目禁止入駐本項目不屬于禁止審批類項目不能滿足達標(biāo)排放和相關(guān)環(huán)境管理要求的項目禁止入駐本項目可滿足達標(biāo)排放和相關(guān)環(huán)境管理要求的項目行業(yè)高耗能、高耗水、重污染項目禁止入駐不屬于高耗能、高耗水、重污染項目工藝/原料禁止入駐獨立的電鍍項目，禁止入駐獨立的鑄造項目，禁止入駐含發(fā)酵工藝的制藥以及化學(xué)合成類制藥項目本項目不含電鍍、鑄造和發(fā)酵工藝產(chǎn)品嚴(yán)重浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)品：包括鉛酸蓄電池、石墨制品、硅材料等本項目產(chǎn)品為商品混凝土、碎石、水泥穩(wěn)定碎石，不屬于嚴(yán)重浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)品4.4平面布置合理性分析本項目廠區(qū)內(nèi)主要分為辦公室、原料倉庫、各產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)。辦公室位于廠區(qū)西南部，碎石生產(chǎn)車間位于整個廠區(qū)的東部，原料倉庫位于碎石生產(chǎn)車間西側(cè)，商品混凝土和水泥穩(wěn)定碎石生產(chǎn)車間位于整個廠區(qū)的西部。項目廠區(qū)平面布置見附圖3。整個場區(qū)平面布置總體可行，評價建議項目營運期間加強設(shè)備維護及管理、加強綠化管理，避免生產(chǎn)區(qū)粉塵及噪聲等對辦公生活區(qū)人員影響。4.5大氣防護距離經(jīng)預(yù)測，本項目無需設(shè)置大氣防護距離。綜上所述，本項目廠址選址可行。5項目組成及主要建設(shè)內(nèi)容項目組成及主要建設(shè)內(nèi)容詳見表8。表8項目組成及主要建設(shè)內(nèi)容一覽表項目名稱建設(shè)規(guī)模備注主體工程商品混凝土生產(chǎn)線2條，每條生產(chǎn)線包括1臺上料倉、4個筒倉、1臺攪拌機(規(guī)格：JS3000)1條生產(chǎn)線水泥穩(wěn)定碎石生產(chǎn)線1條，包括1臺上料倉、2個筒倉、1臺水穩(wěn)攪拌機未建碎石生產(chǎn)線1條，包括上料倉、破碎機、篩分機未建辦公室及生活設(shè)施辦公用房1座，4層，建筑面積640m2儲運工程料場約4360m2，包括石子、機制砂、細沙、建筑垃圾水泥筒倉6個(1#商品混凝土生產(chǎn)線：2個，200t/個；2#商品混凝土生產(chǎn)線：2個，200t/個；水泥穩(wěn)定碎石生產(chǎn)線：2個，100t/個)1條商混生產(chǎn)線(2個)粉煤灰筒倉2個，200t/個，用于混凝土生產(chǎn)線礦粉筒倉2個，200t/個，用于混凝土生產(chǎn)線添加劑儲存罐2個，10t/個，用于混凝土生產(chǎn)線公用工程給水/供電國家電網(wǎng)供電網(wǎng)絡(luò)，供電能力可滿足生產(chǎn)要求/環(huán)保工程廢水治理措施生活污水化糞池1座，10m3未建攪拌機清洗、混凝土運輸罐車車輛內(nèi)部清洗、實驗室混凝土樣品養(yǎng)護廢水砂石分離機+循環(huán)沉淀池32m3(4m*8m*1m)+清水池32m3(4m*8m*1m)未建車輛輪胎沖洗車輛沖洗裝置+循環(huán)沉淀池(32m3)(4m*8m*1m)廢氣治理措施1#商品混凝土生產(chǎn)線骨料上料粉塵項目上料設(shè)備采取三面封閉+集氣罩+噴霧裝置，粉塵由集氣罩收集后經(jīng)管道輸送至袋式除塵器(風(fēng)機風(fēng)量10000m3/h，除塵效率98%)+15m高排氣筒排放未建筒倉粉塵筒倉(2個水泥筒倉、1個粉煤灰筒倉、1個礦粉筒倉)倉頂高效袋式除塵器(除塵效率99.9%，風(fēng)量2000m3/h)+24m高排氣筒排放，設(shè)備自帶下料、攪拌粉塵集塵管道密閉收集+袋式除塵器(風(fēng)機風(fēng)量10000m3/h，除塵效率99%)+15m高排氣筒未建2#商品混凝土生產(chǎn)線骨料上料粉塵項目上料設(shè)備采取三面封閉+集氣罩+噴霧裝置，粉塵由集氣罩收集后經(jīng)管道輸送至袋式除塵器(風(fēng)機風(fēng)量10000m3/h，除塵效率98%)+15m高排氣筒排放未建筒倉粉塵筒倉(2個水泥筒倉、1個粉煤灰筒倉、1個礦粉筒倉)倉頂高效袋式除塵器(除塵效率99.9%，風(fēng)量2000m3/h)+24m高排氣筒排放，設(shè)備自帶未建下料、攪拌粉塵集塵管道密閉收集+袋式除塵器(風(fēng)機風(fēng)量10000m3/h，除塵效率99%)+15m高排氣筒未建水泥穩(wěn)定碎石生產(chǎn)線上料、攪拌粉塵項目上料設(shè)備采取三面封閉+集氣罩+噴霧設(shè)施，攪拌粉塵經(jīng)集塵管道密閉收集，收集的上料、攪拌粉塵經(jīng)管道輸送至袋式除塵器(風(fēng)機風(fēng)量20000m3/h，除塵效率98%)+15m高排氣筒排放，新建1套未建筒倉粉塵2個水泥筒倉倉頂高效袋式除塵器(除塵效率為99.9%，風(fēng)量2000m3/h)+24m高排氣筒排放，設(shè)備自帶未建碎石生產(chǎn)線給料、破碎、篩選粉塵集氣罩+袋式除塵器(風(fēng)機風(fēng)量20000m3/h，除塵效率98%)+15m高排氣筒排放未建車間無組織粉塵①廠房車間各生產(chǎn)工序功能區(qū)劃并安裝固定的噴干霧抑塵裝置；廠區(qū)道路硬化、地面硬化或綠化；企業(yè)出廠口和料場出口處配備高壓清洗裝置對所有車/輛車輪、底盤進行沖洗，嚴(yán)禁帶泥上路②物料運輸：運輸車輛裝載高度最高點均不超過車輛槽幫上沿40厘米，兩側(cè)邊緣均低于槽幫上緣10厘米，車斗采用苫布覆蓋，苫布邊緣遮住槽幫上沿15厘米，禁止廠內(nèi)露天轉(zhuǎn)運散狀物料；物料輸送裝置全部密閉/③料場：所有物料(包括原輔料、成品)均在密閉車間內(nèi)存放，廠界內(nèi)無露天堆放物料；料場均設(shè)置噴干霧裝置；通道口安裝了封閉性良好且便于開關(guān)的硬質(zhì)推拉門，在無車輛出入時將門關(guān)閉，保證空氣合理流動不產(chǎn)生湍流；所有地面完成硬化，配備有清掃灑水設(shè)施，保證除物料堆放區(qū)域外沒有明顯積塵/④生產(chǎn)環(huán)節(jié)：物料上料、破碎、篩分等生產(chǎn)過程中的產(chǎn)塵點均在封閉的廠房內(nèi)進行二次封閉/治理措施生活垃圾垃圾桶/沉淀池沉渣、袋式除塵器收集粉塵、實驗室廢料一般固廢暫存區(qū)15m2/聲治理措施風(fēng)機設(shè)置隔聲罩；攪拌樓、輸送帶全封閉；破碎機位于地下且二次封閉；篩分機二次封閉；基礎(chǔ)減振、廠房隔聲/6產(chǎn)品方案及規(guī)模本項目產(chǎn)品主要為商品混凝土、水泥穩(wěn)定碎石、碎石、石粉。項目具體產(chǎn)品方規(guī)模見表9。表9產(chǎn)品方案及規(guī)模一覽表序號產(chǎn)品類型標(biāo)號/規(guī)格單位年產(chǎn)量備注1商品混凝土C15-C5050外售2水泥穩(wěn)定碎石水泥含量4.5%~5.5%萬噸30外售3碎石13#石子粒徑20~31.5mm的碎石萬噸12#石子粒徑12~20mm的碎石萬噸805#石子萬噸6石粉粒徑5mm以下萬噸2合計萬噸30/注：普通混凝土比重是2.35~2.4t/m3，本項目取2.4t/m3，年產(chǎn)50萬立方米即120萬t/a。7主要原輔材料消耗項目原材料消耗見下表。表10項目主要原輔材料消耗序號類別原輔材料規(guī)格總用量(t/a)輸送途徑備注1商品混凝土生產(chǎn)線水泥150000旋輸送機輸送至攪拌機粉料(其中59.9t為袋式除塵器收集粉料)2粉煤灰II級600003礦粉S95級600004石子200000皮帶輸送骨料200000皮帶輸送05#200000皮帶輸送5細砂/240000皮帶輸送6減水劑/3.5泵提液體7配料用水/90000m3/a泵提廠區(qū)自備井提供8水泥穩(wěn)定碎石生產(chǎn)線水泥31000旋輸送機輸送至攪拌機粉料(其中12.8t為袋式除塵器收集粉料)9石子05#15000皮帶輸送骨料19000皮帶輸送19000皮帶輸送機制砂/97000皮帶輸送細砂/104000皮帶輸送配料用水/15000泵提廠區(qū)自備井提供碎石生產(chǎn)線建筑垃圾30~60cm300000//主要原輔材料性質(zhì)：(1)水泥粉狀水硬性無機膠凝材料。加水?dāng)嚢韬蟪蓾{體，能在空氣中硬化或者在水中更好的硬化，并能把砂、石等材料牢固地膠結(jié)在一起。(2)粉煤灰粉煤灰，是從煤燃燒后的煙氣中收捕下來的細灰，粉煤灰是燃煤電廠排出的主要固體廢物。我國火電廠粉煤灰的主要氧化物組成為：SiO2、Al2O3、FeO、Fe2O3、CaOTiOMgOKONaOSOMnO等，此外還有P2O5等。其中氧化硅、氧化鈦來自黏土，巖頁；氧化鐵主要來自黃鐵礦；氧化鎂和氧化鈣來自與其相應(yīng)的碳酸鹽和硫酸鹽。粉煤灰的元素組成(質(zhì)量分數(shù))為：O47.83%，Si11.48%~31.14%，Al6.40%粉煤灰是一種人工火山灰質(zhì)混合材料，它本身略有或沒有水硬膠凝性能，但當(dāng)以粉狀及水存在時，能在常溫，特別是在水熱處理(蒸汽養(yǎng)護)條件下，與氫氧化鈣或其他堿土金屬氫氧化物發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，生成具有水硬膠凝性能的化合物，成為一種增加強度和耐久性的材料。(3)外加劑本項目外加劑主要為聚羧酸減水劑，聚羧酸減水劑是一種高性能減水劑，是水泥混凝土運用中的一種水泥分散劑，羧酸減水劑是由聚乙烯醇單甲醚和甲基丙烯酸先酯化再和甲基丙烯酸縮合而成的大分子鏈化合物，聚羧酸作為高分子化合物，往往呈樹脂狀，有很好的強度、韌性、化學(xué)穩(wěn)定性，可作為多種用途的材料。8主要生產(chǎn)設(shè)備本項目主要生產(chǎn)設(shè)備見下表。20表11項目主要設(shè)備情況一覽表序號類別名稱型號單位數(shù)量備注1商品混凝土生產(chǎn)線混凝土攪拌機JS3000套2物料攪拌，生產(chǎn)能力180m3/h2水泥筒倉200t個4儲存水泥3粉煤灰筒倉200t個2儲存粉煤灰4礦粉筒倉200t個2儲存礦粉5上料倉/個2用于石子、沙子上料6添加劑(減水劑)罐/個2儲存添加劑7水泥穩(wěn)定碎石生產(chǎn)線水穩(wěn)攪拌機WBZ300型臺1物料攪拌8水泥筒倉個2儲存水泥9上料倉/個1用于石子、沙子上料輸料帶/條6物料輸送成品料倉臺1產(chǎn)品儲存碎石生產(chǎn)線給料機/臺1/重錘式破碎機臺1300t/h振動篩分機2070臺1/輸送帶/套6/公用設(shè)備鏟車ZL50臺3/電子地泵臺2/砂石分離機/臺1用于分離清洗攪拌機和罐車的砂石9勞動定員及生產(chǎn)班制本項目勞動定員15人，均不在廠內(nèi)食宿，年工作200天，項目共設(shè)2條商品混凝土生產(chǎn)線、1條水泥穩(wěn)定碎石生產(chǎn)線、1條碎石生產(chǎn)線，根據(jù)產(chǎn)品方案及設(shè)備清單，每條生產(chǎn)線的具體生產(chǎn)時間見下表。表12本項目各生產(chǎn)線工作時間一覽表類別年產(chǎn)量產(chǎn)能日工作時間年工作時間商品混凝土生產(chǎn)線(2條)360m3/h7h200d(1400h)水泥穩(wěn)定碎石生產(chǎn)線(1條)300t/h125d(1000h)300t/h125d(1000h)10項目廠區(qū)車流量21表13本項目廠區(qū)車流量一覽表車輛類型年用量(t/a)單車運輸量(t/車)載重(次)空車(次)合計(次)機制砂、細砂、石子原料109400040273502735054700水泥、礦粉原料運輸24100060401740178034粉煤灰原料運輸6000020300030006000建筑垃圾原料運輸300000407500750015000混凝土成品運輸罐車500000m3333343333466668水泥穩(wěn)定碎石成品運輸車30000025120001200024000碎石成品運輸300000407500750015000總計189402綜上，本項目廠區(qū)每年車流總量為189402車次。11公用工程11.1供電項目用電由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)提供。11.2給水工程本項目用水分別為生產(chǎn)用水和生活用水。(1)生產(chǎn)用水①噴干霧裝置用水a(chǎn)、原料倉庫和產(chǎn)品堆放區(qū)噴干霧用水本項目擬在原料庫、生產(chǎn)車間設(shè)置干霧抑塵裝置，分別在原料庫、產(chǎn)品堆放區(qū)設(shè)置若干噴頭，根據(jù)企業(yè)提供資料，設(shè)計最大耗水量150L/min，每10min噴灑一次，平均每次噴灑5min，每天共噴淋48次，則噴淋抑塵用水為36m3/d、7200m3/a。b、碎石生產(chǎn)線噴淋用水本項目碎石生產(chǎn)線生產(chǎn)工藝中擬在給料機、破碎機、振動篩等設(shè)備產(chǎn)塵點設(shè)置若干個噴頭，由1臺電腦控制，用于進一步降低工藝過程中粉塵的排放，其抑塵效果可達到90%以上，根據(jù)企業(yè)擬選購的1套干霧抑塵裝置其最大耗水量為20L/min (1.2m3/h)，本項目碎石生產(chǎn)線工作時間為6h/d，年工作125d，則其生產(chǎn)工藝生產(chǎn)噴淋抑塵用水量為7.2m3/d、900m3/a。②攪拌工序用水22a、商品混凝土攪拌工序用水本項目年生產(chǎn)50萬m3商品混凝土，用水標(biāo)準(zhǔn)為0.17~0.19m3/m3，本次按0.18m3/m3計算，則營運期間產(chǎn)品用水量為9萬m3/a(450m3/d)(其中62m3/d為回用水，388m3/d為新鮮用水)。此部分用水隨產(chǎn)品帶走，不外排。b、水泥穩(wěn)定碎石攪拌用水本項目年生產(chǎn)水泥穩(wěn)定碎石30萬t，水泥穩(wěn)定碎石攪拌工序用水標(biāo)準(zhǔn)為0.05m3/t，則營運期水穩(wěn)制品用水量為15000m3/a(折合120m3/d)。此部分用水隨產(chǎn)品帶走，不外排。③攪拌設(shè)備清洗用水項目共設(shè)2條混凝土生產(chǎn)線和1條水穩(wěn)制品生產(chǎn)線，根據(jù)生產(chǎn)要求水穩(wěn)制品生產(chǎn)線不需要清洗，僅對混凝土生產(chǎn)線暫停時對攪拌機進行清洗。根據(jù)建設(shè)單位實際生產(chǎn)情況，商品混凝土攪拌機平均每天沖洗一次，商品混凝土生產(chǎn)線年運行200天，沖洗水約1m3/臺·次，廠區(qū)共2臺混凝土攪拌機，其沖洗水用量約400m3/a(2m3/d)。④進出車輛輪胎清洗用水根據(jù)廠區(qū)車流量計算，全年運輸車次189402次。運輸車輛進出站前均需要對車經(jīng)核算，車身沖洗水用量為28410.3m3/a，142.05m3/d(折合)。車輛沖洗廢水經(jīng)1座32m3的沉淀池處理后繼續(xù)回用于車輛沖洗。故車輛沖洗用水只需定期添加損耗量⑤混凝土運輸車輛罐體內(nèi)部清洗用水本項目商品混凝土生產(chǎn)規(guī)模為50萬m3/a，單車每次最大運輸量按15m3計算，每年需運輸約33334車次。每輛車運輸完一次均需進行沖洗，通過水管將水注入攪拌車進行攪拌清洗。車輛沖洗水量為0.4m3/輛?次，因此沖洗水用量約13333.6m3/a，66.67m3/d。⑥實驗室混凝土樣品養(yǎng)護用水根據(jù)企業(yè)提供資料，本項目實驗室混凝土樣品養(yǎng)護用水0.25m3/d，50m3/a。⑦廠區(qū)灑水抑塵用水為控制廠區(qū)道路揚塵，每天對路面灑水3次，每次灑水量按0.5L/m2計。本項目23路抑塵用水全部蒸發(fā)損耗。(2)員工辦公生活用水：本項目擬用職工15人，均不在廠食宿，根據(jù)河南省地方標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)與城鎮(zhèn)生活用水定額》(DB41/T385-2014)，職工生活用水量按50L/d人計，項目年工作200天，則生活用水量為0.75m3/d(150m3/a)。11.3排水工程(1)生產(chǎn)廢水：本項目營運期噴干霧、噴淋裝置噴出的水除揮發(fā)損耗外，其余被原料、產(chǎn)品帶走，不排放；攪拌工序用水隨產(chǎn)品帶走，不外排；道路抑塵用水全部蒸發(fā)損耗。①攪拌設(shè)備清洗廢水本項目攪拌機清用水量約2m3/d，400m3/a。廢水量按用水量的90%計算，則廢水量為1.8m3/d，360m3/a。該清洗廢水主要污染物為SS，經(jīng)砂石分離機和沉淀池進行處理后，排入清水池回用于生產(chǎn)。②進出車輛輪胎清洗廢水本項目進出車輛輪胎清洗廢水量為127.85m3/d，25569m3/a。該清洗廢水主要污染物為SS，經(jīng)三級循環(huán)沉淀池32m3沉淀后繼續(xù)回用于車輛沖洗。③混凝土運輸車輛罐體內(nèi)部清洗廢水本項目混凝土運輸車輛罐體內(nèi)部清洗用水為13333.6m3/a，66.67m3/d。廢水量按用水量的90%計算，則廢水量為60m3/d，12000m3/a。該清洗廢水主要污染物為SS，經(jīng)砂石分離機和沉淀池進行處理后，排入清水池回用于生產(chǎn)。④實驗室混凝土樣品養(yǎng)護廢水本項目實驗室混凝土樣品養(yǎng)護用水0.25m3/d，50m3/a。廢水量按用水量的80%計算，則廢水量為0.2m3/d，40m3/a。該實驗室廢水主要污染物為SS，經(jīng)沉淀池進行處理后，排入清水池回用于生產(chǎn)。(2)生活污水：廢水量按生活用水量的80%計算，則廢水量為0.6m3/d，120m3/a。生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池進行處理后由附近村民拉走肥田。圖見圖2。24表14項目水平衡表類別工作時間(d/a)單位m3/dm3/a用水用水總量/828.53156163.6新鮮用水量/638.28118114.6其中：原料倉庫和產(chǎn)品堆放區(qū)噴干霧用水200367200碎石生產(chǎn)線噴淋用水7.2900商品混凝土攪拌工序用水200388.277640水泥穩(wěn)定碎石攪拌工序用水15000攪拌設(shè)備清洗用水2002400進出車輛輪胎清洗用水2004.212841混凝土運輸車輛罐體內(nèi)部清洗用水20066.6713333.6實驗室混凝土樣品養(yǎng)護用水2000.2550廠區(qū)灑水抑塵用水2003600辦公生活用水量2000.75循環(huán)使用總量/127.8525569其中：進出車輛輪胎清洗廢水200127.8525569回用于商品混凝土攪拌工序/62.412480其中：攪拌設(shè)備清洗廢水200360混凝土運輸車輛罐體內(nèi)部清洗廢水2006012000實驗室混凝土樣品養(yǎng)護廢水2000.6損耗損耗總量/67.47712954.4排水生活廢水(由附近村民拉走肥田)2000.6排水總量/0025圖2項目水平衡圖單位：m3/d26與項目有關(guān)的現(xiàn)有污染情況及主要環(huán)境問題開封市元隆商砼有限公司原廠址位于開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)水稻鄉(xiāng)連霍高速以北、回回寨大堤以南，2019年7月3日取得開封市環(huán)境保護局關(guān)于開封市元隆商砼有限公司年產(chǎn)30萬立方米商砼項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)(批復(fù)文號：汴環(huán)評表〔2019〕81號，見附件8)，原廠址建筑物及生產(chǎn)設(shè)施已全部拆除，污染問題已消根據(jù)開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)城市建設(shè)提質(zhì)工程指揮部會議紀(jì)要(見附件6)，為整治黃河流域“四亂”問題，同時要給企業(yè)解決異地建設(shè)問題，會議研究決定同意元隆商砼安置建廠用地。據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，本項目已開工建設(shè)，原料車間目前已建成、1#商品混凝土生產(chǎn)線已建成(攪拌樓及筒倉均已封閉)，辦公樓已建成。目前已建成生產(chǎn)線存在的環(huán)保問題及整改措施如下：表15目前已建成生產(chǎn)線存在的環(huán)保問題及整改措施一覽表序號目前已建成生產(chǎn)線存在的環(huán)保問題整改措施11#商品混凝土生產(chǎn)線上料及攪拌處未設(shè)置集塵裝置及除塵裝置按照相關(guān)環(huán)保要求設(shè)置集塵裝置及除塵裝置2原料車間未安裝噴干霧裝置按照相關(guān)環(huán)保要求安裝噴干霧裝置3廠區(qū)地面未硬化按照相關(guān)環(huán)保要求廠區(qū)地面全部硬化或綠化4廢水治理措施未建設(shè)生活污水：化糞池攪拌機清洗、混凝土運輸罐車車輛內(nèi)部清洗、實驗室混凝土樣品養(yǎng)護廢水：砂石分離機+循環(huán)沉淀池+清水池車輛輪胎沖洗廢水：車輛沖洗裝置+循環(huán)沉淀池27目所在地環(huán)境概況自然環(huán)境簡況(地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等)：1地理位置開封市位于河南省東部，地處東經(jīng)113°52′15″~115°15′42″，北緯34°11′45″~35°01′20″，總面積6444平方公里，其中市區(qū)面積362平方公里，建成區(qū)面積67平方公里，是河南省地級市，中國六大古都之一，國務(wù)院首批公布的國家歷史文化名城，地處中原腹地、河南省東部、黃河下游南岸之濱，西與省會鄭州市毗鄰，東與商丘市相連，南接許昌市和周口市，北依黃河與新鄉(xiāng)市相望，為河南省新興副中心城市，國家區(qū)域中心城市，中原城市群核心發(fā)展區(qū)城市，鄭州大都市區(qū)核心成員城市，開封自貿(mào)區(qū)也是中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)三大片區(qū)之一。本項目位于開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)隴海七路(G220)以南、二十二大街以東。2地形、地貌開封市所轄區(qū)域在大地構(gòu)造上處于中國巨型秦嶺—昆侖緯向構(gòu)造體系與華夏第二沉降帶、華北坳陷復(fù)合交接部位，沉積層厚達1000~5000米，由于地質(zhì)構(gòu)造形跡大都隱伏在巨厚的沉積層下，因此地表形跡不明顯，大部分地區(qū)構(gòu)造較為單一，地質(zhì)條件比較簡單。地貌形態(tài)屬黃河沖積扇平原的一部分，但由于受歷史上黃河多次決口的影響，開封市地面也形成了一些微地貌形態(tài)，主要有背河洼地、小沙丘等。開封市地勢呈現(xiàn)自西北向東南傾斜的總趨勢，平均坡降為1/1000~1/2000，海拔高度多在69~78米之間，最高海拔高度133米，位于尉氏縣崗東鄉(xiāng)冉家村北，最低海拔高度53.4米，位于杞縣宗店鄉(xiāng)徐老村。本項目所在區(qū)域地形起伏較小，地勢平坦，地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地貌類型單一。3氣候氣象開封市氣候主要受蒙古高壓、太平洋副高壓交替控制，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，冬季寒冷干燥，春季干旱多風(fēng)沙，夏季高溫多雨，秋季天高氣爽，四季分明。年均日照時數(shù)為2267.6小時，年平均日照率為51%，其中最長為6月份，最短為2月份；太陽輻射總量為全省相對高值區(qū)，年平均氣溫為14.8℃，一般1月份為全年最冷月，7月份為全年最熱月，極端最低氣溫為-15℃，極端最高氣溫為40.7℃；年均降水量為660mm，相對變率為21%，屬全省變率最高區(qū)，降水多集中在7、8月份，約占年降水量的65%，冬季降水量最少，約占年降水量的10%左右。夏季主導(dǎo)28風(fēng)向為S風(fēng)，冬季主導(dǎo)風(fēng)向為NE風(fēng)。4水文4.1地表水本項目在開封市轄區(qū)內(nèi)，開封市境內(nèi)河流眾多，分屬兩大流域。黃河大堤以北灘區(qū)為黃河流域，黃河在開封市境內(nèi)總長88公里，流域面積263.76平方公里。黃河大堤以南屬淮河流域，流域面積5913.06平方公里。在開封轄區(qū)內(nèi)淮河流域河流分屬穎河、渦河、紅衛(wèi)河三大水系。穎河在開封轄區(qū)內(nèi)長度45公里。渦河水系是開封市轄區(qū)內(nèi)較大水系，渦河起源于開封縣西部，境內(nèi)先后匯入開封縣運糧河、通許縣孫城河、惠賈渠、百邸溝等河流。惠濟河是渦河一大支流，它起源于開封市，在開封市區(qū)先后有黃汴河、東護城河、藥廠河、東郊溝匯入，在開封縣太平崗附近有馬家河匯入，在杞縣李崗有淤泥河匯入，開封轄區(qū)內(nèi)惠濟河長度65.9公里。開封市所轄蘭考縣境內(nèi)的河流向東流入山東境內(nèi)，屬淮河流域南四湖紅衛(wèi)河水系。開封市郊湖泊、坑塘較多，主要有包公東湖、包公西湖、龍亭東湖、龍亭西湖、西北湖、鐵塔湖等，總水域面積9.54平方公里，總儲水量約410萬立方米，故有“北方水城”之稱。4.2地下水開封市境地下水，含水層發(fā)育，地下水儲量比較豐富，全市淺層下水靜儲量217.5億立方米，對于地下水的開采利用具有較強的調(diào)節(jié)能力。地下水埋藏一般較淺，分布規(guī)律為北部多、南部少。北部地區(qū)地下水位高，南部地區(qū)地下水位低。黃河大堤以北高灘地帶為5~8米；北中部隴海鐵路以北地區(qū)為1~2米；中部2~3米；南部3~4米。絕大部分地區(qū)淺層地下水水質(zhì)良好，pH值在5~8之間，呈弱堿性。礦化度一般在2克／升以下，屬重碳酸鈉、鈣及重碳酸、硫酸鈉、鈣、鎂型水。局部地區(qū)由于地下水經(jīng)流滯緩，導(dǎo)致地下水礦化度高，一般為2~3克／升，個別地區(qū)高達6克／升以上。潛水分布廣，埋藏淺，一般在40米左右．水量豐富。開封市境承壓水在40米以下地層中，普遍埋藏有第二、三、四含水層。5植被及生物多樣性項目所在區(qū)域系華北動物區(qū)系，動物資源主要分為野生和飼養(yǎng)動物，其中野生動物較少，有近百種。獸類缺乏，鳥類、爬行類、兩棲類和鼠兔類居多。飼養(yǎng)類動29物主要有牛、馬、驢、騾、豬、羊、兔等，其中，牛、豬、羊已成為全省的繁育基地。家禽類以雞鴨為主，近年來鵝、鴿、鵪鶉等發(fā)展較快。水產(chǎn)資源以魚為主，所產(chǎn)黃河鯉魚最為著名，被譽為“魚之上乘”而聞名中外。在氣候土壤等自然環(huán)境要素影響下，植物系區(qū)劃上屬暖溫帶落葉闊葉林帶，植物種類繁多。其中陸生植物700多種，水生植物46種。開封人類活動歷史悠久，是河南重要的農(nóng)業(yè)區(qū)，土地均已開墾，是國家重要的商品糧和經(jīng)濟作物的生產(chǎn)基地，主要有糧食作物、經(jīng)濟作物、蔬菜、瓜果、各種喬木、灌木、藥用植物等，是全國著名的小麥、玉米、棉花、花生、西瓜、泡桐生產(chǎn)及出口基地。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目區(qū)周邊未發(fā)現(xiàn)《國家重點保護野生植物名錄》和《國家重點保護野生動物名錄》的動植物。6開封市城市總體規(guī)劃根據(jù)《開封市城市總體規(guī)劃(2011~2020)》確定的城市性質(zhì)與職能、發(fā)展目標(biāo)、城市規(guī)模、總體布局為：城市性質(zhì)與職能：(1)城市性質(zhì)：國家級歷史文化名城，文化旅游勝地，河南中原城市群中心城市之一。(2)城市職能：開封是鄭州都市圈的重要功能區(qū)，要建設(shè)成為面向國際的文化旅游基地，中原教育培訓(xùn)基地，中原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，全市商貿(mào)、社會服務(wù)和管理中心。發(fā)展目標(biāo)：到2020年，把開封建設(shè)成為中原城市群重要的中心城市和富有中原特色的國際知名文化旅游城市，成為中原創(chuàng)新發(fā)展的試驗區(qū)，傳統(tǒng)城市復(fù)興示范區(qū)。城市規(guī)模：城市規(guī)劃區(qū)為開封市區(qū)范圍，面積546平方公里。到2015年中心城區(qū)常住人口124萬，2020年達到146萬。城市基礎(chǔ)設(shè)施按150萬人口配制。規(guī)劃城市建設(shè)用地按照人均93平方米控制，到2020年城市建設(shè)用地規(guī)模為136平方公里。新增建設(shè)用地50平方公里，主要在汴西新區(qū)及汪屯化工區(qū)、邊村工業(yè)區(qū)新增用地。總體布局：1999年3月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的九五版城市總體規(guī)劃實施以來，各項城市要素建設(shè)基本按照規(guī)劃得以順利實施。城市各項基礎(chǔ)設(shè)施均有較快的發(fā)展，尤其是城市道路建設(shè)發(fā)展較為迅速；西區(qū)隨著經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展，建設(shè)任務(wù)基本完成；老城區(qū)的環(huán)境面貌得到較大的改善，文物古跡和古城風(fēng)貌得以較好的保護。城市形態(tài)按照規(guī)劃基本形成了“一個中心集團(大堤以內(nèi))、兩個邊緣集團(杏花30營組團、邊村組團)”的城市空間結(jié)構(gòu)。根據(jù)《開封市城市總體規(guī)劃(2011~2020)》，規(guī)劃中心城區(qū)總體布局結(jié)構(gòu)為帶狀組團式。形成“一帶，兩廊，三片”的空間結(jié)構(gòu)。“一帶”即綜合功能帶。在馬家河北支以西建設(shè)汴西新區(qū)，與馬家河北支東部城區(qū)一起形成帶狀城市，組團間以河流綠化帶相隔。以鄭開大道—大梁路為主軸，串聯(lián)主要功能區(qū)和居住區(qū)，作為國際化旅游、區(qū)域職能發(fā)展集聚的核心功能軸線。“兩廊”即南部工業(yè)走廊和北部文化走廊。南部重點布局工業(yè)和倉儲物流；北部發(fā)展教育、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。“三片”即汴西新區(qū)片區(qū)、宋城片區(qū)和東部片區(qū)。汴西新區(qū)要建設(shè)成為面向區(qū)域提供生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)等功能的新中心區(qū)，要打造生態(tài)型新社區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，汴西片區(qū)中心作為開封對接鄭汴一體化、中原城市群以及面向全省發(fā)展的窗口，重點發(fā)展金融、保險、信貸、商務(wù)、會展、咨詢等高端服務(wù)和生產(chǎn)服務(wù)功能。宋城片區(qū)是原宋都古城以內(nèi)及其周邊地區(qū)，是體現(xiàn)開封傳統(tǒng)歷史文化的核心區(qū)，要建設(shè)成為傳統(tǒng)商業(yè)、文化旅游和居住核心區(qū)，宋城片區(qū)中心在古城保護的基礎(chǔ)上，疏解提升、打造城市文化精品，建設(shè)旅游服務(wù)接待功能，同時將面向全市域的大型商業(yè)服務(wù)功能逐步向西區(qū)疏解。東部片區(qū)包括古城東部地區(qū)及邊村工業(yè)區(qū)、汪屯工業(yè)區(qū)，東部片區(qū)中心不斷完善社會基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，承擔(dān)服務(wù)周邊產(chǎn)業(yè)和就業(yè)、居住人口的中心功能，同時作為中心城區(qū)聯(lián)系與輻射市域和豫東地區(qū)的門戶。本項目位于開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)隴海七路(G220)以南、二十二大街以東，經(jīng)查閱《開封市城市總體規(guī)劃》(2011-2020年)(見附圖8)，本項目不在開封市城市總體規(guī)劃中。7開封汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整方案本項目位于開封汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，由清華大學(xué)編制的《開封市汴西新區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》(現(xiàn)開封汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))已于2010年3月通過河南省環(huán)境保護廳審查，批準(zhǔn)文號為豫環(huán)文〔2010〕38號。為加快鄭汴新區(qū)發(fā)展，迅速促進汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合經(jīng)濟實力的提升，按照省國土廳確定的調(diào)整規(guī)模和空間范圍，結(jié)合汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)資源分布和實際發(fā)展需要，汴西新區(qū)于2012年6月編制了《開封汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整方案》，此調(diào)整方案獲得河南省發(fā)展和改革委員會的批復(fù)，同意開封汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將隴海鐵路以31北西部17.61km2和東部6.62km2調(diào)整出規(guī)劃范圍，將隴海鐵路以南杏花營鎮(zhèn)和杏花營農(nóng)場區(qū)域內(nèi)32.73km2納入規(guī)劃，新增規(guī)劃面積8.5km2，集聚區(qū)總規(guī)劃面積調(diào)整為65.89km2。由河南源通環(huán)保工程有限公司編制的《開封汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整方案(2013~2020)環(huán)境影響報告書》已批，由河南省環(huán)境保護廳批復(fù)，批復(fù)文號為：豫環(huán)函〔2018〕170號。具體如下：開封汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)四至范圍：東至夷山大街，西至二十三大街(隴海鐵路南)和十二大街(隴海鐵路北)，南至隴海十路(運糧河綠地以西)和隴海七路(運糧河綠地以東)，北至安順路(十二大街以東)隴海一路(十二大街以西)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：特色裝備制造、汽車及零部件制造產(chǎn)業(yè)。功能布局：汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)按照揚長避短、突出特色、效益最優(yōu)和可持續(xù)發(fā)展的基本理念，結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源稟賦情況，將用地規(guī)劃劃分為四大功能區(qū)。按照做大做強現(xiàn)有的特色裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展研發(fā)總部及配套區(qū)，積極培育電子信息及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的原則進行發(fā)展，以鄭開大道為綜合配套發(fā)展軸，以隴海鐵路為現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展軸，規(guī)劃特色裝備制造產(chǎn)業(yè)園、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園、電子信息及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、研發(fā)總部及配套區(qū)四園，形成“兩軸四園”的空間結(jié)構(gòu)。集聚區(qū)原規(guī)劃調(diào)整方案中規(guī)劃有食品加工及研發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，位于集聚區(qū)東南角，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，目前該區(qū)域企業(yè)只有少量的食品加工企業(yè)，且現(xiàn)有入駐企業(yè)與食品加工企業(yè)關(guān)聯(lián)度較小，故取消食品加工及研發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將該區(qū)域并入特色裝備制造產(chǎn)業(yè)園。特色裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)：規(guī)劃面積18.6平方公里，位于建成區(qū)內(nèi)四大街以東部分，其主要功能承擔(dān)集聚區(qū)特色裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)企業(yè)項目建設(shè)布局。重點發(fā)展智能電器、現(xiàn)代農(nóng)機、中高端數(shù)控機床、大型成套等特色優(yōu)勢裝備，積極發(fā)展軌道交通、節(jié)能環(huán)保等高成長裝備，建設(shè)全國重要的智能裝備制造基地。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)：規(guī)劃面積26.99平方公里，包括建成區(qū)四大街以西區(qū)域及隴海鐵路以南發(fā)展區(qū)二所轄區(qū)域，其主要功能承擔(dān)集聚區(qū)汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)企業(yè)項目建設(shè)布局。發(fā)展重點為：擴大節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建設(shè)具有國際競爭力的客車生產(chǎn)基地，提高中高端乘用車市場占有率，打造配套完善32的純電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈，推動專用車產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展，完善低速電動車規(guī)范運營機制，配套發(fā)展機械設(shè)備加工、儀器儀表、金屬制品等項目。研發(fā)總部及配套區(qū)：(1)規(guī)劃面積10.29平方公里，覆蓋發(fā)展區(qū)一區(qū)域；(2)規(guī)劃面積4平方公里，位于控制區(qū)隴海六路以南、隴海十路以北、十九大街以西、二十三大街以東的區(qū)域。其主要功能為滿足集聚區(qū)企業(yè)研發(fā)、總部經(jīng)濟發(fā)展及城市功能完善需求，并承載集聚區(qū)內(nèi)辦公、研發(fā)、居住、醫(yī)療、商務(wù)、娛樂等一系列功能設(shè)施的建設(shè)布局。電子信息及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)：規(guī)劃面積6.01平方公里，位于控制區(qū)內(nèi)隴海一路以北、隴海十路以北、十六大街以東、二十三大街以東除研發(fā)總部及配套區(qū)以外的區(qū)域，其主要功能承擔(dān)集聚區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點培育電子信息、新型材料、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)以及新能源等新興產(chǎn)業(yè)門類，并滿足所引進相關(guān)企業(yè)項目的入駐建設(shè)。電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點：突出做大智能手機規(guī)模，形成高世代液晶面板規(guī)模化生產(chǎn)能力，完善研發(fā)設(shè)計、應(yīng)用軟件、零部件產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展可穿戴設(shè)備、智能電視等新型終端產(chǎn)品，建設(shè)全球規(guī)模最大的智能終端研發(fā)生產(chǎn)基地。新型材料發(fā)展重點：發(fā)展新型功能材料和高品級超硬材料及制品，加快高強高模碳纖維研發(fā)和制品產(chǎn)業(yè)化，積極發(fā)展石墨烯、納米等新型材料，推動電子功能材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，建設(shè)全國重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地。生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點：重點發(fā)展現(xiàn)代中藥等優(yōu)勢產(chǎn)品，積極發(fā)展生物藥物(發(fā)酵制藥除外)和醫(yī)療器械，加快重大新藥創(chuàng)制，建成國內(nèi)一流的新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。新能源發(fā)展重點：發(fā)展能量密度高、制造成本低的新型動力電池，積極開發(fā)城市微電網(wǎng)、可再生能源發(fā)電、分布式和間歇式用能系統(tǒng)的儲能電池，推動關(guān)鍵原材料產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)全國有較強競爭力的儲能和動力電池產(chǎn)業(yè)基地。本項目位于開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)隴海七路(G220)以南、二十二大街以東，屬于水泥制品制造項目，建成后年產(chǎn)商品混凝土50萬立方、水泥穩(wěn)定碎石30萬噸、碎石30萬噸，經(jīng)查國家發(fā)展和改革委員會令第29號《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，本項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施《促33進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》的決定，屬于允許類。本項目具有較高的清潔生產(chǎn)水平，產(chǎn)品污染物排放滿足相應(yīng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求，符合集聚區(qū)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件；另外本項目位于規(guī)劃的研發(fā)總部及配套區(qū)，本項目西側(cè)為二十二大街，隔路為同發(fā)商砼，北側(cè)為G220，隔G220為河南新代實業(yè)有限公司；南側(cè)為空地，隔空地為河南伊籣肉業(yè)有限公司；東側(cè)為空地；西300m為趙墳村委會、345m為趙墳小學(xué)、445m為趙墳村；西北388m為八店，東北520m為杏花營農(nóng)場。因此，項目與園區(qū)功能布局圖不沖突(見附圖10)，本項目已取得開封新區(qū)發(fā)展和改革委員會備案，項目代碼為2020-410211-30-03-096971(見附件2)，綜上，本項目符合開封汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃。34環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀建設(shè)項目所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題(環(huán)境空氣、地表水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等)1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀1.1環(huán)境空氣污染物基本項目調(diào)查數(shù)據(jù)根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原則，項目所在地應(yīng)為二類功能區(qū)，應(yīng)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及2018修改單二級標(biāo)準(zhǔn)。本次評價選取2019/eamds/apply/tostepone.html)，2019年開封市PM10、PM2.5、SO2、NO2年均濃度及CO、臭氧特定日均值百分位數(shù)濃度見表16。表16空氣污染物基本項目調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果污染物評價指標(biāo)現(xiàn)狀濃度標(biāo)準(zhǔn)值達標(biāo)情況二氧化硫濃度年均值10μg/m360μg/m3達標(biāo)二氧化氮濃度年均值32μg/m340μg/m380%達標(biāo)PM25濃度年均值61μg/m335μg/m374%超標(biāo)PM10濃度年均值98μg/m370μg/m340%超標(biāo)CO95百分位數(shù)濃度1.6mg/m34mg/m340%達標(biāo)O390百分位數(shù)濃度189μg/m3160μg/m318%超標(biāo)1.2補充調(diào)查現(xiàn)狀評價本次評價環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀補充監(jiān)測調(diào)查，TSP監(jiān)測因子引用《河南明煌玻璃有限公司鋼化玻璃、中空玻璃、夾層玻璃、斷橋鋁門窗生產(chǎn)項目》中監(jiān)測數(shù)據(jù)，由河南明煌玻璃有限公司委托河南昌興科技有限公司進行監(jiān)測，監(jiān)測日期為2020年8月14日~2020年8月20日，共計七天，監(jiān)測點位為本項目東北約1000m處的開封求實中學(xué)。TSP補充調(diào)查數(shù)據(jù)見下表。表17環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)果監(jiān)測點位污染物24h平均濃度范圍(mg/m3)最大值標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)超標(biāo)率(%)最大值超標(biāo)倍數(shù)開封求實中學(xué)TSP0.21001.3區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)情況PMOB35要求。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中區(qū)域達標(biāo)判斷依據(jù)確定，本項目所在區(qū)域為不達標(biāo)區(qū)。1.4區(qū)域環(huán)境達標(biāo)規(guī)劃為確保完成國家和河南省下達的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，使得轄區(qū)內(nèi)環(huán)境得到有效治理，補足現(xiàn)階段環(huán)境短板，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，開封市政府于2018年10月發(fā)布了《開封市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》(汴政〔2018〕56號)，計劃對現(xiàn)階段影響區(qū)域達標(biāo)的主要污染物分階段提出了明確的目標(biāo)要求。通過“加快調(diào)整優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和交通運輸結(jié)構(gòu)，強化源頭防控，加大治本力度；強化工業(yè)污染治理，加大污染防治設(shè)施改造升級力度，推動企業(yè)綠色發(fā)展”等手段，實現(xiàn)如下目標(biāo)：2020年度全市PM2.5年均濃度達到51微克/立方米以下，PM10年均濃度達到95微克/立方米以下，全年優(yōu)良天數(shù)達到244天以上，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上；同時達到國家規(guī)定的京津冀大氣污染傳輸通道城市目標(biāo)要求。2023年P(guān)M2.5達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。2地表水2.1評價范圍、評價因子、數(shù)據(jù)來源、評價內(nèi)容及評價方法(1)評價范圍本項目屬于水污染影響型建設(shè)項目，本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀池沉淀后循環(huán)使用，不外排，生活污水經(jīng)化糞池處理后由附近村民拉走肥田。項目最近水體為項目南1.6km的渦河，根據(jù)《河南省開封市地表水環(huán)境功能區(qū)劃報告》渦河規(guī)劃水質(zhì)目標(biāo)為IV類。本次評價選取渦河通許邸閣斷面了解周邊地表水體環(huán)境質(zhì)量狀況。(2)評價因子根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)要求，基于評價范圍水環(huán)境質(zhì)量管理要求、建設(shè)項目水污染物排放特點與水環(huán)境影響預(yù)測評價要求等綜合分析，選取COD、氨氮作為評價因子。(3)數(shù)據(jù)來源渦河采用《2018年河南省生態(tài)環(huán)境狀況公報》、《河南省地表水環(huán)境責(zé)任目標(biāo)36斷面水質(zhì)周報》的數(shù)據(jù)及結(jié)論；(4)評價內(nèi)容①評價建設(shè)項目評價范圍內(nèi)水環(huán)境功能區(qū)各評價時期的水質(zhì)狀況與變化特征，給出達標(biāo)評價結(jié)論，明確水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)超標(biāo)因子、超標(biāo)程度，分析超標(biāo)原因；②評價建設(shè)項目所在控制斷面各評價時期的水質(zhì)現(xiàn)狀與時空變化特征，評價控制斷面的水質(zhì)達標(biāo)狀況，明確控制斷面的水質(zhì)超標(biāo)因子、超標(biāo)程度，分析超標(biāo)原因；③評價補充監(jiān)測數(shù)據(jù)的水質(zhì)現(xiàn)狀、達標(biāo)情況，明確補充監(jiān)測數(shù)據(jù)的水質(zhì)超標(biāo)因子、超標(biāo)程度，分析超標(biāo)原因。(5)評價方法①區(qū)域水功能區(qū)和水環(huán)境控制斷面評價方法根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量評價辦法(試行)》(環(huán)辦〔2011〕22號)和《水體達標(biāo)方案編制技術(shù)指南(試行)》，水環(huán)境功能區(qū)達標(biāo)狀況采用河流水質(zhì)的評價方法：計算出各水質(zhì)類別斷面數(shù)占評價斷面總數(shù)的百分比，以表19所示的方法對其評價，當(dāng)同一類別水質(zhì)斷面比例大于等于60%時，以該類水質(zhì)按照表19評價。表18斷面水質(zhì)定性評價水質(zhì)類別水質(zhì)狀況Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例≥80%優(yōu)75%≤Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例＜80%Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例＜75%，且劣Ⅴ類比例＜20%輕度污染Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例＜75%，且20%≤劣Ⅴ類比例＜40%中度污染Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例＜75%，且劣Ⅴ類比例≥40%重度污染表19斷面水質(zhì)定性評價水質(zhì)類別水質(zhì)狀況優(yōu)Ⅲ類水質(zhì)Ⅳ類水質(zhì)輕度污染Ⅴ類水質(zhì)中度污染劣Ⅴ類水質(zhì)重度污染水環(huán)境控制斷面水質(zhì)達標(biāo)狀況采用斷面水質(zhì)評價方法：斷面水質(zhì)類別評價采用單因子評價法，即根據(jù)評價時段內(nèi)該斷面參評的指標(biāo)中類別最高的一項來確定。37②監(jiān)測斷面水環(huán)境質(zhì)量評價方法根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)附錄D，監(jiān)測斷面水質(zhì)采用水質(zhì)指數(shù)法進行評價：一般性水質(zhì)因子(隨著濃度增加而水質(zhì)變差的水質(zhì)因子)的指數(shù)計算公式：Si,j=Ci,j/Csi式中：Si,j——評價因子i的水質(zhì)指數(shù)，大于1表明該水質(zhì)因子超標(biāo)；Cj,i——評價因子i在j點的實測統(tǒng)計代表值，mg/L；Csi——評價因子i的水質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)限值，mg/L。pH值的指數(shù)計算公式： 7.0pHjSPHj=7.0pHsd pHj-7.0SPHj=pHsu7.0式中：SpH,j——pH值的指數(shù)，大于1表明該水質(zhì)因子超標(biāo)；pHj——值實測統(tǒng)計代表值；pHSd——評價標(biāo)準(zhǔn)中值的下限值；pHSu——評價標(biāo)準(zhǔn)中值的上限值。2.2水環(huán)境控制斷面水質(zhì)達標(biāo)情況2.2.1控制斷面水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價根據(jù)《2019年度河南省開封市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告書》中渦河通許邸閣斷面數(shù)據(jù)進行評價，2019年渦河邸閣斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)見下表。表202019年渦河邸閣斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)單位：mg/L斷面名稱污染物名稱年均值(mg/L)標(biāo)準(zhǔn)值(mg/L)標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)超標(biāo)率%最大超標(biāo)倍數(shù)渦河邸閣斷面COD2230073300氨氮01200800總磷0.060.30.200由上表可知，渦河通許邸閣斷面COD、氨氮、總磷年均值能夠滿足《地表水環(huán)38境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)IV類標(biāo)準(zhǔn)要求。2.2.2區(qū)域環(huán)境變化趨勢根據(jù)《2019年度河南省開封市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告書》，2019年開封市6條河流的污染程度由輕到重排序為渦河、馬家河、惠濟河、黃汴河、東郊溝、東護城河。2019年渦河的平均綜合污染指數(shù)比上年下降了4.3%；馬家河的平均綜合污染指數(shù)比上年下降了79.4%；惠濟河的平均綜合污染指數(shù)比上年下降了51.0%；東郊溝的平均綜合污染指數(shù)比上年下降了50.0%；東護城河的平均綜合污染指數(shù)比上年下降了21.9%；黃汴河的平均綜合污染指數(shù)比上年上升了40.8%。由此可見，2019年開封市的水體質(zhì)量比上年有所改善，但碧水工程仍需強力推進。2.3區(qū)域水環(huán)境達標(biāo)規(guī)劃為確保完成國家和河南省下達的地表水質(zhì)量改善目標(biāo)，使得轄區(qū)內(nèi)環(huán)境得到有效治理，補足現(xiàn)階段環(huán)境短板，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，開封市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2020年3月6日發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)開封市2020年大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》(汴環(huán)攻堅辦〔2020〕27號)中《開封市2020年水污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》工作目標(biāo)如下：2020年，我市主要出境河流惠濟河睢縣板橋斷面、小蔣河睢縣長崗(小蔣河馬莊寨)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水V類標(biāo)準(zhǔn)，杜莊河杞縣陽堌斷面、渦河通許邸閣斷面水質(zhì)達到地表水IV類標(biāo)準(zhǔn)，賈魯河扶溝擺渡口斷面水質(zhì)達到地表水III類標(biāo)準(zhǔn)，各縣區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)見附件1；城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于III類標(biāo)準(zhǔn)要求；地下水質(zhì)量考核點位水質(zhì)級別保持穩(wěn)定；市區(qū)建成區(qū)全面消除黑臭水體，實現(xiàn)長治久清，蘭考縣、尉氏縣、杞縣、通許縣、祥符區(qū)完成黑臭水體整治任務(wù)；持續(xù)推動全流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋