教學第三章國際戰略環境第一頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六第一章國際戰略環境內容簡介：主要介紹國際戰略環境的含義、當代國際戰略格局及特點、我國周邊安全環境與國家與統一問題。學習目的：通過本章學習，了解我國目前所處的國際戰略環境，了解國際戰略格局的形成和變化發展，了解當前國際戰略格局的態勢，對我國周邊安全環境有清醒的認識、對國家統一充滿信心。第二頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六第一章國際戰略環境國際戰略環境的定義和影響國際戰略環境是一個時期內世界各主要國家（集團）在矛盾、斗爭或合作、共處中的全局狀況和總體趨勢。它是國際政治、經濟、軍事形式的綜合體現，主要包括雙邊或者多邊關系中有關各方力量消長、利益得失等方面的總狀況和總趨勢。國際戰略環境關系到國際的生存和發展、安危與興衰，影響一個國際（集團）軍事斗爭的對象、性質、目標、敵友關系，以及據以確定的軍事力量建設和運用的基本方向，因而是各個國家（集團）制定戰略所必須首先考察和關注的外部環境和條件。第三頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六第一章國際戰略環境第一節戰略環境概述一、國際形式總體緩和但局部沖突不斷（一）和平和發展仍是當今世界主題

維護和平，促進發展，事關全中國人民福祉，是各國人民共同的愿望，也是不可阻擋的歷史潮流。世界多極化和經濟全球化趨勢的發展，給世界和平與發展帶來了機遇和有利的條件。新的世界大戰在短期內打不起來，爭取較長時間的和平國際環境和良好的周邊環境是可以實現的。第四頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六第一章國際戰略環境盡管世界大戰的可能性越來越小，和平是當代國際形式的主題之一，但是局部戰爭的危險性仍然存在，影響和平與發展的不確定因素在增加。傳統的安全威脅和非傳統的安全威脅的因素相互交織，恐怖主義危害上升，霸權主義和強權政治有新的表現。民族矛盾、宗教矛盾和邊界領土爭端導致的局部沖突時起時伏，一度出現增多的勢頭。第一節戰略環境概述一、國際形勢總體緩和但局部沖突不斷（二）局部戰爭的危險性仍然存在硝煙彌漫中的加沙城以軍坦克壓境加沙第五頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六第一章國際戰略環境第一節戰略環境概述二、經濟全球化成為大趨勢但也存在負面影響

經濟全球化是在科技革命的背景下進行的。從對國際戰略形勢的影響方面看，經濟全球化是一把“雙刃劍”。一方面，它可能促進世界形式的緩和；另一方面，它又可能使世界處于新的動蕩之中。第六頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六第一章國際戰略環境第一節戰略環境概述三、大國較量競爭的重點轉向綜合國力

冷戰結束之后，盡管大國之間加強了對話與合作，但相互之間的較量并沒有停止，較量的重點從冷戰時期的軍事力量為主，轉向以科技為先導、以經濟為基礎的綜合國力競爭。其主要內容是：奪取科技優勢，促進國家經濟、軍事、教育等方面的全面發展，壯大綜合國力，為奪取或保持在世界戰略格局中的有利地位創造條件。中國美國軍事上包圍經濟上遏制政治上演變第七頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六第一章國際戰略環境第一節戰略環境概述四、軍備競賽有所趨緩但質量競賽更加激烈由于國際形勢日趨緩和，使全球軍備競賽有所降溫。但是一些地區性的軍備競賽有所升級，特別是世界各國質量建軍的步伐大大加快。（一）核軍控進程受到挫折（二）加快了高科技建軍的步伐

點擊查看朝鮮核試驗原理動畫第八頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六第一章國際戰略環境第一節戰略環境概述五、霸權主義依然存在并呈現新的表現形式（一）政治強勢有所發展以美國為首的某些西方國家依仗其實力優勢地位，粗暴地干涉別國的內政，它們打著“民主”、“自由”的旗號，竭力鼓吹“人權高于主權”等觀點，到處推行西方的政治模式與價值觀，對別國內部事務指手畫腳，竭力在政治上控制發展中國家，致使許多發展中國家政局不穩，社會動蕩，戰亂不休。第九頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六第一章國際戰略環境第一節戰略環境概述五、霸權主義依然存在并呈現新的表現形式（二）軍事干涉更加頻繁

從20世紀90年代開始，西方大國使用軍事武力干涉別國事務的行為已是有恃無恐，有增無減，并在科索沃戰爭中表現出前所未有的破壞性和冒險性。2003年3月20日，美、英不顧世界上多數國家及人民的反對，繞開聯合國安理會，以查找大規模殺傷性武器為由，發動對伊拉克的戰爭。美國及其西方盟國的這些軍事干涉行為，直接引發了一些地區的危機和戰火，加劇了地區緊張局勢，破壞地區的和平和發展。第十頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六第一章國際戰略環境第二節國際戰略格局國際戰略格局，是一定時期內國際關系中起主導作用的力量之間的相對關系和結構形式。第二次世界大戰結束后形成的以美蘇為首的兩極格局，支配世界國際關系近半個世紀。東歐劇變和蘇聯解體，兩極格局被打破，國際社會的各種力量進行重新組合，世界處于新舊格局交替的動蕩時期，國際戰略格局逐漸呈現出一超多強的態勢；同時，世界多極化在扭曲中發展。在未來的國際戰略格局中，起主導作用的可能是美國、歐盟、俄羅斯、日本、中國這五大力量中心或五極，其他一些重要的國際組織、地域集團和區域性大國也將發揮重要的作用。第十一頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六第一章國際戰略環境第二節國際戰略格局一、美國欲建立單極世界卻難阻多極化潮流美國是當今世界唯一的超級大國，仍將是各極力量中最強大的一極。美國擁有一支全球進攻性軍事力量。企圖建立以美國為領導的單極世界，充當世界領袖。其戰略構想是：以美洲大陸為依托，以北約和美日軍事同盟為兩大戰略支柱，從歐、亞兩大陸向全球進行新的戰略擴張，把美國的領導作用擴展到全世界，遏制新的全球性競爭對手的出現，長期保持美國唯一的超級大國的地位。第十二頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六第一章國際戰略環境第二節國際戰略格局二、歐盟力量在不斷增長且自主意識日趨發展歐盟是當今世界上規模最大、一體化程度最高的地區經濟集團，現由15國組成，人口合計3.7億。歐盟具有雄厚的經濟、科技和軍事力量，其整體經濟實力已經超過美國；在聯合國安理會5個常任理事國中占有2個席位，在處理全球或地區事務中有很大的發言權；在南北關系中有較大的影響力，尤其是與曾是其殖民地的發展中國家，還保持著較為密切的政治、經濟和文化聯系。美國與歐盟之間的關系，正由過去的盟主與盟友的關系逐步轉變為平行的伙伴關系。未來歐盟將可能成為影響力大大增強的一極。第十三頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六第一章國際戰略環境第二節國際戰略格局三、俄羅斯保大國地位蘇聯解體之后，俄羅斯的實力和國際影響力大大削弱。但是，總體而言，俄羅斯仍具有較強的綜合國力。他繼承了原蘇聯在聯合國安理會常任理事國的席位，以及蘇聯76%的領土和70%的國民經濟總資產，幅員橫跨歐亞兩大洲，國土總面積1707.54萬平方公里，自然資源極其豐富，物質技術基礎雄厚，燃料動力、冶金、機械制造、化學和交通業發達，科技實力較強，人民受教育程度較高，在航空、航天、核能、生物工程和新材料等領域居世界先進水平之列，仍具有巨大的發展潛力。俄軍仍然是目前世界上能與美國抗衡的軍事力量，其軍事力量尚能有效支撐其大國地位。第十四頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六第一章國際戰略環境第二節國際戰略格局四、其它國家和國家集團的實力隨著經濟和科技實力的增強，日本已經不滿足于經濟大國的地位，提出了以經濟力量為后盾，以強大軍事力量為保證，以自主外交為手段，逐步發展為世界性政治大國的戰略目標。它要求成為聯合國安理會常任理事國，竭力在國際政治舞臺上扮演重要角色，力爭在關系世界穩定和發展的重大問題上，擁有不次于其他大國的發言權，成為在未來國際戰略格局中“支撐國際秩序的一極”。第十五頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六第一章國際戰略環境第二節國際戰略格局五、其它國家和國家集團的實力與地位也在增長現在世界上有一些國家和地區集團，如印度、東盟、巴西等，以經濟的迅速發展帶動了綜合國力的明顯增長，在全球和地區事務中的地位和作用日益提高。第十六頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六第一章國際戰略環境第二節國際戰略格局六、中國在國際事務中將發揮越來越大的作用中國是社會主義大國，也是最大發展中國家。中國不與任何國家結盟，不干涉別國內政，堅決維護自己的獨立和主權，同時尊重別國的獨立和主權。中國一貫堅持正義的原則立場，反對以大欺小、以強凌弱和以富壓貧的強權政治，致力于建設公正合理的國際新秩序，是反對霸權主義和維護世界和平的重要力量。中國作為獨立自主的政治大國，堅持走具有中國特色的現代化發展道路，這是中國作為多極世界中獨立一極的政治分量所在。第十七頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六第一章國際戰略環境第二節國際戰略格局

從世界各種力量的發展變化情況可以看出，國際戰略格局正呈現出多極化趨勢，未來的多極化格局，不僅有全球范圍的，也有地區范圍的。多極化趨勢的發展，增強了廣大中小國家參與國際事務的權利，削弱了大國控制、左右國際局勢的權利，有利于世界的和平與穩定。然而，國際戰略格局的轉換不是戰爭的結果，不能很快形成，這就決定了新舊格局的交替必然是一個長期、復雜、曲折的漸進過程。在新舊格局的的轉換過程中，各種力量將呈現出相互競爭又相互依存，既相互制約又相互借助，既充滿斗爭又協調合作的多極互動局面。第十八頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六第一章國際戰略環境第三節我國周邊安全環境與國家統一問題

周邊安全環境是指國家周邊有無危險和受到威脅的情況及條件，是一個國家對其周邊國家或集團在一定時期內對自己國家主權、領土完整是否構成威脅，有無軍事入侵滲透顛覆等情況的綜合分析和評估。周邊安全環境好壞，是影響國家政治穩定、經濟發展和國防安全的重要因素，也是國家制定國防戰略的重要依據。第十九頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六第一章國際戰略環境第三節我國周邊安全環境與國家統一問題一、我國周邊地區及周邊安全回顧（一）我國周邊地區范圍、地緣環境

周邊地區是指我國的海陸邊境地帶及外側的海陸鄰國和公海所構成的區域。我國陸地上與14個國家接壤，海上與8個國家的大陸架或專屬經濟區相連接，此外，還有5個國家與我國位置靠近。我國周邊是世界人口最密集、大國最集中的區域，世界公認的5大力量中心，除歐洲外，其它4大力量——美、俄、日、中均交匯于此；世界人口逾億的10個國家有7個聚集于此；世界7個公開擁有核武器的國家有4個在此。第二十頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六陸地面積：960萬平方千米邊境線：2萬2千千米朝俄蒙哈吉塔阿巴印尼不緬老越第二十一頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六海洋面積：300萬平方千米海岸線：1萬8千千米朝韓日菲越馬文印尼海鄰8個爭議面積150萬平方千米第二十二頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六第一章國際戰略環境第三節我國周邊安全環境與國家統一問題一、我國周邊地區及周邊安全回顧（二）我國周邊安全環境回顧

在中華民族漫長的發展歷史上，外部敵對力量經周邊地區多次對我國發動過侵略戰爭，從元末明初（1368年）以來就有20余起。新中國誕生之后，美國對中國奉行敵視和侵略政策，從政治、經濟和軍事上全面威脅新中國的生存。進入20世紀60年代，中蘇關系逐步惡化，中國同時面對蘇、美兩個超級大國的軍事威脅。70年代末，中美關系好轉，來自蘇聯的戰爭威脅有增無減。90年代，中國安全形勢進一步好轉，中國政府相繼與一些國家完成了邊界談判或開展了安全合作。中俄長達4000多公里的邊界線已經劃定，中越陸上邊界與北部灣劃界問題也達成協議，中國與俄羅斯和中亞3國建立了邊境信任關系，中印邊界相對穩定，中國與東盟建立“面向21世紀睦鄰互信伙伴關系”。第二十三頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六第一章國際戰略環境第三節我國周邊安全環境與國家統一問題二、緩和是我國安全環境的主流

進入20世紀90年代，和平與發展的時代主題進一步鞏固，多極化趨勢繼續發展，綜合國力競爭成為國家間關系的中心，世界總體和平的局勢得以鞏固和加強。盡管世界形勢動蕩不安，有些地區的局勢還相當緊張，但在我國周邊卻出現了一個相對和平的局面，我國周邊安全環境處在建國以來最好的時期之一，并有望繼續延續。主要表現為：（一）全面戰爭的危險降至歷史最低點。（二）我國與所有鄰國都保持正常的國家交往。（三）我國周邊的熱點沖突得到不同程度的緩解。第二十四頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六第一章國際戰略環境第三節我國周邊安全環境與國家統一問題三、我國周邊安全環境仍存在威脅和挑戰（一）美國將在較長時期內對我國保持現實的壓力1、美國推行“新霸權主義”視我國為其稱霸世界的主要障礙2、美國推行對華“遏制”政策損害了我國的國家利益3、美國軍力強大并在亞太地區白保持前沿部署，威脅我國安全（二）日本爭當世界政治大國，對我國安全潛在威脅呈上升趨勢1、中日之間矛盾增多，形成潛在的戰略沖突2、日本積極擴軍，增強軍事力量，成為潛在的軍事大國3、日本國內右翼勢力猖獗，存在著重走擴張之路的社會溫床第二十五頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六第一章國際戰略環境第三節我國周邊安全環境與國家統一問題三、我國周邊安全環境仍存在威脅和挑戰（三）北部強大軍事壓力基本解除，睦鄰關系已經建立

俄羅斯是世界性的軍事強國，我國通過與其建立面向21世紀的戰略合作伙伴關系，加強經貿、科技、文化交流與合作，通過和平的方式解決邊界爭端，使中俄友好關系繼續發展下去，創造和平穩定的睦鄰關系，我國北、西部邊界安全環境將再上一個新的臺階。黑瞎子島第二十六頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六第一章國際戰略環境第三節我國周邊安全環境與國家統一問題三、我國周邊安全環境仍存在威脅和挑戰（四）我國與周邊國家尚存復雜的領土、領海、海洋權利的爭議1、由于歷史的原因，中印邊界全線仍然存在爭議。也曾發生過邊界武裝沖突。2、近幾年來，南沙地區島嶼被侵占、海域被分割、資源被掠奪的情況十分嚴重。盡管我國周邊一些矛盾還未從根本上解決，仍存在影響安全的不穩定因素，但只要做好工作，實現周邊安全環境仍是可能的。我們將繼續加強睦鄰友好，堅持與鄰為善、以鄰為伴，加強區域合作，把周邊國家的交流和合作推向新的水平。第二十七頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六臺灣問題西藏問題新疆問題中俄戰略伙伴關系中日歷史遺留問題朝鮮半島統一與獨立中美體系對抗中國與東盟合作關系中印關系國家地緣政治第二十八頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六美軍在亞太部署大約10萬兵力俄羅斯恢復軍事大國地位印度軍事向南中國海拓展日本軍國主義有復蘇跡象韓國計劃發展航母東盟借助發達國家力量國家面臨的軍事威脅第二十九頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六中華人民共和國我國周邊安全面臨的威脅第三十頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六中華人民共和國第三十一頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六第一章國際戰略環境第三節我國周邊安全環境與國家統一問題四、堅決實現祖國統一大業實現祖國統一，是包括臺灣同胞在內的全體中國人民的意愿，是中華民族在新世紀屹立于世界的重要條件，是關系國家命運和民族威望的大事。1997年香港、1999年澳門相繼回歸祖國，成功地實行了“一國兩制”，中國政府、中國人民完全有決心戰勝一切艱難困苦，不懈努力，完成祖國統一大業。（一）堅持一個中國原則是發展兩岸關系實現和平統一的基礎（二）堅持一國兩制、和平統一基本方針是兩岸統一的最佳方式（三）不承諾放棄使用武力是和平統一的前提（四）臺灣問題是中國的內政，不容別國干涉第三十二頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六四、臺海形勢第三十三頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期六第一章國際戰略環境第三節我國周邊安全環境與國家統一問題四、堅決實現祖國統一大業

在十七大報告中，胡錦濤強調，解決臺灣問題、實現祖國統一，是全體中華兒女的心愿。我們將遵