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小學(xué)反恐應(yīng)急工作預(yù)案為確保學(xué)校安全穩(wěn)定,妥善應(yīng)對(duì)各種恐怖活動(dòng),結(jié)合工作實(shí)際,制定反恐應(yīng)急工作預(yù)案。一、反恐怖防范應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組小學(xué)反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),各校區(qū)執(zhí)行校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):.貫徹落實(shí)國(guó)家和上級(jí)主管部門的有關(guān)反恐怖工作的法律、法規(guī)與規(guī)定;.組織、指揮和協(xié)調(diào)單位的反恐怖防范工作;.組織反恐怖防范預(yù)案的編制、評(píng)審、修訂和演練工作;.監(jiān)督、管理防范體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況;.協(xié)調(diào)外部應(yīng)急資源和地方主管部門的關(guān)系;(二)反恐防范辦公室設(shè)立小學(xué)反恐防范工作辦公室,作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在各校區(qū)總務(wù)處。安保處主任為總務(wù)處主任,成員由保安工作人員組成。反恐防范辦公室職責(zé):.負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)反恐怖防范領(lǐng)導(dǎo)小組與各部門的各項(xiàng)工作;.負(fù)責(zé)處理反恐怖防范日常性工作;.對(duì)反恐怖防范工作中的各類保障工作統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào);.負(fù)責(zé)制定小學(xué)反恐怖工作防范預(yù)案;.負(fù)責(zé)收集保存反恐怖防范督導(dǎo)檢查和整改過(guò)程中的有關(guān)記錄、證據(jù)等;(三)各部門的職責(zé)1.辦公室的應(yīng)急職責(zé)(1)負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門匯報(bào)反恐防范工作情況;(2)負(fù)責(zé)接收家長(zhǎng)或公眾對(duì)涉恐案事件情況的咨詢;(3)做好防范及先期處置所需車輛和物資的調(diào)度工作;(4)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量的關(guān)系;1.安全維穩(wěn)辦公室的應(yīng)急職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織涉恐社會(huì)安全事件的組織應(yīng)急演練工作;(2)負(fù)責(zé)衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境污染涉恐案事件的防范與演練工作;(3)搞好涉恐案事件的信息收集工作,負(fù)責(zé)向反恐防范辦公室報(bào)告工作情況;(4)在涉恐社會(huì)安全事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展工作;(1)配合安保處做好調(diào)查與取證工作;1.總務(wù)處的應(yīng)急職責(zé)(1)搞好涉恐案事件發(fā)生時(shí)人員疏散等工作(2)做好反恐防范工作所需應(yīng)急物資的準(zhǔn)備;(3)做好相關(guān)事故的現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員、物資疏散安置工作;1.教務(wù)處、大隊(duì)部、辦公室的應(yīng)急職責(zé)(1)負(fù)責(zé)搞好染涉恐案事件的學(xué)生心理疏導(dǎo)工作;(2)協(xié)助搞好涉恐案事件發(fā)生時(shí)人員疏散、救護(hù)等工作;(3)涉恐案事件發(fā)生時(shí),做好與媒體的溝通工作;二、反恐防范資源.內(nèi)部應(yīng)急力量:學(xué)校職工和保安人員。保安人員分兩班,每班2人負(fù)責(zé)學(xué)校的日常反恐防范工作。.外部應(yīng)急力量:屬地派出所駐學(xué)校警務(wù)室,屬地派出所警力2名,屬地派出所安排1輛110巡邏警車,每日安排2名警力在學(xué)校周邊開(kāi)展反恐怖巡邏,隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種恐怖襲擊事件。采用步行巡邏、警車巡邏相結(jié)合的巡邏方式;民警配合移動(dòng)核查設(shè)備,隨時(shí)對(duì)可疑人員、物品進(jìn)行盤查。.反恐物資裝備資源:學(xué)校配備與公安聯(lián)網(wǎng)的一鍵報(bào)警系統(tǒng)一套,重點(diǎn)部位配備了防刺服、防割手套、喇叭、鋼盔、鋼叉、盾牌、強(qiáng)光手電、自衛(wèi)噴霧器等。三、涉恐風(fēng)險(xiǎn)分析學(xué)校可能面對(duì)的涉恐案事件:.社會(huì)安全事件。主要指遭遇小股恐怖分子實(shí)施爆炸,破壞學(xué)校設(shè)施,行兇滋事,造成秩序混亂、人員傷亡暴恐事件等。.信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)受到涉恐人員攻擊,導(dǎo)致信息全部或部分中斷,威脅學(xué)校的正常秩序。.公共衛(wèi)生事件。主要包括因涉恐人員導(dǎo)致的環(huán)境污染以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。四、可能發(fā)生的涉恐突發(fā)事件及處置預(yù)案(一)刀斧砍殺事件.先期處置:當(dāng)學(xué)校門口發(fā)生或正在發(fā)生刀斧砍殺時(shí),就近的安全保衛(wèi)工作人員應(yīng)在第一時(shí)間向周圍人員發(fā)出預(yù)警信息和利用電話向值班領(lǐng)導(dǎo)、或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出救援信息。值班領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間撥打110報(bào)警并報(bào)防恐領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。.組長(zhǎng)在收到信息時(shí),同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急小組、其他應(yīng)急力量迅速向事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)集結(jié),由現(xiàn)場(chǎng)組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。.預(yù)警、疏散組:利用對(duì)講機(jī)、大聲呼叫、電話等方式提醒周圍人員疏散至安全地帶,配合其它力量控制、抓捕不法份子。.周旋、控制組:在保證自身安全的同時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),用已配備的防暴器材與不法份子進(jìn)行干預(yù)周旋,設(shè)法阻止不法份子進(jìn)行大規(guī)模的行兇破壞,配合其它力量控制、抓捕不法份子。.封控組:進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)立即封控所有的出入口,嚴(yán)禁人員隨意出入,布設(shè)相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施,認(rèn)真排查進(jìn)出入人員及物品。并配合其它力量控制、抓捕不法份子。.配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查清理,對(duì)事發(fā)區(qū)域進(jìn)行排查,防止不法份子再次襲擊破壞;認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告處置情況,組織恢復(fù)學(xué)校的正常秩序。(二)車輛沖撞事件.車站遇車輛沖撞事件,學(xué)校保安人員或第一發(fā)現(xiàn)人在第一時(shí)間按下報(bào)警裝置發(fā)出預(yù)警。隨即打110報(bào)警并報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。.組長(zhǎng)帶領(lǐng)應(yīng)急小組乘員攜帶防護(hù)裝備,進(jìn)行搬抬鋼管拒馬等設(shè)施,阻止沖撞車輛繼續(xù)行駛;或利用巡邏車輛將沖撞車輛逼停,并有效控制現(xiàn)場(chǎng)等手段,開(kāi)展反侵襲自保。.救援小組帶領(lǐng)小組成員攜帶防護(hù)(醫(yī)療)裝備迅速前往事發(fā)地點(diǎn),在確保自身安全的前提下,立即組織傷員救治。并撥打120,請(qǐng)求專業(yè)醫(yī)療力量支援。.由封控小組長(zhǎng)帶領(lǐng)小組成員立即疏散學(xué)生和周圍群眾,到車輛無(wú)法沖撞碾壓的安全地方,并有效進(jìn)行快速疏散。.配合公安、交通等相關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)救援、交通疏導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)清理工作,快速恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,解除管制。(三)突發(fā)爆炸事件.當(dāng)學(xué)校突發(fā)爆炸事件時(shí),安保處值班人員要在第一時(shí)間撥打no報(bào)警并報(bào)告學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)。.組長(zhǎng)在收到信息時(shí),同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急小組、其它力量迅速向事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)集結(jié),由現(xiàn)場(chǎng)組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。.預(yù)警、疏散組:在爆炸現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏散乘客控制和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),控制好現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序。.救援小組帶領(lǐng)小組成員攜帶防護(hù)(醫(yī)療)裝備迅速前往事發(fā)地點(diǎn),在確保自身安全的前提下,立即將傷員搬離到安全地帶。并撥打120,請(qǐng)求專業(yè)醫(yī)療力量支援。.發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任人保安立即將其控制上交公安機(jī)關(guān)。認(rèn)真配合公安消防部門做好搜尋物證,排除險(xiǎn)情防止繼發(fā)性爆炸等工作。五、可能發(fā)現(xiàn)的各類可疑人員及處置預(yù)案學(xué)校附近可能發(fā)現(xiàn)的各類可疑人員有:言行異常、衣著異常、冒用身份、攜帶管制刀具等,相應(yīng)的處置預(yù)案如下:1.先期處置(1)保安巡查時(shí)首先發(fā)現(xiàn)了學(xué)校附近徘徊的可疑人員,對(duì)其詳細(xì)盤問(wèn),與之周旋時(shí),用對(duì)講機(jī)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。(2)分管領(lǐng)導(dǎo)接到警情后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行辨別,必要時(shí)可撥打“no”報(bào)警。六、可能發(fā)現(xiàn)的各類可疑物品及處置預(yù)案學(xué)校可能發(fā)現(xiàn)的各類可疑物品有:無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的、有異常氣味的、有意偽裝的等,相應(yīng)的處置預(yù)案如下:.無(wú)人認(rèn)領(lǐng):校內(nèi)發(fā)現(xiàn)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的不明物品、確認(rèn)屬于可疑物品時(shí),應(yīng)將不明物品進(jìn)行隔離并疏散附近群眾和學(xué)生,報(bào)公安處理,根據(jù)公安的要求進(jìn)行配合處置。.有異常氣味的:發(fā)現(xiàn)
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