中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書(送審稿)建設單位：中復神鷹碳纖維西寧有限公司(項目登記簽字頁)中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書~I~1概述 11.1建設項目特點 11.2環境影響評價工作過程 41.3分析判定相關情況 51.4關注的主要環境問題及環境影響 171.5環境影響評價主要結論 172總則 192.1編制依據 192.2環境影響識別與評價因子篩選 242.3環境影響評價標準 272.4環境影響評價工作等級 342.5環境影響評價范圍 402.6主要環境保護目標 432.7建設方案的環境必選 453現有項目概況 463.1現有項目審批、建設、“三同時”驗收及運行情況 463.2現有項目產品方案 463.3現有項目組成 473.4企業現有廠區平面布置 473.5現有項目蒸汽平衡 523.6現有項目水平衡 533.7現有項目污染產生、治理及達標排放情況 553.8現有項目污染物排放匯總 613.9現有項目排污許可證落實情況 623.10現有項目應急預案備案情況 623.11現有項目環境保護“三同時”實施和進展情況 623.12現有項目環評批復執行情況 623.13現有項目存在問題 674建設項目工程分析 68中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書4.1建設項目概況 684.2污染影響因素分析 954.3污染源源強核算 1394.4非正常排放工況分析 1764.5環境風險源識別與源強分析 1794.6清潔生產分析 1984.7工程分析小結 2125環境現狀調查與評價 2135.1自然環境現狀調查 2135.2環境保護目標調查 2215.3大氣環境質量現狀調查與評價 2245.4地表水環境質量現狀調查與評價 2335.5地下水環境質量現狀調查與評價 2355.6土壤環境調查及現狀評價 2586環境影響預測與評價 2626.1施工期環境影響分析 2626.2營運期大氣環境影響預測與評價 2666.3營運期地表水環境影響分析 3056.4營運期地下水環境影響評價 3076.5營運期聲環境影響預測與評價 3146.6營運期固體廢物環境影響分析 3186.7營運期土壤環境影響分析 3216.8營運期生態環境影響分析 3236.9營運期環境風險預測與評價 3257環境保護措施及可行性論證 3427.1施工期環境保護措施 3427.2營運期廢氣治理措施及其可行性分析 3457.3營運期廢水治理措施及其可行性分析 3617.4營運期噪聲污染防治措施及其可行性分析 3767.5營運期固體廢物污染防治措施及其可行性分析 377 7.6營運期土壤和地下水污染防治措施可行性分析 381~II~~III~中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書7.7營運期生態保護措施及其可行性分析 3877.8營運期環境風險防范措施及應急預案 3888環境影響經濟損益分析 4118.1項目投資 4118.2環保設施分析 4118.3項目環境、經濟、社會損益分析 4138.4項目環境經濟損益分析小結 4149環境管理與監測計劃 4159.1環境管理 4159.2環境監測計劃 4239.3環境信息公開 4269.4與排污許可證制度銜接 4279.5環境保護“三同時”驗收 42710結論與建議 42910.1項目建設概況 42910.2環境質量現狀 43010.3污染物排放情況 43110.4主要環境影響 43410.5環境保護措施 43710.6公眾意見采納情況 44010.7環境影響經濟損益分析 44010.8環境管理與監測計劃 44110.9總結論 44111附錄附件 44311.1依據文件 44311.2相關技術資料 44311.3附件 443中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書~1~1概述1.1建設項目特點項目建設背景與建設內容聚丙烯腈基碳纖維(PAN_CF)是含碳量在90%以上的纖維狀碳素材料，是利用各種含碳的有機纖維在惰性氣體氛圍的高溫條件下碳化制得的較高純度碳鏈工程材料。碳纖維材料問世于20世紀60年代，經過70~80年代的工藝與生產技術穩定、90年代的快速發展，到21世紀初其工藝生產技術已經成熟。由于碳纖維材料在國防軍工及國民經濟等高精尖領域的廣泛應用，國家重點武器裝備、重大專項、重要戰略新興產業等急需的關鍵碳纖維材料長期依賴進口，嚴重制約我國國防工業和國民經濟健康發展，威脅國家安全，碳纖維材料已然成為關系到國家安全、武器裝備的關鍵戰略物資。目前，國際上高性能碳纖維及其原絲(PAN_F)關鍵先進生產技術仍然掌握在日本和歐美等國家手中，特別是高性能小絲束聚丙烯腈(PAN)基原絲技術掌握在日本手中，極為保密，只向固定協作伙伴提供產品，但不提供生產技術；協作圈外則是既不提供原絲，更不提供技術支持。因此，碳纖維材料是國外長期技術封鎖和產品壟斷的敏感材料。我國的碳纖維生產技術起步較晚，但經過科研生產技術人員的不懈努力和追趕，目前已經成功掌握了PAN原絲和PAN_CF的關鍵生產技術，在中國復合材料集團有限公司下屬企業中復神鷹碳纖維有限責任公司(以下簡稱“中復神鷹公司”)實現了千噸級T700/T800碳纖維生產線的連續穩定工業化生產。中復神鷹公司坐落于連云港(國家級)經濟技術開發區，是國內第一家實現千噸碳纖維生產線穩定運行、并在下游市場得到大規模應用的企業，產品廣泛用于碳芯電纜、體育休閑、壓力容器、風電葉片及國防項目等領域，被國家發改委列入全國六家碳纖維骨干生產企業之一。經過十多年的技術創新和積累，中復神鷹公司在技術、裝備、成本、市場方面具有明顯的優勢，系統解決了大容量均質聚合、干噴濕紡紡絲、快速均質預氧化碳化技術，實現了聚合/紡絲設備、氧化/碳化關鍵設備的自主設計及制造，擁有生產效率高、產能利用率高、成品率高、成本精細控制能力，產品國內銷量最大、應用領域最廣、工藝性能好、供貨穩定，市場占有率最高。中復神鷹公司作為央企下屬企業和碳纖維行業領軍企業，在技術已經成熟的條件下，執行中央決策，積極承擔國家責任，對接高端產業應用，快速推進產能建設，破解我國碳纖維自主化生產難題，帶動我國碳纖維產業成熟度提升，保障國家重大戰略物資的供給需求，力爭實現與進口纖維平分市場的格局。2019年中復神鷹公司經過多方比選，最終選擇在青海省西寧(國家級)經濟技術開中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書~2~發區甘河工業園西區建設“萬噸級高性能碳纖維基地”，該基地選址于甘河工業園西區緯十七路(上田路)與緯十八路(甘家路)之間、經一路(通海大道)以東地塊，總占地800余畝，依托該地區豐富的電力資源和產業布局，推進實施“一帶一路”一級節點城市西寧市“具備工程化、產業化的基礎關鍵材料開展示范應用”項目。中復神鷹碳纖維西寧有限公司(以下簡稱“企業”)“年產1萬t高性能碳纖維及配段工程現已完成建設并投入試運行，正組織進行環保自主驗收，已投入生產(目前產能為6000t/a高性能碳纖維)，Ⅱ階段工程正在建設過程中。為進一步滿足我國碳纖維物資供給需求，企業擬在現有廠區預留項目用地范圍內(300畝)建設“年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目”(以下簡稱“本項目”)，本項目已報青海省工業和信息化建設周期：2021年9月~2023年12月。項目特點中復神鷹公司積極承擔國家責任，不斷加強自主創新研發力度，投入大量資金將科研技術成果應用于生產實踐，加強成果產業化、工程化，大力推進本項目的規劃與設計中成熟的新工藝、新技術、新設備應用。(1)借鑒現有成熟生產工藝技術，提升項目建設規格本項目在中復神鷹公司現有千噸級生產線(即2m線)基礎上，新增4m線，碳化單線生產能力達3000t/a，采用智能制造、智慧制造理念建設自動化、自控程度高的原絲 (聚合、紡絲及溶劑回收)、碳化生產線，結合區域環境條件組合廢氣、廢水治理工藝，保障廢氣、廢水治理措施正常運行的長期穩定性和污染物達標排放可靠性。(2)采用氮封壓力儲罐存貯原料AN，減少高毒VOC排放原料AN為易燃高毒危險化學品，雖然現狀企業均為氮封常壓罐，但是本項目依托的一期項目AN儲罐均采用氮封壓力0.3MPa的低壓力罐設計，符合《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)要求，減少了落后設計產生的儲罐工作損失、靜置損失環節，減少高毒VOC物質排放。(3)采用國內最大的聚合反應釜提高單位生產效率在紡絲原液(腈綸)聚合工程的基礎設施上，中復神鷹公司擁有目前國內最大的聚合釜(VT=60m3)設計，可以達到恒溫恒壓無死角聚合，數控化率達到95%以上；在聚合生產控制技術上，在聚合體中加入特定單體改變共聚反應的組成，控制聚合反應的轉中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書~3~化率和分子量分布，得到結構均勻的高品質丙烯腈成纖聚合物。(4)采用國內最先進的干噴濕紡技術中復神鷹公司是國內第一家、國際第三家突破干噴濕紡技術的企業。中復神鷹公司自主研制出干噴濕紡機頭噴絲組件，降低了高濃度紡絲液在噴絲過程中的堵孔率，同時也是提高紡絲生產效率，為碳纖維的產業化發展提供足夠的原絲；采用低溶劑質量配比和低溫凝固浴成型技術以及其他相關技術，提高了原絲的性能，攻克了碳纖維產業化進程中高性能原絲的難題。與濕法紡絲相比，干噴濕紡法紡絲可以進行高倍速噴絲頭拉伸，紡絲速度是濕紡的3~4倍，明顯提高生產效率、降低時間成本；干噴濕紡技術中，利用噴絲頭與凝固浴間的空氣層，可在絲束表面形成一層致密的薄層，防止絲束形成大孔洞，提高成絲率。用干噴濕紡技術得到的纖維，結構比較均勻，皮芯層差異小，強度和彈性均有提高，截面結構近似圓形，纖維表面光滑，纖維內部缺陷少，紡出的纖維致密性好，體密度較高，有利于制得高性能碳纖維。中復神鷹公司利用該技術成功制備出并且大規模生產的SYT49(T700級)和SYT55(T800級)碳纖維，抗拉強度分別達到4.9GPa和5.9GPa以上，模量均在240GPa以上，被廣泛應用于工業、土木工程、醫療器械、體育用品、軍事和航空航天等領域。同時，中復神鷹公司利用該技術研發出的SYT65(T1000級)高性能碳纖維已完成中試，準備走向市場，為碳纖維項目提供技術支撐。(5)關鍵技術設備基本做到國產自主化，提高重點裝備國產化率從原絲到最終碳纖維的形成工序極其復雜，包括氧化、碳化、表面處理等，任何一個生產環節出了問題都可能影響碳纖維的性能。中復神鷹公司自主研發設計的大型高精控溫氧化爐、碳化爐已應用于碳纖維的生產，能夠實現精確控制預氧化和碳化過程的溫度、張力以及時間等條件，是國內首家實現了作業設備自動化、管理信息智能化的碳纖維企業，能夠最大限度滿足高品質碳纖維穩定的生產需求。(6)針對高原高寒地區優化“三廢”治理設計甘河工業園西區(不含北部規劃調整為園博園區域)位于西寧市西南約20km、湟中縣西北約7km，海拔2640m(南)~2460m(北)，處于康城川河谷地區，年平均氣溫 (湟中縣)5.1℃，冬季極端低溫低于-30℃，十一月至次年三月的日均最低氣溫均在0℃以下，屬于典型的高寒內陸高原氣候。本項目所在廠區海拔2574m~2562m，項目吸取廠區一期項目運行經驗，采取了適合高海拔地區低氣壓、低溫特點的廢氣、廢水治理工藝設計和設備選型，以不降低處理效率為前提，切實做到減少污染物排放的目標。中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書~4~1.2環境影響評價工作過程評價工作程序根據《建設項目環境影響評價技術導則總綱》(HJ2.1-2016)和《環境影響評價法序見圖1.2.1。圖1.2.1環評工作路程圖環境影響評價文件類型根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021年版)(環境保護部令第16號，2020年11月30日)，本項目為“二十七、非金屬礦物制品業30(石墨及其他非金屬礦物制品制造309-含焙燒的石墨、碳素制品)”類，應編制環境影響報告書。中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書~5~環評委托根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》及《建設項目環境保護管理條例》等有關規定，中復神鷹碳纖維西寧有限公司于2021年6月21日委托中藍連海設計研究院有限公司進行本項目環評工作(附件A1)。接受委托后，我公司立即成立項目環評小組，項目組仔細研究了國家和地方有關環境保護的法律法規、政策、標準、相關規劃、相關技術文件等，進行了初步工程分析，項目組成員赴本項目擬建廠址及周邊進行了實地踏勘，同時收集了區域自然社會經濟、區域污染源、環境現狀監測等資料。在環評報告編制的過程中，建設單位按照《環境影響評價公眾參與辦法》開展了公眾參與相關工作。在項目可行性研究報告等工程資料的基礎上，編制完成了本項目環境影響報告書。并在編制過程中，與設計單位緊密配合，切實體現環評對工程設計的指導作用。1.3分析判定相關情況政策相符性分析產業政策相符性分析造2025》、《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》(2016年版)等的相符性分析見表1.3.1-1項目產業政策相符性分析類別相應要求本項目相符性《產業結構調整指導目錄(2019年本)》鼓勵類：二十、紡織4.高性能纖維及制品的開發、生產、應用。碳纖維(CF)(拉伸強度≥4200MPa，彈性模量≥230GPa)、芳綸(AF)、芳砜綸(PSA)、超高分子量聚乙烯纖維(UHMWPE)(紡絲生產裝置單線能力≥300噸/年，斷裂強度≥40cN/dtex，初始模量≥1800cN/dtex)、聚苯硫醚纖維(PPS)、聚酰亞胺纖維(PI)、聚四氟乙烯纖維(PTFE)、聚苯并雙噁唑纖維(PBO)、聚芳CF聚醚醚酮纖維(PEEK)、高強型玻璃纖維(HT-AR)、聚(2,5-二羥基-1,4-苯撐吡啶并二咪唑)(PIPD)纖維等。本項目產品碳纖維的拉伸強度≥4500MPa，彈性模量≥230GPa，為高性能碳纖維，為目錄中鼓勵類相符業發展指南》三、發展方向：(二)關鍵戰略材料緊緊圍繞新一代信息技術產業、高端裝備制造業等重大需求，以耐高溫及耐蝕合金、高強輕型合金等高端裝備用特種合金，反滲透膜、全氟離子交換膜等高性能分離膜材料，高性能碳纖維、芳綸纖維等高性能纖維及復合材料，高性能永磁、高效發光、高端催化等稀土功能材料，寬禁帶半導體材料和新型顯示材料，以及新型能源材料、生物醫用材料等為重點，突破材料及器件的技術關和市場關，完善原輔料配套體系，提高材料成品率和性能穩定性，實現產業化和規模應用。TT800級高性能碳纖高，產品性能穩定，實現產業化和規模應用相符~6~中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書類別相應要求本項目相符性《中國制造2025》專欄3：工業強基工程—第六類“十大領域四基“一攬子”突破行動”—第3項：航空航天裝備“一攬子”突破行動”—“開發高性能碳纖維材料等關鍵基礎材料”。本項目產品為T700級高性能碳纖維相符《中國制造2025青海行動方案》專項工程5：工業強基工程立足“青海裝備、裝備青?！?，每年圍繞2項以上具有自主知識產權，具備工程化、產業化的基礎關鍵材料、核心基礎零部件和先進基礎工藝，開展示范應用?積極推動零部件等產品造、鹽湖化2025年，發揮“四基”工程中心或重點實驗室的基礎作用，使工業基礎能力顯著增強，突破一批影響優勢產業(包括鹽湖化的重大關鍵技術和基礎工藝，實現50%的基礎鍛壓件、關鍵基本材料自主保障，一批先進制造工藝得到推廣應用，部分達到國際先進水平，打破國外技術和市場壟斷，形成較為完備的產業技術基礎支撐服務體系?本項目產品為T700級高性能碳纖維，是當前國家戰略安全物資之一，生產生產工藝、關鍵裝備具有自主知識產權，生產規模達到工程化、產業化要求相符《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》(2016年版)3.3高性能復合材料產業：3.3.1高性能纖維及復合材料高性能碳纖維及其復合材料，碳/碳復合材料，高強玻璃纖維、連續玄武巖纖維、陶瓷纖維、石墨纖維等無機非金屬高性能纖維及其復合材料，芳綸、超高分子量聚乙烯纖維及其復合材料。芳砜綸纖維，聚苯硫醚纖維，聚四氟乙烯纖維，聚酰亞胺纖維、酚醛纖維、高吸水性纖維等具有耐腐蝕、耐高溫、高強高模、抗燃、傳導等功能的新型纖維。高性能樹脂復合材料的高效低成本、自動化成型。具有透波、吸波、電磁屏蔽、隱身等功能的結構/功能一體化復合材料，具有自檢測、自診斷、自修復、自適應等功能的智能復合材料，阻燃功能復合材料，裝甲功能復合材料，熱防護功能復合材料，梯度功能復合材料。本項目產品為T700級高性能碳纖維，屬于戰略性新興產業重點產品相符從上表可知，本項目為鼓勵類重點工業領域的建設項目，符合當前國家和地方產業政策要求。與國家及地方相關政策相符性分析(1)用地政策相符性分析本項目為擴建項目，項目用地為企業廠區內預留工業用地(全廠800畝，一期項目。根據國土資源部國家發展和改革委員會《關于發布實施〈限制用地項目目錄(2012年本)〉和〈禁止用地項目目錄(2012年本)〉的通知》(國土資發[2012]98號)，本項目為新材料項目，不屬于上述限、禁類目錄中的用地項目，符合用地政策要求，相符性見中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書表1.3.1-2項目用地政策相符性分析表類別相應要求本項目相符性項目目錄 (2012年本)》一、黨政機關新建辦公樓項目；二、城市主干道路項目；三、城市游憩集會廣場項目；四、住宅項目；五、農林業項目；六、黃金項目；七、其他項目本項目選址于甘河工業園西區，為擴建項目，不屬于限制用地目錄中項目相符項目目錄 (2012年本)》一、農林業；二、煤炭；三、電力；四、石化化工；五、信息產業；六、鋼鐵；七、有色金屬；八、黃金；九、建材；十、醫藥；十一、機械；十二、輕工；十三、紡織；十四、煙草；十五、消防；十六、民爆產品；十七、其他本項目選址于甘河工業園西區，為擴建項目，不屬于禁止用地目錄中列明項目相符(2)《建設項目環境保護管理條例》的相符性根據《建設項目環境保護管理條例》第十一條，分析認為本項目不屬于五類“不予表1.3.1-2項目與《建設項目環境保護管理條例》相符性分析序號“不予批準”情形本項目相符性1建設項目類型及其選址、布局、規模等不符合環境保護法律法規和相關法定規劃本項目為“60-石墨及其他非金屬礦物制品制造(309)”擴建項目，配套原絲段為合成纖維單(聚合)體制造業(C2653)、化學纖維制造業(C2823)，項目選址、布局符合園區規劃產業定位和布局要求，設計規模符合紡織、化纖、新材料等相關規劃與指南要求相符2所在區域環境質量未達到國家或者地方環境質量標準，且建設項目擬采取的措施不能滿足區域環境質量改善目標管理要求本項目所在區域為大氣環境質量達標區相符3建設項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標準，或者未采取必要措施預防和控制生態破壞本項目采取的污染防治措施技術經濟可行，污染物排放達到評價選取的排放標準要求相符4改建、擴建和技術改造項目，未針對項目原有環境污染和生態破壞提出有效防治措施本項目所在廠區已建一期項目Ⅰ階段工程正處于環保驗收過程中，Ⅱ階段項目處于建設過程中，一期項目已按環評報告及相關環保要求設置各項環境保護措施，無遺留環境污染及生態破壞問題相符5建設項目的環境影響報告書、環境影響報告表的基礎資料數據明顯不實，內容存在重大缺陷、遺漏，或者環境影響評價結論不明確、不合理本項目環境影響報告書的基礎資料基于中復神鷹公司連云港現有生產線及企業一期項目Ⅰ階段工程的實際生產和環保設施數據提供，環境影響評價結論明確相符(3)與《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》的相符性本項目符合《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》(環大氣[2019]53號)相關要求，表1.3.1-3項目與《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》相符性分析序號方案要求本項目相符性1大力推進源頭替代：推廣使用低(無)VOCs含量、低反應活性的原輔材料。本項目聚合反應原料AN屬于不可替代原輔料，溶劑DMSO為低反應活性、低毒性輔料，源頭上保證項目原料具備相符~7~~8~中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書序號方案要求本項目相符性較好的清潔性2全面加強無組織排放控制：//①加強設備與場所密閉管理。含VOCs物料應儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉移和輸送，應采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水(廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度碳計)的集輸、儲存和處理過程，應加蓋密閉。含VOCs物料生產和使用過程，應采取有效收集措施或在密閉空間中操作。項目原料AN采用0.3MPa氮封壓力儲罐儲存，采用密閉管道轉移和輸送至密閉反應釜；生產廢水采用密閉儲罐收集、密閉管道輸送，新建2#污水處理站主要建(構)筑物加蓋密閉、收集逸散廢氣進行處理相符②推進使用先進生產工藝。通過采用全密閉、連續化、自動化等生產技術，以及高效工藝與設備等，減少工藝過程無組織排放。石化、化工行業重點推進使用低(無)泄漏的泵、壓縮機、過濾機、離心機、干燥設備、密閉式循環水冷卻系統等。過濾機、離心機、干燥設備和碳化段密閉式循環水冷卻系統等，采用全密閉、連續化、自動化等生產技術和高效工藝與設備等，減少工藝過程無組織排放相符織排放密閉集氣罩保持微量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速應不低于本項目全面遵循“應收盡收、分質收集”的原則，收集各環節產生廢氣。聚合與溶劑回收工序為密閉生產環節，紡絲工序設置生產線密閉隔間，碳化線碳化爐絲束進出品鄰近段設置密閉集氣罩收集正壓逸散廢氣，污水處理池等加蓋密閉、收集廢氣相符④加強設備與管線組件泄漏控制。企業中載有氣態、液態VOCs物料的設備與管線組件，密封點數量大于等于2000個的，應按要求開展LDAR工作。本項目設計密閉點數量大于2000個，項目建成投產前將按照相關要求開展LDAR驗收工作相符3有組織排放廢氣治理：推進建設適宜高效的治污設施。規范工程設計。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。結合連云港及廠區一期Ⅰ階段現有生產數據，本項目擬采取的治污設施設計結合當地環境條件和相關設計規范，去除效率不低于80%，排放濃度穩定達標，滿足適宜高效的要求相符4重點行業(石化)治理任務：全面加大石油煉制及有機化學品、合成樹脂、合成纖維、合成橡膠等行業VOCs治理力度。①重點加強密封點泄漏、廢水和循環水系統、儲罐、有機液體裝卸、工藝廢氣等源項VOCs治理工作，確保穩定達標排放。②深化LDAR工作。③加強廢水、循環水系統VOCs收集與處理。④強化儲罐與有機液體裝卸VOCs治理。⑤深化工藝廢氣VOCs治理。本項目(聚合、紡絲、溶劑回收、廢氣收集與治理、危廢倉庫、污水處理站及依托的原料罐區)均按照該方案的重點行業治理任務要求，采取高規格的原料儲罐、密封措施設計和生產線密閉、無組織廢氣密閉收集等設計，投產前和運營期定期開展LDAR工作，工藝廢氣結合連云港及廠區一期Ⅰ階段現有生產經驗，均采用高效組合工藝治理后達標排放相符(4)項目與《西寧市“無廢城市”建設試點實施方案》的相符性根據項目工程分析，本項目的固體廢物產生量7191.93t/a(含給水處理壓濾泥餅3000t/a)，工業固廢產生強度約0.039t/萬元產值(含稅)，低于0.85t/萬元產值。其中，HW38(有機氰化物廢物)、HW08(廢礦物油與含礦物油廢物)、HW49(其他廢物)類中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書~9~危險廢物2408.98t/a，在廠內采取分類收集、密封打包、危險廢物倉庫臨時儲存和定期委托有資質單位處置的措施。一般工業固體廢物4678.05t/a(含給水處理壓濾泥餅3000t/a)、生活垃圾104.9t/a，采取分類收集、分類綜合利用的措施：廢原絲、碳絲(頭尾料)約1446.41t/a，與(中間)產品規格相同，收集后作次級品銷售；制氮廢分子篩、紙纖濾格和給水處理濾芯(袋)、樹脂等約7.0t/a，碳化廢氣DFTO焚燒后除塵集灰約224.64t/a，與無回收利用價值的生活垃圾一起由環衛統一填埋處理，給水預軟化壓濾濾餅約3000t/a，直接送往園區供熱鍋爐裝置(位于企業廠區內)作為脫硫劑使用。本項目按以上方案實施固體廢物分類、處置措施后，危險廢物處置率為100%，符合《西寧市“無廢城市”建設試點實施方案》中甘河工業園“危險廢物利用處置率達到90%以上”的要求。規劃相容性分析項目與園區規劃、環評審查意見及跟蹤評價的相符性本項目選址于甘河工業園西區。根據《西寧經濟技術開發區甘河工業園西區規劃 (2012年修編版)》、《甘河工業園西區修編規劃環境影響報告書》及審查意見(寧環發[2013]361號)、《西寧經濟技術開發區甘河工業園區規劃環境影響跟蹤評價報告書》，本項目與園區規劃的相符性分析見表1.3.2-1。表1.3.2-1本項目與園區規劃、環評審查意見及跟蹤評價相符性分析表文件相應要求本項目相符性《西寧經濟技術開發區甘河工業園西區規劃(2012年修境影響報告書及審查意濟技術開發區甘河工業園區規劃環境影響跟蹤評價報告甘河工業園區于2002年7月由青海省人民政府批準，東區自2002年開始建設，規劃占地14.382km2。東區產業定位為：以有色金屬冶煉與加工為主，以新材料為龍頭，集水泥、建材、化工等多產業為一體的基礎設施完善、服務功能齊全、生產清潔、環境優美的高質量、高等級的省級工業區。園區西區規劃北至李家莊、青藏鐵路既有線以南，南至大才鄉孫家堯村以北，東西兩側為自然山體。規劃總面積23.13km2。因園博園規劃，西區工業污水處理廠以北調整為園博園用地，規劃面積4.6km2；西區四至調整為北至工業污水處理廠以南，南至大才鄉孫家堯村以北，東西兩側為自然山體，總面積17.9km2。西區產業定位：依托省內豐富的電力資源、礦產資源、鹽湖資源和現有產業基礎，按照促進資源循環利用、相關產業融合發展的思路，重點發展有色金屬冶煉加工、化工、能源產業，把甘河工業園區打造成為我國重要的國家級有色金屬冶煉、加工基地和化工、能源產業基地。園區西區重點發展產業：1、有色金屬產業；2、黑色金屬產業；3、化工產業(更進一步發展高尖端的合成纖本項目選址于甘河工業園西區甘家路北、上田路南地塊，在企業已有廠區內預留項目用地進行建設，項目為新材料項目，產品為國家戰略安全物資，是國家安全戰略產品項目、高尖端合成纖維項目，與園區現有企業(化工項目)間能形成產業鏈延伸，符合園區規劃跟蹤評價提出的產業定位調整：在現有化工產業基礎上重點延伸項目產業鏈，符合園區規相符從上表可知，本項目符合《西寧經濟技術開發區甘河工業園區西區總體規劃(2012修編)》(寧政[2012]152號)、規劃環評審查意見(寧環發[2013]361號)及跟蹤評價報告中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書~10~中產業定位調整等的相關要求。中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書圖1.3.2甘河工業園西區總體規劃(2012修編)與實際用地布局~11~中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書~12~與“三線一單”對照分析根據《青海省主體功能區規劃》、《青海省人民政府關于實施三線一單生態環境分區管控的通知》(青政[2020]77號)、《西寧市人民政府關于印發西寧市實施“三線一單”生態環境分區管控工作方案的通知》(寧政[2021]21號)、《市場準入負面清單(2020年版)》 (發改體改規[2020]1880號)和《西寧經濟技術開發區甘河工業園區規劃環境影響跟蹤表1.3.3項目“三線一單”對照分析表類別相應要求本項目相符性生態紅線全省主體功能區劃見圖1.3.3-1，分為重點開發區域、限制開發區域和禁止開發區域三類，沒有優化開發區域。禁止開發區域：包括國家級自然保護區、風景名勝區、森km保護區、重要濕地、風景名勝區、森林公園、濕地公園、文物保護單位、重要水源保護地等437處，面積3.81萬km2。國家級、省級禁止開發區域面積25.91km2，扣除重。限制開發區域：包括國家級三江源草原草甸濕地生態功能區、祁連山冰川與水源涵養生態功能區和省級東部農產品主產區、中部生態功能區。該區域扣除基本農田和禁止開重點開發區域：包括東部重點開發區域和柴達木重點開發區域，屬國家蘭州—西寧重點開發區域。該區域扣除基本農田和禁止開發區后面積為7.3萬km2，占全省國土面積。本項目為新材料項目，是園區規劃中重點產業(高尖端合成纖維)，選址于甘河工業園西區甘家路北、上田路南地塊，項目所在園區位于重點開發區域內，符合《青海省主體功能區規劃》相符環境質量底線青海省通過實施《青海省打贏藍天保衛戰三年行動實施方案(2018-2020年)》及《青海省水污染防治工作方案》(青政[2015]100號)，2020年全省空氣質量優良天數比率已達到85%以上，其中主要城市(西寧、海東市)達到80%；、重污染天數明顯減少，二氧化硫、氮氧化物排放總量較2015年下降6%，湟水流域出境控制斷面水質穩定達到Ⅳ類并向好發展，Ⅲ類水質比例以達到50%；根據《青海省水污染防治工作方案》要求，到2030年，湟水流域出境控制斷面水質目標穩定達到Ⅲ類。根據2020年環境質量公報，項目所在區域已為大氣環境質量達標區，地表水達到Ⅲ類。同時，本項目的建設對周邊環境影響較小，建成后不會突破當地環境質量底線。相符資源利用上線本項目生產過程中所使用的資源主要為水、電和蒸汽。本項目所在地電力、水及集中供熱資源豐富，企業將采取有效的節電、節水措施，蒸汽冷凝水回用于循環冷卻系統。本項目單位產品用水量146.97m3/t-CF，綜合能耗21.13kgce/t-CF，處于國內先進水平，符合資源利用上線相關要求。相符環境準入負面清單《青海省人民政府關于實施三線一單生態環境分區管控的通知》(青政[2020]77號)要求：“一般管控單元指除優先保護單元和重點管控單元之外的其他區域，應促進生產、生活、生態功能協調融合，落實生態環境保護基本要求，保持區域生態環境質量穩定”，青海省環境管控單元根據青海省環境管控單元圖(圖1.3.3-2)本項目所在廠區位于“一調查，區域生態環境質量良好，本項目建設后將嚴格落實生態環境保護基本要求，保持區域生態環境質量穩定，故項目符合《青海省人民政府關于實施三線一單生態環境分區管控的通知》相符~13~中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書類別相應要求本項目相符性《西寧市人民政府關于印發西寧市實施“三線一單”生態環境分區管控工作方案的通知》(寧政[2021]21號)要求：“一般管控單元以生態環境保護與適度開發相結合為主，開發建設中應注重落實生態環境管控相關要求”，西寧市環境管控單元見圖1.3.3-3。根據西寧市環境管控單元圖(圖1.3.3-3)本項目所在廠區位于“一格落實區域生態環境管控相關要項目符合《西寧市人民政府關于印發西寧市實施“三線一單”生態環境分區管控工作方案的通》相符本項目為60-石墨及其他非金屬礦物制品制造(309)項目，位于甘河工業園西區，與園區現有產業之間可形成產業鏈延伸，通過大氣污染物排放總量削減替代和廢水預處理達接管標準后進入園區污水處理廠集中處理進行排放總量平衡。在逐步落實園區大氣和水環境達標規劃前提下，符合園區發展規劃及規劃環評跟蹤評價產業定位調整與有條件準入等要求；本項目不屬于《市場準入負面清單(2020年版)》(發改體改規[2020]1880號)“禁止準入類”及“禁止性規定”涉及內容，項目已經青海省工業和信息化廳審核備案(青工信投備案號，“許可”本項目依法辦理相關手續。因此，本項目符合青海省“負面清單”管理要求。相符中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書圖1.3.3-1青海省主體功能區劃分圖~14~~15~中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書圖1.3.3-2青海省環境管控單元圖~16~中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書圖1.3.3-3西寧市環境管控單元圖中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書~17~分析判定結論根據以上分析結果，本項目符合《產業結構調整指導目錄(2019年本》、《新材料產業發展指南》、《中國制造2025-青海行動方案》等產業政策的相關要求，符合《建設項目環境保護管理條例》、《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》、《西寧市“無廢城市”建設試點實施方案》等環保政策的相關要求，項目不屬于《限制用地項目目錄(2012年本)》和《禁止用地項目目錄(2012年本)》(國土資發[2012]98號)中的用地項目。本項目符合《西寧經濟技術開發區甘河工業園西區總體規劃(2012修編)》(寧政[2012]152號)、規劃環評審查意見(寧環發[2013]361號)及《西寧經濟技術開發區甘河工業園區規劃環境影響跟蹤評價報告書》中產業定位、產業結構優化、發展循環經濟等要求。項目符合《青海省主體功能區規劃》、《青海省人民政府關于實施三線一單生態環境分區管控的通知》(青政[2020]77號)、《西寧市人民政府關于印發西寧市實施“三線一單”生態環境分區管控工作方案的通知》(寧政[2021]21號)、《市場準入負面清單(2020年版)》和《西寧經濟技術開發區甘河工業園區規劃環境影響跟蹤評價報告書》中規劃產業定位調整與準入等要求。綜上所述，項目的選址建設是合理可行的。1.4關注的主要環境問題及環境影響根據西寧市2020年度環境質量公告，本項目所在區域為大氣環境質量達標區。由項目工程分析的污染物產生與排放核算情況可知本項目關注的主要環境影響為：(1)項目建設期對周邊大氣、水環境的影響；(2)項目運營期對周邊大氣、水環境的影響；(3)采取的環境保護措施及其經濟技術可行性；(4)項目建設后全廠環境風險影響、防范措施及應急預案。1.5環境影響評價主要結論本項目為總投資279990萬元，屬于擴建項目，選址于甘河工業園西區甘家路、上田路之間地塊，利用企業現有廠區內預留項目用地進行建設，項目建設內容為14000t/a高性能碳纖維、配套30100t/a原絲以及其公輔工程，主體工程由7條單線4300t/a聚丙烯腈碳纖維原絲生產線、1條單線2000t/a高性能碳纖維生產線、4條單線3000t/a高性能碳纖維生產線組成。項目在青海省工業和信息化廳審核備案(青工信投備案[2021]10號)，項中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書~18~目代碼：2106-639102-04-05-198422。本次建設項目環境影響評價工作通過調查、分析和綜合評價后認為：◆項目符合國家和地方有關環境保護法律法規、標準、政策、規范及相關規劃要求；◆項目生產過程中遵循清潔生產理念，所采用的各項污染防治措施技術可行、經濟合理，能保證各類污染物長期穩定達標排放；◆各環境要素環境影響預測結果表明項目所排放的污染物對周圍環境和環境保護響較?。弧敉ㄟ^采取有針對性的風險防控措施并落實應急預案，項目的環境風險可防控；◆建設單位開展的公眾參與結果表明公眾對項目建設表示理解和支持。綜上所述，在認真落實各項污染防治措施和環境風險防控措施后，從環保角度而言，本項目在擬定地點按擬定規模建設是環境可行的。中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書~19~2總則2.1編制依據法律法規及條例法律法規(1)《中華人民共和國環境保護法》，國家主席令[2014]9號，2014年4月24日修(2)《中華人民共和國環境影響評價法》，國家主席令[2018]24號，2018年12月29日修正，2018年12月29日起施行；(3)《中華人民共和國水污染防治法》，國家主席令[2017]70號，2017年6月27(4)《中華人民共和國大氣污染防治法》，國家主席令[2015]31號，2018年10月26日修正，2018年10月26日起施行；(5)《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，國家主席令[2018]24號，2018年12(6)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議，2020年4月29日第二次修訂，2020年9月1日起施行；(7)《中華人民共和國土壤污染防治法》，國家主席令[2018]8號，2018年8月31清潔生產促進法》，國家主席令[2012]54號，2012年2月29循環經濟促進法》，國家主席令[2008]4號，2018年10月26(10)《中華人民共和國節約能源法》，國家主席令[2016]48號，2018年10月26國環境保護稅法》，國家主席令[2016]61號，2018年10月26條例辦法(12)《中華人民共和國環境保護稅法實施條例》，國務院令第693號，2018年1中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書~20~45號，2013年12月7日修正，，1999年10月1日起施行；(16)《環境影響評價公眾參與辦法》，生態環境部令第4號，2019年1月1日起施行；相關政策文件國家政策文件(1)《建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021年版)》，生態環境部令第16號，(2)《產業結構調整指導目錄(2019年本)》，中華人民共和國國家發展和改革委(3)《關于發布實施〈限制用地項目目錄(2012年本)〉和〈禁止用地項目目錄(2012(4)《市場準入負面清單(2020年版)》，發改體改規[2020]1880號，2020年12(5)《關于發布〈有毒有害大氣污染物名錄(2018年)〉的公告》，生態環境部、23日；(6)《關于發布〈有毒有害水污染物名錄(第一批)〉的公告》，生態環境部、國28號，2019年7月23日；(7)《國務院關于加快發展生產性服務業促進產業結構調整升級的指導意見》，國發[2014]26號，2014年7月28日；(8)《國務院關于印發〈水污染防治行動計劃〉的通知》，國發[2015]17號，2015中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書~21~(9)《國務院關于印發〈打贏藍天保衛戰三年行動計劃〉的通知》，國發[2018]22(11)《關于落實大氣污染防治行動計劃嚴格環境影響評價準入的通知》，環辦3月25日；(15)《揮發性有機物(VOCs)污染防治技術政策》，環境保護部公告2013年第危險廢物污染防治技術政策》，環發[2001]199號，2001年12月17日；(17)《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》，環發[2012]77(18)《關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知》，環發[2012]98號，(19)《關于加強規劃環境影響評價與建設項目環境影響評價聯動工作的意見》，(20)《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知》，環環評(21)《關于做好環境影響評價制度與排污許可制銜接相關工作的通知》，環辦環評[2017]84號，2017年11月14日；(22)《關于印發〈“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案〉的通知》，環大氣(24)《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》(2016年版)，戰略性新興產業中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書~22~發展部際聯席會議辦公室，2018年9月21日。青海省政策文件(1)《青海省湟水流域水污染防治條例》，2018年3月30日青海省第十三屆人民代表大會常務委員會第二次會議第二次修正；(2)《青海省大氣污染防治條例》，2018年11月28日青海省第十三屆人大會常委會第七次會議審議通過，2019年2月1日起施行；(3)《青海省實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法》，2011年11月24日青海省第十一屆人民代表大會常務會委員會第二十六次會議通過；(4)《青海省建設項目主要污染物總量指標審核管理暫行辦法》，青海省生態環境廳(原環境保護廳)，2016.9.27；(5)《青海省人民政府辦公廳關于印發〈青海省“十三五”最嚴格水資源管理控制指標分解方案〉的通知》，青政辦[2016]204號；(6)《青海省人民政府辦公廳關于印發〈青海省生態保護紅線劃定和管理工作方(7)《青海省人民政府關于印發〈青海省打贏藍天保衛戰三年行動實施方案(2018(8)《青海省2018年度大氣污染防治實施方案》，青政辦[2018]61號；(9)《青海省2018年度水污染防治工作方案》，青政辦[2018]83號；(10)《青海省人民政府關于印發〈青海省土壤污染防治工作方案〉的通知》，青政[2016]92號；(11)《青海省人民政府關于印發〈青海省2018年度土壤污染防治工作方案〉的通(12)《關于印發青海省全面實施市場準入負面清單制度工作方案的通知》，青發[2019]172號。(13)《西寧市打贏藍天保衛戰三年行動任務分工方案》；(14)《西寧市2018年大氣污染綜合治理工作行動方案的通知》，寧政辦[2018]58(15)《西寧市人民政府辦公廳印發關于進一步加強全市建筑工程文明施工管理中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書~23~(16)《西寧市2018年度水污染防治工作實施方案》，寧政辦[2018]62號；(17)《西寧市“無廢城市”建設試點實施方案》；(18)《西寧市人民政府關于印發西寧市實施“三線一單”生態環境分區管控工作環評技術導則與規范(1)《建設項目環境影響評價技術導則總綱》(HJ2.1-2016)；(2)《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)；(3)《環境影響評價技術導則地表水環境》(HJ2.3-2018)；(4)《環境影響評價技術導則聲環境》(HJ2.4-2009)；(5)《環境影響評價技術導則地下水環境》(HJ610-2016)；(6)《環境影響評價技術導則生態影響》(HJ19-2011)；(7)《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2018)；(8)《環境影響評價技術導則土壤環境(試行)》(HJ964-2018)；(9)《排污許可證申請與核發技術規范石墨及其他非金屬礦物制品制造》(HJ1119-2020)；(10)《排污單位自行監測技術指南總則》(HJ819-2017)；(11)《排污單位自行監測技術指南化學纖維制造業》(HJ1139-2020)；(12)《污染源源強核算技術指南準則》(HJ884-2018)；(13)《關于發布<建設項目危險廢物環境影響評價指南>的公告》，環境保護部公相關規劃及技術文件(1)《全國生態功能區劃(修編版)》，環境保護部、中國科學院公告2015年第61(2)《青海省主體功能區規劃》，青政[2014]22號，2018年6月26日修訂；(3)《青海省水環境功能區劃》，青政辦[2004]64號，2004年4月；(4)《湟水流域水環境綜合治理規劃》(2016-2020)；(5)《青海省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書~24~(6)《西寧市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標》，2021(7)《西寧市2030年城市空間總體發展規劃》，西寧市政府；(8)《甘河工業園區總體規劃(2006-2025年)》，2012年修編；(9)《甘河工業園區西區總體規劃修編(2008-2025年)》，2012年修編。項目文件與其他資料(1)本項目的環境影響評價委托書；(2)中復神鷹碳纖維有限責任公司《年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲項目可行性研究報告》，山東省紡織設計院，2021年5月；(3)年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目《工業和信息化項目備案通(4)《西寧經濟技術開發區甘河工業園區規劃環境影響跟蹤評價報告書》，青海省環境科學研究設計院有限公司，2019年1月；(5)《中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產10000噸高性能碳纖維及配套原絲項目環境影響報告書》，中藍連海設計研究院有限公司，2019年10月；(6)《關于中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產10000噸高性能碳纖維及配套原絲項目環境影響報告書的批復》，寧生建管[2019]60號，西寧市生態環境局，2019年10月16日；(7)《西寧市生態環境局關于中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產10000噸高性能碳纖維及配套原絲項目環境影響評價參照標準的復函》，西寧市生態環境局，2019年8(8)建設單位提供的其他相關資料、數據和圖紙。2.2環境影響識別與評價因子篩選環境要素影響識別根據本項目的特點以及項目建設區域的環境特征，判別本項目環境要素影響識別見中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書~25~表2.2.1-1本項目環境要素影響因素及受體識別表影響受體影響因素自然環境生態環境社會環境空氣地表水地下水聲土壤陸域水域主要生態保護區域農業與土地利用居民區特定保護區人群健康環境規劃廢水排放0S.R.D.C0000S.R.D.C000000廢氣排放S.R.D.C0000S.R.D.C0000000噪聲排放000S.R.D.C000000000固廢排放000000000000S.R.D.C廢水排放0L.R.D.C0000L.R.D.C00L.R.ID.C00L.R.D.C廢氣排放L.R.D.C0000L.R.D.C00L.R.D.C00L.R.D.C噪聲排放000L.R.D.C000000000固廢排放00000000000S.R.ID.C0事故風險S.R.D.NCS.R.D.NCS.R.D.NC0S.R.D.NCS.R.D.NCS.R.D.NCS.R.D.NCS.R.D.NCS.R.D.NC0S.R.D.NC0服務期滿后根據項目存續情況，分別與運營期(存續時)、施工期(拆除時)相同。示可逆、不可逆影響；用“D”、“ID”表示直接、間接影響；“C”、“NC”分別表示累積與非累積影響。中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書~26~表2.2.1-2環境影響因子識別表類別排放污染物名稱施工期運營期生產設施輔助設施環保工程辦公生活廢氣二氧化硫(SO2)///●/氮氧化物(NOx)///●/顆粒物(TSP)●////顆粒物(PM10)///●/二甲基亞砜(DMSO)●//丙烯腈(AN)●//氨●●//硫化氫/●//二甲二硫●///●///●///氰化氫●///非甲烷總烴/●/●/揮發性有機物(VOCs)/●/●/惡臭(異味)/●/●/油煙氣////●廢水pH/●●//化學需氧量(COD)●●●/●五日生化需氧量(BOD5)●●//●懸浮物(SS)●/●/●氨氮(NH3-N)●●//●總氮(TN)●●//●總磷/磷酸鹽(TP)●///●二甲基亞砜(DMSO)/●///丙烯腈/●///動植物油●///●石油類●●●//廢物一般工業固廢●●●//危險固廢/●●●/生活垃圾●///●噪聲連續等效A聲級●●●●/由表2.2.1-1和表2.2.1-2可知，本項目的建設對環境的影響是多方面的，既存在短期、局部及可恢復的影響，也存在長期的影響。主要表現為：(1)施工期主要表現在對自然環境要素產生一定程度的負面影響，主要環境影響因素為環境空氣、聲環境，但施工影響是局部的、短期的，且隨著施工期的結束而結束；(2)營運期對環境的不利影響是長期存在的，在生產過程中，可能對環境空氣、聲環境等產生不同程度負面影響；本項目對環境的正影響則主要表現在社會環境等方面，對當地的工業發展和勞動就業均會起到一定的積極作用。評價因子篩選根據本項目的特點以及項目建設區域的環境特征，判別項目在不同階段(施工期和中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書~27~營運期)對環境的影響因素和影響程度，確定項目施工期和運行期可能產生的主要環境問題，并篩選出主要評價因子，篩選結果見表2.2.2。表2.2.2項目環境影響評價因子一覽表階段環境要素現狀評價因子影響預測分析因子總量控制因子施工期大氣環境SO2、NO2、PM10、PM2.5揚塵(TSP)聲環境Leq(A)Leq(A)固體廢物建筑垃圾、生活垃圾/水環境施工沖洗廢水、生活污水/營運期大氣環境PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、化氫(H2S)、非甲烷總烴、丙烯腈(AN)、臭氣濃度PM10、SO2、NOx、HSAN)、NMHC、臭氣濃度控制因子：SO2、NOx、顆粒物、VOCs聲環境Leq(A)Leq(A)/固體廢物一般固廢、危險廢物、生活垃圾/固廢外排量地表水環境pH、COD、氨氮、總磷、總氮、氰化物、硫化物、石油類/控制因子(接管)：COD、氨氮考核因子(接管)：二甲基亞砜(DMSO)、丙烯腈(AN)、總氰化物、甲醛、總氮、總磷、動植物油、石油類地下水環境溶解性總固體、鐵、錳、銅、鋅、鋁、砷、耗氧量、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、硫化物、氰化物、石耗氧量、氰化物/土壤環境基本項目45項；氰化物、石油烴(C10~C40)//環境風險/儲罐泄漏事故AN/2.3環境影響評價標準環境功能區劃環境空氣質量功能區劃根據《西寧經濟技術開發區甘河工業園區規劃環境影響跟蹤評價報告書》，甘河工業園及周邊區域屬于工業區、農村地區、商業交通居民混合區、居住區。本項目所在地各表2.3.1區域環境功能區劃一覽表環境要素環境功能區劃劃分依據空氣《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)：二類區《西寧經濟技術開發區甘河工業園區規區甘河工業園西區修編規劃環境影響報告書》及審查意見(寧環發[2013]361號)、《西寧經濟技術開發區甘河工業園區環境影響跟蹤評價報告書》(2019.1)地表水《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)：Ⅲ類地下水《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)：Ⅲ類生態湟水谷地水土保持區土壤《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)：第二類~28~中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書聲《聲環境質量標準》(GB3096-2008)：2~4a類環境質量標準環境空氣質量標準本項目所在區域為空氣質量二類區，環境空氣基本污染物執行《環境空氣質量標準》 (GB3095-2012)；其他污染物及無國家標準的，執行相關參照標準。本次評價各因子執表2.3.2-1空氣環境質量標準評價因子平均時段標準值μg/m3標準來源總懸浮顆粒物(TSP)年平均200《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二類區24h平均300顆粒物(粒徑小于等年平均7024h平均顆粒物(粒徑小于等年平均524h平均75二氧化硫(SO2)年平均024h平均1h平均500二氧化氮(NO2)年平均4024h平均1h平均200氮氧化物(NOx)年平均24h平均1h平均250一氧化碳(CO)24h平均4mg/m31h平均10mg/m3臭氧(O3)1h平均200氨1h平均200《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)附錄D丙烯腈1h平均1h平均硫化氫1h平均非甲烷總烴(NMHC)1h平均2.0mg/m3大氣污染物綜合排放標準詳解二甲二硫醚1h平均46覺閾值0.011ppm(約46μg/m3)1h平均0覺閾值0.011ppm(約30μg/m3)臭氣濃度(無量綱)/20《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)氰化氫(氫氰酸)24h平均2.4AMEGAH*計算值2.38μg/m31h平均7.2按《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)節取值。*注：按《環境影響評價技術導則制藥建設項目》(HJ611-2011)附錄C：多介質環境目標值估算方法——利用閾限值或推薦值進行估算：AMEGAH=閾限值×103/420式中：AMEGAH——周圍環境目標值，為化學物質在環境介質中可以容許的最大濃度(估計生物體與這種濃度的化學物質終生接觸都不會受其有害影響)，μg/m3；閾限值——生產車間空氣中有害物質的職業接觸限值，氰化氫的MAC濃度1mg/m3。地表水環境質量標準項目區域教場河(東、西溝)自南向北從園區東、西兩側流過，為湟水一級支流(景中復神鷹碳纖維西寧有限公司年產14000噸高性能碳纖維及配套原絲建設項目環境影響報告書~29~觀用水)，未劃定地表水環境功能類別，參照湟水的水體功能(2020年目標)要求，該河段執行《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)表1中Ⅲ類標準，各指標環境質量標準限值見表2.3.2-2。表2.3.2-2地表水環境質量標準指標名稱單位標準限值標準來源pH值無量綱6~9《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)化學需氧量(COD)≤mg/L20氨氮(NH3-N)≤mg/L總磷(以P計)≤mg/L0.2以N計)≤mg/L氰化物≤mg/L02硫化物≤mg/L0.2石油類≤mg/L0.05丙烯腈≤mg/L0.1GB3838-2002表地下水環境質量標準本項目位于甘河工業園西區，區域未劃分地下水環境功能區，本次地下水環境質量評價工作按《地下水質量標準》