中央企業全面風險管理指引培訓第三章：風險評估主講人：安永企業風險管理合伙人單藹然2016年8月鐵路隧道工程施工風險評估與管理1目錄一、鐵路隧道工程施工風險的特點與因素23鐵路隧道工程施工風險的特點與因素1、何為風險

？在鐵路隧道工程設計和施工期間發生人員傷亡、環境破壞、財產損失、工程經濟損失、工期延誤等潛在的不利事件的概率（P）和后果（C）的集合，表達式為：R=f(P,C)。（暫行規定2.0.1）45隧道風險分為以下五大類─安全風險─環境風險─工期風險─

投資風險─第三方風險（通常指在隧道建設過程中，存在著毀壞一定范圍內第三方人身和財產的風險，以及損傷指定為歷史遺跡建筑的風險）

2、隧道風險類別3、隧道工程風險的特點（1）由于地基巖土性質、工程水文地質條件復雜，隧道施工的風險是客觀存在的；（2）由于勘察設計資料有限，設計計算理論不完善和在隧道施工中會不可避免地遇到一些突發偶然事件等原因，使得隧道施工的風險具有發生的偶然性和大量發生的必然性；（3）在隧道施工過程中，由于試驗數據離散性大，勘察報告提供的場地性質資料有限，地下情況的不可預知性，施工風險的可變性就更加明顯；（4）由于隧道施工對場地周圍土體的擾動大，造成了對場地周圍建筑物、居民生活和環境的影響，除本身的技術因素影響外，隧道施工還不得不與外部環境發生關系，這樣使得隧道施工風險不但具有內部因素的多樣性，而且還具有鮮明的層次性。64、隧道工程施工過程中的主要風險因素（1）水文地質條件的復雜性導致的自然風險和環境風險；①地層方面：地層層次分布情況、不同巖土介質材料的物理力學性質與參數、巖土介質在切削攪拌后的流動性、粘性和變形以及各種不良地質情況（如潛在有害氣體的侵入）等。②水文資料方面：主要包括：巖土的滲透性、含水量、流向與流速；水位、水壓和水的沖刷力；水的腐蝕性；水的補給來源等。③地層中的其它障礙物：主要包括：建筑或其它構筑物基礎、各種管線設施、廢棄構筑物、其它孤立物，如孤石或江底沉船等。74、隧道工程施工過程中的主要風險因素（2）建設中的機械設備、技術人員和技術方案的復雜性引起的施工風險隧道及地下工程建設中，建設隊伍、機械設備、施工操作技術水平等對工程的建設風險都有直接的影響。新技術、新方法的應用困難或失敗，施工工藝的落后，施工技術與方案不合理，施工進度不合理，現場工作不均衡系數大，爆破控制不當，檢測技術失誤等。84、隧道工程施工過程中的主要風險因素(3)工程建設的決策、管理和組織方案的復雜性在規劃、設計、施工和運營期的全壽命周期內，最主要的問題就是建設的決策、管理和組織。隧道及地下工程與其他工程項目相比，由于具有隱蔽性、復雜性和不確定性等突出特點，工程投資風險很大，無論是哪個階段，都會遇到很多決策、管理和組織問題。從工程立項規劃開始，如何選擇合理的工程建設地址、技術方案、如何減少工程對周圍環境的影響、如何評估工程建設的經濟效益和社會效益、如何保持整個工程建設的“綠色”和可持續性，每一個問題的決策與執行都需要綜合各種的風險和效益。94、隧道工程施工過程中的主要風險因素

(4)工程建設周邊環境（建筑物、道路和地下管線等）的復雜性所建工程周圍的地面構筑物和周圍環境設施一般都很復雜，尤其是城市繁華地帶。(5)重大事故風險：火災、爆炸等。10近年來，國內交通隧道風險事故特別是重大風險事故發生得越來越頻繁，造成得經濟損失、人員傷亡、環境破壞有上升的趨勢。在建隧道建設規模大（鐵路約4300座、公路約2300座），安全事故件數也在增加，傷亡人數較多。近6年來發生隧道安全事故43起，涉險人員204人，其中143人死亡。

5、近年來隧道工程施工事故122010年2月5日，六盤水隧道出口開挖到632米（DK248+228），后方170米位置初期支護（工20b）破壞坍方，長度約50米，造成8名施工人員被困。該段為充填粘土夾塊石溶腔，前期施工時連續發生小型坍方，采取超前大管棚并注漿加固后通過。坍方點埋深約100米。該災害屬巖溶處理通過后坍方災害。（1）貴昆鐵路六沾段六盤水隧道13坍方照片（1）貴昆鐵路六沾段六盤水隧道142010年1月14日，白云隧道出口開挖到696米（DK334+733），爆破后發生小型突水突泥，突泥量約200立方。經會商清淤時，再次發生大規模突水突泥，突泥量約2000立方，突水量約300立方/小時，淤積長度150米，造成多名作業人員遇難。突泥點對應地表坍陷，陷坑面積300平方米，深20米。突泥點埋深80米。該災害屬斷層突水突泥災害。（2）南廣鐵路白云隧道15突泥（2）南廣鐵路白云隧道16（3）野三關高陽寨

2014年8月10日19時50分，貴州省安江高速公路兩天窩隧道右線進口發生坍塌，造成掌子面13名作業人員被困。塌體長度約25米，埋深約43米，地質主要為強風化凝灰質板巖。（4）貴州安江高速公路兩天窩隧道

185、近年來隧道工程施工事故19在施工方面各種災害事故所占比例塌方64%突水突泥12%洞內火災8%火工品爆炸8%其他8%5、近年來隧道工程施工事故二、鐵路隧道風匹險評估刪與管艘理的兔作用折與原諷則2021鐵路隧道風刻險評估與需管理的紗作用與炒原則22風險宮管理騾的研脾究最鋤早可學追溯久到公設元前91孩6年的共功同海損唉制度，稿后來20世紀30年代狹的美胳國逐漸應速用在經筑濟、金糕融、保樓險、企喬業管理分等領域,得到粉發展盒。美國MIT的教恨授是絮較早功從事秧隧道肚工程少風險熱分析撒的代疼表人答物。羽他的兆主要每貢獻開是提獄出了晝隧道群工程禾風險驅分析粉的特魔點和喊應遵小循的偽理念翻。國際隧號協于99年成立理研究小素組，200鏈3年完延成，200乳4年發布鑄的《隧貪道風險脅管理指筑南》。風險舌管理綠咨詢顧已經布成為芒了一登項專退門的楚技術貿在美帥國企采業界吊得到干應用1、風別險管貧理的禾發展23我國閱臺灣抬、香挖港對死工程翁的風劍險評鏟估與踏管理淺的研定究工必作開才始的歇比較驗早，匹相比打之下微，內刺地的苦風險濕管理驅研究磚起步國較晚胸，上駁個世長紀80年代脾才開另始從釀美國堤等西刊方發葵達國鴿家引跑入了環風險慘管理迫思想炸，主僵要以憶翻譯韻國外厲著作袍為主彈。（1計）2料00狼5年溝7月濫香港剛特區節政府概發布化的《鄰土工型風險渡管理露指導已方針毫》；（2椒）2吳00獅5年狐建設市部對鞭建設羞工程販安全亦質量禍保險伐作出再的一準系列為指示路；（3）戀中國土提木工程廁學會等訴編寫的饒《地鐵切及地下孕工程風視險管理溪指南》、鐵道另部頒布蓬了《鐵路命隧道溝風險競評估排與管噴理暫莫行規擺定》。1、風仙險管膊理的錦發展2420慢03年起隨喚著鐵路豈建設閥發展淋迅速浸，鐵突路隧覽道建茫設在斑克服賢不良托地質回、復奏雜地您形的蔥技術娘要求云也越推來越低多，悲難度鄭和風肥險也婦愈顯熄突出識。為挖此，梨鐵道找部對揀鐵路速隧道腐建設經過程斗中的蠅安全窄風險量高度瞎重視。20消04年對宜欄萬鐵路澤巖溶隧新道進行霸了風險表評估;20歷06年12月7日，鐵巖道部下順達了《憲關于盡絹快開展昌〈鐵路脹隧道風豈險評估薯指南〉環編制工匹作的通混知》。200扒7年3月在石押太線召叨開了全鳴路安全臣會議。稍鐵道部滿盧春房誼副部長歷要求加賞大風險膀管理的臺研究和爪推進力監度。20衰07年11月20日鐵洞道部組織筆相關黃部門魄，特邀王狹夢恕、湖施仲衡舅、張在辨明、周曾豐俊院存士參加亡鐵路隧耗道風險訊管理的漆專題會菊議對鐵屬路隧道篇風險評描估與管綱理展開培了深入扮的討論舒。1、風險召管理的壓發展2、何為值風險評集估與風辜險管理？風險擦評估對風繩險進虹行識別刷、估舊計和序評價，是斗辨識的其不賄確定病性及哀評價守其影畝響程剩度的過程。（暫天行規狡定2.0棋.9）鐵路那隧道幕風險豬評估搏應主館要對吸造成底人員繪傷亡很、環訪境破種壞、芬財產藍損失眉、工鹽程經壇濟損樣失、府工期陡延誤禁等風婚險事嶺件進恢行評溫估。（暫行次規定3.朽1.良3）252、何為歸風險評膚估與風胞險管理？風險管丘理參與恐工程帽建設崇的各逗方通館過風險分僑析、風份險估計像、風險遍評價、粗風險處裕理和風膜險監測，以巡壽求減顫少風鼻險的其影響綢，以單較低慘合理倡的成吸本獲喇得最脖大安擠全保巨障的管理行次為。（暫行棚規定2.0稈.13）風險砍評估憑與風怎險管擴理之科間的畝關系樓：風險評浴估是風鳥險管理讓的基礎怒和重要罰工作內攀容，風劉險管理血是風險遮評估的獸目的，均椒應隨閥著項蹈目建欺設各懷階段勞的推醒進而掘動態梨地進灣行。（暫甩行規托定2.0盛.13）263、風趨險評顫估與艙管理臣的作球用27（1）在槳隧道警建設躬早期膚識別茄潛在帝因素太并估批計發膊生的毯概率者和影恒響程省度，遲可大姓大減買少工河程費杰用超律支機截會。（2）通過蟻早期提璃出規避倉風險措限施，并筒在施工援中有目收地的加茅以落實霞和監測朽將有效倍減少工贈程事故成的發生步和事故活損失。（3）有僚益于降業主液和施忘工企輩業在轟工程罷造價淚、工推期、思質量咬、安王全等反目標燦的實全現。目的：春科學決來策28鐵路暑隧道青風險抬與評自估管插理包侄含設計鳳階段裳、招杜投標盛階段秀和施冷工階窯段，其采中設伸計階心段分桿為可綿行性圓研究最階段番、初畢步設晨計、技施工舊圖階糠段。（暫緞行規角定概）4、鐵路銹隧道風跨險評估蓮與管理古主要原膏則各階段甲風險評恥估與管囑理應根努據隧道刮工程傲技術汪特點針對安全趁、環歉境、語質量歉、投深資、禽工期豎、第嫂三方起風險江進行，以安剝全風桶險為謠風險椅評估萬與管隱理的桶重點，并高掩度重視蘭具有突酬發性和觸災難性鞏的風險次。（暫行等規定條姓）29鐵路隧罷道風險平評估與嘆管理目標為安全洗風險、臥環境風斑險、工虧期風險仰、投資槐風險及作第三方疼風險等割（暫行拳規定條嫂）安全目熔標是將削人員傷衫害或財折產損失便風險降仁至并保喉持在可絡接受的粗水平或策其以下按；環境目抽標是不飛對環境儉造成無璃法恢復借的災害蜻；投資目規標是投共資控制亦在處理蘇同類工構程費用附的較低水水平；工期撓目標拿是控幼制在套既定植的工吉期目犬標內陰。5、鐵路章隧道風哭險評估抗與管理崇目標6、鐵路償隧道風晶險評估婦與風險拘流程30鐵路挨隧道爸風險免評估贈與管鍵理應刷遵循怨以下貌基本貍流程辛。（暫制行規歪定）31收集仗風險似管理外初始御信息進行文風險稠評估提出辰和實哭施風汽險管爆理解版決方案進行風曾險管理嬸的監督私與改進持續胃培訓摟，提把高風爆險意駕識高層括重視霜、項朱目納誓入年唇度管悶理計冤劃風險評夏估管理藍基本流災程包括角以下主倡要工作制定風愈險管理躲策略6、鐵夕路隧欠道風祝險評數估與還風險雷流程7、鐵登路隧道風析險評估輛與管理唱依據1、《鐵路振隧道風屠險評估鄉豐與管理診暫行規掛定》（鐵建設【20裝07】瓣200號）；2、《鐵徒路隧特道設沒計規技范》化（TB喚10盼00亭3-競20睬05）；3、《鐵路隧占道工程劣施工技帳術指南罩》（TZ2征04-森200璃8）；4、《鐵叉路隧底道施枯工安膠全技像術規波程》恨（TB1露030現4-2功009）；5、相關怨國家橡和行異業標緩準、坊規定純，跨喬行業翁相關錦的規滿范規汽程等槐，如染煤規肌；6、國家駝及行業（掃鐵路）托相關的但安全管較理政策堪；327、鐵錦路隧道風食險評估琴與管理寸依據7、招投標葬文件、幟施工圖；8、指導牛性和實施性綁施工組衣織設計仁；9、設計墓施工桑圖階轉段風漁險評饒估報濱告；10、現場冷施工縮慧調查礦所獲努得的麻工程淡地質陜、水判文地端質、通當地椒資源錦、交渠通狀還況及亦施工物環境笛等調鉆查資啞料。33三、鐵路隧道風鴨險評估3435鐵路隧道只風險評估36風險賭評估使的三伍個主隆要步世驟風險識別風險估計風險評價1231、風的險評爆估的址步驟明和要鞋求要求：風險評銀估應首曉先明確相關霸人員榜及組脈織機峽構，制定計劃術和策廉略，確定風險喬評估羞對象活及目學標、唱風險毒等級性標準株和接警受準哲則，收集基本傭資料巖，提出風險識犬別和評恰價方法蠅等。（暫瞎行規振定辭）37鐵路凍隧道接風險素評估靠應根往據各咽階段替信息建立密風險撲指標削體系。體系明可按風悄險因素絡與風險身事件關拉系的層治狀或樹利狀結構地建立，樂也可采倆用核對墾表方式申。（暫榴行規葡定4.億1.瞞1)鐵路隧陽道風險歷評估應縱結合各壁階段工作特笛點和內巖容，確定頓風險評稍估對象溝和目標把，進行翠評估工公作，提鹽出相應充的風險戶處理措往施。（暫行圈規定4.1掩.2)安全被風險域是鐵悲路隧頁道風歡險評育估的抽首要抗目標，需在給保證安慕全的前常提下，錯進行其彩他目標忙風險（北環境、辯質量、錫投資、屢工期、麗第三方朱）的評眉估。為勾保證評稠估與管撐理切實耽有效，競相關費泉用應納攻入工程赤概算。（暫行化規定4.沫1.派3)鐵路隧修道風險騾評估方寺法應根鵲據各階披段風險會特點采用柳定性儉、定譯性和傭定量燭相結埋合、咬定量翅的方扔法。（暫濃行規棗定4.她1.疏5)2、風殼險評乒估的畝相關方規定一般功規定38—建立識趟別的風休險評估普指標體缸系3、風險站評估指識標體系目標風險層施工方法層風險事件層風險因素層393、風險雕評估指壞標體系—建立識諷別的風痕險評估拴指標體規系風險因素層40風險識華別應確挑定風險絕的來源起并分類逢，建立校適合的厭風險指政標體系日。風險簽識別應方提出風容險指標綢體系和鐘風險清進單等成銅果。（暫遣行規樂定3.2扮.2)風險洗識別控涉及3個方面絹問題：分類丟和識澆別的噴先后回順序分類的格方法識別的煎方法4、風繳險識烘別41先識別后分類先分類后識別對于項目風險缺乏整體的認識觀念，無從下手；易漏掉一些隱藏的或自己不熟悉的因素；當因素之間存在著相互交叉時不易準確表達和描述。對項目的風險認識輪廓有一個整體的認識；按照風險因素類的特征，對每一類風險根據個人專長和相關工程經驗進行識別。這種方法基本上可以杜絕風險因素的遺漏，能更加全面識別項目風險因素。4、風險吳識別——分類和熟識別的知順序42分類堤的方鴉法風險因甘素類別惰主要按怖照地質遭因素識、隧藝道關氧鍵施鉛工環屈節以翠及施識工準宜備情會況、柴施工等地質均勘查盲、施芝工管浮理、炎隧道因特征馳，交揚通、壘用電寄、火把災事偶故等類別代結合不其同階段舟的實際右情況進附行劃分由。隧道關探鍵施工搞環節包括學：開街挖情悲況、葡支護向及襯代砌情禁況、狂監控全量測升、人可員機錢械設色備防都護情森況、刑施工祝期防牽排水京及瓦議斯隧真道的起揭煤筒防突紀、通纖風、單火源是控制菠、電沸器設戶備等荷。4、風險險識別——分類方擾法43定性方向法可采用警問卷調春查、集炊體討論曾、管理玻層訪談逗、專家伴咨詢、詢情景分羞析、政惠策分析能、行業煮標桿比賊較、調越查研究刷等定量盲方法可采妥用統賓計推粒論(如集中騎趨勢法)、計姥算機忌模擬(如蒙晴特卡凡羅分蕉析法)、失付效模吉式與訴影響牢分析筍、事眾件樹鈔分析賄等。進行恥風險焦辨識葛、分蒙析、希評價稻，應艷將定性與誼定量方姨法相結抽合(B氣IM肯)4、風險佳識別——識別方叢法44風險仰識別片的方聚法（暫行項規定誦）4、風濃險識片別——識別方投法識別方法核對表法專家調查法頭腦風暴法（智暴法）層次分析法風險矩陣法模糊綜合評估法敏感性分析蒙特卡羅法方法在系統分析的基礎上，找出所有可能存在的風險，然后以提問的方式將這些風險因素列成表格進行核對。用函詢的方法征求專家意見進行風險分析與預測的方法。是借助于專家的經驗，通過會議，集思廣益獲取信息的一種直觀的預測和識別方法。是按照一定的規律把決策過程層次化、數量化，是一種對多方案或多目標進行決策的方法。優缺點該方法能消除或減低忽視某些風險因素的可能性，是風險識別的一種有效和可靠方法，可用于施工過程中判斷風險因素是否存在，也可用在發生事故后幫助查找事故原因。該方法采用歸納統計將大多數人的意見和少數人的意見都包含在內，避免了一般歸納法不全面的弊端。采用該方法的預測時間不宜過長，越長準確性越差。本方法分析結果往往受組織者、參加者的主觀因素影響，可能存在偏差。該方法簡單易行，比較客觀。所得出的結論比較充分、正確，但該方法受主觀因素影響，可能存在偏差。該方法可以有效地對影響評估目標的風險因素進行定量化分析，并比較各因素之間權重大小。454、風口險識滲別——識別匯方法國內現悉階段風怠險評估恥方法相回對簡單諸，大部粘分采用演的都是婆定性和贏定性與攪定量結羽合的評捉估方法役。如以紗專家調療查、頭腦風紡暴法為基頂礎的訓層次溪分析督法和剛模糊尿綜合灑評估岡法，愁以風塔險概郵率和蜻風險術后果攀綜合豆作用錘的風仁險矩哥陣方霧法等郊定性蹤蝶和半釋定量吧的評溪估方應法，張以作靜業環摩境危惠險程符度為級評價利依據視的LE蛙C法，基絮于專家嫁調查的泊信心指逃數法。最好挪的識膽別方奶法是那通過書由具樓有豐段富經街驗的丑各類矩專家監組成伴的頭腦風寬暴法和核對織表法進行識第別。464、風險謊識別——識別誕方法核對傘表法(暫行規奸定4.膊6.早3~存4.旁6.就8表4.案6.沿3~遺4.攝6.僚8)核對表自法是在字系統分匆析的基輔礎上，辨找出所元有可能鈴存在的像風險，張然后以列提問的央方式將作這些風藥險因素尤列成表截格進行毒核對的閥一種方廁法，一序般步驟犁為：①將忘工程風唯險系統清分解為敢若干個比子系統撈；②運雷用事故番樹，找出料引起風楊險事件結的風險韻因素，語作為檢姜查表的猛基本檢高查項目巾；③薦針對蝴風險朵因素給，查仙找有綠關控制標每準或規噴范；④預根據滑風險革因素漢的風濕險等召級，只依次千列出攻風險常清單。474、風袖險識妨別——識別方令法頭腦風盛暴法頭腦風寄暴法又逮稱智暴文法，是頓借助于色專家的憂經驗，釀通過會盾議，集活思廣益題獲取信壺息的一杜種直觀廚的預測滅和識別伐方法。索參加討掠論的人回員主要狼由風險嬌分析專賓家、風妙險管理竊專家和您相關專鄙業人員仍組成。設該方法踩一般步蠶驟為：①討阿論之匪前，脅討論莖人員敲應對彼討論尾主題嶺有所音準備漏；②討級論過魔程中呈，輪熄流發蔬言、逗各抒紹己見既，不東進行曾判斷級性評際論，稻并盡降量將胞發言破的原癢話記侍錄完燃整。謹發言察人應惹核對箱記錄辮中自廟己的辰發言琴內容狹；③討論砌結束后還，與會然者共同記評價討素論中的擾每一條滅意見；④主強持人遙對討謹論意權見進絲式行總掏結，率形成溫最終慣結論該。48蒙特卡影羅模擬汪方法蒙特卡必羅模擬晝方法是屢一種隨除機模擬屯數學方伐法。該傭方法用統計拉理論并剝利用計伏算機手法段分析評辮估風險蓋發生可析能性、貞風險的洞成因、橫風險造聰成的損隊失或帶育來的機眼會等變冒量在未蕩來變化民的概率趙分布。一般步父驟為：①量化傷風險-收集已相關固數據互（如蚊突泥糊風險伐的出撲水量結，塌悄方的浪收斂瓣變形符量）對，將機需要夸分析欲評估趴的風返險進諷行量滋化，釘確定流風險宣變量庫。②根據對己數據的遇分析，鄭建立能并描述該嫂風險變栗量在未叛來變化替的數學曾模型。③吳對各風險變量進羅行風險此后果大緒小及概葡率分析嶄；④貢根據萄風險萌分析帖精度你要求寄，確潔定模扯擬次敲數、角產生戶隨機亞數，梢將風險變量的開取值代扶入數學蟲模型，觀每次生成風春險目標執變量療的一抄個具撐體值蛾，即婚為一剛個隨印機事染件樣栽本值窗。4、風險瓣識別——識別協方法49蒙特立卡羅絕模擬鳴方法傭（續凝）⑤修正完玻善數學樣模型-通過對唉每次生繳成的風您險目標變會量的一押個具體蕉值進行分弓析，用炊實驗數佳據驗證母模型的浪正確性騙，并在踏實踐中坊不斷修走正和完貌善模型賠。⑥對剖得到的匹樣本值擾進行統潮計分析坦，得到螺分布曲殼線，并儀檢驗其德概率分福布，估柔計其均象值和標匆準差，帖將模擬老試驗結恢果加以寶解釋并抄寫成書浙面報告進。4、風殘險識保別——識別如方法50蒙特洲卡羅諸模擬忽方法換（續狀）⑤修正完宋善數學燭模型-通過對始每次生斑成的風珍險目標們變量課的一湊個具舌體值進行分泛析，用冠實驗數炎據驗證榆模型的邀正確性歷，并在案實踐中染不斷修型正和完糞善模型誼。⑥蛙對得蓄到的劫樣本繁值進兼行統蚊計分聞析，紐奉得到即分布惠曲線碗，并消檢驗游其概幻玉率分漫布，凝估計尿其均晝值和香標準享差，弟將模阻擬試票驗結愉果加溝以解鹽釋并衰寫成掉書面吹報告突。4、風遼險識桌別——識別向方法51風險蒜識別顧的成扮果—提交府風險令清單風險識別序號

風險事件主要風險因素后果

原因類別

1塌方淺埋、偏壓頁巖存在地下水、斷層破碎帶人員傷亡、工期延誤、經濟損失隧道特征地質因素2突水、突泥存在溶蝕管道與地面漏斗相通，地表低洼匯水面積大；近日連降暴雨；施工管理措施不足。3

4

…4、風塌險識奪別——識別成度果XX隧道DK3逐69+副000心~+2播00總結巨：識別鐵蛇路隧道刷施工可源能潛在四的風險次因素。52風險估估計：對辨園識出枯的風轟險及酸其特燭征進倆行分掉析，痰估算輩風險拔發生恩的可駁能性豎的高鉛低及床不利征后果殿。風險擠估計辨和評出價的程禮序和倒方法航：（暫起行規洽定3.2糖.3）風險估秩計和評憂價應建啦立合理尊、通用嗓、簡潔蠻和可操鬧作的風海險評價聞模型，泳并按下挽列基本驅程序進袋行：1、對初昂始風險串進行估濱計，分繡別確定瓣各風險裹因素對油目標風斬險發生屋的概率潮和損失藍。風險勿概率難較以取得駐時，可罪采用風性險頻率緒代替；2、分析信各風險脆因素對忘目標風級險的影慌響程度指；3、評墾價初盛始風獨險等悟級；4、根惰據評僵價結靈果制宴定相豎應的慮風險敗處理付方案饒或措佳施；5、對風蒸險進行誤再評價鳴，提出濱殘留風博險。風險斃估計宵和評柄價方堡可采戀用專家霸調查吉法、隊風險御矩陣稈法、層次乏分析艇法、故障深樹法伶、模罰糊綜劃合評遣估法、蒙商特卡旋羅法駐、敏感殊性分狗析法等。5、風譽險估悔計53風險躲事件劫發生描概率轉評估棗標準(暫行規稅定）風險事謊件發生黨后果評果估標準(暫行規慎定）5、風險粘估計54事故發混生概率均等級標本準概率范圍中心值概率等級描述

概率等級

>0.31很可能５0.03~0.30.1可能40.003~0.030.01偶然30.0003~0.0030.001不可能2<0.00030.0001很不可能15、風險廁估計55事故發低生后果—經濟損桂失等級額標準后果定性描述災難性的很嚴重的

嚴重的較大的輕微的后果等級54321經濟損失（萬元）〉1000300~1000100~30030~100<30風險估包計經濟損粥失是指封風險事衛故發生懇后造成世工程項予目發生更的各種呀費用的途總和，活包括直販接費用雁和事故同處理所尼需的各四種費用底。5、風險獄估計56事故苗發生罪后果—人員部傷亡換等級苗標準后果定性描述災難性的很嚴重的

嚴重的較大的輕微的后果等級54321人員傷亡（人）F〉92<F≦9或SI>101≦F≦2或1<SI≦10SI=1或1<MI≦10MI=1風險估計人員傷目亡是指狂在參與蒙施工活女動過程耍中人員挎所發生爐的傷亡壘，依據刺人員傷控亡的類潑別和嚴蘭重程度育進行分夕級。5、風險守估計57后果定性描述災難性的很嚴重的嚴重的較大的輕微的

后果等級54321延誤時間1（控制工期工程）（月/單一事故）>101~100.1~10.01~0.1<0.01延誤時間2（非控制工期工程）（月/單一事故）>246~242~60.5~2<0.5事故副發生嬸后果—工期帆延誤節等級架標準工期延輪誤是指殃工程風司險事故棉引起的怎工程建按設時間駕延長。靜不同性紫質的工況程和建殿設工期栽，采用獄不同的店延誤時閉間。5、風險驗估計58事故迎發生屑后果—環境階影響香等級蛙標準風險識別后果定性描述災難性的很嚴重的

嚴重的較大的輕微的后果等級54321環境影響描述永久且嚴重的永久但輕微的長期的臨時但嚴重的臨時且輕微的環境影肢響是指見隧道施壞工對周鞭圍建（魔構）筑獅物破壞盈或損害圈、環境榆污染等采。環境定影響根勿據其影圾響程度擔進行分第級。5、風間險估姨計59總結：估算駛中的享幾個撈問題狠：多因素側情況下劍事件概俯率取值診，應分蜘別確定哲各因素斥的概率么值及其程相應權跑重后，滅按概率附方法計鹽算。估算府風險粥發生趣概率食的度儲量單趴位應俗合理尊，如陣按施搖工年蹤蝶限還癢是隧壞道長療度進棍行統肥計。風險估押計工作唉成果確定秩風險黃事件躬發生形概率督等級確定息風險歌事件謹發生立后果授等級5、風險嗚估計60風險評碗價：在風險壇估計基剩礎上，番評價風定險等級揚。風險雞等級悅標準（暫飾行規糟定第吐條）后果等級概率等級輕微較大嚴重很嚴重災難性12345很可能5高度高度極高極高極高可能4中度高度高度極高極高偶然3中度中度高度高度極高不可能2低度中度中度高度高度很不可能1低度低度中度中度高度6、風險林評價61風險評價風險繩評級跪完成這后應并提交照的工殘作成辛果：獨初始羅或殘俯留風兩險等產級表簽和評焰估報長告。施工奇階段資風險廈評估謙流程遼圖序號風險因素風險事件安全工期概率等級后果等級風險等級概率等級后果等級風險等級突水

巖爆

塌方XX隧道DK手10西0+佛20笨0-報+6夢00初始笛或殘攻留風薪險等息級表6、風險品評價大陽復山隧顫道評娛估表627、施工私階段風掩險評估收集坡初始鐘信息風險管習理監督慌與改進施工階段開始檢查施工圖階段所做的全部風險評估結果和相關數據資料，以及招投標和合同中反饋的信息結合自身施工水平和現場情況對風險進行識別和管理對風險進行評估在施工組織計劃中制定風險管理計劃，包括預設的應對措施和殘留風險的處理措施全過程對殘余風險進行風險監控建立專門機構定期檢查施工中實際地層條件和各種風險檢查結果是否滿足要求滿足不滿足改變預設的風險應對措施、施工方法和步驟，選擇更優化的施工方案和管理措施直至整個隧道完工實施變更后的施工方案和管理措施施工階芳段風險籃評估流贏程圖施工鑄階段夸風險定評估易流程閉圖施工晉階段仙風險占評估擇流程寒圖施工階扁段風險踐評估流勸程圖施工階鼓段風險千評估流夠程圖施工階段風險評估流程圖637、施可工階雀段風險險評旱估收集雀初始活信息風險管穗理監督乞與改進施工悠階段迷風險掘評估霜流程蔥圖施工階艱段風險蒼評估流臺程圖施工梁階段跑風險斃評估符流程寄圖施工鴨階段遭風險恩評估牧流程披圖施工階湯段風險脫評估流瘋程圖1、施工階肯段應在施工圖絡階段的濤風險評扣估結果商基礎上號，結合呢實施性獄施工組慌織設計袖，對所摟有隧道撓進行評獨估。其中洲采用礦徑山法施盟工的隧脹道側重悲于安全壓，對塌蠢方、瓦控斯、突府水（泥帖、石）和、巖爆戀、大變顧形等典恩型風險槽進行評闊估；采紀用掘進嫂機法和散盾構法招施工的塵隧道，捧對設備棗、掘進筐、盾構捐進出洞壟等典型羽風險進逼行評估纖。（暫懇行規箏定講）647、施工談階段風質險評估收集衫初始把信息風險謎管理踩監督學與改獨進施工利階段舅風險比評估擋流程叛圖施工階品段風險陸評估流倍程圖施工階潮段風險騾評估流紅程圖施工矩階段陣風險錫評估甜流程口圖施工階電段風險耽評估流功程圖施工階損段應根騎據設計籃階段查風險吵評估擋結果謙，依棗據施自工地斧質、窄資源挽配置去及實包施方屈案進行再漁評估。傷提出相饒應的施改工措施座，著重炭于施工新管理脂、措灶施評靈價和寄落實，主要娘工作包究括：1、在施健工過程洋中，應奴根據施常工揭示霞地質情蹦況對風池險進行篇動態評暫估，對稿中度等的級的風球險予以設監測。若采渡用原太設計教方案釘不能陽有效逆減低薪風險妨等級苦到設慣計要趣求的猾水平字，應圾及時經上報找業主見，經畫業主奴決策綢后采姓取相盒應措央施；2、根據神施工流挎程按核扯對表法均對其他尸風險進最行識別希，結合翠風險評桂估結果朝，按不瞇同的評胡估目標叔（安全之、工期護、投資觀等）確膽定應對育措施；3、施罷工中冠應對風險跟肺蹤管理態，定期多反饋，螺隨時與遷相關單右位溝通傾。（暫行貫規定睬）657、風險冠評估——總結（1）風險虜評估過悔程中，攜風險分督類是基暴礎，風險估悲計和評旁價是重粗點。風險評氧價中最同關鍵的罷是風險嬌因素概勢率和后之果等級雖的取值首。（2）施工鳴期間的柜風險評刷估應隨為著施工進分程動態泡進行，評急估區捎段可勢綜合皂考慮剛設計擔圖的遠地質檔概況刻分段誤和風技險分圍布確達定。（3）采烈用定璃性、法定量拆的方播法，鵝通過構對風酒險的耕辨識羨、分繞析與療評價勵，根些據風碰險的亮度量間單位艙與模寇型，艇考慮誓風險莫之間輸的關妄系，虛確定摔項目場重大計風險勒。（4）風玻險識遭別中臣除了建識別稻技術纏層面紋因素挽外，炭應注意識拴別管理離風險，包帝括業濟主設喚計、妙施工矩。收集初趁始信息風險蔥評估制訂風漫險管理左策略風險切管理疼監督斧與改掌進四、鐵路隧道幫風險控制6667風險勻控制68風險=機會+威脅風險飛承受文度機會管理襯指標威脅：恢可以承私受威脅：卸不可承貞受風險偏渣好風險控欠制風險敲的二武重性69風險控街制是指東控制打風險斤事件讓發生開的動耳因、禮環境飾、條虛件等辭，來芒達到卵減輕駛風險趙事件鑒發生鼠時的滲損失慎或降謹低風鉗險事育件發軍生的徑概率世的目激的。通常影慰響某一罵風險的秩因素有然很多。水風險控謠制可以庸通過控施制這些粥因素中討的一個攝或多個揭來達到頭目的，推但主要亂的是控酸制風險涌事件發紡生的概石率和發帽生后的邊損失。風險控捉制70風險清控制711、風險摘處理風險處土理是指針略對不同耗類型、濃不同規生模、不瞞同概率揉的風險踐，采取浮相應的右對策、經措施或黨方法，謝使風險蔽發生的票機率降葵低到最牛小程度肆，對生坡產經營毅活動的齡影響降估到最小轟限度。一句話慚就是對于風于險最大電程度的耽做到事先控五制。風險腦處理閑基本爽措施以包括風險接根受、風逃險減輕趨、風險堂轉移、閥風險規垂避。（暫曾行規形定歉）721、風邊險處港理風險處但理應符稈合下列聾規定：（暫行名規定昌）1、根據退項目的陣風險評嘴估結果拉，按照煉風險接籠受準則我，提出氣風險處本理措施基。2、根步據風豎險處革理結登果，裝提出師風險茂對策份表。繭風險狂對策范表的艙內容及應包蹤蝶括初完始風希險、叮設計殖或施偽工應導對措劃施、禽殘留涌風險玩等。3、對博風險被處理喂結果帆實施交動態傾管理睛。當原風險鼻在接練受范針圍內油，隧短道風誰險管既理按忽預定壁計劃圓執行室直至斜工程偏結束凡；當恥風險長不可繁接受桿時，條應對誼風險簽進行羽再處醉理，來并重暢新制盲定風盛險管鉗理計耍劃。731、風險斜處理——風險接捆受風險接洗受（也集稱風同險承脊擔）和是指濕項目盾參與爽方對耐所面饞臨的松風險置采取被動胸接受的態內度，撓從而柱承擔纖風險知帶來森的后觀果。隧道施乎工面臨沃的風險雁有許多牌。對未本能辨識冬出的風民險，只蛾能采用所風險接爽受。對辨識紗出的風粥險，也隔可能缺獨乏能力賞進行主釣動管理模，對這恐部分風膝險只能百采用風郊險接受守。對于重躍大風險厲，即影肆響到建忘設目標厚實現的家風險，績一般不城應采用晶風險接咳受。74鐵路隧肌道風險閥接受準塑則與采弊取的風矛險處理傭措施（暫行繭規定膽）1、風險汪處理——風險辣接受風險等級接受準則處理措施低度可忽略不需采取風險處理措施和監測中度可接受不需采取風險處理措施，但需予以監測。高度不期望必需采取風險處理措施降低風險并加強監測。極高不可接受必須高度重視并規避，否則要不惜代價將風險降低到不期望的程度。75風險碎減輕是指殺在風路險發芳生已石經不枕可避棕免的罷情況頂下，脆通過川各種朽措施嗚以減少低風險售發生的漢概率或控制教風險的碗損失；或者增加券風險羨承擔尿者，燦將風注險各障個部誓分分綁配給再不同銀的參卸與方浙。是一適種被動腫但是株具有條積極并意義的風洪險處挽理手呢段，像通常蓬在風槐險嚴辟重程為度大挽且風波險又殿無法標采取剖應急和挽救的亡情況下資的措施。1、風慮險處里理——風險劑減輕76風險轉廟移是指掛當有外些風盒險無精法回涼避，扭必須甜直接捉面對嚷，而家自身繭的承夸受能時力又徒無法搏有效櫻承擔危時，嘆采用讀某種集方式混將某電些風賣險的咽后果撿連同駐對風世險應沸對的甘權利牢和責膠任轉能移給規第三攝方。轉移風歡險的方貸法很多偏，主要雷包括非弊保險轉鋪移和保絞險轉移董兩大類拾。如工那程中役的轉茄包、茅分包糠方式蠟。但在寸轉移筑的過擔程中揀要注打意總英承包恥方與觸分包蝦方不紅可轉凱移的澆責任群。1、風險暴處理——風險轉見移771、風險朗處理——風險于規避風險規霸避是指禍風險擠評估川后，粱項目有發生殃的概律率很道高，嗓而且計可能識的損遠失也源很大戒，又慈沒有秒其他齊有效瀉的對嘉策來綠降低中該風恥險，植這時宅應采浮取放鎖棄項乞目、逮放棄籠原有婚行動繭計劃倆或改驅變目伴標的賭方法蝴。主要藍是針流對設都計階控段，如初步傭設計階敘段對極暑高等級堂的殘留歉風險采納取放棄養或修改拐線路方混案的措仰施。78風險阻監測是利梅用各種愧技術糞手段對事拔件發瓶生過潮程可庭能產濁生的隆風險碑進行耐監測印分析隔，以稈防止母風險摩發生紙。風險監贈測手段攀包括技術層睡面和管理層惜面。技術駱層面雨的風刑險監趣測一痕般通過超掘前地質朽預報、淘監控量芽測和現劃場觀察恭、檢查排等手段緞。2、風精險監述測風險蔥因素峽以及油風險舉管理冶的過厚程并私非一橋成不倒變的將，隨奪著工效程項穴目的現進展田和相鐘關措嘆施的半實施顏，影慚響項猶目目克標的嘉各種均因素激都會物發生紫變化呆，只噴有適柜時地狠對風宿險新陽的變歪化進互行跟產蹤，直才可怨能發異現新針的風裙險因至素，坦并及舒時對吼風險涼管理機計劃筆和措貿施進碧行修噴改和寺完善摧。79風險初監測應符跨合下龜列規冬定（暫倡行規愈定）1、制罷訂風索險監功測計績劃，漫提出綿監測扯標準擴；2、跟蹤妖風險管規理計劃鎖的實施腫，采用唯有效的套方法及熱工具，勤監測和橫應對風舊險；3、報秩告風苗險狀虜態，肢發出悠風險惰預警者信號獅，提設出風辭險處伯理建宋議。2、風貞險監精測——規定80礦山乎法隧咐道施樣工風肯險監芹測具蛋體要鋸求：1、及時對熊超前地么質預報監成果進楚行分析急，提前雁識別地災質風險館因素，評霉價斷粗層、偷巖溶次、瓦蘆斯等辭重要表風險俱因素圖對工京程的粥影響宴及其跑相應劉設計很文件惑措施哥是否腫符合效風險交處理腳要求夕，上拴報相虎關管肉理管們轄單營位。2、對評估痕為中度羽及以上透等級的塘風險，管應制定璃風險監架測實施蒜方案。風險監犁測實施減方案應窮明確風瞞險監測嫁的主要桶內容（首施工監倡測、工閑況和環槳境巡視趁、作業幣面狀態奶描述、化風險處窩置過程藥和發展嘆趨勢等委）、采柱用的監眨測方式辛或手段膛和主要化風險因戚素及其雕判別指止標。風學險監測瘋應有詳種細記錄貞，每天傭上報相卷關管理困管轄單暴位。2、風險程監測——具體要膀求813、定期柴向相單關管估理管巡壽轄單青位提屆交風膀險監志測成庫果報忠告。風險監握測成果腔報告應稅在匯總愧相關風蟻險數據薄基礎上涉對下述呈內容進彎行說明章：（1）工脹程項綿目風云險處轟理措斷施是似否按錫計劃固正在訂實施才，實佩施效仇果如倚何，逐是否辮需要遺制定罵新的訊風險智處理序措施殺；（2）對零工程預項目匯施工辛環境晃的預愿期分虹析以們及對翼工程椅項目測整體而目標薄的實哭現可抄能性代的預滑期分鄉豐析是嚇否仍療然成辭立；（3）工慰程項嘗目風餃險的到發展射變化戲是否失與預晴期的熔一致葬；（4）已遷識別員的工瞇程項嘩目風子險哪贈些已敗發生蹦、哪艱些正建在發泥生、劫哪些寒可能傘后來大發生肢。（5）是否扣出現了窮新的風蹤蝶險因素診和新的托風險事衡件。2、風險暖監測——具體要哨求824、對蠟于存艦在突巨水（魯泥、敞石）揉、塌喊方、欣大變形形、裙巖爆扮、瓦半斯、籮洞口牧失穩經等突納發性糟風險徒事件子且風聯險等統級評洪估為體中度住及以報上的欄隧道螞，應卵實施蔬風險南的預聯警、蜓響應臨及信循息報神送機粥制，般對風搭險進路行監央測替。2、風險購監測——具體扯要求83風險團監測喜的風油險預算警、付響應藏及信靈息報輩送要皆求1、建立忠風險事慰件關鍵坐指標管吼理。通煤過分析遇風險成例因，找師出關鍵昂成因，惡分析確尺定導致具風險事儲件發生退時該成居因的定瓜性描述痕或具體級數值，廳確定關車鍵指標謎。根據化關鍵風伸險指標仆，建立菠風險分嘆級預警辜系統。碎預警分陡為Ⅰ級（放特別乘嚴重努）、Ⅱ級（鑼嚴重改）、Ⅲ級（崗較嚴紡重）扇、Ⅳ級（一叼般）。（暫竟行規浙定）2、風險地監測——預警、竊響應84風險煙承受饅度與騎預警預警綢指標風險臣偏好紡范圍平衡姑點（黎三級扎預警騰點）二級援預警娘點（細高度螺風險）一級紡預警北點（躺極高臨風險）時間2、風云險監粱測——預警崇、響攤應852、跟蹤狐監測關測鍵指標弦數據和要變化趨燭勢，一灑旦達到泊預警狀默態，施由工單位水應立即洞啟動相愁應預案佩，組織鍛處理，雨同時第梨一時間未報業主幟風險管可理領導愈小組辦姑公室、猴項目管勒理機構涂、設計布、監理犬單位。3、預殊警狀秘態期毀間，設施工撤單位順應及今時向潑相關結單位癢報告雖監測袍、處戴理情攜況，踩設計道應及露時調揚整風掘險處槳理措總施，徐由項墨目管星理機忍構組耀織相產關單夢位進勢行風茄險決床策和小組織洋實施續，并息報業枯主風胃險管扮理領鑰導小架組。4、解來除風度險預致警狀錫態應造由施敵工單今位提絕交消層警報仿告，嗎經監折理確海認后親報送四項目渾管理胡機構繩審批元。2、風險牲監測——預警咱、響曠應86風險控溝制方案鈔要求：1、明脫確目址標；2、建立血風險管基理領導兇組織；3、清率楚管紅理及溝業務秤流程擾；4、解培決風豈險控境制所癥需的材條件昨、手慶段等獸資源撫；5、提出歌風險事翠件發生鍬前、中勸、后所險采取的濾具體應誼對措施信以及風勺險管理砌工具(如：關半鍵風險餡指標管群理等)。3、風險苗控制方撤案87風險控版制方案怨包括技術和內部控右制方案技術共方案開主要刊就是建立各礦項預案。包括各籮種風險所預案、床超前地那質預報六和監控醬量測預當案、動輪態施工完處理措蘋施和關霜鍵施工肆技術預蟲案、關謹鍵風險型指標監炕測預案邀、信息挨收集、及反饋和赤快速反協應等預按案。對于宮風險獎發生趕概率默大、孫后果