工程編號：GXHBS-26-02-廣西沿海工業(yè)開展“十一五〃規(guī)劃環(huán)境影響報告書（簡本）編制單位：*********研究所證書編號：編制時間：二OO六年六月TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"（簡本）I\o"CurrentDocument"總則1評價目的1評價依據(jù)1評價范圍2評價方法2評價技術路線3\o"CurrentDocument"規(guī)劃概述與分析4規(guī)劃概述4\o"CurrentDocument"環(huán)境影響評價的早期介入對規(guī)劃的影響9\o"CurrentDocument"環(huán)境現(xiàn)狀及制約因素分析11生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀11\o"CurrentDocument"海洋環(huán)境現(xiàn)狀與變化趨勢分析12\o"CurrentDocument"海洋生產(chǎn)力評價14\o"CurrentDocument"內(nèi)陸地表水現(xiàn)狀及變化趨勢14\o"CurrentDocument"空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及趨勢16\o"CurrentDocument"聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價16\o"CurrentDocument"規(guī)劃區(qū)域主要環(huán)境問題和制約因素17\o"CurrentDocument"規(guī)劃環(huán)境影響預測分析結論21\o"CurrentDocument"社會環(huán)境影響分析結論21\o"CurrentDocument"生態(tài)環(huán)境影響預測分析結論21\o"CurrentDocument"海洋環(huán)境影響預測分析結論22\o"CurrentDocument"空氣環(huán)境影響預測分析結論24\o"CurrentDocument"聲環(huán)境影響預測分析結論25\o"CurrentDocument"固體廢物影響預測分析結論25\o"CurrentDocument"地表水環(huán)境影響預測分析結論25\o"CurrentDocument"對旅游環(huán)境的影響分析結論25\o"CurrentDocument"規(guī)劃環(huán)境風險評價結論25\o"CurrentDocument"環(huán)境容量及資源承載力27海洋環(huán)境承載力27\o"CurrentDocument"內(nèi)陸地表水環(huán)境容量27空氣環(huán)境容量28\o"CurrentDocument"生態(tài)及環(huán)境資源承載力分析28\o"CurrentDocument"環(huán)境影響綜合評價與分析31\o"CurrentDocument"環(huán)境影響綜合評價31\o"CurrentDocument"產(chǎn)業(yè)結構的合理性分析32\o"CurrentDocument"規(guī)劃布局的合理性分析33\o"CurrentDocument"規(guī)劃的循環(huán)經(jīng)濟分析34\o"CurrentDocument"規(guī)劃方案調(diào)整及優(yōu)化建議34\o"CurrentDocument"環(huán)境管理綜合措施36環(huán)境保護對策36\o"CurrentDocument"環(huán)境影響減緩措施37\o"CurrentDocument"沿海工業(yè)區(qū)規(guī)劃建議41\o"CurrentDocument"環(huán)境管理紅線指標43\o"CurrentDocument"開發(fā)活動環(huán)境管理紅線43區(qū)域開發(fā)紅線44\o"CurrentDocument"結論.46\o"CurrentDocument"環(huán)境現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題46規(guī)劃影響分析50\o"CurrentDocument"規(guī)劃主要環(huán)境影響51綜合評價結論531總則1.1評價目的（1）通過對沿海工業(yè)所處的區(qū)域自然環(huán)境、社會環(huán)境及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的調(diào)查，弄清工業(yè)開展規(guī)劃區(qū)域存在的主要環(huán)境問題。（2）在全面分析工業(yè)開展規(guī)劃的根底上，準確、科學地識別規(guī)劃的環(huán)境影響因子。（3）通過研究規(guī)劃區(qū)域的環(huán)境特點、環(huán)境承載力，分析評價沿海工業(yè)開展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)定位、功能布局的合理性、有效性。（4）預測實施規(guī)劃后可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，并提出符合實際的、有針對性的環(huán)保對策和措施。（5）從環(huán)保角度評價沿海工業(yè)開展規(guī)劃的可行性，為管理部門科學決策和建設單位加強環(huán)境管理提供科學的依據(jù)。1-2評價依據(jù)1.2.1法律法規(guī)依據(jù)包括國家和地方的法律、法規(guī)依據(jù)。1.2.2技術標準包括環(huán)境影響評價技術標準、規(guī)劃評價技術標準及相關技術標準等1.2.3工程依據(jù)包括十一五的相關規(guī)劃：廣西沿海工業(yè)規(guī)劃、廣西工業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟社會開展等各地市相關工業(yè)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等。1-3評價范I1.3.1陸域評價范圍陸域評價范圍主要包括防城港市、欽州市、北海市所管轄的陸地區(qū)域以及沿海灘涂,陸域評價環(huán)境要素主要包括空氣環(huán)境、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及沿海三市所產(chǎn)生的固體廢物。1.3.2海域評價范圍海域評價范圍為沿海岸帶外延20km,西起中國與越南交界的北侖河，東至與廣東接壤的英羅港，海岸線全長1595km。1-4評價方法根據(jù)V環(huán)境影響評價技術導則〉及相關法規(guī)、技術標準要求，本評價擬采用以下技術方法：區(qū)域規(guī)劃及分析主要采用物料衡算、類比分析、查詢參考資料、工藝全過程分析和排污系數(shù)法等技術方法、對規(guī)劃方案用情景分析進行。環(huán)境現(xiàn)狀評價主要采用收集資料、遙感、現(xiàn)場勘察、現(xiàn)狀監(jiān)測、數(shù)理統(tǒng)計等技術方法。環(huán)境影響預測和評價主要采用數(shù)學模型、類比分析、遙感和地理信息系統(tǒng)等技術方法。總量控制指標分析利用環(huán)境質(zhì)量模型計算評價范圍內(nèi)受納體環(huán)境容量和允許排放量，并根據(jù)有關法律法規(guī)提出評價區(qū)域污染物總量控制指標建議。公眾參與采用問卷調(diào)查、訪談調(diào)查和座談會征詢意見的方式進行。1-5評價技術路線評價工作技術路線見圖1-1。圖1-1評價工作程序圖2規(guī)劃概述與分析2.1規(guī)劃概述2.1.1規(guī)劃總體目標到2021年，沿海工業(yè)開展環(huán)境和企業(yè)競爭力得到明顯提升，工業(yè)總量迅速擴張，在國民經(jīng)濟中的比重有較大幅度的提高，工業(yè)增加值占GDP比重和工業(yè)增長速度高于全國、全區(qū)平均水平；建成一批對我國北部灣區(qū)域和西南地區(qū)具有長遠影響的重大工程，形成一批具有較強競爭力并輻射東盟地區(qū)的優(yōu)勢企業(yè)，實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)突出，技術創(chuàng)新體系完備，骨干企業(yè)優(yōu)勢明顯，中小企業(yè)集群化開展，產(chǎn)業(yè)布局合理，產(chǎn)業(yè)結構高級化的開展態(tài)勢。2.1.2主要工業(yè)經(jīng)濟指標（一）工業(yè)總產(chǎn)值“十一五〃期末，沿海工業(yè)預期實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23億元，其中，欽州工業(yè)總產(chǎn)值到達12億元，年均增長速度為53.7弦；北海工業(yè)總產(chǎn)值達6億元，年均增長速度為弦；防城港工業(yè)總產(chǎn)值到達5億元，年均增長32.6%。（二）工業(yè)增加值到2021年，沿海工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值730億元，年均增長40.9%,其中；欽州實現(xiàn)工業(yè)增加值380億元，年均增長53.9%；北海實現(xiàn)工業(yè)增加值到達2億元，年均增長為弦防城港到2021年實現(xiàn)工業(yè)增加值150億元，年均增長37.6%o〔三）工業(yè)投資額“十一五"期末預期完成工業(yè)投資額15億元，其中欽州預期完成工業(yè)投資6億元，防城港完成工業(yè)投資額到達5億元，北海完成工業(yè)投資4億元。〔四）企業(yè)開展目標“十一五"期間，沿海主要工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)保持上升態(tài)勢，到2021年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達165以上。（五）循環(huán)經(jīng)濟開展目標2021年，沿海地區(qū)每萬元工業(yè)增加值能耗下降到2.36噸標準煤，年均節(jié)能率到達4%以上；萬元工業(yè)增加值取水量下降到230m3,年均下降9%；工業(yè)用水重復率到達65%以上；工業(yè)固體廢物綜合利用率到達70%以上，資源節(jié)約綜合利用水平進一步提高。2.1.3重點開展產(chǎn)業(yè)和工業(yè)布局2.1.3.1重點開展產(chǎn)業(yè)一、加快開展重化工業(yè)〔一〕全力培育和開展沿海石油化工產(chǎn)業(yè)集群一一打造沿海石油工業(yè)園區(qū)。在沿海建設15至20萬噸煉油、3萬噸液化天然氣、西南成品油管道二期工程等重大工程，形成6億元以上的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造沿海石油工業(yè)園區(qū)。一一大力開展石化深加工。重點建設90萬噸乙烯、30萬噸合成氨、52萬噸大顆粒尿素、40萬噸乙醇、40萬噸聚氯乙烯、6萬噸乙烯-醋酸乙烯共聚物〔EVA）、60萬噸天然氣甲醇、60萬噸聚酯（PX）、20萬噸/年丙烯臘等工程，形成12億元以上的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，成為我國重要的石化工業(yè)園區(qū)。一一逐步形成八大石化產(chǎn)業(yè)鏈：乙烯-乙烯衍生物-化纖原料-有機化工原料產(chǎn)業(yè)鏈。芳炷-聚酯及非纖用聚酯-滌綸-紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈。己內(nèi)酰胺-聚酰胺-錦綸-服裝面料、輪胎簾子布、化纖地毯、工程塑料產(chǎn)業(yè)鏈。丙烯-丙烯衍生物-丁辛醇-增塑劑產(chǎn)業(yè)鏈。雙酚A-聚碳酸酯及其制品加工產(chǎn)業(yè)鏈。正丁烷-順酢-1,4一丁二醇-聚對苯二甲酸丁二醇酯產(chǎn)業(yè)鏈。裂解混合碳四-丁二烯抽提-溶聚丁苯橡膠產(chǎn)業(yè)鏈。一一產(chǎn)業(yè)布局：煉油產(chǎn)業(yè)布局在欽州；液化天然氣產(chǎn)業(yè)布局在北海；石化深加工產(chǎn)業(yè)主要布局在欽州、北海、防城港，并向南寧、柳州等地延伸。〔二〕培育和開展沿海鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群一一做大做強鋼鐵冶煉。促進武鋼與柳鋼的重組聯(lián)合，爭取建設防城港企沙千萬噸大型鋼鐵基地工程；積極推進欽州2萬噸特殊鋼工程建設。一一加快開展精深加工。建設防城港企沙年產(chǎn)10萬噸精品板材工程，重點開展熱軋薄板、冷軋薄板等優(yōu)質(zhì)鋼材，支持欽州開展彈簧鋼、齒輪鋼等高質(zhì)量汽車結構用鋼,成為廣西特殊鋼生產(chǎn)基地。一一帶動相關產(chǎn)業(yè)的開展。帶動鋼鐵制品、煉焦、機械制造、物流配送等相關產(chǎn)業(yè)的開展。一一產(chǎn)業(yè)布局：鋼鐵冶煉產(chǎn)業(yè)布局在防城港、欽州；精深加工產(chǎn)業(yè)布局在防城港、欽州；相關產(chǎn)業(yè)布局在防城港、欽州，并向南寧、玉林等地延伸。〔三）培育和開展沿海林漿紙產(chǎn)業(yè)集群一一大力推進林漿紙一體化，提高產(chǎn)業(yè)集中度。按照“集中制漿，規(guī)模造紙〃的原則，重點建設廣西金桂紙業(yè)年產(chǎn)60萬噸林漿紙一體化工程，廣西頂峰-芬蘭斯道拉恩索公司年產(chǎn)60萬噸林漿紙一體化工程，成為全國重要的林漿紙一體化基地。一一加快開展精深加工。加快開展高附加值的液體包裝紙、膠版印刷紙、彩色課本紙、美術銅版紙、高檔包裝紙、多種商品漿及高檔紙制品等各類文化生活用紙及紙制品，天然香料等產(chǎn)品的精深加工和家具制造等產(chǎn)業(yè)。一一積極開展綜合利用。以林區(qū)砍伐、造材、加工和林漿紙生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的剩余物為原料，開展以中密度纖維板、刨花板、膠合板為主體的人造板材和家具產(chǎn)業(yè)。一一產(chǎn)業(yè)布局：制漿、造紙產(chǎn)業(yè)主要布局在欽州、北海；精深加工產(chǎn)業(yè)主要布局在欽州、北海、防城港，并向區(qū)內(nèi)其他區(qū)域延伸；綜合利用產(chǎn)業(yè)主要布局在欽州、北海、防城港。〔四〕加快開展沿海電力工業(yè)大力開展以火電、核電為主的電力工業(yè)。重點支持建設欽州2X120萬kW、防城港2X120萬kW、北海60萬kW等火電工程，爭取建設防城港白龍4X1萬kW核電工程。二、大力開展高新技術產(chǎn)業(yè)〔一）電子信息產(chǎn)業(yè)以北海高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為載體，建設北海廣西電子信息產(chǎn)業(yè)基地。2021年實現(xiàn)銷售收入1億元一一加快北海銀河軟件科技園建設。一一全力支持恒基偉業(yè)北海科技園建設。一一推進北辰基業(yè)國家級網(wǎng)絡計算機產(chǎn)業(yè)化工程進程。一一支持北海新未來信息產(chǎn)業(yè)股份做大做強。〔二）醫(yī)藥工業(yè)依托北海、欽州的資源和產(chǎn)業(yè)開展優(yōu)勢，重點支持年處理10噸血漿GMP異地改造、苦瓜綜合利用、頭弛類原料藥合成基地、863生物制藥工程成果產(chǎn)業(yè)化等工程，2021年實現(xiàn)銷售收入65億元。〔三）海洋生物產(chǎn)業(yè)重點支持甲殼素酶解法生產(chǎn)低聚糖及其衍生物開發(fā)、海藻資源綜合利用開發(fā)、研制開發(fā)洗眼液等工程建設，2021年實現(xiàn)銷售收入40億元。三、重點開展資源及特色產(chǎn)業(yè)〔一）水產(chǎn)品加工業(yè)充分利用沿海地區(qū)豐富的漁業(yè)資源，做大海產(chǎn)品冷凍加工，加快海產(chǎn)品精深加工,開展以羅非魚為主的淡水魚加工業(yè)。一一產(chǎn)業(yè)布局：主要布局在北海、欽州。〔二）建材工業(yè)開展以水泥、陶瓷、玻璃、石膏等為主的建材工業(yè)。一一產(chǎn)業(yè)布局：主要布局在北海、欽州。〔三）制糖工業(yè)強化制糖產(chǎn)業(yè)，延長蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈，拓展生物工程領域，大力開展綜合利用，建立生態(tài)循環(huán)工業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局：主要布局在欽州、防城港。〔四）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點開展淀粉、酒精、鵝肥肝、黃瓜皮、茶葉、大蛀、水牛奶、百香果、飲料、桂油、茴油、天然大茴香腦、天然苯甲醛、肉桂醛、檸檬醛、繭絲.綢、金花茶系列保健產(chǎn)品、編織等加工業(yè)。一一產(chǎn)業(yè)布局：欽州、防城港、北海。四、積極開展外向型加工業(yè)〔一）培育和開展沿海糧油食品產(chǎn)業(yè)集群一一做大做強糧油加工業(yè)。重點支持大海糧油〔防城港）公司三期技改擴建、防城港新海油脂公司二期技改擴建、欽州大洋糧油年綜合加工80萬噸大豆、欽州華港公司年加工60萬噸大豆、欽州新德天公司年產(chǎn)木薯酒精20萬噸及其副產(chǎn)品等工程。一一帶動開展相關產(chǎn)業(yè)。帶動開展飼料等相關產(chǎn)業(yè)。重點支持防城港岳泰股份公司二期技改擴建等工程。一一產(chǎn)業(yè)布局：主要布局在防城港、欽州。〔二〕開展出型加工業(yè)以出為導向，開展電視機、液晶顯示屏、電腦配件、軟件開發(fā)、電機、小型家電等加工業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局：主要布局在防城港、北海。〔三〕開展大型船舶修造業(yè)以多元化投資形式在防城港建設8萬噸級的大型船舶修造基地。2.1.3.2工業(yè)布局一、北海市實施“工業(yè)立市〃的開展戰(zhàn)略，以高新技術產(chǎn)業(yè)為主導，以大型臨海工業(yè)為支撐，以園區(qū)經(jīng)濟為主要載體，優(yōu)先開展電子信息、生物制藥、海洋生物工程、新能源產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)位及港優(yōu)勢，大力開展電力、石化等產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮海洋資源、礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，重點開展珍珠、海產(chǎn)品、礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，建設成為廣西臨海大工業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)基地。二、欽州市實施“以港興市，以市促港，工程支撐，開放帶動，建設臨海工業(yè)城市〃的戰(zhàn)略,做大做強醫(yī)藥、制糖、建材三大支柱產(chǎn)業(yè)；重點開展石油化工、電力等大進大出的臨海工業(yè)；大力開展冶煉、造紙、海洋生物、海產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)及竹芒編、現(xiàn)興陶瓷等出創(chuàng)匯工業(yè)，建設成為廣西臨海大工業(yè)園區(qū)。三、防城港市按照“大港、大通道、大工業(yè)、大開放、大開展”的戰(zhàn)略方針，大力開展臨海工業(yè)、沿邊工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品與海洋特色資源加工業(yè)，重點開展鋼鐵、電力、糧油加工等臨海工業(yè)，大力開展機電、化工、香料、制糖等地方特色資源加工業(yè)，建設成為廣西臨海大工業(yè)園區(qū)。2.1.4工業(yè)區(qū)建設開展戰(zhàn)略“十一五〃期間，按照“產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模開展，技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級，區(qū)域經(jīng)濟與特色產(chǎn)業(yè)相結合，立足循環(huán)經(jīng)濟、構建生態(tài)工業(yè)園區(qū)，優(yōu)化城市功能、推進城鎮(zhèn)化進程〃的開展思路，推進沿海工業(yè)園區(qū)建設。2.2環(huán)境影響評價的早期介入對規(guī)劃的影響早期介入是規(guī)劃環(huán)境影響評價的原則之一，即規(guī)劃環(huán)境影響評價應盡可能在規(guī)劃編制的初期介入，并將對環(huán)境的考慮充分融入到規(guī)劃中。本環(huán)評正是依據(jù)這一原則積極參與到〈廣西沿海工業(yè)開展“十一五〃規(guī)劃〉的編制當中。通過規(guī)劃環(huán)境影響評價、公眾參與調(diào)查、專家咨詢等工作，〈廣西沿海工業(yè)開展“十一五〃規(guī)劃〉編制文本不斷進行相應的完善、修改，盡量減少對未來區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，實現(xiàn)廣西沿海地區(qū)社會、經(jīng)濟以及環(huán)境的可持續(xù)開展。通過組織2次專家座談會，專家提出了相關的意見：重視循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的培育，及相關產(chǎn)業(yè)的延伸。規(guī)劃應考慮國家對國家對鋼鐵等某些產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控影響。充分考慮工業(yè)規(guī)劃實施對森林等資源的影響、減少耗水地區(qū)的高耗水工程的布局。生物原料產(chǎn)業(yè)如原料酒精應統(tǒng)一布局。基地建設先行，環(huán)保設施如污水治理設施優(yōu)先建設。局部意見己在規(guī)劃中得到表達。3環(huán)境現(xiàn)狀及制約因素分析3.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀3.1.1沿海區(qū)域陸地區(qū)域生態(tài)現(xiàn)狀3.1.1.1植被資源現(xiàn)狀廣西沿海地區(qū)屬亞熱帶季風氣候，自然植被分區(qū)屬桂南熱帶雨林和亞熱帶季雨林區(qū)。自然植被分布受氣候、地形等自然條件和人類活動影響顯著，植被分布具有熱帶植被特征。陸生植物共228科，931屬，近20種，其中喬木670種，分別占廣西和全國喬木樹種的60%和23%,灌木411種。廣西沿海地區(qū)植被繁茂，主要群落類型大致分為季雨林、常綠闊葉林、針葉林、針闊混交林和稀樹矮草等5大類。廣西沿海地區(qū)以其豐富的生物多樣性而著稱，盡管該地區(qū)受到人類活動的強烈干擾，自然植被遭到嚴重破壞，但在一些干擾程度相對較小的區(qū)域、如己建立的自然保護區(qū)和己受到保護的生態(tài)公益林區(qū)，生物多樣性依然十分豐富。3.1.1.2自然保護區(qū)廣西沿海地區(qū)分布有8個自然保護區(qū)。分別是：防城金花茶自然保護區(qū)、合浦儒艮自然保護區(qū)、山紅樹林自然保護區(qū)、北侖河海洋自然保護區(qū)、十萬大山自然保護區(qū)、涸洲島自然保護區(qū)、茅尾海紅樹林自然保護區(qū)、防城萬鶴山鷺鳥自然保護區(qū)。3.1.1.3陸生生態(tài)綜合評價沿海地區(qū)的陸生生態(tài)環(huán)境質(zhì)量屬優(yōu)良的有防城港市區(qū)；較好的有浦北縣、上思縣、靈山縣、欽州市區(qū)；一般的有合浦縣、北海市區(qū)。由于長期以來對森林資源和土地資源的過度開發(fā)和不合理利用，普遍存在著森林資源總量缺乏，森林覆蓋率不高，樹種單一,森林質(zhì)量差，針葉純林比重過大，荒山草坡仍有較大面積分布，水土流失和土地退化較嚴重等生態(tài)環(huán)境問題，旱澇災害頻繁，生物多樣性仍受到較嚴重威脅。3.1.2廣西沿海區(qū)域海洋生態(tài)現(xiàn)狀從類型上分，廣西沿海海洋生態(tài)系統(tǒng)主要有紅樹林生態(tài)系統(tǒng)、珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)、海草生態(tài)系統(tǒng)。3.1.3海域生物資源概述廣西沿海有南流江、大風江、北侖河、欽江和茅嶺江等眾多的獨流入海江河注入，生物餌料和營養(yǎng)鹽豐富，水溫、鹽度適中，水質(zhì)較為潔凈，適宜于海洋生物的生長和繁殖，生物種類繁多，資源豐富。廣西沿海海域的浮游植物計有82種，以硅藻占絕對優(yōu)勢，有79種，占總種類的96.3%,其中角刺藻屬種類最多，有19種；其次為根管藻屬9種，盒形藻屈7種，半管藻屬5種，圓篩藻屬4種；另外還有甲藻類3種，分別為角藻屈、多甲藻屬、鰭藻屈。調(diào)查結果說明，廣西紅樹林生境中的底棲硅藻有159個種，大型底棲生物有111個種，其中貝類49個種，甲殼類44種，魚類11種，其他動物7種。廣西跟紅樹林有關的重要經(jīng)濟動物有光裸星蟲、可革囊星蟲、合浦珠母貝、文蛤、青蟹、長毛對蝦、中華烏塘續(xù)、鮑羅豆齒鰻、彈涂魚、魚、躺魚。廣西海岸紅樹林區(qū)還是白鷺和一些珍稀留鳥的中轉站。蛇和老鼠也常出沒于林中。3.2海洋環(huán)境現(xiàn)狀與變化趨勢分析3.2.1廣西沿海區(qū)域入海污染源概況廣西近岸海域入海污染源主要包括工業(yè)污染源、生活污染源、獨流入海河流和船舶污染源、海水養(yǎng)殖（主要是對蝦養(yǎng)殖）污染源。24年直排入海工業(yè)廢水量為858.36萬t,污染物排放量1321t,其中化學需氧量1271t,占污染物排放量的96.23%。24年獨流入海河流污染物入海量為314614t,其中化學需氧量290522t。24年北海市和防城港市向附近海域排放生活污水2345.6萬t,污染物入海量10759t,其中化學需氧量9820t,營養(yǎng)鹽927t。整個廣西沿海地區(qū)海上機動船舶全年向海域排放石油類污染物2739"24年對蝦養(yǎng)殖廢水95472.07jt,排放化學需氧量33415t,排放營養(yǎng)鹽621t。3.2.2海水水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測倍，比23年平均值略有降低；溶解氧濃度范圍為3.20?9.30mg/L,平均值為6.68mg/L,超標率為0.8%,比23年平均濃度增加了1.2%；化學需氧量濃度范圍為0.17-1.75mg/L,平均值為0.61mg/L,無超標現(xiàn)象，比23年平均濃度減少了1.6%；無機氮濃度倍，比23年平均濃度減少了49.3%；活性磷酸鹽濃度倍，比23年平均濃度減少了50.0%；銅濃度PgPg/L,無超標現(xiàn)象；砰濃度ugug/L,無超標現(xiàn)象，與23年相比，平均濃度變化不大；汞濃度ng/L,無超標現(xiàn)象；鉛、鎘重金屬及石油類污染物未檢出。各站位海水水質(zhì)類別判定方法采用單項指標評判法，即所定評判指標中(pH值、懸浮物不作為評判指標)，只要有1項超過一類，即判為二類水質(zhì)，只要有1項超過二類,即判為三類水質(zhì)，依此類推。枯水期，屬一、二類水質(zhì)的站位占83.72%；豐水期，屬一、二類水質(zhì)的站位占88.37%;平水期，屈一、二類水質(zhì)的站位占95.35%。在監(jiān)測的所有站位中，屬一類水質(zhì)的站位有30個。屬二類水質(zhì)的站位有3個，即欽州市的水井坑紅樹林保護區(qū)(GX3)、欽州港作業(yè)區(qū)(GX4)、防城港市的北侖河保護區(qū)(GX024)。表4.2-1海水水質(zhì)評價結果水期站位數(shù)一類(%)二類(%)三類(%)四類(%)超四類(%)超標指標最大超標倍數(shù)枯水期4379.074.659.302.324.65活性磷酸鹽、無機氮石油尖豐水期4381.396.989.300.2.32無機氮石油類平水期4393.022.334.650.0.石油類屬三類水質(zhì)的站位有8個，即北海市的黨江海養(yǎng)區(qū)(GX015)、北海港區(qū)(GX026)。沙田海養(yǎng)區(qū)(GX029)、涸洲南灣港區(qū)(涸洲南灣港區(qū)4#)；欽州市的茅尾海(GX2)、龍門港區(qū)(GX5):防城港市的北風腦海養(yǎng)區(qū)(GX17)和天堂灘旅游區(qū)(GX017)。屬四類水質(zhì)的站位只有1個，即北海港區(qū)(GX025)o屬超四類水質(zhì)的站位有2個，即北海市的僑港(僑港2“)和欽州市的茅尾海(GX1)o評價結果說明，24年度廣西近岸海域水環(huán)境主要污染物是石油類、活性磷酸鹽和無機氮。污染規(guī)律表現(xiàn)為枯水期〉豐水期＞平水期，近岸〉遠岸，港排污區(qū)和海水養(yǎng)殖區(qū)＞其他海區(qū)。根據(jù)24年和23年的綜合指數(shù)比擬，廣西近岸海域水環(huán)境污染比上年度有所減輕。3.2.3環(huán)境質(zhì)量變化趨勢分析廣西近海區(qū)域海洋21?24年主要污染溶解氧、化學需氧量、無機氮、石油類等監(jiān)測值變化趨勢分析結果說明，沿海區(qū)域溶解氧總體向好，C0D和石油類有下降趨勢,無機氮明顯下降。3-3海洋生產(chǎn)力評價3.3.1葉綠素a含量海洋中的光合作用，是通過含有葉綠素a的植物進行的。葉綠素Q是浮游植物進行光合作用的主要色素，也是浮游藻類現(xiàn)存量的良好指標。幾乎所有異養(yǎng)生物都是以初級生產(chǎn)者為主，所以浮游植物葉綠素Q的含量及其光合作用能力的大小，是漁業(yè)潛在產(chǎn)量的一個重要指標。通常以葉綠素a含量來表示浮游植物的現(xiàn)存量。本次評價采用國家海洋局第一海洋研究所的調(diào)查成果，廣西沿岸各灣區(qū)葉綠素a3.3.2初級生產(chǎn)力及其分布生產(chǎn)力，是生態(tài)系統(tǒng)功能的一種表現(xiàn)，它與生態(tài)系統(tǒng)的能量流動及物質(zhì)循環(huán)密切相關；而初級生產(chǎn)力，則是生物生產(chǎn)力的根底。每虻水體中每小時的初級生產(chǎn)力，稱生產(chǎn)速率。而單位面積水柱的真光層中，浮游植物在單位時間內(nèi)光合作用所產(chǎn)生的生產(chǎn)力的總量，稱為積分生產(chǎn)力，通常以mg/(m2-d)表示。廣西沿岸各灣區(qū)年初級生產(chǎn)力水平可見，欽州灣海區(qū)的生產(chǎn)力水平最高，防城港灣的次之，鐵山港灣及珍珠港灣海區(qū)的生產(chǎn)力水平相當，廉州灣海區(qū)的生產(chǎn)力水平最低。3.4內(nèi)陸地表水現(xiàn)狀及變化趨勢3.4.1廣西沿海城市工業(yè)廢水污染情況24年廣西沿海城市工業(yè)廢水排放總量為萬t、其中達標排放量為萬t,化學需氧量、石油類、氨氮排放為分別為t、t、捉廣西沿海城市只有北海市有一座污水處理廠，沿海各城鎮(zhèn)生活污水排放量為萬t,其中化學需氧量排放量t,氨氮排放量t。3.4.2現(xiàn)狀監(jiān)測概況廣西沿海城市有4條獨流入海河流分別為南流江（4個斷面）、北侖河（1個斷面）、欽江（2個斷面）。其中北侖河為國際河流，沿與越南的邊界線入海。表4.4-1斷面水質(zhì)類別及平均綜合污染指數(shù)評價結果流稱河名斷面名稱水環(huán)境功能目標枯水期豐水期平水期水質(zhì)類別平均綜合污染指數(shù)水質(zhì)類別平均綜合污染指數(shù)水質(zhì)類別平均綜合污染指數(shù)南流江南域VIIIIIII亞橋VIIIIII北侖河東興舊紙）IIIIIIIIIIII欽江青年水閘IIIIIVII橫水渡IV劣VIVV各河流水質(zhì)評價結果說明，南流江、北侖河各水期水質(zhì)達良好以上，而欽江水質(zhì)各水期均為污染。受污染的主要污染物工程為溶解氧、氨氮、高鎬酸鹽指數(shù)。各水期無法滿足水環(huán)境功能目標的斷面情況詳見下表。表4.4-2無法滿足水環(huán)境功能目標的斷面情況河流名稱斷面名稱水環(huán)境功能目標水期實測水質(zhì)類別南流江六司橋III枯IV欽江青年水閘II豐IV欽江橫水渡IV枯劣V平V3.4.3內(nèi)陸地表水環(huán)境質(zhì)量變化趨勢廣西沿海區(qū)域主要河流為南流江、北侖河及欽江，21?24年各河流的主要污染因子為高錠酸鹽指數(shù)、生化需氧量、氨氮、石油類等。21?24年南流江的主要污染物高猛酸鹽指數(shù)和石油類呈下降趨勢，生化需氧量、氨氮呈略為上升的變化趨勢。21?24年北侖河的主要污染物高鎬酸鹽指數(shù)、生化需氧量和氨氮呈下降趨勢，石油類呈略為上升的變化趨勢。21?24年欽江的主要污染物高鎰酸鹽指數(shù)和石油類呈波浪式變化趨勢，生化需氧量、氨氮呈略為下降的變化趨勢。3-5空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及趨勢3.5.1監(jiān)測結果及質(zhì)量評價結果24年度廣西沿海三市城市空氣主要污染物年均值及其與上年比擬結果持平。廣西沿海各城市環(huán)境空氣質(zhì)量均達國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準。3.5.2沿海主要城市空氣質(zhì)量變化趨勢21?24年度北海市近年空氣質(zhì)量情況變化趨勢為：NO2濃度有下降的趨勢，其他污染物濃度變幅不大，根本持平。21?24年度欽州市近年空氣質(zhì)量情況變化趨勢為：SO?濃度有下降的趨勢，而NCh濃度則有上升的趨勢，其他污染物濃度變幅不大，總體下降。21?24年度防城港市近年空氣質(zhì)量情況變化趨勢為：SO2濃度有下降的趨勢，而SO2、NO2濃度則有上升的趨勢，其他污染物濃度變幅不大，總體下降。3-6聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價廣西沿海各城市均開展區(qū)域環(huán)境噪聲普查及城市道路交通噪聲監(jiān)測，北海市還進行了功能區(qū)噪聲定期監(jiān)測。各城市道路交通噪聲除欽州市高于4類區(qū)域晝間標準即70分貝外，其余城市均低于區(qū)域晝夜標準，聲環(huán)境質(zhì)量整體根本良好。〈廣西環(huán)境質(zhì)量報告書〉城市區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測統(tǒng)計結果說明，平均等效聲級最大的是防城港市和北海市屬于輕度污染；欽州市噪聲區(qū)域環(huán)境質(zhì)量處于較好水平。3-7規(guī)劃區(qū)域主要環(huán)境問題和制約因素3.7.1主要環(huán)境問題3.7.1.1內(nèi)陸河流可利用環(huán)境容量缺乏，河流局部受污染廣西沿海城市除北海市有污水處理廠，欽州及防城均未建成城市污水處理廠，工業(yè)污水大量排放、生活污水未經(jīng)處理直排導致沿海城市局部河段及小河流的受污染影響。欽江因徑流量小，受24年旱情影響，上游來水減少，局部河段出現(xiàn)了污染，以有機污染為主，欽江、南流江水質(zhì)中溶解氧、高鎬酸鹽指數(shù)、氨氮、石油類等因子超標情況較突出。此外，由于自然資源的不合理開發(fā)對流域生態(tài)環(huán)境造成破壞導致水土流失加重、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的化肥、農(nóng)藥以及農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的開展使大量農(nóng)業(yè)面源污染物進入水體己成為水環(huán)境污染的因素之一，也是較難控制的環(huán)節(jié)。局部河流出現(xiàn)事故污染，如南流江沿岸紙廠等事故污染情況時有出現(xiàn)，對局部河流影響較大。3.7.1.2廣西近岸海域水質(zhì)良好，但小范圍的局部污染時有發(fā)生由于欽州及防城均未建成城市污水處理廠，廣西近岸海域排污區(qū)等區(qū)域水環(huán)境局部受無機氮和石油類的污染，局部海域受活性磷酸污染。受污染的海域主要是海水養(yǎng)殖區(qū)和港排污區(qū)，污染規(guī)律表現(xiàn)為枯水期比豐水期污染重，豐水期比平水期污染重,近岸污染比遠岸污染重。受無機氮污染的海域為北海市的黨江至西場海水養(yǎng)殖區(qū)、欽州市的茅尾海海水養(yǎng)殖區(qū)、龍門港區(qū)、水井坑紅樹林保護區(qū)和防城港市的北侖河入海海區(qū)；受石油類污染的海域為北海市的沙田海水養(yǎng)殖區(qū)、欽州市的茅尾海海水養(yǎng)殖區(qū)和防城港市的天堂灘旅游區(qū)、北風腦海水養(yǎng)殖區(qū)；受活性磷酸鹽污染的海區(qū)為北海港區(qū)和僑港港區(qū)。受無機氮污染的水期主要是枯水期和豐水期，受活性磷酸鹽污染的水期主要是枯水期。社會經(jīng)濟的快速開展給環(huán)境帶來的壓力越來越大，工業(yè)、生活和農(nóng)業(yè)污染都呈上升趨勢。沿海各城市雖然近年來都建成城市生活垃圾場，但目前城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量逐年增多，局部垃圾仍然集中堆放或沿江傾倒，無害化處理率低；隨著旅游業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)的開展，近岸海域水質(zhì)呈下降趨勢，沿海河地區(qū)和城市附近海域污染較嚴重；塑料包裝物等導致的“白色〃污染和礦業(yè)排放的固體廢物污染較為突出。3.7.1.3海洋資源開始衰退，生態(tài)破壞情況尚未完全遏制由于長期過度捕撈，漁業(yè)資源己明顯衰退，捕撈量下降，捕撈的低值魚和小型魚比重上升，入海河與一些海灣本來是生物生產(chǎn)較高的地方，由于沿岸工業(yè)污水大量超標排入，致使灘面變黑。此外，由于受沿岸排放廢水的污染影響，近岸海域水體的水質(zhì)己經(jīng)對海域生物構成一定的壓力。'的紅樹林，目前還發(fā)現(xiàn)局部紅樹林的退化現(xiàn)象，但具體機理不明。3.7.1.4受外部污染物輸送的影響，防城港市酸雨頻率較高廣西有33個市縣被列入國家酸雨控制區(qū)范圍，面積達10萬平方公里，占全區(qū)總面積的42.3%,且酸雨有向西部地區(qū)和沿海地區(qū)開展的趨勢，局部地區(qū)酸雨頻率呈逐年上升的趨勢，如防城港市雖然大型的工業(yè)企業(yè)不多，但近年卻出現(xiàn)酸雨污染現(xiàn)象，受外源污染的影響，酸雨較高。3.7.1.5公路等交通工程建設影響沿海自然景觀濱海公路的建設給區(qū)域交通帶來便利，有利于當?shù)氐纳鐣?jīng)濟的開展，同時從環(huán)境景觀的角度而言，濱海公路的建設對濱海區(qū)域及海陸結合部位的塊狀景觀的有影響。3.7.1.6飲用水資源沿海城市一般的飲用水資源來源于地下水，隨著工業(yè)化進程，人劇增，地下水飲用水取水量與日俱增，造成局部沿海地區(qū)海水入侵，地下淡水惡化，對地方飲用水平安構成威脅。3.7.1.7環(huán)保監(jiān)管能力薄弱沿海區(qū)域整體經(jīng)濟實力強弱不齊，環(huán)保投入缺乏。監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測站標準化建設差距大，特別是對環(huán)境平安隱患監(jiān)管能力缺乏，尚處于空白的空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣、生態(tài)環(huán)境等方面的監(jiān)測，使現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測能力難以全面反映全市環(huán)境質(zhì)量狀況。環(huán)境信息系統(tǒng)的建設剛剛起步，信息化水平很低。環(huán)境管理機構設置不合理，環(huán)保管理人員嚴重缺乏，環(huán)境管理和執(zhí)法能力缺乏，環(huán)境管理和執(zhí)法手段落后，不適應環(huán)保監(jiān)督、監(jiān)察的需要，嚴重影響環(huán)境監(jiān)督管理工作的全面開展和提高。3.7.1.8其他環(huán)境問題一是工業(yè)的快速開展，鋼鐵、電力等重大工程的建設，以煤為主的能源結構進一步加重；二是隨著人增長、環(huán)境平安壓力加大。三是城市化進程繼續(xù)加快，使環(huán)保根底設施建設滯后的問題更為突出。四是環(huán)保投入長期缺乏，環(huán)境管理能力手段薄弱，都會使環(huán)境保護面臨越來越大的壓力。3.7.2環(huán)境制約因素分析不利條件和制約因素，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：一是能源、燃料短缺，影響了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速開展；二是沿海局部區(qū)域的土地肥力低，磚紅壤、咸酸田等面積較大，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分不利；三是災害性天氣較多，熱帶氣旋影響較頻繁，給漁業(yè)生產(chǎn)和海上作業(yè)帶來威脅，干旱、洪澇對沿岸三角洲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也常造成大面積的災情；四是生態(tài)環(huán)境脆弱。此外，由于廣西沿海區(qū)域城市化、工業(yè)化的快速開展和人大量增長，使得該區(qū)域環(huán)境將面臨著較大的壓力，一方面要保護區(qū)域的環(huán)境不惡化，甚至得到改善，有利生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，尤其是保護該區(qū)域的生態(tài)敏感區(qū)和自然保護；另一方面要有足夠的環(huán)境容量容納新引入的工程。3.7.2.1土地資源缺乏沿海區(qū)域農(nóng)林用地本來就少，近年來沿海區(qū)域工業(yè)化迅速開展大量占地使爭地劇烈化，因此土地資源少也成為整個沿海區(qū)域工業(yè)化的制約條件。近年來工業(yè)區(qū)向沿海迅速開展，使當?shù)赝恋刭Y源潰缺突出，農(nóng)林用地與工業(yè)用地的競爭劇烈，于是就出現(xiàn)大量大面積的吹砂填海現(xiàn)象。填海是個巨大的工程，除了經(jīng)濟上投資巨大外，填海的結果是改變了近海岸灘涂地的原有生態(tài)功能，同時對區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境也影響較大。因此，土地資源缺乏成為區(qū)域開展及本規(guī)劃實施的制約條件。3.7.2.2沿海保護區(qū)的存在和生態(tài)功能保護是沿海工業(yè)規(guī)劃實施制約因素廣西沿海區(qū)域分布有四個國家級自然保護區(qū)，作為自然保護區(qū)對環(huán)境質(zhì)量要求較高，而隨著近年來沿海區(qū)域工業(yè)化迅速開展，產(chǎn)生的三廢會對自然保護區(qū)產(chǎn)生較大的沖擊，而反過來說，保護區(qū)的存在就可能制約著某些重污染行業(yè)的準入或規(guī)模，對區(qū)域工業(yè)的開展存在著一定的制約性，從而成為本規(guī)劃實施的制約因素。3.7.2.3水資源缺乏是制約本規(guī)劃實施的主要因素沿海區(qū)域雖然具體豐富的海水資源，但工業(yè)企業(yè)往往不能直接利用沿海作為水源,必須把沿海經(jīng)過復雜的工藝處理除鹽等成分才能使，本錢非常高，目前尚未得到利用，因此沿海區(qū)域工業(yè)化迅速開展也使當?shù)氐牡Y源緊缺，水往往是多種工業(yè)的命脈，因此水資源的緊缺就成為沿海區(qū)域工業(yè)化迅速開展及本規(guī)劃實施的制約條件。3.7.2.4工業(yè)區(qū)的不合布局制約工業(yè)區(qū)的開展，也是本規(guī)劃實施的制約因素在本規(guī)劃之前，沿海區(qū)域工業(yè)化己經(jīng)迅速開展，各種各樣的工業(yè)區(qū)沿海岸線布局，難免有些布局不合理的現(xiàn)象比方煉油布設于港區(qū)生活區(qū)的的上風向，如北海市68萬噸煉油廠布局于市建成區(qū)內(nèi)，制約了城市的開展，影響了居住環(huán)境質(zhì)量，這樣對港區(qū)進一步拓展十分不利，從而成為整個沿海區(qū)域工業(yè)化及本規(guī)劃實施的制約條件。3.7.2.5內(nèi)陸河流可利用環(huán)境容量稀少沿海區(qū)域具有得天獨厚的環(huán)境優(yōu)勢，廣闊的海域具有的較大環(huán)境容量，可以消納較多的工業(yè)“三廢〃，則一般大型的工廠企業(yè)往往布設近海區(qū)域，于謀求更大的開展。而內(nèi)陸河流環(huán)境污染情況較海洋嚴重，局部河流己無可利用的環(huán)境容量，內(nèi)陸河流的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，制約了規(guī)劃的布局與實施。綜上所述，沿海區(qū)域的資源、能源、生態(tài)敏感區(qū)、自然保護區(qū)以及環(huán)境容量等因素將成為區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域功能區(qū)布局、行業(yè)分布和行業(yè)類型等的環(huán)境制約因素。4規(guī)劃環(huán)境影響預測分析結論4.1社會環(huán)境影響分析結論與零方案相比，規(guī)劃的實施，將對沿海社會經(jīng)濟帶來較大的有利影響，工業(yè)的結構將得到提升，在能源、根底設施建設將得到較大的開展，從而帶動相關產(chǎn)業(yè)的開展。4.2生態(tài)環(huán)境影響預測分析結論4.2.1零規(guī)劃方案生態(tài)環(huán)境影響分析結論現(xiàn)有的工業(yè)布局根本上在規(guī)劃的工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)，工程的改擴建只在原己征地范圍內(nèi)或在周邊征用局部土地進行改擴建，施工期對植被的影響是帶有破壞性的，原生的植被根本上被全部鏟除，僅局部小局部保存。現(xiàn)在的支柱產(chǎn)業(yè)乂是以制糖、制藥、食品加工等產(chǎn)業(yè)為主，主要的原材料多為農(nóng)、牧、漁及經(jīng)濟作物，較少用到林木原料，對森林生態(tài)影響不大。零方案時，由于工業(yè)企業(yè)規(guī)模小，根底設施不到位，特別是工業(yè)及生活污水沒有得到有效的集中處理，單獨治理時，多數(shù)沒有到達相應的排放標準，且排放較多，對近海水體造成污染，從而影響近海及灘涂生態(tài)環(huán)境。零方案時，對生態(tài)敏感區(qū)的影響主要是影響到海洋生態(tài)敏感區(qū)，如風景旅游區(qū)、度假區(qū)、紅樹林等，這此生態(tài)敏感區(qū)距離較近時將產(chǎn)生一定的影響。各種自然保護區(qū)距現(xiàn)有工業(yè)都比擬遠，影響不是很大。4.2.2規(guī)劃方案生態(tài)環(huán)境影響分析結論4.2.2.1對陸域生態(tài)環(huán)境的影響分析沿海工業(yè)開展需大量開展速生豐產(chǎn)林，假設以按樹等樹各為主。按樹人工林大規(guī)模地采取速生豐產(chǎn)、短周期經(jīng)營，人類的干預頻繁，其生態(tài)脆弱性比其他鄉(xiāng)土樹種表現(xiàn)得更加廣泛、更加劇烈、更加突出、更加嚴重，如不加以有效地控制和預防，將會嚴重威脅其他生物的生物平安，威脅區(qū)域生物多樣性和環(huán)境的可持續(xù)開展。4.2.2.2對海洋生態(tài)環(huán)境的影響分析由于污染物的長期作用，對貝類產(chǎn)生一定的不利影響。沿海海灣區(qū)域，有不少的養(yǎng)蝦和養(yǎng)魚場，規(guī)劃工業(yè)開展建設后，對魚蝦資源將產(chǎn)生一定的影響。4.2.2.3對自然保護區(qū)影響分析在保持海域功能的情況下〔保護區(qū)水質(zhì)為I類），對保護區(qū)不產(chǎn)生影響，如工業(yè)園區(qū)建成后如污染治理不達標，對保護區(qū)所在海域產(chǎn)生影響，對保護區(qū)可能產(chǎn)生一定影響,工業(yè)區(qū)建成后對儒艮的活動區(qū)將產(chǎn)生一定影響。廣西沿海區(qū)域的陸地自然保護區(qū)有防城金花茶自然保護區(qū)、十萬大山自然保護區(qū)、防城萬鶴山鷺鳥自然保護區(qū)，廣西沿海區(qū)域規(guī)劃的工業(yè)區(qū)與這四個自然保護區(qū)距離較遠，對其影響較小。4.2.2.4對海水養(yǎng)殖業(yè)的影響分析廣西沿海區(qū)域規(guī)劃的工業(yè)區(qū)建成后對禁漁區(qū)影響不大。海水養(yǎng)殖會受到一定程度的影響。4.2.3有無規(guī)劃方案生態(tài)環(huán)境影響比擬分析結論零方案時，從理論上分析對生態(tài)環(huán)境的影響雖較小，但由于工業(yè)開展建設較慢，經(jīng)濟較落后，也不能排除亂砍亂伐的現(xiàn)象發(fā)生，或是零規(guī)劃方案地大量大面積的開展速生林，向外區(qū)域輸出原材料，從而造成對區(qū)域生態(tài)環(huán)境更大的影響。規(guī)劃方案時，由于占用更多的土地，需要較多的原料林，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響較大，但經(jīng)濟的快速開展可使政府有更多的資金投入到生態(tài)環(huán)境建設上，逐步提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，從科學的開展觀看，只要保護措施到位，工業(yè)的開展與生態(tài)環(huán)境保護是不發(fā)生矛盾的。4.3海洋環(huán)境影響預測分析結論4.3.1北海鐵山港大型港及工業(yè)基地海洋環(huán)境影響預測分析結論由于零方案時，無新增污染物排放，海洋環(huán)境質(zhì)量維持現(xiàn)狀。規(guī)劃方案時，2021年污水排放量約為24萬t/d.其中火電廠為溫排水，對局部海域有輕微影響。其他經(jīng)污水處理廠處理后，達標排放。模擬預測結果說明，COD排放方案1在排污網(wǎng)格內(nèi)的預測最大濃度為1.63mg/l,增值為0.13mg/l；排放方案2最大濃度為1.92mg/l,增值為0.42mg/L石油類模擬預測結果說明，排放方案1在排污網(wǎng)格內(nèi)的預測最大濃度為0.056mg/L增值為0.021mg/l；排放方案2最大濃度為0.104mg/L,增值為0.069mg/l。無機氮模擬預測結果說明，排放方案1在排污網(wǎng)格內(nèi)的預測最大濃度為0.235mg/l,增值為O.O55mg/l；排放方案2最大濃度為0.361mg/L增值為0.181mg/l。4.3.2廣西大型臨海工業(yè)〔欽州〕園區(qū)水環(huán)境影響預測分析結論零規(guī)劃方案時污水排放量約為0.8萬t/d,由于排污在潮汐通道的北側，排污排出的污染物根本上表現(xiàn)為貼岸擴散，并且落潮期水流強度要大于漲潮期，落潮期COD的擴散能力也相對較大，為此，在落潮期一定濃度的COD影響范圍比漲潮期要小一些,按三類海水水質(zhì)標準（COD濃度不大于4mg/L）來考慮的話，無論漲潮還是落潮，其影響的最大距離均不大于0.85km,從短期來看，這樣的影響范圍是可以接受的。規(guī)劃方案2021年污水排放量約為12萬t/do在老人沙北側排污的情況下，未經(jīng)處理污水中COD對水環(huán)境影響的最大距離不大于1.1km,經(jīng)過處理污水中COD對水環(huán)境影響的最大距離不大于0.7km；在金鼓江排污的話，未經(jīng)處理污水中COD對水環(huán)境影響的最大距離不大于1.5km,經(jīng)過處理污水中COD對水環(huán)境影響的最大距離不大于0.9km。4.3.3規(guī)劃主要行業(yè)對海水水質(zhì)的影響分析結論4.3.3.1石化行業(yè)、碼頭工程對海水水質(zhì)的影響廢水進入海域后將使海水中的石油類污染物濃度升高，最終導致對海洋生物的影響。4.3.3.2鋼鐵行業(yè)對海水水質(zhì)的影響達標廢水排海后的污染物在海洋中經(jīng)2?3km的擴散濃度降低后，對海洋生物及紅樹林不會造成直接危害。4.3.3.3林漿紙行業(yè)、酒精行業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工對海水水質(zhì)的影響林漿紙行業(yè)、酒精行業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)廢水中主要污染物為COD、BOD,和SS,屬于高濃度有機廢水。廢水進入海洋后，海水中的COD、BOD5升高，這些有機物在降解過程將消耗水中的溶解氧，造成水中缺氧，影響水生生物的生存環(huán)境，而水中懸浮物濃度升高后會影響到水的透明度，同時也會影響水中生物的呼吸。4.3.4填海工程環(huán)境影響簡要分析結論沿海工業(yè)規(guī)劃的實施，沿海三市需進行不同程度的吹沙填海，主要集中在沿海三市的臨海工業(yè)園區(qū)。對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在以下方面：填海影響海潮的流向，影響到污染物的擴散，直接影響到海洋環(huán)境容量。占用海洋灘涂、濕地，而此類生境多為生物多樣性豐富地區(qū)，對生態(tài)環(huán)境造成一定的影響，如大規(guī)模填海，對生態(tài)環(huán)境影響劇烈。占地可能破壞沿岸的紅樹林。4.4空氣環(huán)境影響預測分析結論4.4.1零規(guī)劃方案時沿海地區(qū)環(huán)境空氣影響分析結論從空氣污染物排放量的預測結果可見，在沒有工業(yè)規(guī)劃的前提下，沿海地區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量不會有明顯的下降。但如果工業(yè)的布局無序和不合理，容易造成局地的污染發(fā)生。4.4.2有規(guī)劃時沿海地區(qū)環(huán)境空氣影響分析結論廣西欽州大型臨海(欽州)工業(yè)園是廣西及欽州市的主要大型工業(yè)園區(qū)，鐵山港也是北海的主要大型工業(yè)園區(qū)，東灣.企沙工業(yè)區(qū)則是防城港市的主要大型工業(yè)園區(qū)，廣西沿海工業(yè)“十一五〃規(guī)劃的實施，對工業(yè)園區(qū)的環(huán)境空氣影響是較大的，廣西沿海工業(yè)“十一五〃規(guī)劃的實施會對實施區(qū)域的工業(yè)園及周邊環(huán)境空氣質(zhì)量有一定的影響，環(huán)境空氣質(zhì)量呈下降趨勢，但不會出現(xiàn)超標影響，即不會造成局地的空氣惡化的狀況。4.4.3規(guī)劃強化方案沿海地區(qū)環(huán)境空氣影響分析結論規(guī)劃強化方案為在規(guī)劃方案根底上污染物排放量削減10%時，規(guī)劃實施后對實施區(qū)域及周邊環(huán)境空氣質(zhì)量有一定的影響，空氣質(zhì)量呈下降趨勢，但不會出現(xiàn)超標影響。如果在此根底上加大環(huán)保投資，另一方面隨著技術的進步，生產(chǎn)工藝會更加先進，污染物的排放量也會逐步降低，在這種情況下，工業(yè)的開展對環(huán)境的影響將會降低，因此在污染物下降10%的情況下，沿海的環(huán)境空氣質(zhì)量受影響的程度會更加小的。4.5聲環(huán)境影響預測分析結論綜合分析沿海工業(yè)“十一五〃規(guī)劃的實施，并在實施過程中采取相應措施，沿海三市環(huán)境噪聲目標是可以到達的。4.6體廢物影響預測分析結論4.6體廢物影響預測分析結論有規(guī)劃方案生活垃圾量明顯比沒有方案時多，這將會增加北海市、欽州市、防城市生活垃圾場的壓力，縮短垃圾場的使用年限，因此在工業(yè)開展，人增加的同時應考慮生活垃圾的綜合利用，使其到達資源化、無害化、減量化的目的。4.7地表水環(huán)境影響預測分析結論由于沿海三市在“十一五〃期間重點開展沿海工業(yè)，主要是建設大型的工業(yè)園區(qū),重點開展臨海大工業(yè)為總體產(chǎn)業(yè)布局，沿內(nèi)陸河流建設的工程規(guī)模不是很大，這對于地表水資源的影響要相對小一些。合浦水庫、黃淡水庫、夾浪水庫、三夾水庫、三波水庫、金窩水庫、閘水庫、牛尾嶺水庫、洪潮江水庫、小江水庫等水庫，以及大風江、欽江、茅嶺江等流域是廣西沿海工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活用水的主要來源，因此，要重點做好對以上水體的保護工作。尤其要規(guī)劃好在上述水體的上游的縣域工業(yè)區(qū)規(guī)劃工作，要重點防范在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)新建、擴建與供水設施無關的建設工程。4.8對旅游環(huán)境的影響分析結論沿海工業(yè)的規(guī)劃建設不可防止地對沿海文物古跡造成一定的影響。靈山縣內(nèi)根本沒有大型的工業(yè)工程，分布在靈山縣內(nèi)的文物沒有受到工業(yè)規(guī)劃的影響；一些分布在工業(yè)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的文物將受到一定影響，所以應該工業(yè)區(qū)的工業(yè)布局應合理，不能損壞文物，而且要使對文物造成負面影響減到最低程度。4.9規(guī)劃環(huán)境風險評價結論由于本沿海規(guī)劃區(qū)跨三個城市（北海市、欽州市和防城港市），所跨的行政區(qū)域土地面積比擬大，因此除了要求進入規(guī)劃區(qū)的工程必須進行建設工程環(huán)境影響評價時進行工程風險評價外，整個規(guī)劃區(qū)應根據(jù)實際需組成規(guī)劃區(qū)的社會應急救援中心，并根據(jù)實際需要成立專業(yè)救援隊伍。5環(huán)境容量及資源承載力5.1海洋環(huán)境承載力5.1.1沿海海洋環(huán)境承載力沿海三市水環(huán)境承載力(環(huán)境容量)見下表:廣西近岸海域城市主要污染物允許排放量排污區(qū)域污染物允許排放量〔噸/年)化學需氧量無機氮無機磷石油類北海市569573320205822飲州市32190164818防城港市515832681259285注：大風江/［海區(qū)的總量控制目標按各50%劃分給:匕海市和欽州市。5.1.2鐵山港海域環(huán)境承載力分析25.1.3欽州灣海域環(huán)境影響與承裁力各污染物與本底疊加后的超三類水體作為混合區(qū)的影響范圍不大于XX0.32kin的情況下，污染物COD、SS、無機氮、氨氮、鉛、鎘、汞、碑、石油類的排放總量控制指標分別不應該大于80、25、18、18、24、20、0.4、2.5、6t/a。5.2內(nèi)陸地表水環(huán)境容量:沿海區(qū)域主要河流、流域以及行政區(qū)水環(huán)境容量匯總結果列于以下表中。河流水環(huán)境容量匯總表河流理想水環(huán)境容量(t/a)水環(huán)境容量(t/a)最大允許排放量(t/a)COD氨氮COD氨氮COD氨氮南流江48027.91815.744661.71295.575680.92202.8獨流入海54960.02321.649235.71752.270178.92423.6總計各行政區(qū)水環(huán)境容量匯總表城市理想水環(huán)境容量(t/a)水環(huán)境容量(t/a)最大允許排放量(t/a)COD氛氮COD氨氮COD氛氮北海市20755.5831.819195.3570.930434.6908.3防港市29087.31301.227793.81237.432916.81489.2欽州市32221.01286.027574.7835.046223.81397.7總計31195.3空氣環(huán)境容量區(qū)域理想容量結果見表下。二氧化硫、總懸浮顆粒物環(huán)境容量單位:萬t/a*市名八北海欽州防城總計合計總量市轄區(qū)農(nóng)村合計總量市轄區(qū)農(nóng)村合計總量市轄區(qū)農(nóng)村總懸浮顆粒物二氧化硫北海鐵山港、廣西大型臨海工業(yè)園（欽州）二氧化硫、總懸浮顆粒物環(huán)境容量見下表。6.3-4北海鐵山港、廣西大型臨海工業(yè)園〔欽州）二氧化硫、總懸浮顆粒物環(huán)境容量單位:萬t/a工業(yè)區(qū)污染物名妒、北海鐵山港廣西大型臨海工業(yè)園（欽州）總計合計總量合計總量總懸浮顆粒物4.84二氧化硫2.665.4生態(tài)及環(huán)境資源承載力分析5.4.1水資源承裁力分析5.4.1.1水環(huán)境承載力分析廣西沿海地區(qū)水資源較豐富，水環(huán)境容量仍有一定空間，但是區(qū)域分布不均，且有些目前尚未能利用，重要城市河段的污染己日趨嚴重，有些己超過其容量。根據(jù)〈廣西壯族自治區(qū)地表水環(huán)境容量核定技術報告》（24）華南沿海諸河COD水環(huán)境容量為9.66萬t/a,氨氮水環(huán)境容量為0.31萬t/a。沿海江河的水環(huán)境承載力己有限，大型的排污工業(yè)不能安排在江河邊布設。5.4.2土地資源承載力分析立的水平。廣西沿海地區(qū)的土地利用情況是農(nóng)用地在以0.0137%的速度在減少，而建設用地以農(nóng)用地減少速度的10倍在增加。農(nóng)用地中牧草地的減少速度最快，其次是耕地，林地與園地的面積稍有增加，尤其是林地增加較快，主要是速生林地的大量增加。建設用地中，交通用地與城鎮(zhèn)村及工礦用地在增加，水利設施用地在減少。隨著經(jīng)濟的開展，建設用地越來越多，農(nóng)用地越來越少。按照這樣的趨勢，在未來的開展中，更多的農(nóng)用地將變成建設用，地貌破碎和水土流失等生態(tài)問題不容無視。到2021年，如表所示，保守估計耕地面積將減少萬公頃，牧草地減少3萬111靜，城鎮(zhèn)村及工礦用地與交通用地將增加萬lun2o從宏觀上改變土地的利用結構。5.4.3林業(yè)資源承載力分析依據(jù)廣西“十一五〃和2021年開展規(guī)劃，廣西有林地面積中，除去國家特別規(guī)定的灌木材38萬畝，公益林穩(wěn)定在75畝，經(jīng)濟林35萬畝，自然保護區(qū)總面積達2550萬畝，速豐林基地面積可到達30萬畝，（包括竹林基地3萬畝），全區(qū)可提供商品木材13萬2021?2021年，再規(guī)劃營造林15萬畝，因此，廣西速生豐產(chǎn)林基地建設規(guī)模的可行性。544礦產(chǎn)資源承載力分析十一五工業(yè)開展規(guī)劃中以礦產(chǎn)資源為工業(yè)原料的有：沿海石油化工產(chǎn)業(yè)集群，沿海鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群，沿海林漿紙產(chǎn)業(yè)集群，沿海糧油食品產(chǎn)業(yè)集群以及沿海電力工業(yè)、建材工業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)集群的每年需要大量的礦產(chǎn)資源，而廣西的鎬礦、鐵礦資源，可根本滿足十一五鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群的需求。但沿海石油化工產(chǎn)業(yè)集群則主要依賴進，重化工業(yè)的石油、天然氣、煤等主要原料則需在廣西以外的地區(qū)供應，其原料路線比擬廣，可能普及全世界，因為廣西比擬缺少這些原料。5.4.5岸線港資源“十一五"期末沿海港吞吐能力到達1萬噸以上，其中：防城港預計“十一五”期間，年吞吐能力將超過60萬噸，專用集裝箱泊位年通過能力達1萬TEUo欽州港“十一五"期間，將重點建設欽州港10萬噸級航道，三、四期萬噸級以上泊位和30萬噸油碼頭。到2021年，港萬噸級以上泊位22個，年吞吐能力到達28萬噸。北海港將新增吞吐能力8萬噸。至2021年，港萬噸級以上泊位到達14個，吞吐能力到達15萬噸。廣西沿海豐富的岸線港資源可滿足沿海工業(yè)開展的需要。546能源供需分析5.4.6.1能源利用的環(huán)境可行性〈十一五工業(yè)規(guī)劃〉確定的開展目標將為廣西沿海地區(qū)各工業(yè)行業(yè)的整體技術水平的提高、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟、以及工業(yè)的可持續(xù)開展提供堅實的物質(zhì)根底，為各工業(yè)行業(yè)污染治理提供一個良好的契機；所確定的“十一五〃期間工業(yè)能力開展規(guī)模與〈工業(yè)“十一五〃規(guī)劃〉的開展目標相銜接。“十一五〃工業(yè)規(guī)劃能源利用在環(huán)境上是可行的。6環(huán)境影響綜合評價與分析6.1環(huán)境影響綜合評價6.1.1綜合評價及排序結果6.1.1.1基準年綜合評價及排序基準年主要指標統(tǒng)計結果，基準年綜合評價指數(shù)在0.4以上，其綜合指數(shù)排序為北海〉防城〉欽州。6.1.1.2零規(guī)劃方案下綜合評價及排序零規(guī)劃方案下其綜合指數(shù)排序為北海〉防城〉欽州。6.1.1.3規(guī)劃方案下綜合評價及排序規(guī)劃方案下主要指標預測結果為北海〉防城〉欽州。規(guī)劃方案下欽州雖然經(jīng)濟指標明顯上升，但在從均經(jīng)濟、資源指標、自然保護區(qū)比例等方面略低于防城，指標的排序仍沒大的改變。6.1.1.4各方案下綜合評價比擬規(guī)劃方案下綜合指數(shù)排序雖沒改變，仍然為為北海＞防城〉欽州。規(guī)劃方案下，北海、防城、欽州三市綜合指數(shù)分別為0.6677、0.5148和0.6269,比零方案下的和0.5190明顯提高。說明規(guī)劃方案比零方案優(yōu)。強化方案只是污染物的排放量減少，環(huán)境影響程度減少，從環(huán)保的角度來說，比規(guī)劃方案略優(yōu)。但相對的環(huán)保投資增大。6.1.2規(guī)劃目標合理性分析北海市：據(jù)北海市鐵山港大型港及工業(yè)園區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價的結果，從環(huán)保的角度分析，北海沿海區(qū)域的主導風向為北風，污染物可向海面擴散，工業(yè)廢水通過深海排放，空氣及水環(huán)境容量較大，完全能滿足區(qū)域工業(yè)的開展要求。考慮環(huán)境容量等因素,工業(yè)園區(qū)能支撐上述大型工程的建設，根本能夠?qū)崿F(xiàn)上述規(guī)劃目標，綜合分析其規(guī)劃目標合理。欽州市：從實施的工程分析，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟社會的開展需要，具有一定的市場容量和較為先進的技術支撐，也符合開展生態(tài)工業(yè)、清潔能源，走循環(huán)經(jīng)濟新型工業(yè)化道路的要求，且產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高，開展空間大，能形成產(chǎn)業(yè)集群的市場前景十分廣闊，能實現(xiàn)的產(chǎn)值目標。從環(huán)境保護方面分析，實現(xiàn)上述目標有有利的因素，沿海區(qū)域的主導風向為北風，污染物可向海面擴散，工業(yè)廢水通過深海排放，空氣及水環(huán)境容量相對較大，根本能滿足區(qū)域工業(yè)的開展要求，綜合分析其規(guī)劃目標合理。防城港市：“十一五〃期間的76項重大工業(yè)工程。從環(huán)境保護方面分析，實現(xiàn)上述目標的有利因素為沿海區(qū)域的主導風向為北風，污染物可向海面擴散，工業(yè)廢水通過深海排放，空氣及水環(huán)境容量相對較大，根本能滿足區(qū)域工業(yè)的開展要求，綜合分析其規(guī)劃目標合理。6.2產(chǎn)業(yè)結構的合理性分析6.2.1沿海主要產(chǎn)業(yè)結構北海市：到2021年，工業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由“十五"期末的29.8%提高到40%左右，工業(yè)將占主導地位。從環(huán)境保護的角度分析，高科技產(chǎn)業(yè)環(huán)境影響相對較小,是政府大力提倡開展的產(chǎn)業(yè)之一。鐵山港工業(yè)園區(qū)有較大的水環(huán)境及空氣環(huán)境容量，能支撐大型工業(yè)的開展，由于鐵山港工業(yè)園區(qū)的建設及大型工程的引進，可實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，提高工業(yè)的比重，綜合分析，產(chǎn)業(yè)結構布局是合理的。欽州市：十一五期間，工業(yè)比重將較大的增加，欽州工業(yè)園區(qū)有較大的水環(huán)境及空氣環(huán)境容量，能支撐大型工業(yè)的開展，由于金桂漿紙業(yè)工程、中石油煉油工程等大型工程的建設，可實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，提高工業(yè)的比重，綜合分析，產(chǎn)業(yè)結構布局是合理的。防城港市：“十一五〃期末，全部工業(yè)增加值方案到達150億元，年均增長37.6%。工業(yè)增加值占GDP的比重由25年的30.4弦增加到50%,綜合分析，產(chǎn)業(yè)結構布局是合理的。6.2.2產(chǎn)業(yè)結構的合理性分析零規(guī)劃方案下，沿海區(qū)域一二產(chǎn)業(yè)根本持平。規(guī)劃方案下，沿海三市第二產(chǎn)業(yè)均上升為主導地位。第三產(chǎn)業(yè)逐步上升，高于第一產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)比例的上升，得益沿海工業(yè)規(guī)劃的開展，從產(chǎn)業(yè)結構的來說是合理的。從環(huán)境保護的角度分析，沿海地區(qū)，地有較大的水環(huán)境及空氣環(huán)境容量，特別是以工業(yè)園區(qū)集中布局、集中治理，能支撐大型工業(yè)的開展，可實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，提高工業(yè)的比重，綜合分析，產(chǎn)業(yè)結構布局是合理的。6.3規(guī)劃布局的合理性分析6.3.1工業(yè)園區(qū)布局的合理性分析6.3.1.1工業(yè)園區(qū)布局的合理性分析廣西沿海是我國為數(shù)不多的未開發(fā)利用的海灣，有較大的環(huán)境容量，是重型工業(yè)布局的較好區(qū)域，廣西沿海重型工業(yè)布局勢在必行，為減輕環(huán)境影響，提高污染物的治理水平，集中工業(yè)布局是較好的選擇。從環(huán)保角度來說，工業(yè)園區(qū)布局加重局部的環(huán)境污染，但從總體上減輕遍地工業(yè)造成的區(qū)域性環(huán)境影響問題，保護沿海區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。6.3.2港布局的合理性分析從布局與功能上港的布局能滿足區(qū)域工業(yè)交通運輸?shù)拈_展要求，港有布局符合〈北海市港岸線利用規(guī)劃〉、〈廣西欽州港總體規(guī)劃〉、〈廣西近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃〉、〈廣西海洋功能區(qū)劃＞的要求。從環(huán)境保護的角度分析，港區(qū)建設為港工業(yè)區(qū)、商業(yè)、旅游等效勞，港布局根本合理。6.3.3總體布局合理性分析在布局上，沿海有紅樹林、水產(chǎn)養(yǎng)殖等重要的生態(tài)系統(tǒng)及生境及重要的旅游資源等,布局上要注意防止對環(huán)境敏感點的影響。沿海三城市均以臨海重工業(yè)為重點進行布局，主要是充分利用沿海的環(huán)境容量及港資源的優(yōu)勢，減少資源運輸本錢，保障能源的供應，減輕在內(nèi)地布局大型企業(yè)帶來的環(huán)境壓力，從環(huán)境保護的角度分析，沿海區(qū)域是我國西部地區(qū)主要的出海通道，有機場、鐵路、高速公路、港碼頭等完善的交通網(wǎng)絡，工業(yè)工程開展符合國家的產(chǎn)業(yè)技術政策，也符合區(qū)域經(jīng)濟的開展規(guī)劃，總體上布局根本合理的。6.3.4近期重點工程建設布局的合理性分析林漿紙、煤電、鋼鐵等行業(yè)為主，這些工程較適合于沿海布置，能充分利用沿海的空氣、海洋環(huán)境容量、交通運輸優(yōu)勢，在原料及產(chǎn)品運輸中能節(jié)省大量運輸本錢。在建及擬建的工程絕大局部符合國家的產(chǎn)業(yè)政策及廣西的區(qū)域經(jīng)濟開展規(guī)劃。6.4規(guī)劃的循環(huán)經(jīng)濟分析6.4.1規(guī)劃的循環(huán)經(jīng)濟水平廣西的循環(huán)經(jīng)濟開展水平仍然較低。但也因為如此，循環(huán)經(jīng)濟在廣西有很大的開展空間。可以預期，通過本規(guī)劃對循環(huán)經(jīng)濟理念的重視以及規(guī)劃采取的各種循環(huán)經(jīng)濟措施,廣西沿海經(jīng)濟區(qū)將逐步走向可持續(xù)開展道路，在加速開展沿海工業(yè)的同時，緩解區(qū)域資源和生態(tài)矛盾，達最終到保護好廣西沿海區(qū)域環(huán)境的目的。6.5規(guī)劃方案調(diào)整及優(yōu)化建議6.5.1結合生態(tài)省（區(qū)）建設，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構在強化方案下，產(chǎn)業(yè)能耗、物耗相對較低，資源得到比擬充分的利用。因此除了充分利用沿海的環(huán)境容量及其他資源開展重工業(yè)外，還應大力開展低能耗、高科技含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，改變粗放型、資源耗竭型的生產(chǎn)方式。所以應該適當提高高技術低能耗產(chǎn)業(yè)的比例。根據(jù)沿海的自然資源與環(huán)境條件合理布局產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局要符合當?shù)丶皣业恼叻ㄒ?guī)，從區(qū)域的角度進行大的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)進行合理布局，著眼大局，對于相同的產(chǎn)業(yè)，應進行分工和協(xié)調(diào)，有所側重。積極推廣循環(huán)經(jīng)濟，在保證區(qū)域環(huán)境容量的情況下，把資源、產(chǎn)品或廢物聯(lián)系緊密的企業(yè)放在一起，把廢物便于綜合處理的企業(yè)放在一起；從延長產(chǎn)業(yè)鏈、資源循環(huán)利用的角度去考慮區(qū)域的規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)的布局。沿海工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)有生態(tài)敏感區(qū)存在，因此自然保護區(qū)等明文規(guī)定需要保護的地區(qū)，不宜布局企業(yè)。6.5.2嚴格控制高能耗、高水耗、高污染行業(yè)數(shù)量和規(guī)模新上工程必須遵循國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策。不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、國家明文禁止工程，都不得上馬；水資源總體上還有限，需嚴格控制高能耗、高水耗、高污染行業(yè)的數(shù)量和規(guī)模，對某些必須興建的高能耗、高能水、高污染行業(yè)，必須增加環(huán)保設施，使廢物達標排放。在大中城市及其近郊，嚴格控制新〔擴〕建除熱電聯(lián)產(chǎn)外的燃煤電廠，禁止新（擴）建鋼鐵、冶煉等高耗能企業(yè)。6.5.3充分利用沿海及全區(qū)的資源，減少資源消耗型的小型企業(yè)布局林漿紙業(yè)為我區(qū)確立的重點開展行業(yè)之一，只適合于沿海布局，而其林木資源及原料林基地需全廣西綜合調(diào)配，需適當減少與之爭資源的小型企業(yè)的布局。6.5.4充分利用臨海區(qū)域的環(huán)境容量，集中沿海工業(yè)布局沿海區(qū)域內(nèi)陸環(huán)境可利用的容量己很少，多數(shù)河流剩余可利用的容量很少，局部河段己出現(xiàn)超環(huán)境容量狀況，不適宜大型工業(yè)布局。而目前沿海多處于待開發(fā)狀態(tài)，地貌多屬丘陵山地，空氣及海洋的環(huán)境容量大，充分利用臨海區(qū)域的環(huán)境容量，合理布局臨海重工業(yè)。6.5.5考慮國家宏觀調(diào)控的可能影響，適時調(diào)整相關行業(yè)國家宏觀調(diào)控直接對相關產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響，目前我國鋼行業(yè)可能存在受國家宏觀調(diào)控影響，政策調(diào)控將直接影響到產(chǎn)業(yè)的布局及開展，建議考慮相應的替代方案，以便遇政策調(diào)控時適時進行調(diào)整。7環(huán)境管理綜合措施7.1環(huán)境保護對策7.1.1合理規(guī)劃工業(yè)布局根據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀來制定工業(yè)布局。從生態(tài)環(huán)境、環(huán)境容量和資源承載力等角度去考慮工業(yè)布局規(guī)劃，以實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟和社會的可持續(xù)開展。以保護環(huán)境為出發(fā)點，合理布局。要將工業(yè)開展與環(huán)境保護成功地協(xié)調(diào)起來,努力把工業(yè)園建設成為生態(tài)工業(yè)園區(qū)。堅持生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟、社會開展相協(xié)調(diào)的原則，遵循經(jīng)濟規(guī)律和生態(tài)規(guī)律，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境三效益的同步和統(tǒng)一。(5)在工業(yè)區(qū)內(nèi)部建設中的合理布局。不能產(chǎn)生二次污染，有利于保護環(huán)境。7.1.2堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先的原則加大自然生態(tài)保護力度，強化自然生態(tài)保護。建議政府部門調(diào)整現(xiàn)有不合理的工業(yè)布局，或?qū)ψ匀槐Ｗo區(qū)的范圍做出適當、合理的調(diào)整，以緩解矛盾。推進海洋自然保護區(qū)和濕地自然保護區(qū)建設，保護陸地和海洋生物多樣性。要開展循環(huán)經(jīng)濟，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進經(jīng)濟開展與人、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。堅持開發(fā)與保護并重，正確處理經(jīng)濟建設與生態(tài)環(huán)境保護的關系，實現(xiàn)經(jīng)濟開展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮生態(tài)和資源優(yōu)勢，促進經(jīng)濟建設、社會開展和環(huán)境建設相統(tǒng)一。7.1.3創(chuàng)立生態(tài)工業(yè)園區(qū)生態(tài)工業(yè)園通過工業(yè)園區(qū)內(nèi)物流和能源的正確設計模擬自然生態(tài)系統(tǒng)、形成企業(yè)間共生網(wǎng)絡，一個企業(yè)的廢物成為另一個企業(yè)的原材料，企業(yè)間能量及水等資源梯級利用。要把工業(yè)園建設的目標定為建設生態(tài)工業(yè)園，促進環(huán)境和經(jīng)濟共同協(xié)調(diào)開展。生態(tài)工業(yè)園區(qū)不僅是提高經(jīng)濟質(zhì)量的開展形式，還是改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的重要形式。7.1.4建立健全環(huán)保管理體制，依法保護環(huán)境加強環(huán)境管理能力建設，尤其要大力提高重點地區(qū)基層環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的水平，強化廣西沿海地區(qū)工業(yè)開展的管理機構在環(huán)境資源管理方面的行政權威。為了加強對沿海工業(yè)開展的管理和監(jiān)督，在沿海三市建立一個環(huán)境管理機構一一沿海環(huán)境管理委員會，負責催促三市污染源限期治理、環(huán)境綜合整治及定量考核工作，并對環(huán)境污染事故、糾紛和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理等，以加強環(huán)境管理協(xié)調(diào)能力。7-2環(huán)境影響減緩措施7.2.1水環(huán)境影響減緩措施7.2.1.1優(yōu)先建設工業(yè)園區(qū)污水處理廠大局部工業(yè)園區(qū)己完成了規(guī)劃，目前沿海工業(yè)園區(qū)局部工程己進行前期工作，污水處理廠的建設應納入建設，與工程同時進行。在“十一五〃期末，沿海三市城市污水處理廠必須建成，沿海三市城市污水處理率到達50%以上，各縣城的污水處理廠應該完成50%。據(jù)海水水質(zhì)標準關于混合區(qū)的規(guī)定，污水集中排放形成的混合區(qū)，不得影響鄰近功能區(qū)的水質(zhì)和魚類回游通道。7.2.1.2加強對水污染源的管理，提高水污染控制水平嚴格執(zhí)行排放標準，切實保證工業(yè)企業(yè)達標排放率到達1%;各點源也應該達標排放，尤其是重要污染物的點源更加應該達標。。對于污染比擬嚴重，治理措施乂達不到環(huán)保要求的工程，建議不要安排在工業(yè)園內(nèi)。進入工業(yè)園內(nèi)的企業(yè)、工廠，如果生產(chǎn)過程中排放的工業(yè)污水未能到達〈污水排入城市下水道水質(zhì)標準〉，必須在廠區(qū)內(nèi)設置單獨的環(huán)保設施進行污水治理，到達上述標準前方可排入污水管網(wǎng)，最后由污水管網(wǎng)送到污水處理廠集中處理。按照廣西壯族自治區(qū)海洋功能區(qū)劃，各沿海工業(yè)園區(qū)排污區(qū)水質(zhì)執(zhí)行功能區(qū)劃的水質(zhì)標準。7.2.1.3強化水資源利用，提高水的重復利用率大力開展和推廣工業(yè)用水重復利用技術，提高水的重復利用率是工業(yè)節(jié)水的首要途徑。工業(yè)園區(qū)在管理上可采取調(diào)配的方式在企業(yè)間利用較清潔的污水，如污水處理廠污水經(jīng)深度處理后可作為電廠冷卻水。建議2021年前城鎮(zhèn)污水回用率提高到30%以上。在不影響生產(chǎn)水質(zhì)要求的前提下，增加海水直接利用量，到2021年應至少在現(xiàn)有的根底上增加1倍；沿海三市萬元GDP水耗不高于150n?/萬元，農(nóng)業(yè)用水效率至少提高一倍。7.2.1.4污染控制區(qū)劃將廣西沿海水體污染控制區(qū)劃，初步可以分為4個控制帶（圈），即上游流域控制帶,沿海陸域控制帶，近岸海域控制帶和離岸海域控制帶。7.2.2大氣環(huán)境影響減緩措施7.2.2.1優(yōu)化能源消費結構，提高能源利用效率廣西沿海工業(yè)現(xiàn)有主要布局有石油化工、火電、金屬冶煉、制漿造紙等大型工業(yè)工程，這種工業(yè)布局規(guī)劃注定煤炭在整個工業(yè)園區(qū)能源消耗中所占比例較大，區(qū)域環(huán)境空氣總體上屬煤煙型污染。要求2021年單位能耗不高于1.8噸標準煤/萬元，第一、第一、第三產(chǎn)業(yè)的能源強度依次不高于0.5噸標準煤/萬元、2.5噸標準煤/萬元、0.8噸標準煤/萬元。7.2.2.2實行集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)進入工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，有一些是高耗能的企業(yè)。隨著燃煤用量增加，空氣污染物的排放量逐年加大，影響到區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量。熱電廠能源建議采用天然氣，當采用燃煤作為生產(chǎn)能源時，必須配套高效脫硫除塵裝置。7.2.2.3執(zhí)行大氣污染物總量控制大氣環(huán)境影響主要是來自于冶金工業(yè)區(qū)和以燃煤作為生產(chǎn)能源的電廠，二氧化硫污染主要來源于電廠，煙塵污染主要來源于工業(yè)燃煤鍋爐。工業(yè)園區(qū)中各大氣污染物排放必須嚴格執(zhí)行大氣污染物總量控制。2021年，欽州、防城的工業(yè)SO2、煙粉塵達標排放率到達90%以上，北海到達95%以上；城市TSP和PM10含量至少減少50%；三市的城市空氣質(zhì)量應該保持I【級以上。要求沿海工業(yè)園區(qū)在引進工程時，建設工程能源應注重采用“清潔能源〃或使用優(yōu)質(zhì)低硫煤，并對煙氣進行有效除塵脫硫，以確保工業(yè)園區(qū)大氣污染物最終排放總量不超過環(huán)境允許排放總量。7.2.2.4加強對大氣污染源控制與管理工業(yè)區(qū)的布局應考慮到總體規(guī)劃，防止工業(yè)污染對居住區(qū)產(chǎn)生明顯環(huán)境影響。根據(jù)區(qū)域的污染氣象特征，在工業(yè)園區(qū)商貿(mào)居住區(qū)附近區(qū)域和商貿(mào)居住區(qū)上風向區(qū)域的區(qū)域不宜建設大氣污染較為嚴重的工業(yè)工程，在工業(yè)園區(qū)商貿(mào)居住區(qū)下風向區(qū)域的工業(yè)區(qū)，可建設冶金、鋼鐵、電力等大氣污染較為明顯的工業(yè)工程。進入工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，凡存在有組織排放工藝尾氣的，