（優選）經濟結構的調整與優化目前一頁\總數四十九頁\編于十七點

經濟發展的目標一、經濟發展的內涵1、經濟發展的定義：2、經濟發展的三層含義：

（1）經濟量的增長（2）經濟結構的優化（3）經濟質量的提高3、經濟發展含義的最高境界是體現人的思想、觀念、心理和行為的現代化，即人的全面發展以及社會進步。政治經濟學（社會主義部分）第九章第2頁圖一：目前二頁\總數四十九頁\編于十七點3、經濟增長與經濟發展的聯系和區別聯系：經濟發展必須以經濟增長為物質前提，經濟增長是實現經濟發展的手段和基礎。區別：第一，二者的含義不同；第二，經濟增長不構成經濟發展的充分必要條件，即有經濟增長并不一定有經濟發展政治經濟學（社會主義部分）第九章第3頁圖二：目前三頁\總數四十九頁\編于十七點小知識從轉變經濟增長方式到轉變經濟發展方式政治經濟學（社會主義部分）第九章第4頁

黨的十七大上提出了深入貫徹落實科學發展觀，轉變經濟發展方式和完善社會主義市場經濟體制的總體要求。并指出，加快轉變經濟發展方式，走中國特色新型工業化道路，重點在于促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。

新中國成立初期，我們黨就在探索如何把我國建設成為一個社會主義工業化強國，改革開放之前已確立了實現四個現代化的目標。改革開放以來，我們黨十分重視經濟發展方式問題。黨的十二大提出，把全部經濟工作轉到以提高經濟效益為中心的軌道上來。黨的十三大提出，經濟發展要從粗放經營為主逐步轉上集約經營為主的軌道。黨的十四大提出，努力提高科技進步在經濟增長中所占的含量，促進整個經濟由粗放經營向集約經營轉變。黨的十四屆五中全會明確提出，實行經濟增長方式從粗放型向集約型的根本性轉變。黨的十五大、十六大對轉變經濟增長方式提出了進一步要求。

目前四頁\總數四十九頁\編于十七點

近年來，隨著我國經濟發展進入重化工業加速發展階段，中央深化了對經濟增長與經濟發展的認識。但長期形成的經濟結構不合理、經濟增長質量不高的問題依然存在，資源短缺、環境污染、生態失衡成為國家工業化、現代化越來越嚴重的制約因素，消費、投資、出口在拉動經濟增長中的作用還不協調，分配不夠合理、收入差距過大的問題亟待解決，部分地方加快發展的積極性沒有轉上科學發展的軌道。在此背景下，中央提出了轉變經濟發展方式。從理論上看，發展方式差異源于發展約束條件的差異。不同國家和同一國家的不同發展階段面臨不同約束，要求采取與之相適應的發展方式。新中國成立到改革開放初期，我國經濟總量較小，資本、技術、制度等要素比較稀缺，土地、礦產、水、環境等要素的稀缺問題還不突出。當時的經濟發展主要是以盡可能少的資本和技術與盡可能多的自然資源相組合。但隨著經濟總量的擴大，生產要素的稀缺格局發生重大變化，資源環境對經濟發展的制約作用越來越突出。這就要求對發展方式進行調整，實現經濟又好又快發展。從實踐來看，轉變經濟發展方式體現了“四位一體”的現代化建設總體布局的要求。中央將中國特色社會主義事業的總體布局由經濟建設、政治建設、文化建設三位一體發展為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。這就要從人民群眾的根本利益出發，努力實現經濟社會全面、協調和可持續發展，這客觀上要求把轉變經濟增長方式展為轉變經濟發展方式。——摘自《光明日報》政治經濟學（社會主義部分）第九章第5頁目前五頁\總數四十九頁\編于十七點二、經濟發展的目標體系1、四個衡量指標：經濟發展速度經濟發展質量經濟發展的波動及周期經濟結構的優化2、經濟發展速度：

（1）經濟發展速度主要指經濟的增長速度，標志著一個國家或地區在一定時期擴大再生產和提高人民生活水平的能力。政治經濟學（社會主義部分）第九章第8頁目前六頁\總數四十九頁\編于十七點（2）經濟發展速度=（當年國民收入÷上年的國民收入－1）×100%表一：我國經濟發展速度（2003—2008）年份200320042005200620072008經濟發展速度12.2%17.0%15.4%14.7%18.7%16.8%來源：根據統計局各年統計年鑒計算政治經濟學（社會主義部分）第九章第9頁圖三：目前七頁\總數四十九頁\編于十七點3、經濟結構的優化小知識從生日蛋糕的消費模式看經濟結構的變化

按消費模式的不同，我們可以把經濟發展分成四個階段：一是農業經濟階段，二是工業經濟階段，三是服務經濟階段，四是體驗經濟階段。以生日蛋糕為例，四個階段的消費模式有根本性的差別。在農業經濟時代，母親拿自家農場的面粉和雞蛋等原料，親手做蛋糕，從頭忙到尾，成本還不到一美元；工業經濟時代，母親到商店里花幾美元買配合好的盒裝蛋糕粉，回家自己烘烤，花費十幾美元；到體驗經濟時代，花費100美元，將生日活動外包給專業公司，請他們為小孩籌辦一個難忘的生日晚會。-------胡兆量：《中國區域發展導論》，北京大學出版社1999版，第7-8頁。政治經濟學（社會主義部分）第九章政治經濟學（社會主義部分）第九章第10頁圖四：目前八頁\總數四十九頁\編于十七點4、經濟發展質量

經濟發展的質量問題，從根本上說就是經濟發展中的效益問題。它包括經濟效益、社會效益和環境效益，其中關鍵是經濟效益。

核心：經濟發展質量經發展速度

是實現核心的前提經濟結構的優化

是實現核心的途徑經濟發展的波動及周期

是經濟發展的制約條件政治經濟學（社會主義部分）第九章第11頁目前九頁\總數四十九頁\編于十七點一）經濟波動的含義及表現形式

經濟增長與經濟波動是相互聯系的，經濟增長率總會有高低差異。但若經增長劇烈變動，這表明社會出現了嚴重的了導致需求增長過猛或供給不足的因素。這種表現為增長率大起大落的經濟波動可稱為失衡性波動。

失衡性波動的兩種表現形式：投資需求和消費需求過度膨脹，經濟過速增長；需求不足，增長率大幅度下降。

（二）影響經濟波動的因素

1、與積累率相聯系的投資率的變動。

2、產業結構的調整與轉換。

3、經濟體制的因素。

4、技術進步、人口增長的變動和重要資源的發現5、經濟發展的波動及周期目前十頁\總數四十九頁\編于十七點6、四個指標共同決定著經濟發展的狀況和水平：目前十一頁\總數四十九頁\編于十七點衡量經濟發展的指標1、第一類是采用經濟、社會、政治因素及其相互作用的標準來衡量，就是由聯合國社會發展研究所設計的綜合指標體系和由世界銀行設計的世界發展指標體系。主要包括：人均國民收入、人均國民生產總值增長率、平均估計壽命、死亡率、識字率、就業率、人均熱量、人均住房面積等經濟、社會指標。目前十二頁\總數四十九頁\編于十七點衡量經濟發展的指標2、第二類指標體系是采用由美國海外發展委員會的莫里斯特的生活的物質質量指標。（簡稱PQLI指標）他用人們一歲時的預期壽命、嬰兒死亡率、識字率三項指標組成一套簡便的綜合指數。3、中國社會科學院社會學研究所提出的“社會指標”體系。該指標有人均GNP、社會結構、人口素質、生活質量是部分組成，分解為16項具體指標。）目前十三頁\總數四十九頁\編于十七點衡量經濟發展的指標上述衡量經濟發展的各種綜合指標，都不同程度的克服了傳統的單一經濟增長指標的局限性，增強從量于質的結合上全面反映福利水平，都把經濟發展理解為人的自身發展，是為了滿足人類的需要。目前十四頁\總數四十九頁\編于十七點三、我國現階段經濟發展的目標1、我國經濟建設的戰略部署：（1）第一步，實現國民生產總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；（2）第二步，到本世紀末，使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平；（3）第三步，到21世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化；2、我國現階段的經濟發展目標也是一個由速度、效益、質量、結構等有機構成的多維目標體系。政治經濟學（社會主義部分）第九章第12頁目前十五頁\總數四十九頁\編于十七點10.2產業結構一、產業結構的內涵及產業分類1、產業結構的定義2、產業分類方法（1）兩大部類分類法（2）農輕重分類法（4）三次產業分類法（3）霍夫曼分類法（6）標準產業分類法（5）生產要素密集程度分類法（7）功能分類法政治經濟學（社會主義部分）第九章第13頁目前十六頁\總數四十九頁\編于十七點二、產業結構的演變規律1、產業結構演變呈現的趨勢2、引起產業結構規律性演變的原因

（1）收入提高導致需求結構的變動（2）生產率的不均等增長（3）國際貿易的促動國際貿易的促進和帶動產業結構演變的兩種解釋：“雁行產業發展形態說”和“產品循環說”。政治經濟學（社會主義部分）第九章第14頁目前十七頁\總數四十九頁\編于十七點小知識日本“雁行模式”的衰落

20世紀末至今，日本經濟受泡沫經濟崩潰和東亞金融危機的影響，陷入了二戰后最嚴重的經濟衰退。2001年5月18日，日本發表其2001年版題為《面對21世紀對外經濟政策挑戰》的貿易白皮書，第一次明確指出，以日本為領頭雁的東亞經濟“雁行形態發展”時代業已結束，日本充當亞洲經濟發展“領頭雁”的“雁行模式”已經崩潰，并預言亞洲從此將進入真正的大競爭時代。是什么原因導致“雁行模式”的衰落甚至走向終結呢?我們認為，主要來自外部環境和內部條件的雙重制約，特別是日本產業結構調整緩慢，產業結構優化升級長期乏力，是導致“雁行模式”衰落及走向終結的關鍵所在。

（一)沒有及時從“追趕型”發展戰略向“創新型”發展戰略轉變，造成日本新的主導產業缺位，“雁首”牽引力下降。

政治經濟學（社會主義部分）第九章第15頁目前十八頁\總數四十九頁\編于十七點

日本戰后產業結構的優化升級是在追趕中進行的，追趕過程的產業結構調整，主要表現在通過加工貿易和提高原有產業的附加值率來強化資本積累，再用積累起來的資本引進新技術、發展新產業。新技術的引進和新產業的建立反過來又以更高效率的設備改造原有產業，或為原有產業提供更廉價的原材料，從而使原有產業在新的技術基礎上繼續存在或發展。但由于多種因素的影響，日本新一代主導產業沒有形成而長期缺位，這樣的結果無法使處于“領頭雁”地位的日本具有牽引力。

(二)“領頭雁”日本產業創新能力嚴重不足，邊際產業由“雁首”向“雁翼”和“雁尾”梯度轉移受阻甚至斷裂。

產業結構的調整升級，既要求實施調整升級的國家向更先進的國家進行趕超，又要求向后進國家進行產業轉移，這是“雁首”與“雁翼”、“雁尾”相互保持相對平衡的關鍵。要實現這一平衡，就要求日本必須加強產業創新。日本戰后歷次產業結構調整，基本上采取“吸收—消化—模仿”戰略，正是由于日本擅長于技術引進和吸收，從而贏得了趕超時間，迅速縮短了與歐美等發達國家技術水平的差距，實現了產業結構從低級向高級的轉變。但是進入90年代以后，日本繼續采用將本國的產業結構和經濟發展嫁接在別國基礎研究和技術開發之上的“吸收—模仿”戰略已經行不通了。政治經濟學（社會主義部分）第九章第16頁目前十九頁\總數四十九頁\編于十七點

目前，日美之間仍然存在不小的技術差距已是不爭的事實。由于冷戰的結束，日本正成為美國經濟技術方面最大的競爭對手，已經不可能靠“吸收—模仿”來消除與美國的技術差距。必須進行產業創新，其前提條件是基礎研究領域的創新和發展以及對科技開發體制的改革。風險投資體制的完善，是創新企業生存率和存活率的決定因素，加大對基礎研究開發的資金投入，特別是政府對高風險基礎研究的投入，強化國家對基礎研究的投資，是實現產業創新的重要環節，這正是目前日本所缺乏的。

(三)中國經濟快速崛起，影響甚至打破了原來“雁行模式”的靜態均衡。

——胡俊文：《“雁行模式理論”與日本產業結構優化升級》，《亞太經濟》政治經濟學（社會主義部分）第九章第17頁圖五目前二十頁\總數四十九頁\編于十七點三、產業結構的協調與平衡發展1、產業結構的協調與平衡發展是由社會化大生產的發展規律決定的。2、從社會再生產運動順利實現的角度看，一個合理的產業結構，必須是能反映和體現國民經濟各個部門之間包含一定質和量要求的內在聯系的產業結構。3、從總體而言，確定產業結構要受社會兩大基本物質生產部類平衡發展規律的制約。政治經濟學（社會主義部分）第九章第18頁目前二十一頁\總數四十九頁\編于十七點四、我國產業結構的調整與優化1、產業競爭是國際競爭最主要的內容2、我國現階段產業結構存在的主要問題3、我國產業結構戰略性調整的方向第19頁圖六：政治經濟學（社會主義部分）第九章目前二十二頁\總數四十九頁\編于十七點表三:我國國內生產總值產業結構年份1978199020002008第一產業28.227.115.111.3第二產業47.941.345.948.6第三產業23.931.639.040.1單位：%政治經濟學（社會主義部分）第九章第20頁目前二十三頁\總數四十九頁\編于十七點10.3區域經濟結構一、區域概念的界定1、區域的概念至少應包括以下內涵：（1）區域是一個空間概念（2）區域所包含的地區具有同質性（3）區域在經濟上盡可能是一個完整的地區（4）區域可以按照內部的同質性或功能一體化原則來劃分2、區域的概念政治經濟學（社會主義部分）第九章第21頁目前二十四頁\總數四十九頁\編于十七點二、區域經濟結構調整的意義1、區域經濟結構的含義2、區域經濟結構的調整對實現經濟發展目標的意義政治經濟學（社會主義部分）第九章第22頁目前二十五頁\總數四十九頁\編于十七點三、我國區域經濟結構的現狀與問題圖七：1、區域經濟發展水平差異極大目前二十六頁\總數四十九頁\編于十七點表四：按區域分經濟發展水平主要指標(2008年)

指標東部地區中部地區西部地區東北地區地區生產總值（億元）177579.663188.058256.628195.6人均GDP（元）37213178601600025955城鎮居民可支配收入（元）19203132261297113120農村居民純收入（元）6598445335185101來源：《統計年鑒2009》政治經濟學（社會主義部分）第九章第23頁目前二十七頁\總數四十九頁\編于十七點2、區域產業結構趨同化主要指各區域工業行業結構變化中存在的趨同現象3、區域之間的分工與協作淡化造成原因：Ⅰ、傳統體制影響，各區域都有相對配套、但效率低下的工業體系Ⅱ、改革開放后，地方權力加強的同時，宏觀調控措施不力，區域分工不明確局面難以改善Ⅲ、市場的不發達與不完善和市場的封鎖分割目前二十八頁\總數四十九頁\編于十七點四、我國區域經濟結構調整與優化的原則和途徑1、應遵循的原則：（1）將區域經濟結構調整與發展各具特色的區域經濟結合起來（2）將區域經濟結構調整與縮小區域差距結合起來以市場為導向，以本地資源為基礎，以經濟效益為紐帶，形成各具特色的區域經濟結構政治經濟學（社會主義部分）第九章第24頁目前二十九頁\總數四十九頁\編于十七點（3）將區域經濟結構調整與全國經濟結構調整的整體目標結合起來（4）以市場需求為導向，發揮企業作為市場主體在區域經濟結構調整中的作用目前三十頁\總數四十九頁\編于十七點政治經濟學（社會主義部分）第九章第25頁2、當前我國調整和優化區域經濟結構主要應抓好以下幾個方面：1、促進區域生產力布局進一步合理化長江三角洲及沿江地區、東南沿海區、環渤海地區、東北地區、中部五省地區、西南和廣西地區、西北地區

圖八：目前三十一頁\總數四十九頁\編于十七點2、加快西部地區的開發步伐

Ⅰ、基礎設施建設先行，突破“瓶頸”制約。

Ⅱ、依托地區優勢，構建特色產業體系。

Ⅲ、要由傳統的粗放型開發模式向可持續開發模式轉換。

Ⅳ、加快教育普及和科技進步，把發展教育科技作為開發的戰略重點。

Ⅴ、進一步加大政策投入的強度。目前三十二頁\總數四十九頁\編于十七點3、加強區域之間的經濟技術協作和聯合因為：Ⅰ、在目前財力十分有限的條件下，西部地區實現超常規跨越式發展，單純依靠國家支援是遠遠不夠的；Ⅱ、西部地區資金短缺、人才匱乏、技術落后、信息閉塞，東部地區資源相對較少，但科技人才眾多，有比較現代化的生產技術和管理方法，信息比較靈通，資金較充裕，以及產業結構升級。應注意三個方面：Ⅰ、加強東部、中部與西部之間的聯合協作；Ⅱ、加強西部各省、區、市之間的聯合與協作；Ⅲ、充分發揮各級城市，特別是大城市的組織協調功能。目前三十三頁\總數四十九頁\編于十七點二元經濟的含義：1、二元經濟是指發展中國家國民經濟中現代部門和傳統部門并存的狀況。美國經濟學家劉易斯提出：現代部門主要指工業部門，其特征是：工業和商品經濟較發達、技術水平、勞動生產率和收入較高；傳統部門是指農村農業部門，其特征是：以傳統農業和手工業為主，以簡單工具和手工勞動為基礎，處于自給半自給狀態，勞動生產率低。一個國家中現代部門和傳統部門并存的狀況被稱為二元經濟結構。10.4二元經濟與經濟發展目前三十四頁\總數四十九頁\編于十七點10.4二元經濟與經濟發展一、二元經濟的特點2、我國具有明顯二元經濟特征的表現3、改革開放后，我國二元經濟的新特點（1）現代部門與傳統部門之間存在不協調的狀況（2）二元經濟在地區之間的不平衡加劇（3）農村工業迅猛發展，鄉鎮企業異軍突起政治經濟學（社會主義部分）第九章第26頁圖九：《中國二元經濟結構與農村經濟增長和發展》目前三十五頁\總數四十九頁\編于十七點二、我國二元經濟對經濟發展的影響1、我國二元經濟對經濟發展的影響具有兩重性：

一方面，我國作為發展中的社會主義國家，二元經濟是經濟發展過程中必然出現的一種現象和趨勢，是生產力發展的客觀需要，是有助于經濟發展的。

另一方面，我國二元經濟的存在，也會對經濟的發展產生一些不利的影響。圖十：政治經濟學（社會主義部分）第九章第27頁目前三十六頁\總數四十九頁\編于十七點三、城鄉協調發展1、消除二元經濟對經濟發展的不利影響，關鍵在于促進城鄉協調發展2、促進城鄉協調發展的途徑（1）理順城鄉關系（2）促進農業現代化

（3）促進農村工業化（4）妥善解決農村剩余勞動力的轉移問題圖十一：城鄉戶籍制度的漫畫政治經濟學（社會主義部分）第九章第28頁目前三十七頁\總數四十九頁\編于十七點小知識雙重二元經濟結構下的城鄉統籌發展

在提及計劃經濟體制下的產物時，城鄉二元經濟結構必不可少。城鄉二元經濟結構一般是指以社會化大生產為主要特點的城市經濟和以小生產為主要特點的農村經濟并存的經濟結構。我國城鄉二元經濟結構主要表現為：城市經濟以現代化的大工業生產為主，而農村經濟以典型的小農經濟為主。

而蔣永穆、戴中亮在《雙重二元經濟結構下的城鄉統籌發展》中卻認為在統籌城鄉發展的過程中,人們往往強調城鄉二元經濟結構而忽視了農村內部二元經濟結構。事實上,由城鄉二元經濟結構和農村內部二元經濟結構混和而成的雙重二元經濟結構已經成為國民經濟的重要特征。文章從城鄉統籌中一個被忽略的視角入手，研究了農村內部二元經濟結構的產生、發展和演變過程,以及農村內部二元經濟結構和城鄉二元經濟結構的相互關系,認識到了農村內部二元經濟結構和城鄉二元經濟結構之間存在著的強化效應和反彈效應共同規定和制約著我國二元經濟的發展狀況,且有針對性地提出了雙重二元經濟結構下統籌城鄉發展的“以內帶外、內外統籌”的經濟發展模式,以實現雙重二元經濟結構下的城鄉統籌發展。——參考:蔣永穆、戴中亮.《雙重二元經濟結構下的城鄉統籌發展》.教學與研究,2005,(10).政治經濟學（社會主義部分）第九章第29頁目前三十八頁\總數四十九頁\編于十七點中國逐步轉變二元經濟結構和實現工業化4工業化是實現現代化的基礎和前提（1）工業化是一個歷史的概念：18C是機械化；19C20y是電氣化；今天是信息化；（2）工業化是一個世界性的概念，就是說工業化的內容和標志不是孤立的，而是在各國之間的相互比較中才能確立的，既是指工業生產和技術必須達到當時世界的先進水平。（3）走新型工業化道路是我國的必然選擇：十六大報告指出堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化。走一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。目前三十九頁\總數四十九頁\編于十七點10.5經濟增長方式經濟增長方式內涵：是指一個國家或地區經濟發展的模式或道路，它可分為兩種形式：粗放型和集約型。

兩種經濟增長方式的比較：粗放型指產出的增長主要依靠擴大資本和勞動的投入：集約型是產出的增長主要依靠技術進步。粗放型和集約型大體相當于通常說的外延式和內涵式的擴大再生產。

根據總量生產函數分析和資本產出彈性與勞動產出彈性的計算，可將經濟增長率分解為：由生產要素投入量增加所致和由要素生產率提高所致兩部分。經濟增長率可基本歸結為要素(資本、勞動)投入量增加和要素生產率(科技進步貢獻率)提高兩者綜合作用的結果。這樣就可以把在經濟增長中要素投入量增加起主要作用、要素生產率提高起次要作用的，稱作粗放型增長方式；把要素生產率提高起主要作用、要素投入量增加起次要作用的，稱作集約型增長方式。更簡單地說，投入產出效益較低的增長，可稱為粗放型增長方式；投入產出效益較高的增長，可稱為集約型增長方式。

經濟增長方式的區分是相對的，二者有時還是互相交叉的。

目前四十頁\總數四十九頁\編于十七點經濟增長方式轉變經濟增長方式轉變，是指經濟增長方式從粗放型增長方式為主轉向集約型增長方式為主。增長方式轉變是必然的、漸進的、全局性的，在今后相當長時期，我國經濟增長方式仍是兩種方式并存。

經濟增長方式的選擇應堅持的原則：(1)有利于持續、協調的經濟增長；(2)有利于投入產出效益的提高；(3)有利于經濟結構優化、社會福利改善和環境的保護等。

目前四十一頁\總數四十九頁\編于十七點緩解我國經濟發展資源約束的需要；提高科學技數水平的需要；提高人均收入水平和社會福利的需要；實現經濟可持續發展的需要；中國具備了經濟增長方式轉變的條件。目前四十二頁\總數四十九頁\編于十七點六個問題：

第一，努力提高“要素生產率”，這是實現經濟增長方式轉變的重要因素。

第二，在積極推進集約型增長方式的同時，要繼續開辟適合于發展勞動密集型的產業。

第三，注意充分發揮規模經濟的效益。

第四，協調要素在部門、地區間的配置，優化結構效益。

第五，防止經濟增長率大的波動，使投入產出效益穩定提高。

第六，以體制轉變促進經濟增長方式的轉變。

兩個探討問題：

第一，從量化角度如何判斷經濟增長方式的類型。

第二，積累是否是擴大再生產的唯一源泉。

目前四十三頁\總數四十九頁\編于十七點10.5可持續發展與科學發展觀一、可持續發展的內涵可持續發展是一種新的發展思路和發展戰略。基本含義指經濟在長期發展趨勢上表現出向前發展和正增長的走勢。實質是將當前與長遠的經濟發展結合起來，既要滿足當前的需要和利益，又重視后代人的需要和利益，正確處理經濟增長與人