總則1.1適用范圍1.1.1本預案指導公司各類突發事件的應對和處置。主要包括公司范圍內發生的或可能發生的火災爆炸、鍋爐爆炸、中毒與窒息、觸電、機械傷害、容器爆炸、車輛傷害、高處墜落、坍塌、淹溺等事故以及由此而導致的人員傷亡、財產損失等生產安全事故的應急救援及現場處置。1.1.2本預案作為***縣人民政府、應急管理部門或單位應急預案體系的支持性文件。1.1.3本預案指導公司各單位突發事件應急預案的編制。1.2響應分級1.2.1分級響應的基本原則1、搶險救災工作堅持“預防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險”的方針，各部門根據本預案的要求，備好應急搶險人員、物資、機械、設備等，確保一旦發生險情，人員、設備、物資等能夠立即投入使用。2、應急救援人員的安全優先；救助受困人員優先；防止事故擴大優先；保護環境優先。3、搶險救災工作堅持屬地（業務）管理原則，各部門應當各負其責實施搶險救災，并聽從應急救援指揮小組的統一部署。4、發生險情后，各有關部門要聽從應急救援指揮小組的統一部署，組織力量迅速到位，采取有效措施，全力組織搶險，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產損失及社會影響，全力保護人民群眾生命財產安全。1.2.2事故應急響應分級根據事故級別將應急響應級別分為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應。1、Ⅰ級響應：當發生嚴重人員中毒窒息、火災爆炸、鍋爐爆炸等事故，利用公司一切資源不足以解決，須求助地方政府、周邊有關部門及其它專業應急救援隊伍聯合處理的緊急情況時，需要宣布進入緊急狀態。屬最嚴重程度，應立即上報上級職能管理部門。2、Ⅱ級響應：當發生比較嚴重的人員中毒窒息、火災爆炸、鍋爐爆炸、觸電、燙傷、機械傷害、淹溺等事故，現場人員采取有效措施不能解決，需要兩個或兩個以上部門響應的緊急情況。該事故響應級別為公司范圍內，不同部門提供人員、物資、設備及其它資源，響應級別由公司統一指揮的內部應急行動，不需求助外部機構，事件處理完畢要立即上報相關職能管理部門。3、Ⅲ級響應：當發生一般的人員中毒窒息、火災爆炸、鍋爐爆炸、觸電、燙傷、機械傷害、淹溺等事故時，利用本車間人力、物力資源即可正常處理的情況。該事故響應級別為車間范圍內，應急處理完畢必須上報公司應急救援指揮小組。應急組織機構及職責2.1應急組織機構公司成立生產安全事故應急救援指揮小組，建立應急指揮系統，應急救援指揮小組由主要負責人、綜合辦公室、生產部、安環部等部門領導組成。發生事故時，以應急救援指揮小組為基礎，公司主要負責人***任總指揮，安全負責人***任副總指揮，負責全廠應急救援工作的組織和指揮。應急救援指揮小組下設應急辦公室，負責處理日常事務和接警工作，辦公室設在生產部綜合辦公室，由安全負責人***擔任。公司應急救援指揮小組除應急辦公室外，下設搶險救援組、技術專家組、醫療救護組、保衛警戒組、物資供應組、環境監測組、善后處理組、后勤保障組等機構。注：總指揮、副總指揮不在公司時，由公司現場最高負責人為臨時總指揮，全權負責應急救援工作。夜間發生事故，由公司總值班按應急救援預案，組織指揮事故處置和落實搶修任務。應急相關部門或人員的通信聯系方式內部報警電話總經理室應急辦公室生產車間外部報警電話消防報警119急救中心120公安報警110應急指揮系統組織機構職務姓名聯系電話組織機構職務姓名聯系電話救援領導小組企業負責人安全負責人安全員綜合辦主任綜合辦副主任車間主任車間主任2.2指揮機構及職責2.2.1公司應急救援指揮小組a)公司應急救援指揮小組：總指揮：副總指揮：指揮部成員：指揮領導小組職責（1）貫徹執行國家、當地政府、上級有關部門關于安全的方針、政策及規定；（2）組織制定生產安全事故應急預案；（3）研究、決定廠突發事故應急工作的重大問題.（4）部署和總結突發事故災難應急工作（5）負責突發事故現場的組織、指揮、協調和緊急狀態下人、財、物的調集、檢查、督促；（6）研究、制訂并適時修改廠突發事故應急預案，組織實施應急預案；（7）負責組織預案的審批與更新（企業應急救援指揮小組負責審定企業內部各級應急預案）；（8）負責組織外部評審；（9）組建生產安全事故應急救援隊伍；（10）負責應急防范設施（備）（如堵漏器材、事故應急池、應急監測儀器、防護器材、救援器材和應急交通工具等）的建設；以及應急救援物資的儲備；（11）負責應急隊伍的調動和資源配置；（12）生產安全事故信息的上報及可能受影響區域的通報工作；（13）負責應急狀態下請求外部救援力量的決策；（14）做好生產安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作，督促、協助有關部門及時消除有毒有害物質的跑、冒、滴、漏；（15）有計劃地組織實施生產安全事故應急救援的培訓，根據應急預案進行演練，向周邊企業、村落提供本單位有關危險物質特性、救援知識等宣傳材料。b)指揮部人員分工:總指揮部：***，組織指揮全公司的應急救援工作。副總指揮：***，協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作，當總指揮不在現場時，副總指揮行使總指揮職責。應急辦公室，設在生產部綜合辦公室，主要職責：（1）承接、上傳、下達、通報各類預警信息。（2）承接崗位及車間事故報告，請示總指揮（副總指揮）是否進入公司級應急響應狀態。（3）通知各應急小組組長（組長通知組員）趕赴事故現場投入應急救援行動。（4）根據風向、警戒區域等，選定應急救援現場指揮地點。（5）傳達總指揮（副總指揮）下達的各項指令。（6）根據指揮指令，組織、協調各應急小組的搶險救援、擴大應急響應及對外求援等有關事宜。（7）組織生產車間緊急停工。（8）上報事故信息；傳達落實上級指示；向周邊單位通報事故信息；對內通報事故搶救進展情況，并作好相關記錄。（9）負責落實與相關專業消防隊、救護隊的救助協議事項。（10）負責組織、落實預案修訂和完善、預案培訓和演練等工作。2.2.2專業救援隊伍的組成與職責公司各職能部門和全體職工都具有生產安全事故應急救援的義務，各救援專業隊伍，是生產安全事故應急救援的骨干力量，其任務主要時擔負公司各類事故的救援及處置。根據各自職能特點和現場應急需要，公司成立八個專業救援隊伍。救援專業隊伍的任務分工如下：1、搶險救險組：由各生產車間人員組成，負責人：***職責：在總指揮（副總指揮）指揮下，負責落實事故現場應急救援及搶險的各項具體工作。逐一組織落實場處置方案，及時控制危險源。負責現場搶險作業和人員營救。評估現場安全狀態和發展趨勢。隨時向總指揮（副總指揮）匯報事故動態信息，及時提出重大應急行動建議。擴大應急響應時，聯絡、協調外圍單位搶險人員及相關事項。2、專家技術組：由安環部負責組成。負責人：***職責：為總指揮（副總指揮）提供應急救援技術方案和安全保障施。組織診斷生產工藝、設備設施、公用工程等系統的安全狀態，評估災害及損傷程度。負責準備必需的圖紙和資料（平時要注重維護保管），并根據總指揮（副總指揮）指令完成相關工作。研究解決事故搶險救援過程中遇到的各種技術問題；分析事故原因，提出糾正及補救措施；組織評價事故后果，提出相關防范措施。從技術上保證現場通訊工具和生產、應急通訊渠道的暢通。協助應急救援辦公室落實緊急停工。擴大應急響應時，做好與外圍專家的溝通、協調工作。組織制定應急終止后的恢復計劃。協助應急辦公室開展預案修訂、完善、評審等工作。3、醫療救護組：由生產部綜合辦公室負責組成，負責人：***職責：制定切實可行的人員搶險、救治方案。清點確定事故現場受傷、死亡、受困人數，隨時掌握動態數據。實施事故現場人員緊急救護處理，護送傷員到醫療救治點。做好平時救治藥品、器材的保管和維護，保證應急狀態下隨時調用。擴大應急響應時，負責外圍醫療救護單位及人員的聯絡、協調、引導、協助等相關事項。負責落實與就近醫院的緊急救護協議事項。4、保衛警戒組：由公司保衛部組成，負責人：***職責：（1）負責事故區域及周邊的警戒和交通管制。(2)組織人員緊急疏散、撤離，維護好事故現場的應急救援秩序。(3)協調公安、保衛人員參與事故搶險。(4)協助做好事故直接責任人的監護、安撫工作。5、物資供應組：由生產車間組成。負責人：***職責：（1）負責搶險救援所需各種材料和設備的緊急調集和供應，組織車輛運送搶險物資。(2)在應急狀態下保證現場通訊器材的足備和完好。(3)做好日常報警、通訊器具、搶險物資的儲備、維護、登記工作（要提供詳細名錄表）。(4)擴大應急響應時，做好外圍搶險物資的聯絡、協調與落實。(5)為編審、修訂、培訓、演練、實戰啟動應急預案提供經費保障。6、環境監測組：由生產部綜合辦公室組成，負責人：***職責：（1）組織現場環境監測，評估事故造成的環境影響，制定并實施環境修復方案。(2)進行事故現場有害物質（主要為氣體、粉塵等）擴散情況的評估，為確定現場警戒區域提供依據。(3)檢查、監控事故現場周邊的水質，防止擴大污染事故。(4)組織落實污染物的清除和處理工