三堞街道森林火災應急處置預案為切實做好我街道森林防火工作，確保我街道森林資源和人民生命財產安全，及時、有效地組織撲救森林火災，確保森林資源和人民生命財產的安全，最大限度地減少損失，根據國務院《森林防火條例》和《浙江省森林防火條例》，結合我街道實際，制定本應急預案。一.森林火災的預防1、認真做好森林防火宣傳工作。近期充分利用廣播、宣傳欄、標語等形式，廣泛宣傳森林防火知識，提高廣大干群的森林防火意識。特別是我街道中小學校要加強對中小學生的森林防火宣傳教育工作，進一步提高學生森林防火意識。2、嚴格森林防火期間火源管理。在此期間嚴禁一切野外用火、嚴禁在林區(qū)野外上墳燒紙、燒荒、燒田壤、燒秸稈、燒灰積肥等，近期我街道防火護林員要進行不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，樟春村務必安排兩名工作認真、責任心強的人員巡邏、鳴鑼、瞭望。3、堅持值班制度，全方位落實防火工作責任制。在森林防火特防期間，堅持專人24小時值班；滅火機具、通訊設備要處于完好臨站狀態(tài)，街道班子成員進行輪流值班，實行領導帶班負責制，特別對樟春村進山路口和火險高發(fā)地段要落實人員，建立檢查哨，做到死看硬守，杜絕一切可能引發(fā)森林火災的因素。4、森林防火特防期間要著重做好以下幾項工作。①各村要進一步落實森林防火行政領導責任制和責任追究制。②進一步加大宣傳力度。各村要充分利用各種形式加大防火宣傳力度，使防火工作的重要性家喻戶曉。③進一步加強野外火源管理，及時消除火災隱患。樟吞村要增派巡邏人員切實做好預防工作。④認真做好防火值班，切實落實組級輪流值班制度。二、風險評估三洋屬于中亞熱帶季風氣候，冬季盛行從大陸吹來的偏北風，氣溫較低，雨水較少，濕度蒸發(fā)較小。夏季盛行從海洋吹來的偏南風，濕大雨多，氣溫較高。轄區(qū)內有大羅山、濕地公園等，隨著森林資源保護力度持續(xù)加強，生態(tài)公益林和濕地公園建設加快，林區(qū)內枯枝落葉等可燃物不斷增加，具備引起森林火災的物質條件。根據以往統(tǒng)計數(shù)據分析，三洋屬中度風險。（一）一般森林火災按行政區(qū)域實行屬地管理，在各村負責人領導下，由街道森林防火指揮所按照本街道森林火災處置預案進行處置。（二）街道森林防火指揮部辦公室（以下簡稱防火辦）接到森林火災報告后，凡有下列情況的，要及時提出處理意見,報經街道揮部指揮長或副指揮長批準，啟動本預案：.火場跨越省、市、街道（市、區(qū)）行政區(qū)域交界地段的森林火災；.正在燃燒且受害森林面積在10公頃以上的森林火災;.林業(yè)科研單位、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)發(fā)生的森林火災；.嚴重威脅村莊、居民區(qū)、國家重要設施、易燃易爆倉庫等重要設施的森林火災；.連續(xù)燃燒4小時且尚未撲滅的森林火災；.發(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災；.其它需要街道里支援撲救的森林火災。（三）報告制度。.街道值班人員接到報警電話后，應及時將報警人的姓名、報警時間、火情的地點等作詳細記錄，并立即向帶班負責人匯報，由帶班負責人向主要負責人和甌海區(qū)應急管理局匯報。（四）林火報告基本內容：.地點：村、小地名;.起火時間、燃燒時間、起火原因;.林地植被狀況；.現(xiàn)場風向、風速；.現(xiàn)場指揮人員和撲救力量、狀況。三、處置程序（一）值班人員接到森林火情警報后，必須立即向街道領導和甌海區(qū)森林防火指揮部辦公室報告，以最快的速度組織群眾和撲火隊伍進行撲救；（二）值班人員要認真詳細地做好火情的登記工作，及時掌握火情動態(tài)；（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應根據火情動態(tài)，按當?shù)厣只馂膽碧幹妙A案，及時調派撲救力量，統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災；（四）街道防火辦接到第一條第（二）款所列的森林火災事故報告后，應立即向街道防火辦副主任、主任，街道指揮部副指揮長、指揮長報告；（五）街道防火辦值班人員按照街道指揮部領導的指示,立即向火災發(fā)生地的村通報情況，做好應急準備，并根據火場情況擬定緊急處置方案；（六）街道指揮部或街道防火辦及時召開緊急會議，研究實施緊急處置方案，由街道防火辦向火災發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達執(zhí)行，并確定指揮部領導負責組織實施；（七）根據火情需要，街道指揮部指揮長、副指揮長、街道防火辦主任應親自或指派指揮部其它成員赴火場督查。必要時，經街道指揮部指揮長批準，成立街道指揮部前線指揮部，組織、協(xié)調、督促森林火災撲救工作；（八）重特大或影響較大的森林火災事故發(fā)生后，街道指揮部應立即組織有關專家組成調查組，赴現(xiàn)場調查事故原因,并形成書面調查報告，向街道長辦公會議或街道政府常務會議匯報，由會議作出處理決定，范文《會同街道森林火災事故應急處置預案》。同時應及時將調查和處理情況報甌海區(qū)指揮部和市防火辦。（一）組織指揮。接到第一條第（二）款所列的森林火災事故報告后，街道指揮部必須有一位副指揮以上領導在街道防火辦坐鎮(zhèn)指揮，街道防火辦集中力量投入火災的處置工作,必要時可從街道指揮部成員單位抽調人員，以最快的速度趕赴火場，組織、協(xié)調、督促地方處理火災事故。同時，應設立以下兩個指揮中心：.現(xiàn)場指揮中心。由街道有關領導和指揮部成員及各村負責人組成;.街道指揮聯(lián)絡中心。設在街道森林防火指揮部辦公室,由街道領導和指揮部成員組成，負責與現(xiàn)場指揮中心聯(lián)絡，及時掌握火情動態(tài)，負責上傳下達及后勤支援保障。（二）撲救原則。既要實施有效撲救，又要避免人員傷亡。根據不同的火情動態(tài)，采取相應的撲救原則：.加強現(xiàn)場指揮，確保撲救人員人身安全；.采取“犧牲局部、保護整體”的戰(zhàn)略，利用自然地形，開辟防火隔離帶，防止林火蔓延；.林火撲滅后，必須留足人員看守火場，防止死灰復燃。（三）撲救力量。以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主，專群結合、軍警民聯(lián)動，分三個梯隊做好撲救準備：第一梯隊為街道專業(yè)消防隊、街道辦事處、村組建的義務森林消防隊、民兵應急小分隊及當?shù)厝罕姡鳛樯只馂闹饕獡渚攘α俊５诙蓐牉樯止玻山值兰壷笓]部調動，并組織干部、群眾撲救。第三梯隊為駐軍、公安、武警、消防及街道級半專業(yè)森林消防隊。街道級半專業(yè)森林消防隊由街道指揮部調動，駐軍、公安、武警、消防由街道指揮部商請支援。（四）通信聯(lián)絡。街道、村兩級森林防火辦公室應與有線、無線通訊?主管部門密切配合，運用現(xiàn)代通訊設備，保證火場內外通訊暢通無阻。通訊部門應按照應急通訊的規(guī)定辦理。（五）氣象服務。街道氣象部門負責提供火場氣溫、風速、風向等氣象因子及未來3天天氣趨勢預報。（六）交通工具。遇重大森林火災時，交通部門要協(xié)助解決撲救森林火災的交通運輸工具，供撲救林火時使用。（七）撲火工具。街道指揮部森林消防物資儲備庫應儲備能提供200名以上撲火隊員同時使用的撲火工具;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所森林消防物資儲備庫應儲備能提供50名撲火隊員同時使用的撲火工具。發(fā)生重大森林火災時，街道級指揮部有權緊急調用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所的森林消防物資儲備。（八）后勤保障。遇到重大森林火災時，由街道政府負責撲火所需燃料、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運輸工具等后勤保障供應。各部門和單位應為滅火后勤保障工作提供方便。衛(wèi)生部門和醫(yī)療單位要組織火場醫(yī)療隊，負責火場救護工作及重傷員的運送和救治。（九）秩序維持。公安機關要做好火場交通暢通、災民安全等工作。（十）森林火災案件的查處。對重大森林火災案件的查處,由街道級公安、監(jiān)察、林業(yè)等部門組成聯(lián)合工作組，督促和協(xié)助地方及時查明火因，依法查處肇事者和責任者，并將處理結果及時上報市防火辦。（十一）宣傳報道。對在撲救