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PAGEPAGE1增強紀檢監察隊伍執行力,確保工作落到實處執行力,指的是貫徹戰略意圖,完成預定目標的操作能力。是把戰略、規劃轉化成為效益、成果的關鍵。它包含了完成任務的意愿,完成任務的能力,完成任務的程度。總而言之,對個人而言執行力就是辦事能力;對團隊、集體而言執行力就是戰斗力。而衡量執行力的標準,對個人而言是按時按質按量完成自己的工作任務;對團隊而言就是在預定的時間內完成團隊的戰略目標。就紀檢監察機關的職能來講,將執行力建設運用到黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作中具有十分重要的現實意義。一、切實加強對執行力建設重要性必要性認識。執行力如何直接體現紀檢監察干部的能力水平、體現紀檢監察機關的凝聚力和戰斗力,是新形勢新任務對紀檢監察機關提出的更高要求。一是加強紀檢監察機關執行力建設是貫徹落實科學發展觀的要求。要圍繞貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求,確保黨的路線、方針、政策在我縣的貫徹執行,緊扣縣委、縣人民政府的工作重心,確保各項決策部署得以貫徹落實,必須加強紀檢監察機關的執行力建設,確保紀檢監察工作服務保障作用的充分發揮。二是加強紀檢監察機關執行力建設是履行黨章賦予職責的本質要求。在新形勢下,紀檢監察機關全面履行黨章賦予的職責,必須在加強執行力上下功夫。紀檢監察干部要遵規守紀,模范遵守黨章,嚴格按規章制度辦事;要按照黨的紀律和國家法律法規,依法執紀、依法監督。三是加強紀檢監察機關執行力建設是全面實現我縣“十二五”規劃的迫切需要。紀檢監察工作在圍繞中心、服務大局方面發揮保障作用,是紀檢監察工作任何時候都要把握的主要方向。“十二五”規劃,縣委政府提出了“六大發展戰略”和“四大目標”,紀檢監察機關提高執行力,就是要積極協助黨委、政府抓好“十二五”規劃各項目標任務的監督檢查。要會同有關部門加強對中央關于加強和改善宏觀調控、做好“三農”工作、經濟結構調整、市場價格調控、房地產開發、資源節約和環境保護、規范和節約用地、保障和改善民生等重大決策部署執行情況的監督檢查;要圍繞重大項目的推進開展監督檢查;要圍繞縣委、縣政府面臨的新一輪西部大開發、橋頭堡建設等重大歷史機遇所作出的全力推進新型工業化、城鎮化、農業現代化等重大決策措施的落實情況開展監督檢查。二、深刻認識紀檢監察機關執行力方面存在的主要問題。近年來我縣紀檢監察機關通過開展學習實踐科學發展觀、“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐、創先爭優、“三查三看”教育和向楊善洲同志學習等教育活動,隊伍自身建設切實得到加強,紀檢監察干部隊伍中涌現出了一大批先進典型。在肯定隊伍建設主流的同時也必須清醒地看到,我們這支隊伍還存在一些不容忽視的問題。一是少數同志思想認識不到位。主要表現在思想上有畏難情緒,在查辦案件、監督檢查時怕得罪人,監督上級怕打擊報復,監督同級怕妨礙團結,監督下級怕傷同志感情。二是方法簡單,隨意性強。主要表現在考慮工作少,憑習慣經驗開展工作,導致工作缺乏主動性,習慣于上傳下達,不能積極主動抓落實。三是缺乏合力,效率不高。主要表現在組織協調工作難,主動性不夠,工作形成共識難,組織性不夠,內部管理難,統一性不夠,導致推諉扯皮效率低下。四是績效考核評價流于形式走過場。量化指標不具體,結果運用效果差,不能真正體現獎勤罰懶,促進工作。以上問題,直接影響到紀檢監察機關的執行力。三、切實加強紀檢監察機關執行力建設。毛澤東同志曾經說過,政治路線確定之后,干部就是決定因素。紀檢監察機關是黨風廉政建設和反腐敗工作的組織協調部門,我們的執行力如何,直接影響到反腐倡廉建設的成效,影響到縣委、政府決策部署的貫徹落實,全縣紀檢監察機關必須從講政治的高度加強執行力建設。(一)抓思想,促認識提高。紀檢監察干部是黨的忠誠衛士,必須對黨和國家無限忠誠,始終在政治上清醒堅定,在重大問題上旗幟鮮明,在關鍵時刻和重大事件中經得起考驗,為黨和國家不懈奮斗。要當好黨的忠誠衛士,思想上必須有堅定的共產主義理想,全心全意為人民服務的宗旨意識;行動上必須有強烈的事業心和責任感;認識上必須信紀檢、愛紀檢、謀紀檢,不得絲毫松懈。在具體工作中要增強政治意識,堅決與各種破壞黨的紀律、損害群眾利益的行為作堅決的斗爭;增強大局意識,正確處理好大局、集體和個人之間的關系;增強法治意識,以黨紀條規為準繩處理問題,做到秉公用權、依法執紀;增強宗旨意識,在感情上貼近群眾,思想上尊重群眾,工作上依靠群眾,真心實意地為群眾做實事、辦好事、解難事,實實在在地當群眾的貼心人。(二)是教育,促能力提高。紀檢監察干部的工作能力直接關系到人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心,也決定著紀檢監察工作的效率和質量。加強紀檢監察干部能力建設,目的就是要打造出一支高素質的干部隊伍。要加強法制教育,提高紀檢監察干部依法執紀、依法監督的能力,既要行使好監督職責,又要自覺接受監督。要教育紀檢監察干部樹立“終身學習”的觀念,加大對紀檢監察干部教育培訓的力度,通過分層次學習和培訓,拓展知識面,提高把握全局的能力和業務能力。做到學與用、知與行相統一。(三)抓操守,促職業道德規范。欲正人,必先正己,這是紀檢監察干部最基本的要求。帶頭嚴明紀律,說話才有底氣,干事才有勇氣,碰硬才有銳氣。紀檢監察干部要模范遵守黨的紀律,嚴守政治紀律,堅決同黨中央保持高度一致,堅決做到有令必行、有禁必止。嚴守組織紀律,在行動上堅決聽從指揮,在工作中嚴格依紀依法,確保所有工作環節都符合黨紀和法律規定。嚴守辦案紀律,保密紀律,堅決杜絕人情案、關系案,嚴格防止跑風漏氣,干擾辦案。要嚴格執行廉潔自律各項規定,要求別人做的,自己首先做到,要求別人不做的,自己絕不越雷池一步,做到“身正不怕影子斜”,開展工作能夠理直氣壯,處理問題讓人心服口服。要堅持不懈地加強個人修養,常修為政之德,端正價值取向,樹立紀檢監察干部實事求是、光明磊落,雷厲風行、言行一致,敢于斗爭的良好形象,切實履行好黨和人民賦予的職責。(四)抓考評,促績效機制完善。紀檢監察干部要樹立不進則退的憂患意識,弘揚敢闖、敢為人先的敬業精神。要努力形成一套完備的、科學的考核評價機制。結合工作實際,硬化、量化考評指標,建立工作督辦制度、民主評議制度、組織鑒定制度,促進紀檢監察機關領導干部執行力提升走上規范化、制度化、高效化的軌道,做到考評出導向,考評出動力,考評出正氣,確保執行力得到真正增強。要以績效管理為龍頭,把加強機關績效考核作為工作“上水平、爭一流、提高整體效能”的重要舉措來抓,充分調動干部職工的創造性和積極性,努力營造愛崗敬業、開拓進取的工作氛圍。(五)抓效能,促制度落實。目前,我們工作中不少問題往往不是出在制度上,而是出在實際執行中。有時一個好的制度,在執行中卻走偏走樣,出現執行制度不落實,執行制度的“力度”弱,特別是在一些重點、熱點、難點工作中,往往虎頭蛇尾,有始無終。所以說,制度建立得再好,不去落實或者落實太慢,終歸是一張空文。只有工作效率高了,出成果了,制度才真正有實效。“實干興邦,空談誤國”,正如鄧小平所說,世界上的事是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。紀檢監察工作重在實踐,貴在落實,制度制定出來后,就要把精力集中到辦實事上,把功夫下在抓落實上。要提高執行力,就必須強化時間觀念和效率意識,樹立“立即行動、馬上就辦”的工作理念。堅決克服工作懶散、辦事拖拉的習慣。每項工作都要立足一個“早”字,落實一個“快”字,做到爭分奪秒,趕前不趕后,養成雷厲風行、干凈利落的良好習慣。(六)抓聯動,促整體合力提升。聯動,原意是指若干個相關的事物在運動或變化時,其他的個體也跟著運動或變化。整體合力是團隊、集體的能力,其實質是團隊精神,其核心是協同合作,團隊、集體的協同合作往往能激發出團體、集體不可思議的潛力,團隊、集體協作干出的成果往往能超過成員個人業績的總和。團隊協作是機關執行力的決定因素,大家其實都是“一家人”,只是因為職責的不同做了相應的分工,但工作上仍保持著密切聯系。沒有分工,容易責任不清、職責不明,結果是誰都負責誰也沒去負責;沒有聯系,容易各自為政,造成工作障礙,導致內耗,降低效能。團隊協作就是要妥善處理好分工與協作的關系,正如手一樣,分開去是“五個指頭
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