回顧上堂課內容一、社區的概念及六個要素二、社區衛生服務定義、六位一體、基本原則三、社區衛生服務的提供者、服務對象、基本工作內容第一章緒論

第二-五節教學目的與要求:【理解】1．管理的概念、管理的二重性和基本職能2．社區衛生服務管理的定位【了解】1．社區衛生服務與醫療保障制度2．學習與實施社區衛生服務管理的三種基本能力的培養第二節社區衛生服務管理概論一、管理基本理論一）基本概念1、管理的定義通過獲取信息、決策、計劃、組織、領導、控制和創新等職能的發揮來分配、協調、有效整合一切可以調用的資源（包括人力資源在內），以實現組織既定目標與履行責任的活動。理解管理定義應把握的要點1）載體——組織2）本質——分配、協調3）對象——一切可調用的資源4）職能——信息獲取、決策、計劃、組織、領導、控制和創新5）目的——實現組織的既定目標2、管理的特性

動態性、目的性、組織性、人本性、創造性、經濟性、社會性、權變性、實踐性基本特征：

1）管理是一種文化現象和社會現象；2）管理的主體是管理者；3）管理具有自己的任務、職能并分為不同的層次；4）管理的核心是處理好人際關系。3、管理學是研究管理活動及其普遍規律、基本原理和一般方法的科學。二）管理的性質1、管理的屬性——二重性

同生產力、社會化生產相聯系的自然屬性同生產關系、社會制度相聯系的社會屬性2、管理的科學性和藝術性三）管理的基本職能控制領導計劃組織激勵溝通協調獎勵處罰示范……三、社區衛生服務管理常用研究方法1、調查研究法為最主要方法，包括典型調查和抽樣調查。2、實驗研究法如：糖尿病患者飲食和運動干預研究3、分析研究法4、理論研究法即數學模型法四、社區衛生服務管理的相關學科1、管理學2、組織行為學3、社會學4、衛生統計學5、流行病學6、衛生經濟學7、衛生法學8、倫理學第三節社區衛生服務發展環境一、概述發展環境與管理環境是指一切存在于組織內外并對組織有現實和潛在影響力的因素。外部環境分為一般環境和具體環境一般環境：政治法律與政策、社會文化、經濟、技術、自然和服務市場等環境具體環境指對某一個特定的組織產生直接影響的環境。管理環境分析：環境的穩定性、環境的機會與風險、環境的競爭性。二、社區衛生服務在衛生服務系統中的地位與作用社區衛生服務的定位：社會功能定位：是促進社會公平、維護社會穩定、建設社會主義和諧社會與小康社會的基石社區功能定位：是社區服務的核心功能之一，是社區建設的重要組成部分在衛生服務系統中的功能定位：屬于公共服務，是基礎性的一線的首診服務，是居民出入衛生服務系統的門戶，也是實現人人享有初級衛生保健目標的基本途徑專科服務社區衛生服務個體保健社區衛生服務人群保健自我保健費用高高低低需求頻數服務需求量衛生服務體系布局結構圖三、政策環境一）衛生服務公平性與效率收入分配差距衛生服務利用和公共衛生服務的城鄉差別、不同經濟水平人群之間的差距二）政府的衛生費用投入不足問題衛生總費占國內生產總值比例小衛生資源配置不合理四、社區衛生服務與醫療保障制度一）由中央政府和地方政府分級負責的社會保障體系基本框架多層次醫療保障體系二）城鎮職工（居民）基本醫療保險三）補充醫療保險四）商業醫療保險五）醫療救助六）新型農村合作醫療第四節我國社區衛生服務與管理的發展現狀與展望一、國家高度重視社區衛生服務的發展二、我國社區衛生服務與管理已取得了積極發展三、我國社區衛生服務發展與管理中當前存在的困難和問題四、社區衛生服務和管理的發展趨勢及工作要求

第五節學習社區衛生服務管理的意義和學習方法一、學習社區衛生服務管理的意義一）管理的地位與作用1、管理能促進作業活動，實現組織目標2、管理是促進人類社會進步的重要因素3、管理既是形成生產力的條件，又是創造生產力的源泉4、管理是決定人類社會組織存在和發展的重要條件二）學習社區衛生服務管理的意義1、全科醫生與基層衛生人員進行自身機構管理的需要2、全科醫療服務自我質量管理與自我質量審計的要求3、全科醫生守門人管理職責的要求4、有關社區衛生服務管理人員的必修課二、學習社區衛生服務管理的基本要求三、社區衛生服務管理的基本的學習方法與能力一）管理學的學習和研究方法1、系統的方法2、理論聯系實際的方法二）學習與實施社區衛生服務管理的三種基本能力的培養1、用管理流行病學技術方法解決問題的能力2、信息管理能力3、交流與協調能力小結：回顧授課內容。

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