旅游產業區征收補償安置方案篇1:旅游產業區征收補償安置方案

臥龍崗文化旅游產業集聚區核心區征收補償安置方案

（征求意見稿）

一、總則

第一條（征收范圍）東汽車站路，西至北京路，南起唐灣路，北至武侯路，面積約1.76平方公里。

第二條（時間安排）本方案征求意見時間自2015年5月30日至2015年6月30日。

房屋土地征收工作分區域分批次進行，具體區域及時間安排以指揮部公告為準，每批次簽訂征收補償安置協議分為三個階段，每階段簽訂補償安置協議的時間為20天。

簽訂協議后，如果本項目同類情況補償安置標準提高，征收部門對已經簽訂協議的被征收人按照提高后的標準進行追加，確保被征收人利益最大化。逾期不簽訂協議的，依法解決。

第三條（主體）臥龍區人民政府為征收主體，負責制定征收補償安置方案，作出征收決定、征收補償決定：臥龍崗和武侯兩個街道辦事處作為具體實施單位，具體負責征收補償安置及舊房拆除工作，拆除工作應由具備相應資質的機構承擔：臥龍區人民政府房屋征收辦公室負責相關政策及技術指導。

第四條（評估）依法選定的評估機構對征收范圍內的房屋、建筑物、構筑物、附屬物等進行評估，并將評估結果在征收區域內進行公示。選定的評估機構必須具備二級以上（含二級）資質。

第五條（舉證權利剝奪）評估、測繪等工作人民入戶調查、勘察、丈量時，被征收人應予以配合，并提供房屋所有權證、土地使用權證及相關審批文件等各種有效證件，逾期不提供或者不配合的，根據《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》第五十九條規定，自行承擔相應的法律后果。認定結果經主辦人員簽字后予以公示。

第六條（評估救濟）被征收人拒絕配合評估的，評估公司通過查閱復印房屋土地登記檔案資料、走訪調查、拍照錄像、外圍勘察、測繪丈量后，以征收決定公告之日為估價時點作出評估報告。

被征收人對評估報告不服的，可在10日內以書面形式申請重新復核或者委托專家鑒定。

二、補償安置

第七條（評估價值）在本方案規定的征收期限內，國有土地上房屋被征收人可以按照本區域的市場評估（包含土地使權價值）選擇貨幣補償，也可以選擇產權調換。被征收房屋范圍內的土地使用權一并收回。

集體土地的上房屋被征收人可以按照本區域的重置評估價、合法的宅基地參照國有土地的基準地價進行評估，被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇產權調換。被征收房屋范圍內的土地使用權一并收回。

第八條（補償安置條件）補償安置應具備下列條件之一：

（一）具有房屋所有權證的房屋；

（二）具有建房規劃許可證（正、副本），但未辦理房屋所有權證的房屋；

（三）雖沒有房屋所有權證和建房規劃許可證，但有經村民小組或主管單位、社區（村）、街道辦事處及區政府主管部門四級核定認可的房屋證明；

（四）政策另有規定的其他房屋。

第九條（貨幣補償數額）貨幣補償按照下列標準進行補償：

（一）一般民宅；

1、對有房屋所有權證或經四級認證的一、二層合法建筑面積，由具有相應資質的房地產價格評估機構進行評估后，按評估價格進行補償。

2、對于確屬一體建成的三層以上（含三層）磚混房屋，經四級認定后，給予400元/㎡的貨幣補償；三層未建的給予200元/㎡補助；在被征收人合法有效的宅基地使用范圍內，一、二層未建面積經四級認定后，給予200元/㎡補助。

（二）成套住宅和商業用房：對于成套住宅和商業用房，根據有效產權面積，由具有相應資質的房地產價格評估機構進行評估補償。

（三）被征收人合法建筑以外的建筑物、構筑物、附屬物（如地下室、儲藏室、鋼結構等）依據具有相應資質的房地產評估機構的評估價格進行評估補償。

第十條（安置標準）產權調換按照下列方法進行安置：

（一）一般民宅被征收人選擇產權調換的，按一、二層合法有效建筑面積實行1:1的比例調換。

（二）成套住宅（單元式房屋）被征收人選擇產權調換的，按其合法建筑面積1:1的比例調換。

（三）商業用房在土地、房管、工商、稅務等部門手續完備的情況下，經認定后根據合法有效產權面積按照1:1的比例給予產權調換。

第十一條（安置區）本項目有以下安置區：

（一）大河銅礦小區以東，南方家園以南區域選址占地約53畝（規劃的5號地塊），集中建安置房約15萬㎡。崔莊安置區可原地建安置房約30萬㎡。

（二）國際玉文化博覽中心項目、張莊城中心改造項目、中達二期城中村改造項目、唐灣城中村改造項目，可提供安置房約70萬㎡。

本區域征收安置原則是"依法征收，分期實施，分區域就近安置"。

第十二條（安置區劃分）被征收村（居）民具體安置區域劃分暫定為以下五塊：

（一）第一塊，東至車站路，西至植被恢復區東邊界，南至唐灣路，北至農校家屬院以南區域內的臥龍崗街道轄區村（居）民安置在國際玉博中心一期項目內，武侯街道轄區村（居）民安置在玉博中心二期項目內。

（二）第二塊，漢化街以西，植被恢復區以東，臥龍路以南，唐灣路以北區域內的村（居）民安置在張莊城中村改造項目及唐灣城中村改造項目內。

（三）第三塊，植被恢復區以西，北京路以東，臥龍路以南，唐灣路以北區域內的村（居）民安置在5號地塊內。

（四）第四塊，武侯祠院墻以東，車站路以西，臥龍路以北，武侯路以南區域內的村（居）民安置在張莊城中村改造項目及中達二期城中村改造項目內。

（五）第五塊，北京路以東，武侯路以南，武侯西墻以西，臥龍路以北區域內的村（居）民安置在崔莊區域整體安置區。

安置區域規劃若有調整，指揮部另行公布。

第十三條（安置房戶型及面積結算）安置房戶型面積分別約為60㎡、80㎡、100㎡、120㎡等不同戶型，最終安置戶型面積以審批的圖紙為準。

成套住宅合法建筑面積加上獎勵建筑面積仍不足安置房最小戶型面積的，給予最小戶型安置，不足部分，經指揮部確定批準后，按安置房成本價補足房款。

由于戶型限制，所選戶型大于或小于合法建筑面積的部分，按該區域房地產市場評估的平均價格各計各價，互補差價。

安置房的建筑面積以房管部門的測繪為準。

第十四條（過渡費）選擇產權調換期房安置的（不含提供過渡周轉房的），在過渡期限內按被征收房屋合法建筑面積每平方米每月8元補助，一次性支付，但每戶每月最少不低于500元。過渡期限暫定為高層住宅30個月（具體期限以合同約定為準）。過渡起始時間以簽訂協議之日計時，至安置房交房之日為止支付臨時過渡費，若超過30個月期限，則支付雙倍的過渡費。

被征收人選擇貨幣補償的，按被征收房屋合法建筑面積每平方米8元計算，一次性發放2月的臨時過渡費，但每戶每月不得低于500元。

第十五條（證件糾錯）被征收房屋范圍內占用土地的取得方式、面積、性質，以土地使用權證、房屋所有權證登記為準，其登記屬違反法律規定的，登記部門依法糾正存在的錯誤，即更正登記、撤銷登記或者注銷登記。

第十六條（違法建筑處理）對于非法占用土地所建的建筑物、構筑物、附屬物和征收公告下達之后新建、擴建、突擊搭建的違法建筑，一律無條件拆除且不予補償，拒不拆除的，由規劃執法部門依法作出責令限期拆除處罰決定，逾期不自行拆除的，由區政府組織規劃、國土、工商、城管、城建等部門依法強制拆除并處以罰款。

第十七條（對等安置及公建處理）被征收房屋的使用性質根據房屋所有權證所登記或依照規劃部門批準的用途確定，住宅安置住宅，商業安置商業。

第十八條（產權爭議的處理）安置以戶為單位，產權存在爭議的，在提存補償資金并經公證機構證據保全的前提下進行拆除，產權依法界定后再補償安置。

第十九條（裝修及附屬物補償）被征收房屋的裝修及附屬物補償參照本區域具有相應資質的房地產評估公司的評估價格執行。對于裝修確實豪華，經三級認定后，報經改造指揮部同意，以由具有相應資質的房地產評估公司進行評估補償，評估費由主張方支付。

三、補助與獎勵

第二十條（搬遷補助費）搬遷補助費按被征收房屋合法建筑面積每平方米補助8元，不足400元的按400元計發。選擇產權調換期房安置的，按以上標準支付兩次搬遷補助費。

第二十一條（停產停業損失）停產停業損失補償按照被征收人合法建筑面積的實際營業面積（憑產權證注明的房屋用途和工商營業執照），每平方米一次性補助150元。

第二十二條（購房補助費）選擇貨幣補償的，按被征收房屋合法建筑面積每平方米400元的補助。合法調換面積調換后剩余面積，按照該區域征收前被征收房屋評估價格進行貨幣補償，不享受購房補助。

第二十三條（生活補助費）按常住人口，每人一次性補助300元。

第二十四條（多重獎勵）為鼓勵被征收人盡快完成簽訂補償安置協議工作，特按三個階段（時間以指揮部批次公告為準）獎勵如下：

（一）分戶簽約獎：

1、在第一階段內簽訂房屋征收補償安置協議，并騰空房屋，交鑰匙的，每宅（單元房式房屋為戶）給予3萬元獎勵；對于一般民宅，給予合法宅基地內一、二層未建部分調換安置房面積的獎勵：對于單元式房屋給予合法建筑面積的25%安置房面積獎勵；

2、在第二階段內簽訂房屋征收補償安置協議，并騰空房屋、交鑰匙的，每宅（戶）給予2萬元獎勵；對于一般民宅，給予合法宅基地內一層未建部分調換安置房面積的獎勵：對于單元式房屋給予合法建筑面積的15%安置房面積獎勵；

3、在第三階段內簽訂房屋征收補償安置協議，并騰空房屋、交鑰匙的，每宅（戶）給予1萬元獎勵；對于一般民宅，對于合法宅基地內未建部分不再獎勵安置房面積，僅按200元/m2進行貨幣補償：對于單元式房屋給予合法建筑面積的10%安置房面積獎勵。一，二層未建面積享受置換安置房面積獎勵的，不再進行貨幣補償，產權調換時每平方米應補交200元差額款。

(二)分組簽約獎：本著就近相鄰或自愿結合的原則，一般民宅約10戶為一組，3個小組組成一個大組；成套住宅1個單元為一小組，整棟樓所有單位組成一個大組。（特殊情況例外）

1、在第一階段每小組所有住戶全部簽約并騰出空房交鑰匙的，小組中每戶獎勵1萬元，大組所有住戶全部簽約并騰空房屋交鑰匙的，大組中每戶再獎勵2萬元；

2、在第二階段每小組所有住戶全部簽約并騰空房屋交鑰匙的，小組中每戶獎勵5000元，大組所有住戶全部簽約并騰空房屋交鑰匙的，大組中每戶再獎勵1萬元；

3、在第三階段簽約并騰空房屋交鑰匙的不享受分組簽約獎。

第二十五條（交房及補償程序）被征收人搬遷完畢后，告知征收工作人員組織驗收，被征收人憑"交房驗收單"領取征收補償、補助和獎勵，并以交房順序確定選擇安置房序號，轄區街道辦事處向被征收人發放《選房序號通知單》。交房時，被征收人按照該通知單的先后順序，選擇安置房的棟號、樓層及戶型。

第二十六（禁止私自拆卸）被征收人交房驗收時，必須保持房屋主體、門窗等設施完好，禁止私自拆卸，否則，從征收補償金中扣除相應價值。

第二十七條（安置房標準）安置房應具備下列標準：

（一）符合國家建筑工程驗收合格工程標準；

（二）建筑物進行了外墻保溫、外墻漆處理；

（三）高層安置房電梯前室、走廊地板磚、樓梯間及踏步、地平抹平、墻面批白處理；

（四）入戶安裝防盜門，室內門窗齊全；

（五）水電按工程設計標準安裝；

（六）衛生間、廚房按普通裝修標準安裝。

（七）大修基金由住房戶交納。具備供暖、供氣的區域，其初裝使用費由住房戶支付。

四、附則

第二十八條（特殊情形處理）在協議簽訂前，被征收房屋存在被抵押、已出租、被查封、權屬有爭議、出售后尚未辦理轉移登記手續、繼承或遺贈糾紛等情形的，被征收人應當如實向房屋征收部門書面報告，由征收部門依據相關法律法規規定處理。逾期不報告的，自行承擔相應的法律后果。

第二十九條(送達方式）評估報告、征收決定、征收補償決定、限期收回土地決定、行政處罰決定、強制拆除決定、裁定等法律文書可以采取直接送達、委托送達、公證（見證）留置送達、郵寄送達、公告送達等方式送達。

第三十條（妥善保管）在征收過程中，被征收人應當加強安全防范措施，防止水、電、煤氣等安全事故發生，妥善保管身份證、戶口本、結婚證、宅基地使用證、規劃許可證、房屋權屬證書等辦理相關手續的重要證件和材料，委托他人代為辦理的，應當辦理委托授權手續。

第三十一條（合同效力）簽訂的補償安置協議一式四份，具有同等法律效力。

第三十二條（未盡事宜處理）本方案未盡事宜，經臥龍區人民政府研究后予以補充完善。

篇2:新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施辦法

淳安縣新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施辦法

第一條

為規范新型墻體材料專項基金征收、使用和管理，促進新型墻體材料的發展，根據《浙江省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施辦法》的有關規定，制定本實施辦法。

第二條

新型墻體材料專項基金（以下簡稱專項基金）屬于政府性基金，全額納入縣財政預算管理。

第三條

專項基金由縣新型墻體材料辦公室負責征收;縣新型墻體材料辦公室也可委托其他單位代為征收。

第四條

專項基金征收、使用和管理應當接受財政、審計和上級新墻材工作機構的監督檢查。

第五條

新建、改建、擴建的建筑工程（不含農民個人自建和聯戶自建住房），建設單位和個人應當在辦理建設工程施工許可證前，按照建設項目批準文件或規劃審批確定的建筑面積繳納專項基金預繳款，標準為每平方米10元，不便計算建筑面積的按預算用磚量繳納，標準為每塊標準磚0.06元。

建設單位和個人必須持專項基金預繳款憑證向有關部門辦理建設工程規劃許可證或施工許可證等證件。

第六條

建設單位在建筑工程主體工程完工未粉刷前或中間結構驗收時，應向縣新型墻體材料辦公室提出驗收申請，縣新型墻體材料辦公室收到驗收申請后，應及時完成項目現場驗收，并做好現場驗收記錄。經驗收的項目，建設單位可申請專項基金預繳款退還，并提交專項基金預繳款憑證復印件、本工程使用的墻體材料銷售發票、現場驗收記錄、《浙江省新型墻體材料產品認定證書》及工程預算書或有資質審核單位出具的工程決算書。縣新型墻體材料辦公室按照規定及時辦理專項基金清算和返退手續。

建筑工程繳納的專項基金預繳款，按新型墻體材料占墻體材料總使用量實際比例退還，對其中使用燒結頁巖多孔（空心）磚部分，按實際使用比例的50%退還。

建筑工程繳納的專項基金預繳款有以下情況的不予退還：使用未獲得《浙江省新型墻體材料產品認定證書》的產品；在主體工程完工粉刷前或中間結構驗收時未申請驗收的。

2008年1月1日前繳納專項基金預繳款的建設單位，專項基金退還標準按原規定執行。

第七條

除國務院、財政部規定外，任何單位和個人不得減征、免征或者緩征專項基金。

第八條

征收專項基金預繳款和專項基金，應分別使用省財政廳統一印制的"浙江省新型墻體材料專項基金專用票據(預收)"和"浙江省新型墻體材料專項基金專用票據（結算）"。縣新型墻體材料辦公室向縣財政部門領用"浙江省新型墻體材料專項基金專用票據"。

第九條

縣財政局在財政專戶"暫存款"科目設置"新型墻體材料專項基金預收款"和"應繳國庫"兩個明細科目。

縣新型墻體材料辦公室預收的專項基金，按照財政部門規定，全額繳入同級財政專戶；工程完工清算后的專項基金及按規定不予返退的專項基金預繳款在開具"浙江省新型墻體材料專項基金專用票據（結算）"后轉作專項基金。專項基金由縣財政局定期繳入國庫。

第十條

為便于建設單位按時辦理專項基金預繳款的返退結算手續，縣財政局對縣新型墻體材料辦公室實行撥付備付資金制度。月度終了10日內，向縣財政局報送《淳安縣新型墻體材料專項基金結算表》，縣財政局根據專項基金返退情況，辦理專項基金返退備用金的撥付。

第十一條

縣新型墻體材料辦公室征收的專項基金分別按入庫數5%上繳市級國庫、10%上繳省級國庫和85%留存縣級國庫。

第十二條

專項基金代征手續費按實際代征額的2比例列入專項基金支出預算安排。

第十三條

專項基金實行專款專用，年末結余結轉下年度使用。其使用范圍包括：

（一）扶持新型墻體材料新產品、新工藝、新設備研究開發，支持新型墻體材料生產和應用標準的研究、制定；

（二）扶持新型墻體材料生產項目和推廣使用示范工程項目以及新農村新型墻體材料示范房建設；

（三）發展新型墻體材料的宣傳、培訓和獎勵；

（四）代征手續費；

（五）經縣財政批準的與發展新型墻體材料有關的其他開支。

第十四條

專項基金用于固定資產投資和更新改造的，作為增加國家資本金處理。

第十五條

專項基金用于新型墻體材料基本建設工程項目或技術改造項目的，必須符合國家產業政策，并按照下列程序辦理：

（一）由使用單位提出書面申請及項目可行性報告;

（二）由縣新型墻體材料辦公室組織專家對項目可行性報告進行審查，經上級主管部門審核后，報同級財政部門審批，納入專項基金年度預算；

（三）財政部門根據專項基金年度預算撥付項目資金。

第十六條

縣新型墻體材料辦公室管理經費納入同級財政部門預算管理。

第十七條

縣新型墻體材料辦公室應按同級財政部門的要求，編制年度專項基金預、決算，報同級財政部門審批，同時報上級新墻材工作機構備案，并按時向縣級財政部門和上級新墻材工作機構報送會計報表。

第十八條

縣新型墻體材料辦公室應加強專項基金管理，建立健全財務制度，嚴格會計核算程序，并按預收單位設置備查賬，明細反映單位的征收、退付、繳庫情況。

第十九條

建設單位未繳納專項基金預繳款的，由縣級以上墻體材料行政管理部門予以警告，責令限期繳納；逾期不繳納的，按日加收未繳金額萬分之五的滯納金。

第二十條

建設單位虛報建筑面積以及新型墻體材料購進數量的，由縣級以上墻體材料行政管理部門及其委托單位責令改正，并限期補繳應繳的專項基金。

第二十一條

縣新型墻體材料辦公室及其委托單位不按本實施辦法規定征收專項基金；不按規定使用省財政廳印制的專用票據的；截留、擠占、挪用專項基金的，由縣財政部門責令改正，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關法律、法規的規定進行處罰。

第二十二條

對違反本實施辦法第十九條至第二十一條規定行為的行政主管部門、建設單位以及其他單位主要負責人及直接責任人員，依照《關于違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》（國務院令第281號）以及國家其他有關法律法規的規定，給予行政處分或處罰；構成犯罪的，移交司法機關依法追究其刑事責任。

第二十三條

本實施辦法由縣財政局會同縣經貿局負責解釋。

第二十四條

本實施辦法自2009年1月1日起執行，其他有關規定與本實施辦法不一致的，以本實施辦法規定為準。

附件：《淳安縣新型墻體材料專項基金結算表》

篇3:(重慶)征收房產稅改革試點辦法

重慶市人民政府關于進行對部分個人住房

征收房產稅改革試點的暫行辦法

為調節收入分配，引導個人合理住房消費，根據國務院第136次常務會議有關精神，重慶市人民政府決定在部分區域進行對部分個人住房征收房產稅改革試點。現結合我市實際情況，制定本暫行辦法。

一、試點區域

試點區域為渝中區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、大渡口區、南岸區、北碚區、渝北區、巴南區（以下簡稱主城九區）。

二、征收對象

（一）試點采取分步實施的方式。首批納入征收對象的住房為：

1.個人擁有的獨棟商品住宅。

2.個人新購的高檔住房。高檔住房是指建筑面積交易單價達到上兩年主城九區新建商品住房成交建筑面積均價2倍（含2倍）以上的住房。

3.在重慶市同時無戶籍、無企業、無工作的個人新購的第二套（含第二套）以上的普通住房。

新購住房是指《暫行辦法》施行之日起購買的住房（包括新建商品住房和存量住房）。新建商品住房購買時間以簽訂購房合同并提交房屋所在地房地產交易與權屬登記中心的時間為準，存量住房購買時間以辦理房屋權屬轉移、變更登記手續時間為準。

（二）未列入征稅范圍的個人高檔住房、多套普通住房，將適時納入征稅范圍。

三、納稅人

納稅人為應稅住房產權所有人。產權人為未成年人的，由其法定監護人納稅。產權出典的，由承典人納稅。產權所有人、監護人、承典人不在房產所在地的，或者產權未確定及租典糾紛未解決的，由代管人或使用人納稅。

應稅住房產權共有的，共有人應主動約定納稅人，未約定的，由稅務機關指定納稅人。

四、計稅依據

應稅住房的計稅價值為房產交易價。條件成熟時，以房產評估值作為計稅依據。

獨棟商品住宅和高檔住房一經納入應稅范圍，如無新的規定，無論是否出現產權變動均屬納稅對象，其計稅交易價和適用的稅率均不再變動。

屬于本辦法規定的應稅住房用于出租的，按本辦法的規定征收房產稅，不再按租金收入征收房產稅。

五、稅率

（一）獨棟商品住宅和高檔住房建筑面積交易單價在上兩年主城九區新建商品住房成交建筑面積均價3倍以下的住房，稅率為0.5%；3倍（含3倍）至4倍的，稅率為1%；4倍（含4倍）以上的稅率為1.2%。

（二）在重慶市同時無戶籍、無企業、無工作的個人新購第二套（含第二套）以上的普通住房，稅率為0.5%。

六、應納稅額的計算

（一）個人住房房產稅應納稅額的計算。

應納稅額=應稅建筑面積建筑面積交易單價稅率

應稅建筑面積是指納稅人應稅住房的建筑面積扣除免稅面積后的面積。

（二）免稅面積的計算。

扣除免稅面積以家庭為單位，一個家庭只