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文檔簡介

精心整理淺談何做新時城市理工城市是人類文明與進的載體,常道,一座完美的城市三分靠設七分靠管理因此如何把握時代特征,與俱進開展城管工作,正成城市發展迫切需要研究解決的課題。對,經過一年多的摸索探結出“四個加強”進一步好新世紀的城市管理工作。一、加強素質人才招,從源頭上提高隊伍內在素養。城市管理成在隊伍,敗也在隊伍。實踐證明有什么樣的隊,就管什么樣的城市。對此組建一支有文化底蘊,愛敬業的城管隊伍必不可,過國家公務員考試地考調公務員,高準、高學歷招聘協管人才能真正從源頭上避免暴力法事件的發生。二、加強管軍事化訓,從制度上嚴格管理。打造一支作風嚴謹、律嚴明、精神抖擻的城管“鐵軍”定期組軍事化訓練顯得至關重要,結合《考勤管理制度人規范用語使用制度》等規章制做到堅以制度約束人,以制度管理人確保管理上收放自如。三、加強律知識培訓,執法依上充實拓展。通過系統學習《江蘇城鄉環境綜合治理條例罰法市城市管理執法細則》法律法,升執法人員法律水平確保執人員在執法過程中有法可依法文明執法。四、加強明執法先進驗推廣,從實際工作中查漏缺?!罢f好一段話記住一段準確的法律條款做好每一次

精心整理取證記錄我們才能工作中游刃有余,才能把文明執法落到實此總結工作經驗積極推行前兩次教育、勸導、取,第三次違規依處理的“三次告誡制”工作。強調執法人員在執法程中實行“一教育、二保證、三處罰、四締”的四步工作法做到先禮說處理做到執法有理有據確保依、文明執法五強傳教育工作輿論上正面引導多方參與關鍵。為進一步營造“人民市人民,好城市為人民”的城管工作,積極引導市民參與和融入城管中來,堅持“一手抓管理一手抓宣”兩手不松懈,兩手都要,從論上正面引導,從思想意識上加強宣。相信只要我們群策群力,全心全意互相配,一定會把城市管理工作上一個新臺階。一、城市理存在的問近些年來,城市建設到了迅猛發展城市管理要求越來越高??h、縣政府把做大做強城市作今后城市工作的重點城市管理水平有了高城市管理效果有了體現但是,在市管理領域仍存在著諸多與城管理要求不相適應的問題,嚴重阻礙著城市管理工作的健康有序發展。(一城市管理識滯后。當前,城管理從總體上還處于滯后態,沒有得到充分認識和足重視,“建設輕管理”的現象客觀存在在管理和維護方面“重硬件軟件輕投入”的矛盾日益突出這些都不能適應經濟社會和市自身的發展要求還存在很多人民群眾滿意的地方。如小攤小販隨占道經營、亂擺亂賣。車輛亂停亂放亂闖各類廣告亂拉亂掛亂貼亂寫送各類違章搭建隨處可見,車輛、工地娛樂噪聲擾民工業“三廢污染和各種小爐灶煙塵污,類衛生狀況容樂觀的小飲食店、排,農貿場等侵占道路經營隨意改變墻體和房結構用

精心整理途人亂吐亂丟棄,垃圾亂亂堆公共設施被隨意破壞公共綠和空地被侵占等等。這現象還不同程度存在常常是抓一抓,好一稍一放松就迅速回潮甚至成了頑癥,成困擾政府的難題。隨著平安城市規模的斷擴大、城市品位的不斷提升、流動人口不斷增多、管理要求的不斷高城市管難度越來越大。城市管理隊作為維護城市秩序、規范市管理的重要力量。在進行執法時常常不人們理解往遭到辱罵甚毆打。具體表現,有些違章者環境衛生意差、法制意識淡薄對執法員的宣傳教育充耳不聞,依然我行我素,發違章通知書不予以理睬動接受處理。暫扣其經營的物品,就大吵大。大量下崗職工和縣城周邊民給城市管理帶來巨大壓力。不少人把占擺攤當作生活的唯一出路,城管人員在處理他們時進退維谷。外來人員量涌入城市,給城市管理增壓力。由于一部分外來人員亂倒垃圾、占經營、亂搭亂建等大大增加城市管理難度。(二)、市管理體制不管理體制與職能的不規、不統一、不明確的現狀已越來越不適應代城市管理要求,制約著城市管理整體效發揮。由于城市管理涉及的門、行業眾,一部門從自身利益出發遇到有可圖的違章行為就爭管理,而棘手問題紛紛避而遠之,造成“頂大蓋帽管不好一頂破草帽的現象,使們的城市環境臟亂差狀況一未從根本上得到解決給城管工作帶來被動。(三)、出多門誰都管誰都不管,造成管理不到城市管理中專業法部門較多,橫向配合銜接一直是一個薄弱環節。建設系統的管職能只是城市管理的一部分以承擔城市整體的管理職能。大量的工需部門之間配合,涉及面較的就有公安、工商、衛生、交通、文化等門。

精心整理由于各部門之間缺乏效的配合,成有利的事情爭著上,無利難管的事情相互推諉、扯皮,部門之間多頭管理,又互不通氣造成許多管環節上的漏洞。二、城市理中存在問的原因分析城市管理是城市發展恒的主題,是城市發展的中心環節。在上城市管理中出現的幾個主問題,究原因我認為主要有以下幾個方:(一市民的整體素有待提高。前市民的整體素質還不能應城市化進程加快的新形勢。分群眾法制意識淡薄,認為違規違章行為小事甚至指責執法人員小題做。有些店面經營戶為招徠生,只顧個利益,而忽視自已在城市管理應承擔的責任。個別市民缺乏公德和衛生識對不良行為聽之任之、而不見甚至在法人員取締違章行為時情、支持違章者,惡意中傷法人員這些均不同程度上縱容了違章行的多發加了城市管理難度。(二)、處罰力度明不足。在城執法過程中對無證設、跨門占道經營等各類違章現象們基本上采取教育為主、處罰為輔的辦,使對屢教不改的違章者進處罰,處額度也相對較輕難對違章心理造成震懾。這也是造成類違章現象屢禁不止的重要原因之一。另占道營業、阻礙交通、油煙音污染嚴重影響周邊居民正常生活,居民映十分強烈。盡管我們多次取集中整治和蹲點管理相結合的方法實施理但因處罰力度明顯不足果并不理想。(三)、長效管理措未到位。于違章行為我們往往重于突擊整治,聲勢大見效快而日管理環節相對薄弱整治成果難以長期鞏,管理工作陷入“一整就、一停就亂”的惡性循環之中。如無證設、跨門占道經營、門前三包車輛停放等問,通過開展環境衛生綜合治行動,

精心整理取締違章行為有力打擊了違章者的囂張氣焰然而由于綜合整的臨時性和突擊性加上沒長效管理措施作保障致使整治效果顯著不能持久。三、城市理思路,下一步如何治。一深化城市管理體改革,要健全城市管理體制作為高起點進城市化的重要工作和促進構建和諧城市環境”的戰略舉措來抓實現從小城管到大城管的管理定意識的轉移。城市管理工作是一項綜合性社會系統工程單純依靠政的一個職能部門,或一個階段突擊整治是遠不夠的需要相關部門成合力,互相配,互相支持改變政府家包攬一切的體制積極探管理職能多元化從體制上保障依法管理與主管理框架的建立實行政府職能部門、社會各行業的分層管理,充分動各方面積極因素。突出屬管理,責到單位使工作的責任進一步細,障工作重心到位。使城管理水平和綜合管理能力有明顯的提高。深化城市管理體制改要以轉職能為切入口,優化城市管理內結構明確規劃、建設、管的職能分配框架、努力改變城市發展中政部門存在的“重建設、輕管、重硬件、輕軟件”等現象。進一步完善劃、建設、管理互相間職責要求,并以制度化和法定化,改變職責清相互推諉的局面。要保證理職能的到,政要進一步強化綜合管的職能,完善機構設置健全管理制度,科合理的配置職能。一方面要加執法處罰力度增強剛性的制力,降低執成本,提高違法成本

另一方面要突出服務職能提倡文執法和人性化執法,從體制上有效保障執職能的到位。深化城市管理制改革要以進步提高城市管理實效為標。城市最基本的功能在于合于人們的居住,方便于人們的生活工作有利于人們的創業。以城市“潔化、序化、美化、亮化”為城市管理重要目

精心整理標。要從源頭抓起,緊緊圍繞城市管理的目標從規劃到建設從建設管理分體現城市現化和人性化的發展方向,保障城市基礎設建設的科學性和合理性。同城市基礎設施無論作為國有資產還是公共源以往政府更注重于前期設的投入對后期管理的投入和作為資的開發、利用重視不足這樣導致管理后勁不足,效性難以體現。對此體制上要充分保障對城市管目標實現的可能性突現城市管理工作的效性。要增強宣傳力度提高市民的城管意識。城市管理工作是一復雜的社會系統工程包括方方面面,涉千家萬戶需要全社會的廣泛與和支持。通過多種渠道,取多樣形式在大市民中廣泛開展城管律法規、健康文明知識等宣傳動普及城管知識。通過各種廣告欄新聞媒體、形成全方位的宣傳氛圍積極開展城管服務進社區,拉近城管與市的距離打造城管與市民互動臺。廣泛與中小學校開展文明共建活動采取小牽大手形式大力積把文明創建活動傳遞到千家萬戶。通過“角度、深層次、立體化、全位”的宣傳使城市管理深入人心,切實營“人人參與,齊抓共管”的格局。二、加強執法培訓,進一步提高執法水平和行政效率。我們積極政府法制部門進行協調法隊員進行全面的執法培訓取人人取執法證進一步規范執法行為近期,城監察大隊重塑執法形象,加強硬投入統一了服裝改善了公條件并修訂善并上墻公示了項工制度、4項工作流程規范了法程序明確了作紀律并自覺接受社會各監督城管執法的透明度,進一步增強城管隊伍的作風得到進一步改善管服務人民的水平也得到一步提高。四、城市理工作總結

精心整理為做好文明城市的創和管理工作,消除環境衛生死角,經常組自檢自查工作,查出街道內類無人管理的衛生死角多處,均按照職責分分派給各責任社區及環衛人進行處理

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