第第1頁(yè)旅游業(yè)進(jìn)展調(diào)研報(bào)告一、我區(qū)旅游業(yè)進(jìn)呈現(xiàn)狀近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)旅游局、區(qū)旅游151120153850010.8%、10.4%，均高于全區(qū)GDP7縱觀我區(qū)旅游業(yè)進(jìn)展的現(xiàn)狀，主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：一是重大旅游工程建設(shè)成果斐然。36283150.6·5林·配套建設(shè)慢行道和騎行道。二是鄉(xiāng)村旅游借勢(shì)起步進(jìn)展快速。，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于統(tǒng)籌進(jìn)展南部山區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游截止目前，已完成投資134110經(jīng)濟(jì)得到快速進(jìn)展，汽車營(yíng)地、臺(tái)門旅館、工業(yè)旅游等業(yè)態(tài)逐步培育。三是有特色小鎮(zhèn)謀篇布局勢(shì)頭良好。書(shū)法小鎮(zhèn)、柯巖酷玩小鎮(zhèn)已被列入省級(jí)創(chuàng)立名單，平水養(yǎng)生小鎮(zhèn)、安昌明清街區(qū)文化小鎮(zhèn)、漓渚春蘭小鎮(zhèn)、濱海藍(lán)印時(shí)尚小鎮(zhèn)、福全創(chuàng)客小鎮(zhèn)、楊汛橋智小鎮(zhèn)等正在探究實(shí)踐并取得了主動(dòng)成效。四是宣揚(yáng)推介借力節(jié)慶營(yíng)造概念。在利用傳統(tǒng)宣揚(yáng)營(yíng)銷手段的同時(shí)，全力辦好香雪梅海梅花節(jié)、色的鄉(xiāng)村節(jié)慶節(jié)會(huì)，籌劃開(kāi)展驢友會(huì)、茶友匯、騎行賽、鄉(xiāng)村馬拉松等概念活動(dòng)。此外，通過(guò)微博、微信、手機(jī)報(bào)等互聯(lián)網(wǎng)載體，廣泛開(kāi)展宣揚(yáng)推介活動(dòng)。五是經(jīng)營(yíng)治理體制不斷創(chuàng)完善。投資建設(shè)與經(jīng)營(yíng)治理。二、存在的主要問(wèn)題問(wèn)題和缺乏。一是對(duì)旅游業(yè)的地位作用重視不夠，資金投入缺乏。12.75.7%。二是對(duì)旅游業(yè)進(jìn)展的總體性、系統(tǒng)性、可操作性爭(zhēng)論不夠。旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，需要進(jìn)展深化、長(zhǎng)遠(yuǎn)、認(rèn)真的總體謀劃、個(gè)案爭(zhēng)論和市場(chǎng)操作籌劃。而目前我區(qū)旅游產(chǎn)品不多，功能不全，有特色不明；旅游配套要素缺失，旅游帶動(dòng)作用不強(qiáng)；旅游企業(yè)各自為戰(zhàn)，合力缺乏；營(yíng)銷推介手段創(chuàng)不多，效果不佳。三是旅游業(yè)綜合性規(guī)劃難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)展需求。展，把相關(guān)、相近、相像的行業(yè)規(guī)劃、工作打算納入旅游業(yè)進(jìn)展的綜合性規(guī)劃內(nèi)，確立全區(qū)景區(qū)化、生態(tài)化的目標(biāo)。而目前我區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃與農(nóng)村規(guī)劃、水利規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃等沒(méi)有做到有機(jī)融合、協(xié)同進(jìn)展，規(guī)劃實(shí)施時(shí)相互掣肘，造成鋪張，貽誤時(shí)機(jī)。四是爭(zhēng)論型和創(chuàng)意型的高素養(yǎng)旅游業(yè)人才相對(duì)缺乏。品轉(zhuǎn)化為旅游資源，必需經(jīng)過(guò)改造、包裝、重組、推介，而這需要特五是旅游業(yè)治理體制機(jī)制還需要進(jìn)一步創(chuàng)和完善。要將相關(guān)、相近、相像的行業(yè)規(guī)劃、工作打算納入全區(qū)旅游業(yè)機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)雖已掩蓋各個(gè)空間，但各自，各自為戰(zhàn)，無(wú)法勝任這一任務(wù)。三、對(duì)策建議〔一〕全面深化旅游改革，不斷創(chuàng)體制機(jī)制1．加快政府職能轉(zhuǎn)變。連續(xù)推動(dòng)旅游領(lǐng)域的簡(jiǎn)政放權(quán)、政企分開(kāi)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，釋放改革紅利，不斷激發(fā)進(jìn)展活力。理順政府、行業(yè)中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)關(guān)系，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)權(quán)力清單，推動(dòng)審批制度改革；充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，鼓舞進(jìn)展中介組織，搞好行業(yè)指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)、效勞與自律，在強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)視自律、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以連接、良性互動(dòng)的局面。連續(xù)深化旅游治理體制改革。成立類似于區(qū)旅游業(yè)治理委員會(huì)的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌全區(qū)旅游業(yè)進(jìn)展和治理，強(qiáng)化旅游業(yè)進(jìn)展、規(guī)劃、司擔(dān)綱，解決體制機(jī)制沖突，資源要素制約，整合分散在其他部門的秀麗鄉(xiāng)村、文物景觀、江河湖泊等及周邊空間資源，作為投資公司，開(kāi)發(fā)建設(shè)的作用。進(jìn)一步調(diào)整一些重要平臺(tái)和重要環(huán)節(jié)的運(yùn)作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈敏高效的開(kāi)發(fā)機(jī)制；大膽創(chuàng)景區(qū)治理體制，推動(dòng)“全部權(quán)、治理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)”分別，進(jìn)一步完善鼓勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方開(kāi)發(fā)建設(shè)的主動(dòng)性。不斷擴(kuò)大旅游開(kāi)放。推動(dòng)資源、資本、人才、技術(shù)等要素游市場(chǎng)向社會(huì)民營(yíng)資本全面開(kāi)放，通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、定向增發(fā)、重組兼并等途徑，鼓舞、引導(dǎo)民間資本投資旅游開(kāi)發(fā)，吸引越商回來(lái)參與旅游開(kāi)發(fā)，投資重大旅游工程，促進(jìn)混合全部制旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，建立完善公開(kāi)、公正標(biāo)準(zhǔn)的旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，民營(yíng)資本，讓專業(yè)的力氣從事特地的事業(yè)。〔二〕優(yōu)化旅游空間布局，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)展平臺(tái)域，依托柯巖風(fēng)景區(qū)，盡早開(kāi)設(shè)夜魯鎮(zhèn)，漸次開(kāi)發(fā)沿岸沿河街區(qū)、名人故居、文物古跡、內(nèi)河等旅游資源，布置環(huán)湖慢行道和騎行道，開(kāi)發(fā)水上旅游工程。二是建設(shè)會(huì)稽山佛教旅游帶。東至大霧尖香山寺、依托，逐步完善效勞設(shè)施，并承受游步道、索道、景區(qū)擺渡車等方式快遞物流保障區(qū)，同時(shí)在淘寶網(wǎng)上建立相應(yīng)平臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)下單，網(wǎng)上支付寶預(yù)付，事后通過(guò)快遞完成一手交貨簽收、一手網(wǎng)上最終支付，努最優(yōu)質(zhì)的效勞，完成向江南古鎮(zhèn)的完善蛻變。對(duì)原居民散留結(jié)合，大設(shè)“兩湖”市民休閑區(qū)。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休閑區(qū)，也是彩的旅游文化節(jié)慶活動(dòng)，不斷擴(kuò)大柯橋文化旅游的影響力和知名度。打造鎮(zhèn)〔街〕村居二級(jí)平臺(tái)。主要抓好三個(gè)方面：一是鼓舞建設(shè)有特色小鎮(zhèn)。在重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)有特色小鎮(zhèn)的`同時(shí)，鼓舞各鎮(zhèn)招商選商工作。在建設(shè)有特色小鎮(zhèn)中，要堅(jiān)持實(shí)業(yè)立鎮(zhèn)，著力夯實(shí)進(jìn)展根底。二是主動(dòng)進(jìn)展鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合“秀麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，在城區(qū)南部型塘、漓渚、蘭亭片和南部平水、王壇、稽東片中，選擇條件較好廳為紐帶，加快集聚農(nóng)家樂(lè)餐飲、運(yùn)動(dòng)、觀光、休閑、農(nóng)貨出售、民依托政府中心工作，自覺(jué)植入旅游元素，主動(dòng)培育旅游業(yè)態(tài)，適應(yīng)分時(shí)度假等出游方式，開(kāi)拓自駕車營(yíng)地、游艇郵輪、溫泉療養(yǎng)等興旅游市場(chǎng)。〔三〕完善旅游公共效勞體系，提高旅游公共效勞水平1．健全旅游交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)旅游交通組織，合理規(guī)劃旅連接，大力進(jìn)展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客運(yùn)等立體交通網(wǎng)，解決交通進(jìn)入性和旅游節(jié)點(diǎn)換乘問(wèn)題，促進(jìn)外部交通、城A慢行系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好環(huán)鑒湖江慢行系統(tǒng)，做好導(dǎo)向指示系統(tǒng)、信號(hào)燈規(guī)劃，在重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置旅游詢問(wèn)效勞點(diǎn)。同時(shí)，加快建設(shè)旅游點(diǎn)和旅行社超市，開(kāi)通旅游公交班車，便利外地游客換乘，緩解景區(qū)及周邊車輛擁堵?tīng)顩r。加快與各區(qū)、縣〔市〕旅游集散中心的聯(lián)網(wǎng)，組合旅游直通線路，實(shí)現(xiàn)游客互送。實(shí)施智旅游三年行動(dòng)打算。以信息化為引導(dǎo)，以智旅游為手段，大力推動(dòng)旅游“電商換市”，進(jìn)展旅游智效勞、智治理、智營(yíng)區(qū)域電商交易系統(tǒng)三大平臺(tái)，滿足游客多樣化的產(chǎn)品需求。同時(shí)，支持旅游景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與攜程、同程等國(guó)內(nèi)知名旅游在線企業(yè)的合作，進(jìn)展網(wǎng)上預(yù)訂、在線支付等電子商務(wù)，主動(dòng)推動(dòng)智景區(qū)、智旅行社、智酒店等試點(diǎn)工作。加快中心城區(qū)、旅游景區(qū)、旅游效勞基站免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全掩蓋。協(xié)作推廣市民卡，加快景區(qū)電子門禁應(yīng)用，開(kāi)發(fā)語(yǔ)音效勞系統(tǒng)、景區(qū)流量監(jiān)年審網(wǎng)上系統(tǒng)，提高旅游效勞水平。，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一效勞，發(fā)揮好旅游詢問(wèn)、旅游效勞、旅掩蓋、全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素配套。圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省保訌?qiáng)產(chǎn)