第頁六盤山百萬畝水源修養林生態屏障建立工程實施方案許昌市建立百萬畝優質糧食生產基地實施方案（年8月2日）為實現糧食穩定增產和糧食平安奉獻市的目標，市委、市政府決定組織實施百萬畝優質糧食生產基地建立工程。為把百萬畝優質糧食生產基地打造成為現代農業示范區、高新科技的引領區、農民增收致富的創業區，特制定實施方案如下：一、總體要求堅持以科學開展觀為指導，以促進糧食穩定開展和農民持續增收為目標，以糧食主產鄉鎮為基地，以主要糧食作物小麥、玉米為重點，以農業綜合開發、標準糧田建立為依托，強化行政推動，依靠科技進步，加大資金投入，集成技術，集約工程，集中力量，集中打造百萬畝規?；?、集約化、標準化高產示范區，輻射帶動大面積均衡增產，提高資源利用率和土地產出率。二、建立原那么1、集中連片。選擇生產條件較好，生產設施完善，土地平坦，灌溉條件好，連片種植面積大的鄉鎮，進展整鄉整建制推進。2、標準化生產。集成組裝先進的實用技術，采用先進的物質裝備，培訓高素質的職業農民，開展標準化生產、設1施化栽培、集約化經營。3、創新機制。在基地各村組建農民專業合作社、農機專業合作社、植保專業合作社、灌溉專業合作社等，實行公司化運作，提升農業抗御自然風險、市場風險的能力。三、創立目標綜合考慮各地資源稟賦、生態條件、生產根底等因素，在全市選擇生產條件好、增產潛力大的24個鄉鎮，開展整鄉整建制推進，力爭經過3-5年的努力，實現小麥單產到達600公斤以上，玉米單產到達700公斤以上。主要區域分布如下：東北片。許昌縣五女店鎮、陳曹鄉，長葛市南席鎮、石象鄉、古橋鄉，共30萬畝。東南片。許昌縣張潘鎮、將官池鎮，鄢陵縣只樂鄉、張橋鄉、望田鎮、南塢鄉、陶城鄉，共30萬畝。西北片。長葛市后河鎮、坡胡鎮、石固鎮，禹州市山貨回族鄉、古城鎮、郭連鄉，共30萬畝。西南片。許昌縣榆林鄉、蔣李集鎮，襄城縣范湖鄉、姜莊鄉、麥嶺鎮、丁營鄉，共30萬畝。四、主要措施（一）集成技術。根據不同區域的資源特點、生態條件，示范推廣高產、優質、多抗的新品種，優良品種覆蓋率到達100%；推廣適應不同區域、不同作物的高產栽培技術；推進農機農藝結合，大力推廣機耕、機播、機收技術，機械化率到達100%；搞好重大病蟲害監測預警，開展病蟲害專業化統防統治，統防統治率到達100%；全面推廣測土配方施肥技術，應用配方肥到達100%。（二）開展局部協作。發揮行政推動的主導作用，協調財政、開展改革、綜合開發、國土、水利等部門支持優質糧食生產基地建立，科研、推廣等單位全力參與，加大投入，形成政府主導、部門配合、各方面參與的大協作格局。規劃區所在縣（市）、鄉鎮，要發揮主導作用，積極協調，狠抓落實，統籌整合各類投資工程和專項資金，集約工程，集中力量，合力推進。（三）推進標準化。重點實施田間設施標準化，管理效勞專業化，生產過程機械化，生產方式集約化，提升糧食生產水平，通過整合工程，集中資金，完善示范區田網、路網建立，實現成方連片，土地平整，井電配套。積極扶持農機、植保等專業合作組織，推進統一整地播種，統一配方施肥，統一肥水管理，統一病蟲防治，統一機械收獲的“五統一”技術效勞，促進技術全面入戶到田。提升農機作業水平，促進農機農藝融合，力爭小麥玉米耕、種、收全程機械化。（四）創新管理機制。做到“三個結合”。一是行政與技術相結合，發揮政府部門、科研推廣、基層干部在組織發動、方案制定、政策扶持、技術推廣等方面的優勢，構建政技結合的組織領導體系和技術指導體系。二是科研與推廣相結合，以技術集成推廣為載體，發揮農業科研和推廣機構的優勢，推動高產優質新品種的選育應用、推動高產技術的普及推廣、推動科研成果的轉化應用。建立“縣有技術專家、鄉有技術骨干、村有技術標兵”的三級科技效勞體系。三是規模化經營與專業化效勞相組合，堅持依法自愿有償的原那么，健全土地承包經營權流轉機制，引導耕地向農業公司、種糧大戶集中，推進土地集約化經營、規?；a。探索社會化效勞的新模式。鄉（鎮）政府要積極扶持培育各類農民專業合作社，實現每個行政村組建2-3個專業化效勞組織。五、保障措施（一）強化行政推動。百萬畝優質糧食生產基地建立涉及的部門要加強協調，強化指導，推進工作落實?；亟⑺诳h（市）、鄉（鎮）都要成立由政府主要負責人任組長的領導小組，加強組織領導，明確責任目標，搞好統籌協調，配套工程資金，加強監視檢查，確保各項措施落到實處。各鄉（鎮）都要制定具體的實施方案，做到有方案、有步驟的推進實施。（二）強化政策扶持。加大對基地建立所在縣（市）、鄉（鎮）的工程資金支持力度。新增1000億斤糧食生產能力規劃工程、國家農業綜合開發工程、節水灌溉工程、土地整理工程等都要向基地鄉（鎮）傾斜。種子工程、植保工程、沃土工程等工程，都要集中投向基地所在鄉（鎮）。（三）強化技術指導?；亟⑺诳h（市）、鄉（鎮）都要成立專家指導組，聘請一名專家任組長，牽頭組建包括種子、栽培、植保、土肥、農機等優勢互補的專家團隊，每個村都要固定一名技術承包人。實行專家和技術員承包責任制，量化任務指標，開展全程技術效勞，對農民開展面對面的技術培