第頁共頁關于快速推進工業開展的調研報告關于快速推進工業開展的調研報告工業是創造價值和財富的重要動力。通過振興工業繁榮經濟是興隆地區實現快速崛起的一般規律。在科學開展、全面建立小康社會的時代背景下，大觀區如何進一步依托資，發揮比較優勢和后發優勢，振興工業經濟、加速追趕跨越，是當前必須著力解決的一個重要問題。一、工業開展情況區劃調整以來，我區立足新的區情，圍繞“一主兩翼”的開展思路，堅決不移地施行工業強區戰略，全力以赴推進園區建立，千方百計引進大工程，集中精力開展循環經濟，工業開展呈現出園區擴張、產業延伸、企業集聚的開展態勢。盡管去年下半年以來，世界金融危機對我區工業開展產生了一定的沖擊，但總體影響不大，大部分企業都能不停產、不減員，甚至一些企業在危機中搶抓機遇，逆勢上揚，呈現出產銷兩旺的勢頭。主要特點有：二、存在的主要問題盡管我區近年來工業開展較快，勢頭較好，但與支撐大觀崛起的要求還有很大的差距，在工業開展中還存在著一些亟待解決的問題，主要是：二是企業規模較小。2023年全區52家規模以上工業企業中，產值在1000萬元以下就有14家，多數企業科技含量低、產品附加值低，尚處在起步和成長階段，缺乏主業突出、帶動才能強的大企業、大集團。三是管理程度不高。不少企業存在家族式管理，制約了人才的引進和使用，致使企業缺乏管理型和技術型人才。管理粗放式也嚴重制約了企業的進一步開展，致使企業長期處于低素質擴張的起始階段。四是金融危機對工業開展的影響在加深。隨著金融危機的滯后影響逐漸加深，工業增速同比回落，整體效益下滑，主要工業品產量下降，產品銷售困難，企業訂單減少，流動資金缺乏，制約企業的現實困難和潛在風險加大。三、振興工業的目的和對策將來幾年，是我區奠定崛起根底的關鍵時期，是全面建立小康社會的重要階段。客觀分析^p大觀的開展根底、產業現狀和區位特點，要實現奮力崛起的目的，就必須進一步突出工業，強化工業的主體地位和支撐作用，大力施行工業強區戰略，依靠資整合、園區支撐、工程帶動和科技進步，做大做強化工、紡織服裝、機械電子、農副產品加工等支柱產業，大力開展循環經濟，快速提升大觀的工業化程度。力爭通過五年的努力，使工業增加值占全區消費總值的60%以上，在全市三個城區中總量領先、增速率先，邁入全省開展工業先進區行列。重點要做好以下五個方面的工作：一、抓住機遇，優化產業構造。這次金融危機對制造業，特別是勞動密集型、技術含量較低的純加工型或初級消費企業沖擊較大。從沿海地區倒閉的企業來看，有受國外需求銳減影響因素所致，但更多的是一些傳統的消費企業，即使沒有危機的發生，隨著時間的推移，這些企業也將陸續被淘汰。危機是一個強迫性的優勝劣汰過程，對科技含量較低行業來說是一種“倒逼機制"，迫使企業轉型晉級。我們要充分利用這個時機，加快建立現代產業體系，調構造，抓晉級，用低本錢的資金、低本錢的原材料、低本錢的技術促進經濟構造調整和產業晉級。一要通過招商引資促進產業晉級。重點是圍繞資、產業鏈和環境承載才能，瞄準全國行業龍頭、上市公司，瞄準實力雄厚的大企業，有針對性的開展登門招商，進步招商引資的層次和實效。尤其是在金融危機的影響下，世界范圍內和我國沿海興隆地區大量資金正在尋找新的投資地點和工程，我區要利用產業鏈和園區平臺，加強宣傳和推介，使我區成為投資的新目的市場，著力引進一批戰略型和產業龍頭型工程。二要通過深化企業改革促進產業晉級。把改制企業看成開展工業的`重要資，按照“因企制宜，能工那么工”思路，深化國有集體企業改革，保護和利用現有的工業資。通過機制重塑、要素重組、資整合，形成一批產值過億、稅收超千萬元的規模工業企業。三要通過引導企業加強技改和創新促進產業晉級。加強對國家宏觀政策的研究和宣傳力度，支持和幫助企業企業積極爭取工程投資。引導企業在經濟低潮時堅決開展信心，抓住機遇，加強根底建立投資，新上技改工程，調整產品構造，提升技術含量，培育新的經濟增長點，在經濟高潮到來時實現大提升、大開展。三、培優扶強，提升綜合實力。在擴張總量的同時，要抓住關鍵的少數，大力施行“三項工程”，提升工業的綜合競爭力。一是扶優扶強工程。按照“抓大放小，扶強帶弱”的思路，加大對優勢企業的扶持力度，增強企業的開展意識、憂患意識，幫助企業研究制定開展戰略，指導跨越式開展。要挑選一批有開展潛力的企業，因企制宜，分類指導，重點扶持，并在爭取上級資金和工程上給予傾斜，集中精力做強一批。鼓勵企業創立品牌，開展各類認證，提升企業競爭實力。二是企業家培訓工程。一個優秀的企業家造就一個優秀的企業，甚至可以引領一個地區產業的開展。我們要把企業家看作最為珍貴的資，創造條件，促進企業家之間的交流合作，整體進步。要高度重視企業家隊伍建立，加快施行企業家培訓方案，努力打造一支高素質的企業家團隊，推動企業在新的程度上加快開展。三是科技創新工程。擴大科技和人才基金規模，制定支持企業引進人才的扶持政策，鼓勵企業研發新技術，嫁接新工藝，提升裝備程度。介紹和引導企業與市內外大專院校、科研院所聯絡協作，通過結合開發、難題招標、專利買斷等形式，在企業中建立一批新技術研發與成果轉讓基地。加大獎勵力度，鼓勵和引導企業施行“名牌”工程，打造拳頭產品，提升核心競爭力。四、打造平臺，推進產業集聚。工業園區是優化資配置、引導企業合理布局的載體和平臺，必須強化園區產業聚集和經濟增長的支撐功能。大觀經濟開發區要積極照應石化煉化一體化工程建立，主動作為，完善三期根底設施，推進四期平整工程，同步跟進水、電、氣、路等配套工程，進步園區工程承載才能。要進一步加快在手工程建立進度，加強調度和協調，促使一批重點工程盡快建成投產，進步園區經濟奉獻才能。要加強跟蹤銜接，推進李長榮mma、杰事杰c4工程塑料等一批簽約工程進區落戶，保持工程建立的連續性，盡快顯現開發區建立的效益性和對大觀開展的支撐作用。要抓緊做好空間拓展工作，盡快啟動?？谏鷳B園建立。要進一步完善鄉鎮園區開展規劃，完善公共設施，明確產業定位，進步工程檔次，加快產業聚集，努力把園區打造成工業開展的主平臺、全區經濟的增長極。五、強化效勞，優化開展環境。致力于建立效勞企業的“高地”和適宜企業開展壯大的“小環境”。一是提供高效效勞。強化效勞意識、“安商”意識，全面推行效勞承諾制、首問負責制、辦事限時制，進步辦事效率和效勞質量。進一步加強投資效勞中心建立，推進全方位效勞，進步效勞才能。加強社會中介組織建立，為企業提供會計、法律、信息咨詢等方面效勞。二是優化開展環境。進一步在全區上下統一思想，形成更加重視開展工業、支持效勞工業的的濃重氣氛。完善區級領導干部和部門聯絡重點工程責任制度、重點企業掛牌保護制度，堅決消除阻礙公平競爭、設置地方保護等各種分割市場行為，積極創造各類市場主體平等使用消費要素、公平參與競爭的市場環境;嚴格執行各級的減負政策，全面清理涉企收費，實在為企業減