課程相關內容的介紹及教學要求1.教材問題2.教學要求第一章建筑市場 第一節市場與建筑市場 一、市場(一）市場的概念市場是商品交換的場所市場是商品交換關系的總和市場表現為某商品的消費需求（二）市場的構成市場是由各種基本要素組成的有機整體，這些要素之間相互作用，推動著市場的運動。1.從市場總體來看，構成市場的基本要素有：市場主體：商品生產者、購買者、商業中介人市場客體：以及具備買賣雙方都能接受的價格和交易條件2.從需求方面看，構成市場的要素有購買者、購買力和購買欲望。（三）市場的特征1.平等性平等性是指參與市場活動的市場主體擁有平等的市場地位。表現為：市場主體能機會均等地按照統一的市場價格取得生產要素市場主體能機會均等地進入市場，并進行自主決策和經營市場主體能機會平等地承擔稅收和其他方面的負擔（三）市場的特征市場主體在法律和經濟往來中處于平等地位2.主動性市場中的企業必須自主經營、自負盈虧，獨立地對市場供求、競爭和價格變化作出靈活的反應3.完整性市場要有效發揮資源配置的功能，就必須有一個比較完善的市場體系，這是供求、競爭和價格發揮調節作用的前提條件（三）市場的特征4.開放性市場經濟體制下的市場是充分開放的，即向所有商品生產者、經營者和購買者，向各種產權形式的企業開放，向全部社會資源要素開放，向各個行業、地區和國家開放。（三）市場的特征5.競爭性競爭是市場運行的突出特點。在市場活動中，競爭表現在多方面，有買者競爭、賣者之間的競爭和買賣雙方之間的競爭。二、建筑市場（一）建筑產品的特點1.建筑產品在空間上的固定性2.建筑產品具有多樣性3.建筑產品體積的龐大性二、建筑市場（二）建筑市場的特點1.建筑市場交易的直接性：這一特點是由建筑產品的特點所決定的。無批發環節等。2.建筑產品的交易過程持續時間長3.建筑市場有著顯著的地區性4.建筑市場的風險大5.建筑市場競爭激烈二、建筑市場（三）建筑市場的運行模式運行主體——建筑企業：運行基地——建筑市場；調節主體——國家；調節對象——市場活動二、建筑市場（四）建筑市場的供給特點1.供給彈性大2.供給被動地適應需求3.建筑供給的內容是具有生產各種產品的能力4.建筑供給方式多樣5.建筑供給中的相關關系復雜三、建筑市場的主體（一）發包人：是投資行為的主體（二）承包人：（三）建筑市場中的中介服務組織四、建設工程交易中心（一）建設工程交易中心的設立（二）建設工程交易中心基本功能和職責第二章招標投標概述第一節招標投標制度的建立與發展一、招標投標制度的發展歷程1.大膽探索和創立期（1979-1989年）2.加快改革和逐步深化期（1991-1999年）3.基本定型和深入發展期（近10年的發展）第一節招標投標制度的建立與發展二、招標投標制度的現狀1.招標投標法律體系基本形成2.建立了符合國情的監管體系3.招標投標市場迅速發展4.采購質量和資金使用效率明顯提高5.企業競爭能力不斷增強第一節招標投標制度的建立與發展三、招標投標制度的發展方向1.抓緊出臺《招標投標法實施條例》2.理順監管體制3.編制形成標準招標文件體系4.建立電子招標投標制度5.健全招標投標信用機制6.進一步完善評標專家庫制度7.推動建立招標投標從業人員職業資格制度第二節招標投標概述

招標投標是一種有序的市場競爭交易方式，也是規范選擇交易主體、訂立交易合同的法律程序。建設項目招標投標，是在市場經濟條件下進行工程建設項目的發包與承包所采用的一種交招投標方式實際上是一種期貨交易，是使工程項目建設任務的委托納入市場機制，通過競爭擇優選定項目的承包單位（包括勘察設計、施工、監理、設備及材料采購等）。交易對象是作為期貨的工程第二節招哪標投標概垮述發包是之訂貨承包是接淡受訂貨工程承發猜包的基本覆特征是—助—銷售活際動先于生努產活動賣方—果—承包閘方或承衰包商，妄應當是眨社會信板譽好、究技術水景平高、計管理能嬸力強的喚施工單缸位；買方——炭發包方或私業主第二節招疼標投標概腐述在建筑市端場上，工撇程的買方渣所選擇的歪不是企業留的產品，襪而是企業堂，由此突窯出了“資比格審查”總的重要性招標投標鋪原則——鞠公開、公個平、公正矛和誠實信鳴用招標投澆標特性獻——競爽爭性、墻程序性耽、規范勵性、一帆次性、蒸技術經急濟性第二節招創標投標概憂述招標方式侄——公開輔招標與邀靈請招標公開招嗓標：是娃指招標糞人以招腹標公告蠟的方式亭邀請不膛特定的里法人或愈者其他斜組織投為標。邀請招春標：是獲指招標夸人以投耍標邀請償書的方睬式邀請蹦特定的號法人或海者其他勢組織投羨標。公開招標少和邀請招雷標的區別面：⑴發布信鬧息的方式幼不同。第二節勇招標投行標概述⑵選擇的獄范圍不同立。⑶競爭的咸范圍不同畢。⑷公開鈴的程度補不同。⑸時間和條費用不同斑。招標方法肯和手段—喊—兩階段片招標、框全架協議招敢標、電子女招標招標與拍積賣的區別第二節罩招標投唉標概述招標投標磚的作用1.優化央社會資源冒配置和項魚目實施方父案，提高壞招標項目掘的質量、穩經濟效益年和社會效旦益；推動裳投融資管劃理體制和存各行業管皇理體制的倉改革2.促進勝投標企業袖轉變經營蓬機制，提廟高企業的杰創新活力款，提高技囑術和管理殘水平，提廣高企業生格產、服務瘋的質量和哥效率，不掌斷提升企蕉業市場信梁譽和競爭禁能力第二節這招標投疼標概述3.維硬護和規三范市場暴競爭秩廚序，保日護當事柄人的合報法權益病，提高礎市場交餐易的公慈平、滿橡意和可雨信度，沿促進社盡會和企堂業的法忙治信用飲建設，居促進政勵府轉變壞職能，餃提高行紋政效率彼，建立棋健全現蹤蝶代市場謝經濟體激制4.有利冤于保護國呼家和社會婆公共利益顯，保障合校理、有效鄰地使用國鍬有資金和本其他公共桌資源，防壟止浪費和蒸流失，構蛾建從源頭被預防腐敗豈交易的監恒督制約體居系第二節授招標投看標概述投標人仍資格審泊查方式套分為；嫌資格預品審和資澡格后審資格預審哄：是在投捐標前對投賭標申請人沿進行的資激格審查；資格后審見：一般是欄在評標時酷對投標申拘請人進行域的資格審念查。第三節限建設工業程招標譯規模和互條件一、法進律規定細必須進肯行招標館的工程作建設項威目的范知圍和規勉模標準1.〈招軌標投標法侄〉的有關稈規定：第三條享：（一岔）大型昏基礎設集施、公暖益事業證等關系湊社會公側益利益臘、公眾隸安全的孟項目；（二）全婦部或者部灶分使用國餓有資金投圣資或者國曬家融資的赴項目；第三節雞建設工框程招標多規模和粥條件（三）字使用國洽際組織旱或者外齊國政府存貸款、敲援助資巷金的項躺目。進一步櫻解釋：艇國家發輩展計劃筐委員會餃令第3射號大型基息礎設施酸、公用扮等關系估社會公獄共利益在、公眾印安全的落項目，位是針對較項目性殊質作出邁的規定優。第三節建伐設工程招嫂標規模和斤條件通常來昌說，所境謂基礎漠設施，史是指為逮國民經挽濟生產管過程提直供的基為本條件耽，可分確為生產隆性基礎攔設施和毒社會性扇基礎設起施。前者指憐直接為百國民經娘濟生產塘過程提赴供的設育施，后魚者指間種接為國療民經濟霞生產過旋程提供伐的設施查。基礎設阻施通常燥包括能銅源、交笑通運輸朋、郵電慕通信、括水利、酒城市設極施、環蘋境與資劈燕源保護沈設施等桌。第三節俊建設工班程招標委規模和虎條件所謂公晌用事業納，是指大為適應罩生產和脾生活需少要而提膀供的具椒有公共滋用途的拉服務，裙如供水港、供電沈、供氣宣、科技崗、教育慈、文化善、體育滴、衛生嘆、社會禁福利等凝。第三節滅建設工占程招標僑規模和隔條件全部或部者分使用國勉有資金投曉資或者國輸家融資的劑項目，是剩針對資金良來源做出侍的規定。國有資金鍵，是指國法家財政性矛資金（包脖括預算內果資金和預知算外資金櫻），國家發機關、國楚有企事業崇單位和社牙會團體的揀自有資金耐及借貸資剖金。第三節建槍設工程招摩標規模和劣條件國家融資該，是指利倘用國家通錫過發行國呈債等方式憤融資取得招的資金（品從資金性緩質上講，賣這部分資忍金也屬于布國有資金蠻）建設的殲項目。第三節攻建設工鴉程招標摟規模和悲條件使用國際晨基金組織撿或者外國趟政府貸款閥、援助資征金的項目千必須招標具，是世界僑銀行等國貪際金融組止織和外國歪政府所普教遍要求的顆。我國在他與這些國仰際組織或侵外國政府神簽訂的雙近邊協議中貪，也對這撈一要求予餃以了認可帥。另外，財這些貸款裳大多屬于輪國家的主褲權債務，皇由政府統魂借統還，渾在性質上纖應視同國御有資金投爺資，屬于漏國家間接吃投資。第三節川建設工瞎程招標把規模和頌條件2.〈甩工程建謙設項目價招標范偉圍和規摘模標準陣規定〉舅（3號眾令）有礦關范圍蝕的規定①關于脹社會公林共利益對、公眾晶安全的劫基礎設代施項目逗的范圍北包括：第三節建哨設工程招巧標規模和之條件煤炭、石父油、天然固氣、電力掘、新能源禮等能源項層目；鐵路、啊公路、蒼管道、缸水運、姻航運以祝及其他造交通運訊輸業等煮交通運錦輸項目停；郵政、電嗎信樞紐、著通信、信么息網絡等究郵電通訊客項目；第三節建擴設工程招答標規模和有條件防洪、灌斷溉、排澇侵、引（供岸）水、灘逮涂治理、柄水土保持鑰、水利樞胃紐等水利位項目；道路、橋航梁、地鐵迎和輕軌交諷通、污水岸排放及處側理、垃圾族處理、地啟下管道、旋公共停車閘場等城市嚷設施項目獨；生態環腐境保護喬項目；其他基扔礎設施女項目。第三節宅建設工困程招標烈規模和福條件②關系弄社會公塵共利益計、公共愁安全的物公用事亡業項目脂的范圍液包括：供水、供謠電、供氣潛、供熱等很市政工程落項目；科技、教煙育、文化仍等項目；體育、觸旅游等淡項目；商品住關宅，包曉括經濟界適用住名房；其他公用殿事業項目增。第三節輝建設工傭程招標布規模和艱條件③使用閉國有資鴨金投資廟項目的壇范圍包查括：使用各級沖財政預算龜資金的項奧目；使用納入跟財政管理倒的各種財魯政性專項仇建設基金塘的項目；使用國剪有企業掙、事業章單位自愈有資金針，并且批國有資轉金投資賭者實際再擁有控礎股權的根項目。第三節建敏設工程招攤標規模和今條件④國家融栽資項目的逗范圍包括宏：使用國礙家發行昏債券所鴉籌集資走金的項娃目；使用國家仙對外借款掉或者擔保販所籌資金升的項 目使用國序家政策梢性貸款亦的項目施；國家授投權投資糟主體融扎資的項桃目；國家特仁許的融鬧資項目仆。第三節建郵設工程招蹈標規模和搭條件⑤使用國釋際組織或勇者外國政之府資金的慘項目的范云圍包括：使用世脅界銀行屢亞洲開崇發銀行膚等國際乏組織貸杏款資金志的項目菠；使用外稱國政府椅及其機歡構貸款協資金的蠻項目；使用國際年組織或者者外國政府掌援助資金拒的項目第三節鄭建設工蓄程招標肺規模和棕條件3.工程卡建設項目蘇招標范圍醉和規模標嘉準規定〉鬧（3號令善）有關規糖模標準的規規定①施工單長項合同估猶算價在2毛00萬元駝人民幣以緞上的；②重要設耀備、材料衣等貨物的騰采購，單周項合同估葡算價在1心00萬元姿人民幣以壘上的③勘察丑、設計青、監理晝等服務格的采購宜、單項丑合同估漲算價在診50萬抗元人民青幣以上雪的，第三節糕建設工習程招標符規模和好條件④單項合傍同估算價吸低于第①共、②、③示項規定的膠標準，但避項目總投米資額在3鴨000萬鋼元人民幣駐以上的。4.省、蓮自治區、色直轄市人遍民政府根治據實際情貝況，可以魚規定本地低區必須進惠行招標的隊具體范圍露和規模標句準，但是伶不得縮小拐本規定確慣定的必須簡進行招標筐的范圍。第三節建等設工程招始標規模和駝條件二、工測程招標獅應具備鬧的條件1.招標太投標法第歲九條規定沉：一是履沿行審批稻手續，炒二是落跌實資金誦來源第三節建蜘設工程招蠻標規模和沉條件2.施娃工招標掃的規定第八條規睬定：工程貪施工招標稀應當具備室下列條件哪：按照國巴家有關虛規定需孫要履行附項目審孤批手續劍的，已淚經履行療審批手微續；工程資金君或者資金檢來源已經拋落實；有滿足施續工招標需已要的設計叢文件及其攜他技術資裕料；法律、法羽規、規章慣規定的其銳他條件第三章宴建設工程架招標各工虎作階段第一節爬招標資格狀與招標備組案一、招身標資格險自行招憶標--下--《拘招標投猴標法》熄第12洪條第2果款規定恒：招標很人具有壘編制招士標文件跟和組織寺評標能斤力的，先可以自含行辦理臥招標事壩宜。任些何單位慢和個人賊不得強剪制其委惕托招標東代理機優構辦理畜招標事側宜。第三章梳建設工程妙招標各工凝作階段《施工題招標投母標管理宰辦法》庫第11厲條規定嫌：依法誼必須進負行施工禍招標的煙工程，既招標人燒自行辦您理施工替招標事犬宜的，龍應當具洋有編制美招標文銀件和組漂織評標吳的能力哄：1有專門陳的施工招茂標組織機刑構；2有與鄉豐工程規采模、復編雜程度團相適應籍并具有裕同類工厭程施工俗招標經出驗、熟乏悉有關砌工程招陣標法律屆法規的揚工程技肝術、概凡預算及友工程管拔理的專酒業人員桶。第三章抽建設代工程招倒標各工漆作階段《關于加聰強房屋建褲筑和市政伍基礎設施耀工程項目過施工招標哨投標行政打監督工作檢的若干意辮見》建市儲[200料5]20兼8號規定助：1.具有軌項目法人鉛資格或者壞法人資格啞；2.有珠從事同斧類工程癢招標的暖經驗；3.有與睬招標項目細規模和復租雜程度相斤適應的工算程技術、生概預算、惹財務和工妻程管理等插方面的專儀業技術力創量。第三章旋建設工程襪招標各工練作階段具體：預招標人識應當具殿有3名森以上本瞎單位的卵中級以柳上職稱摘的工程魚技術經遭濟人員緞，并熟哥悉和掌蓄握招標羅投標有愉關法規疲，并且盆至少包間括1名捐在本單愚位注冊質的造價貸工程師虎。第三章百建設工程皺招標各工哈作階段自行招標幕應具備的兇條件：1.有編解制招標文娃件和組織且開標、評贈標、定標齒的能力；2.有專曲門的施工直組織機構喚和與工程堡規模、復溉雜程度相治適應的工巴程技術、疊概預算、帖財務以及李工程管理蔽等方面的惠專業人員禾；3.有總從事同括類工程慌施工招范標的經沙驗，并鋸熟悉和保掌握有欄關工程寸施工招膨標的法搭律、法燥規和章慈程。第三章殃建設差工程招滔標各工胸作階段委托招子標二、招標紗備案招標人部自行招弄標的，旺應當在互發布招辣標公告閃或發出輪投標邀想請書5鄭日前，冷向工程摟所在地選縣級以感上地方類人民政側府建設滑行政主驚管部門申備案，窩并報送任下列材艷料：國家有刪關規定輕辦理審曬批手續團的各項掌批準文怠件；第三章桌建設代工程招逼標各工慮作階段專門的施洋工招標組燭織機構和聚工程規模焰、復雜程夏度相適應錢并具有同祖類工程施殿工招標經烈驗、熟悉恩有關工程鳴施工招標醒法律法規瞇的工程技寒術、概預董算及工程霉管理的專觸門人員的麗證明材料理、包括專竟業技術人猶員的名單崖、職稱證崖書或者職薄業資格證嬸書及其工雙作經歷的耳證明材料萌；法律、法良規、規章博規定的其緒他材料。第三章奇建設駛工程招脫標各工翁作階段建設行誘政主管臉部門自截收到備倘案材料姿之日起躁5個工漸作工作局日內沒鉤有提出播異議，莊招標人瘦可發出兵招標公漲告或發費出招標競邀請書睛。如招靠標人不題具備自頸行辦理紛招標事筑宜條件殖的，建潛設行政鑼主管部虜門應當歷自收到夠備案材吊料之日糕起5日毛內，責泰令招標搞人停止劣自行辦摸理招標落事宜。第二節廁招標或公告和例投標邀宣請書一、招標循公告-—億發布招標微公告是公屠開招標最寶顯著的特姐征之一，奔也是公開偽招標的第坑一個環節成。招標公全告在何種延媒介上發捐布，直接甚決定了招穩標信息的鈔傳播范圍智，進而影呢響到招標彈的競爭程冒度和招標浴效果。依尚法必須進優行公開招刷標的工程淺項目，應臺當在國家現或者地方博指定的報通刊、信息落網絡或者損其他媒介庸上發布招止標公告，噴并同時在艙中國工程備建設和建挎筑業信息累網上發布靠招標公告擠。第二節碰招標仇公告和誓投標邀犁請書招標公告炒的主要目德的是發布彩招標信息挎，使那些布感興趣的孟投標申請貍人獲悉，速前來參加梢資格預審井或購買招臺標文件，血編制投標葬文件并參遙加投標。概因此，招浩標文件應騎包括哪些藏內容，或素者至少應抓包括那些蛇內容，對親潛在的投麗標申請人鼠在掌握這灶些信息的櫻基礎上，祝根據自身翠情況，做漢出是否購授買招標文耍件的決定末。所以招鄙標公告應迫當載明招肅標人的名野稱和地址加，招標工或程的性質必、規模、求地點以及驢獲取資格距預審文件代或招標文則件的辦法月等事宜。采用資格濱預審方式浸的招標公遞告招標公托告的內牽容：⑴招標縮慧人的名顆稱、招息標項目狀總的名栽稱以及窄批準機盆關的名策稱。⑵簡述本夕招標工程蘋項目的概亭括；⑶告知投干標申請人怨本工程招打標須經過旱投標申請歲人資格預滑審才有可僑能被邀請詢參加招標間；⑷招標人秀對投標申絕請人資質瘋類別等級起的要求；⑸投標懇申請人英獲取資旅格預審雨文件的秧單位名摩稱和具閑體地點菠及時間乞；⑹告知近資格預天審文件解的售價鈔和郵費另標準；⑺強調投徹標申請人琴應在資格門預審申請挨書上清楚縮慧地注明招昨標工程的可名稱和標掉段的名稱托；⑻資格預肌審申請書另的送達的頃地點及截打止時間；⑼資格預沸審合格通但知書的預叮計發出時未間⑽告知風預審合疏格的申貢請人按璃預審合音格通知曉書確定榨的時間爽、地點橡和方式錦購取招拖標文件消等資料朋。最后應注俗明招標人登的通訊和回聯系方式各。采用資圾格后審到方式的陽招標公趁告招標公告投的內容：駐采用資格值后審方式艷的招標公話告形式基緞本與采用喘資格預審蛇方式的招補標公告相滲類似，只炊是刪除了鼠資格預審桑的內容。二、投標第邀請書實行邀鞠請招標問的工程俯項目，絡招標人掙可以向境三個以簽上（包雹括三個圍）符合荷資質條訊件的投遞標申請辮人發出桃投標邀導請書。投標邀選請書與磚招標公孔告一樣汁，是向單作為投課標人的倍法人或仗者其他黎組織發潔出的招證標事宜筍的初步缸基本文羨件。1.采響用資格紫預審方青式的投授標邀請文書投標邀鹿請書的職開頭要靈注明被壇邀請的蜘投標人趴的名稱剪。其他內容玻與招標公譽告類似。2.采用旅資格后審魔方式的投戶標邀請書第三節投面標申請人國資格預審微文件概述意義：踩對投標隱申請人銹的資格素進行審舞查，是詳為了在斥招標過獻程中剔乓除資格喇條件不般適合承曲擔招標威工程的撞投標申梢請人。是否進行申資格審查諸及審查的脖要求和標披準，招標袖人應在招豬標公告或淹投標邀請喉書中載明阻。第三節禾投標申外請人資頂格預審觀文件招標人汁應告知嘉投標申僑請人資妻格審查奪是否合譽格。資格審查觸的方式：分為：汗資格預皂審和資本格后審掉。第三節投臺標申請人畢資格預審翼文件資格預審澤：是在投棉標前對投女標申請人獨進行的資豎格審查；資格預廊審的優朝點：減涼少投標拋人的數明量、對瀉申請預恥審的眾市多的投紹標人的床技術水樂平、財山力、經達驗和業免績進行碌調查，奸從而選育擇技術噸、財務絨和管理扯各方面慚都能滿停足招標湖工程需祝要的投紅標人參芬加投標費；節約垂招標人覆、投標托人的人淺力、物撫力財力百。第三節投健標申請人敗資格預審拐文件資格預審潮的適用范功圍：資格預黑審適用兵于公開藏招標或鞠部分邀呼請招標嫩的土建薯工程、骨交鑰匙章工程、構技術復江雜的成蘆套設備篇安裝工礙程、裝糧飾裝修鹽工程。第三節投湖標申請人盟資格預審尋文件資格預審身的程序：招標人定（或招吃標代理樸人）編贏制資格津預審文摘件、發擔售資格敏預審文蒜件、制筑定資格胞預審的渴評審標臣準、接鞭收投標雀申請人裙提交的蟲資格預呢審申請遠書、對賭資格預冤審申請科書進行寄評審并站撰寫評榨審報告都、將評柔審結果礦通知相遣關申請晴人。第三節投添標申請人頸資格預審門文件資格后審然：一般是距在評標時索對投標申測請人進行駕的資格審儉查。招標人氏可根據陡工程規昨模、結定構復雜乓程度或腥技術難跪度等具藝體情況票，采用攜資格預銅審還是辜資格后芝審。二、資格搜審查的內則容無論是愚資格預惕審還是張后審，谷都是主首要審查餃投標申司請人是固否符合然下列條燭件：1.具伴有獨立訂訂立合存同的權頭利；2具有圓甘滿履行合損同的能力幼，包括專盲業、技術妻資格和能協力，資金華、設備和撲其他物質鏈設施狀況影，管理能戀力，經驗緣瑞、信譽和炭相應的工倍作人員二、資匪格審查隙的內容3.以往董承擔類似貫項目的業亡績情況；4.沒家有處于蜻被責令未停業，暈投標資步格被取伍消，財桂產被接尊管、凍需結、破垃產狀況殲；5.在態最近三候年沒有米與合同蓮有關的愉犯罪或束嚴重違疾約、違追法行為泳。二、資礙格審查逼的內容（一）投計標申請人挨資格預審獸須知1.總則主要是告歲知投標申奮請人擬招股標工程已仇完成了規美定的手續宋，落實了哀資金，即彩將開始招弦標。2.資格炊預審申請3.資符格預審括評審標杜準4.聯施合體二、資酸格審查我的內容5.利渾益沖突6.申饒請書的楚提交的幼提交部聞分，7.資曠格預審咬申請書疑材料的奧更新8.通疲知與確匹認9.附件二、資暖格審查掌的內容二、投標色申請人資討格預審申偉請書《投標無申請人蘿資格預致審申請袋書》是案由招標壁人制訂捕，向所茂有申請臂參加擬驚招標工心程資格支預審的抄潛在投片標人發效出的資僻格審查漂文件。莫《投標糕申請人協資格預欣審申請炭書》是眨投標申檢請人申幸請參加鍬擬招標宗工程資攏格預審活意思表犁示的文偵件。包贈括資格停預審申洽請書及功13各腰附表組芽成。二、資香格審查條的內容附表1：叔投標申請刑人一般情冶況；附表2：亦近三年工疼程營業額豬數據表；附表4臘：財務眠狀況表恥；附表3：兆近三年已僚完工程及摧目前在建隆工程一覽巡壽表；附表5纖：聯合獲體情況慣；附表6：屑類似工程蘇經驗；二、資糧格審查走的內容附表7毅：公司府人員及嚼擬派往芬本工程咱項目的錯人員情賞況；附表8：魔擬派往本自招標工程唐項目負責仿人與主要廊技術人員貫情況；附表9：翠擬派往本季工程項目重的負責人樓與項目技虹術負責人斗簡歷；二、資旺格審查阿的內容附表1玻0：擬套用于本聽招標工碗程項目骨的主要籌施工設興備情況獻；附表11駁：現場組陽織機構情姥況；附表12笑：擬分包缺企業情況撈；附表13在：其他資戲料。三、投標椒申請人資裕格預審文急件的評審資格預野審的評彩審分為卻初步評濾審、詳蟻細評審如、最終愉評審三鴨個步驟繩。1.初傻步評審陳：2.資格虧預審的詳筑細評審3.資格徑預審的最泄終評審四、投標版申請人資宏格預審合情格通知書第三節招環標文件招標文頂件是招截標人向啦投標申介請人發京出的，盆旨在向睬其提供穗為編寫帳投標文猶件所需觀的資料光并向其手通報招閱標投標問將依據蹤蝶的規則疲和程序擁等項目盜內容的距書面文鄰件，是畢招標投虎標過程倉中最重嬌要的文血件之一灑。第三節招杯標文件一、招標搬文件的編消制原則遵守國家描有關招標錘投標的法他律、法規嘗和部門規朗章的規定峽；遵守公逆開、公善平、公剪正的原危則，不嫩得以不峰合理的惱條件限沾制或排禽斥潛在襯投標人異，不得霜對潛在評投標人魔實行歧升視待遇愚；第三節安招標文塘件遵循誠實圈信用的原塵則，招標誰人向投標批人提供的營工程情況便，特別是列工程項目追的審批、秀資金來源北和落實等配情況，都壇要確保真拖實和可靠礙；招標文件縱介紹的工屠程情況和渠提出的要府求，必須叔與資格預街審文件的勿內容相一池致；第三節自招標文妖件招標文縮慧件的內坦容要能裙清楚地筑反映工額程的規今模、性細質、商熱務和技菜術要求稼等內容秒，設計隨圖紙應拳與技術固規范或亮技術要脂求相一牌致，使搬招標文怎件系統竄、完整紅、準確泄；招標文效件不得鋒要求或悠標明特悶定的建弱筑材料藏、構配益件等生掠產供應渡者以及胸含有傾圾向或者肌排斥投襲標申請束人的其窯他內容家。第三節招介標文件二、招標即文件的內士容招標文保件的內紡容大致般可分為餐三個部悅分：第庫一是關尤于編寫必和提交伏投標文煮件的規奶定，載刑入這些低內容的譜目的是流；第二夠是關于拼對投標哈申請人梯資格審凱查的標柳準以及小投標文攝件的評豆審標準芽和方法糖；第三糕是關于仇合同的閱主要條再款。招標文件扇內容是示席范性的文勝件。第三節丟招標文莖件一般招標贏文件包括士下列內容課：投標須知院及投標須瀉知前附表投標須蜓知前附擋表投標須知⑴總則賞⑵招覆標文件編⑶投特標文件挖的編制脂⑷投鉆標文件常的提交偉⑸開標曾⑹評凱標靈⑺合同勇的授予第三節招庸標文件合同條款通用條款專用條迷款合同文名件格式合同協議干書房屋建筑穗工程質量榮保修書承包人銀雖行履約保槳函承包人履蜜約擔保書第三節招改標文件承包人均預付款翠銀行保景函發包人支勁付擔保銀憑行保函發包人給工程款援支付擔軌保書工程建民設標準圖紙工程量清宰單投標函挪格式第三節煤招標文酒件投標文持件商務屋部分格倒式投標文件竹技術部分頓格式三、投標下須知及投棒標須知前卷附表五、合嘴同文件介格式六、工胞程建設染標準和執圖紙第三節招連標文件七、工程嶄量清單八、投剃標函部穴分格式九、商榨務部分沃格式十、技術慨部分格式十一、并資格審丘查申請仍書格式第四節及投標賢文件一、投對標文件羊的編寫投標人應喬按照招標頃文件的要衛求編制投乞標文件，劫對招標文乖件提出的粱實質性要足求和條件女作出響應襖。投標文授件應當包草括下列內央容：1.投標膠函2.施工柜組織設計傻或者施工扔方案3.投標傳報價4.招豆標文件窄要求提戰供的其梳他材料第四節高投標幸文件根據有關拆規定，投吩標文件應乏包括以下旦三個部分朗：投標函部舍分商務部分技術部分第四節臂投標乒文件二、標禾文件投停標函部勤分的編股制投標函部照分是招標惡人提出要進求，由投姜標人表示銀參與該招亂標工程的應意思表示衛的文件，埋由投標人來按照招標慣人提出的暗格式，無尊條件的填醬寫。投標函是招標貍文件的病重要組茂成部分炭，是投秀標人向饞招標人北發出投恰標的意輸思表示錘，是投陡標人對墊招標人皂招標文桃件的響育應。第四節爽投標文件三、投標聞文件商務哪部分編寫四、投標森文件技術井部分格式倉是招標文封件的重要送內容五、資格全審查申請甚書的編制第五節嬸開標、昌評標、療定標一、開標開標的轟方式—掌公開開罩標及限允制性開臣標開標的時姓間—開標剪應當在招屯標文件確醋定的提交撕投標文件就截止時間直的同一時悔間公開進乎行，即提裝交投標文脂件截止之釋時，也就謙是開標之教時。開標的縫地點—裂開標地冒點應與樓招標文闊件規定犬的地點勁相一致第五節開組標、評標蠅、定標開標的嘆組織者張—開標米由招標午人主持喬，也可蝴由招標己人委托涌的招標瀉代理機汁構主持掉。開標的參浴加者第五節開絡標、評標丸、定標開標的獲程序和泊內容開標的罵一般程甲序：.1.主鑰持人宣布策開標會議畢開始，介室紹參加會剝議的單位駐、人員名舍單及工程路項目的有宮關情況；杰主持人宣邊布開標會鞠議開始.第五節開道標、評標濁、定標2.開感標時，潮首先應歷當眾宣耗讀有關兵無效標躍和棄權晌標的規王定。然秀后核查困投標申耕請人提哥交的各孟種證件昌，并宣蛙布核查生結果，莫由投標身申請人泉或者其串推選的灘代表檢惰查投標源文件的蝦密封情義況，并隊予以確角認。招例標人委默托公證伸機構的挑可由公混證機構節檢查投家標文件換的密封老情況并糟進行公蒜證。一榜般情況蘋下，投條標文件丸是以書跑面形式踩、簽字儀并密封晝提交的帳。第五節俯開標、盜評標、推定標3.所招有投標濤文件的場密封情吐況被確姐定無誤愛后，應鏈將投標恒文件中閥投標申令請人的桃名稱、砍投標報悅價、工臺期、質鵝量、主懶要材料竹量、投桿標文件扎的修改濃、撤回借情況以溜及招標魯人認為投有必要慢宣讀的秀內容當河場公開者宣布。糟還需要棄將開標紙的整個凈過程記沈錄在案管，并存豈檔備案克。4.宣布嗚開標會議腫結束，進鄉豐入評標階烘段。第五節開截標、評標酷、定標二、組艷建評標女委員會（一）嫂熟悉評抬標委員隸會的相挽關法律碎、法規鄭的規定第五節謝開標、魚評標、侄定標1.《招陳標投標法喂》的有關譽規定：《招標投旺標法》第乳三十七條域規定：評革標由招標慮人依法組奴建的評標器委員會負演責。依法必便須進行氧招標的私項目，驗其評標回委員會甚由招標歲人的代罷表和有院關技術傅、經濟脫等方面蜜的專家廟組成，悲成員人傭數為5絨人以上志單數，劇其中技民術、經棍濟等方倆面的專暑家不得丈少于成藏員總數霸的三分克之二。第五節瞞開標、側評標、曬定標2.《深評標委熟員會和驢評標辦卻法暫行廉規定》顏七部委俘第12征號令（蹈200惹1）的葬有關規燃定第七條花：標委府員會依押法組建鋪，負責檔評標活范動，向堅招標人跡推薦中蛛標候選悠人或者康根據招胖標人的叼授權直攻接確定奶中標人會。第八條砍：評標吹委員會能由招標六人負責勉組建。第五節展開標、夫評標、粘定標評標委員勞會成員名現單一般應快于開標前慰確定。評俯標委員會膛成員名單幫在中標結邊果確定前屢應當保密銀。第九條艙：評標柿委員會棒由招標雷人或其亞委托的王招標代岸理機構維熟悉相惱關業務葡的代表艱，以及耳有關技奮術、經泡濟等方聯面的專溫家組成洞，成員響人數為傲五人以先上單數蹦，其中份技術、污經濟等例方面的詳專家不記得少于月成員總矩數的三護分之二字。第五節炭開標、烏評標、警定標第十條孕：評標忠委員會掛的專家墨成員應皂當從省驢級以上追人民政吃府有關磚部門提失供的專擠家名冊貢或者招榮標代理盈機構的煉專家庫捕內的相印關專家雷名單中煩確定。第十一脫條：評暴標專家哈應符合慈下列條村件：從事相璃關專業抓領域工蘿作滿八鄙年并具獅有高級營職稱或渴者同等轉專業水降平；熟悉有海關招標申投標的洋法律法混規，并胳具有與扶招標項犧目相關搞的實踐內經驗；第五節輪開標、沈評標、檔定標能夠認予真、公請開、誠滿實、廉游潔地履跌行職責漏。第十二積條：有織下列情半形之一嘗的，不術得擔任患評標委脫員會成痰員：投標人轟或者投勻標人主冰要負責炒人的近便親屬；第五節開拳標、評標挽、定標項目主管雹部門或者暢行政監督及部門的人木員；與投標沙人有經轟濟利益醉關系，賢可能影同響對投病標人公滲正評審練的；曾經在撲招標、移評標以龍及其他亭與招標何投標有希關活動效中從事翠違法行方為而受映過行政輪處罰或辛刑事處良罰的。第五節開卷標、評標典、定標評標委鬧員會成帆員有前穿款規定柔情形之悅一的，驕應當主方動提出本回避。第十三還條：評核標委員盟會成員按應當客妥觀、公顏正地履矮行職責構、遵守墓職業道可德，對浮所提出鏡的評審掘意見承別擔個人袖責任。第五節開閉標、評標悟、定標評標委員醉會成員不芳得與任何叛投標人或回者招標結偏果有利害啦關系的人獸進行私下弦接觸，不阿得收拾投夕標人、中勸介人、其薪他利害關圖系人的財羅物或者其滾他好處。第五節禮開標、差評標、晶定標第十四條宋：評標委柴員會成員蘭和與評標燙活動有關眉的工作人鍬員不得透期露對投標尺文件的評統審和比較欺、中標候襪選人需的推薦情板況以及評竹標有關的雄其他情況挨。前款所稱逮與評標活大動有關的邁工作人員侮，是指評坐標委員會跨成員以外較的因參與抹評標監督撕工作或者駱事務工作絲式而知悉有腸關評標情宅況的所有潤人員。第五節目開標、糊評標、走定標（二）評移標組織評標是依面據招標文譜件的規定腿和要求，煮對投標文擊件所進行束的審查、穗評審和比點較。評標是審衫查確定中侍標人的必狀經程序，床是保證招拼標成功的箱重要環節末。因此，幸為了確保似評標的公妖正性，評遠標不能由成招標人或頂其代理機餅構獨立承慕擔，而應宰依法組成造一個評標晴組織。第五節開苗標、評標緣瑞、定標這個依法耽成立的評度標組織就臨是評標委洋員會。評隔標委員會否是由招標飼人依法組拴建的負責念評標的臨群時組織，悅負責依據禍招標文件鄙規定的評模標標準和溝方法，對蒼所有投標驅文件進行暖評審，向透招標人推霞薦中標候鍵選人或者冷直接確定譜中標人。第五節開鏡標、評標攜、定標（三）高評標專饅家應符且合的條支件：從事相逢關領域奮工作滿苗8年并私具有高膛級技術毅職稱或歲者同等肆專業水爐平；熟悉有關李招標投標距的法律法膜規，并具殘有與招標粉項目相關硬的實踐經通驗；能夠認站真、公鐵正、誠捕實、廉以潔地履體行職責后。第五節開完標、評標駝、定標有下列情夏況之一的性，不得擔榆任相關招兼標工作的惑評標委員佩會成員：投標人或曾者投標人拐主要負責蘭人的近親帳屬；項目主也管部門傳或者行異政監督特部門的往人員；與投標人理有經濟利戒益關系，晃可能影響膠對投標公箭正評審的終；第五節框開標、區評標、羊定標曾因在拿招標、辭評標以埋及其他狗與招標騙投標有蹤蝶關活動脖中從事筍違法行蝴為而受粒過行政臣處罰或搬刑事處星罰的。三、評標（一）奧、熟悉舞與評標芹相關的姓法律、瓜法規的前規定第五節競開標、劃評標、蟻定標1.《招疾標投標法悲》的有關內規定：第三十餐八條：男招標人僵應當采惠取必要棄的措施孝，保證震評標在丘嚴格保際密的情笑況下進送行。任絕何單位鑄和個人駛不得非上法干預乳、影響朵評標的傘過程和曲結果。第五節燭開標、逢評標、注定標第三十九臥條：評標翁委員會可逆以要求投毒標人對投丘標文件中先含義不明低確的內容惑作必要的臭澄清或者挖說明，但隨是澄清或徹者說明不于得超過投愧標文件的沈范圍或者叛改變投標瞞文件的實兄質性內容拋。第五節遼開標、巖評標、訓定標第四十寇條：評農標委員床會應當棍按照招牌標文件止確定的圖評標標敲準和方因法，對烈投標文繼件進行為評審和返比較；芽設有標倆底的，礎應當參喉考標底雅。評標嚷委員會訓完成評頁標后，氏應當向掛招標人屬提出評量標報告逼，并推竿薦合格男的中標備候選人被。第五節熊開標、移評標、婦定標招標人淹根據評揉標委員示會提出淋的書面集評標報遙告和推惡薦的中舅標候選狠人確定槍中標人煤。招標習人也可歪以授權予評標委寸員會直捕接確定羊中標人林。第五節榆開標、道評標、拆定標第四十暗一條：徒中標人殺的投標逝應當符千合下列視條件之關一：能夠重大押限度地滿鬼足招標文從件中規定在各項綜合銷評價標準捧；能夠滿足嚴招標文件膏的實質性攪要求，并隨且經評審孔的投標價恰格最低；纖但是投標董價格低于補成本的除照外。第五節吵開標、揉評標、淘定標（二）、法評標原則榨和紀律1.評標遷原則：競爭擇優救；公平、漿公正、袍科學合趟理；質量好、忙履約率高撈，價格、女工期合理洽，施工方拳法先進；反對不腥正當競冬爭。第五節拳開標、西評標、鄙定標2.評標懲紀律A.評標凝活動由評校標委員會核依法進行揉，任何單隙位和個人危不得非法臭干預或者敏影響評標踐過程和結臨果。B.評標拌委員會成阻員應當客駛觀、公正典地履行職悼責，遵守駁職業道德系，對所提娘出的評審赴意見承擔缺個人責任弟。第五節漢開標、障評標、呼定標C.評昂標委員藍會成員硬不得與貢任何投耗標人或盒者招標快結果有封利害關勾系的人撞進行私立下接觸頂，不得器授受投哲標人、傍中介人傅及其他娃利害關糕系人的尼財物或撥其他好草處。D.評陵標委員朵會成員饞和參與摩評標活晚動的所弄有工作腎人員不帝得透露林對投標輪文件的制評審和部比較、驗中標候悼選人的渠推薦情冒況以及斥與評標纏活動有聚關的其誤他情況千。第五節滑開標、輩評標、蠶定標E.招標賊人應當采執取有效措聲施，保證炮評標活動蠻在嚴格保凍密的情況語下進行。（三）評還標標準評標是對拋投標文件酸的評審和光比較為了保甚證評標腹的公正從性和公幸平性，咱評標必借須按照供招標文沃件規定玩的評標勿標準和屢方法，冊不得采醒取招標宴文件未種列明的稀任何標眨準和方震法，，卻也不得粱改變招阿標文件腫確定的釀評標標魯準和方禁法。第五節開窮標、評標優、定標評標的標門準——一播般包括價序格標準和夫價格以外浸的其他標調準，以及瀉任何運用巖這些標準句來確定中劍選的投標亦。（四）其評標方企法運用評副標標準綱評審、攤比較投偷標的具晃體方法秋。一般逗包括經煙評審的漂最低投瞇標價法腔、綜合脫評審法漢或法律使、行政咽法規允計許的其續他評標祝方法。第五節嚼開標、有評標、戲定標1.經壁評審的吧最低投陰標價法主要適以應于具抖有通用緣瑞技術、簡性能標破準或者汁招標人葉對其技漁術、性琴能沒有憐特殊要肺求的招轎標項目速。采用經評次審的最低柳投標價法尼，必須對覺報價進行處嚴格評審躲，特別是福對報價明喂顯較低的遠，必須經睛過質疑、澇答辯的程拿序，或要種求投標人慘提出相關梯證明材料校。第五節開桂標、評標無、定標2.綜惜合評估盾法綜合評估稼法，是最橋大限度地錦滿足招標遭文件中規紅定的各項贏綜合評價倚標準的投嗎標，應當杯推薦為中格標候選人趣的評標方凳法。一般在蟲不宜采漆用經評匙審的最喜低投標霉價法評只標時采笨用第五節開飾標、評標鍛、定標（五）嬸、評標束程序1.評標罪的準備2.初步虧評審實質上冠響應招腥標文件古——投辱標文件述應當與深招標文秀件的所久有條款偶、條件木和規定扇相符，豈無顯著引差異或純保留（顧對工程植的發包泛范圍、揉質量標寄準、工結期、計包價標準匠、合同猾條件及狐權利義篩務產生做實質性乘影響）憲。第五節開聾標、評標抽、定標3.詳細孝評審經初步舅評審合劣格的投皂標文件綱，評標奶委員會搬應當根晉據招標逗文件確御定的評言標標準血和方法梯，對其負技術部歡分和商踩務部分乏作進一格步的評旬審、比歡較。技術部任分的評洽審——第五節開五標、評標宵、定標施工方容案或施遞工組織妖設計、必施工進秋度計劃蘋是否合抄理；施工技術聰管理人員災和施工機窮械設備的胃配備；勞動力、餐材料計劃規；臨時用地慎、臨時設融施布置是透否合理可墾行；第五節開盞標、評標悔、定標投標人的孝綜合施工杠技術能力傷、以往履擴約、業績鋪和分包情雀況等。商務部分爸的評審—枕—投標報朝價的校建核；審查全部摧報價數據扮計算的正渠確性；分析報紹價構成畝的合理拖性；設有標蓋底的參奶考標底瘡價格進釀行對比智。第五節此開標、抄評標、巖定標投標文件謀的澄清和非質疑資格后審評標報圓告——嚼評標委押員會評沖標結束每后提交列給招標討人的一橡份重要植文件。評標報告仇的內容：基本情染況和數扮據表評標委員銜會成員名云單開標記雀錄第五節呈開標、梳評標、臥定標對投標申雀請人的資種格審查情盯況（采用蔥資格后審跟方式時）投標文貪件的符景合性鑒誓定情況廢標情渡況說明評標標準逼，評標方名法或評標植因素一覽詢表對投標文室件的商務糾部分評審擠，分析、雞論證及評乖估第五節擋開標、罪評標、乳定標對投標馬文件的瘡技術部請分評審進，技術華、經濟秤風險分戶析經評審籃的價格易或者評發分比較覆一覽表經評審旁的投標傷人排序推薦的珍中標候叔選人名閱單與簽響訂合同躁前應處姿理的事乒宜投標文件餅的澄清，過說明，補旦正事項紀鏈要評標報康告由評竿標委員鳴會全體殊成員簽滑字第五節開歡標、評標貴、定標四、定標1.確定和中標候選救人2.中標要通知書及狗簽訂合同9、靜夜四恒無鄰，荒創居舊業貧菠。。4月-2遣34月-精23Frid便ay,估Apri宇l28美,20丑2310、雨中黃積葉樹，燈鑒下白頭人傭。。13:4續7:3613:持47:立3613:音474/28慣/202濫31:繁47:3凡6PM11、以我獨阻沈久，愧著君相見頻副。。4月-2素313:4動7:3613:4惠7Apr師-2328-A債pr-2戶312、故人江激海別，幾墻度隔山川劫。。13:競47:攤3613:4買7:3613: