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文檔簡介

青海省化工企業分類分級監督管理規定第一章 總 則第一條 為建立健全企業安全風險辨識管控與隱患排查治理雙重預防機制,落實企業全員安全生產責任制,督促化工生產經營單位加強安全生產管理依法開展安全生產行政執法工作提高企業本質安全水平形成監管有序重點突出的安全生產監管模式,根據《中華人民共和國安全生產法《危險化學品安全管理條例《青海省安全生產監督管理辦法《青海省危險化學品安全管理辦法(暫行)《應急管理部關于印發危險化學品生產儲存企業安全風險評估診斷分級指南(試行)的通知《國務院安委會辦公室關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》等法律、法規及有關標準規定,結合我省實際制定本規定。第二條 在本省行政區域內從事危險化學品生產、使用、經營(儲存、儲存)、一般化工生產、醫藥制藥的企業(以下統稱化工企業),適用本規定第三條 化工企業分類分級管理的分類是指在參照《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2019)中明確的化工企業基礎上,結合企業規模、固有風險大小程關于印發危險化學品生產儲存企業安全風險評估診斷分級指南(試行)第四條 化工企業分類分級監督管理實行屬地監管按標評定分類指導動態管理的原則。第二章 分類分級標準第五條 按照《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2019),確定以下門所屬的行業納入化工企業范疇進行分類分級管理:(一252511251925212522煤制液體燃料生產、2541(二)C門類制造業第26大類化學原料和化學制品制261126122613261426192621262226242625262926312632264126422643264426452646265126522653(聚合)265926612662266326652666環境污染處理專用藥劑材料制造、26672669267226822683口腔清潔用品制造、2684;2689(三272710273027402750276127622770制造。(四2828112812282128222823282428252826其他合成纖維制造、2831(五)D45451145124513和供應業、4520(城鎮燃氣供應除外)(六5151625167藥批發、5169(七)F門類批發和零售業第52大類零售業5265機動車燃油零售。(八5757205959415942其他危險品倉儲。共有4個門類,9個大類,29個中類,74個小類。根據國家相關法律法規及規范性文件的規定,調整化工企業管理范圍。第六條 為了便于分類分級監管,依據《國民經濟行業分類》和《危險化學品目錄》,結合我省化工生產經營企業固有風險大小程度、工藝特點等實際對化工企業進行分類,將化工企業分為A、B、C、D等4類:A類:涉及“兩重點一重大”的化工生產企業。B(帶儲存)氣長輸管道企業。C(化學藥品原料藥制造、化學藥品制劑制造等);及“兩重點一重大”的危險化學品生產、使用、經營企業。D(中藥飲片加工、中成藥生產等);生產、使用的化工企業。第七條 化工企業的分級評定實行計分制,按照省應急管理廳針對不同型的化工企業制定的企業安全風險評估診斷指標進行評分,滿分為100分。評分對應的安全風險等級從低到高依次為:安全風險藍色企業(低風險):90分以上(含90分)。安全風險黃色企業(一般風險):75(75)90安全風險橙色企業(較大風險):60(60)75安全風險紅色企業(重大風險):60第三章 職責分工第八條 省級應急管理部門職責(一(二)按照差異化監管的原則,制修訂分類分級管理規定和分類分級指標。(三)負責匯總通告分類分級企業名單。(四)負責分類分級信息化管理平臺的建設,并不斷完善分類分級管理。(五)根據國家應急管理部相關規定,修訂分類分級管理的所屬行業第九條 市州級應急管理部門職責(一(二患排查治理工作,實施與分類分級相關的專項整治活動。第十條 縣級應急管理部門職責(一)負責建立完善轄區內化工企業分類分級監管臺賬。(二關的專項整治活動。門職責,負責園區內企業的分類分級監督管理工作。第四章 分級程序和級別升降第十一條 化工企業按照相應的評估診斷指標自行組織評分。15通告全省。個月內申請納入分類分級監督管理。321111第十六條 化工企業安全風險等級升高的,半年內不得降級。第十七條 日常檢查中化工企業有下列情況之一的應當提高安全風等級:(一)生產安全事故隱患經限期整改仍未消除的;(二1(安全風險紅色等級);(三12(含)生產安全事故,提高為安全風險紅色等級;(四3(含)一級;(五安全風險等級;(六全風險紅色等級。第十八條 化工企業安全風險等級升級或降級的,市州級應急管理部門在15個工作日內報送至省級應急管理部門。第十九條 提高安全風險等級的化工企業整改達到要求后可向屬地市州級應急管理部門申請降低安全風險等級,市州級應急管理部門認為符合條件的15個工作日內予以確認。第二十條 已納入分類分級監管的化工企業有下列情形之一的經市州應急管理部門核查后,退出分類分級監督管理。(一)被依法責令關閉或者予以取締的;(二)被依法吊銷營業執照或者被注銷登記的;(三)被依法通告注銷相關危險化學品許可證書的;(四)依法宣告破產或者撤銷、解散的。第五章 分類分級管理查、抽查頻次,檢查、抽查頻次不應低于以下規定:(一)A類企業安全風險紅色等級):2412(A50%;24(A50%;次。(A20%;次。(二)B類企業安全風險紅色等級):1310(B40%;24(B40%;次。(B20%;次。(三)C類企業(C60%;26(C20%;13(C30%;次。安全風險藍色等級(C):10%;1次。(四)D類企業(D60%;次。(D40%;次。安全風險黃色等級(D):40%。安全風險藍色等級(D):市州級應急管理部門每年抽查率不低于5%;縣級應急管理部門每年抽查率不低25%。第二十二條 市州縣級應急管理部門應當按照本規定第二十一條及時準確記錄對化工企業分類分級監督管理工作情況。第二十三條 市州、縣級應急管理部門每年對分類分級工作情況進行系分析,并將情況報告上一級應急管理部門。第二十四條 省級應急管理部門對市州縣級應急管理部門分類分級監工作定期進行抽查。第二十五條 分類分級監管工作作為安全生產工作考核的重要組成部分列入政府和部門年度安全生產責任制考核內容。產指標考核中扣除相應分值:(一)應予評定而未評定的化工企業數量超過總數5%的;(二)級別評定不當的化工企業數量超過已評定企業總數10%的。第二十七條 市州縣級應急管理部門有下列行為之一的省級應急管部門給予通報批評,并在年度安全生產指標考核中扣除相應分值:(一)對生產經營單位日常監管頻次未達到要求的;(二)實際檢查情況與上報情況不一致的;(三案,導致未能及時納入分類分級評定范圍的;(四未按時間要求向省級應急管理部門報送化工企業分類分級變更情況的。產獎項的評選。第二十九條 評為安全風險藍色等級并通過危險化學品安全標準化二級達標的化工企業在行政許可安全專項資金等方面享受政策扶持并將提請省市州政府給予適當的獎勵。第三十條 安全風險A類紅色B類紅色企業由省安委會辦公室

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