機電產品進口管理政策及進口許可證申報程序云南省機電辦楊燕2007.4.11第一頁，共三十三頁。一、機電產品進口管理政策介紹1.1現行機電產品進口管理相關政策1.2《機電產品進口管理辦法》主要內容1.3《機電產品自動進口許可管理實施細則》主要內容第二頁，共三十三頁。一、機電產品進口管理政策介紹1.1現行機電產品進口管理相關政策《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國貨物進出口管理條例》《機電產品進口管理辦法》《機電產品自動進口許可管理實施細則》第三頁，共三十三頁。一、機電產品進口管理政策介紹《中華人民共和國對外貿易法》最新修訂的《中華人民共和國對外貿易法》于2004年7月1日起施行。《對外貿易法》是我國外貿改革發展的基本法律框架，也是制定一切有關外貿條例、規章的依據和基礎。外貿法所指的對外貿易，是指貨物進出口、技術進出口及國際服務貿易。第四頁，共三十三頁。一、機電產品進口管理政策介紹《中華人民共和國貨物進出口管理條例》貨物進出口條例是為了規范貨物進出口管理，維護貨物進出口秩序而制定。規定了對貨物實行禁止進出口、限制進出口及自由進口的管理制度。第五頁，共三十三頁。一、機電產品進口管理政策介紹1.2《機電產品進口管理辦法》主要內容(原外經貿部、海關總署、質檢總局2001年第10號令）分八章，共三十五條（以下簡稱〈管理辦法〉第六頁，共三十三頁。一、機電產品進口管理政策介紹1.2《機電產品進口管理辦法》主要內容第一章總則《管理辦法》立法依據第一條依據《外貿法》、《貨物進出口條例》制定本辦法。適用《管理辦法》機電產品的范圍第三條本辦法所稱機電產品，是指機械設備、電氣設備、交通運輸工具、電子產品、電器產品和儀器儀表等及其零部件、元器件。第七頁，共三十三頁。一、機電產品進口管理政策介紹1.2《機電產品進口管理辦法》主要內容明確進口機電產品應當符合的法律法規第四條進口機電產品應當符合我國有關安全、衛生和環境保護的法律、行政法規和技術標準等的規定，以及中國締結或參加的有關安全和環境保護的國際公約、協定。第八頁，共三十三頁。一、機電產品進口管理政策介紹1.2《機電產品進口管理辦法》主要內容明確機電產品進口的管理機構分兩級管理國家機電辦設在商務部，商務部負責全國機電產品進口管理工作。各省、自治區、直轄市等地方及國務院有關部門機電產品進出口辦公室（簡稱為地方、部門機電辦）受商務部委托，負責本地區、本部門機電產品進口管理工作。第九頁，共三十三頁。一、機電產品進口管理政策介紹1.2《機電產品進口管理辦法》主要內容明確國家對機電產品進口實行分類管理第六條依據《外貿法》第十五條，明確國家對進口實行分類管理，即禁止進口、限制進口和自動進口許可。其中基于進口監測需要，對部分自由進口的機電產品實行自動進口許可管理。第十頁，共三十三頁。一、機電產品進口管理政策介紹1.2《機電產品進口管理辦法》主要內容第二章禁止進口

第七條指出國家禁止進口機電產品的范圍。第八條明確商務部會同海關總署、國家質檢總局制定、調整并公布《禁止進口機電產品目錄》。國家根據舊機電產品對國家安全、社會公共利益以及安全、衛生、健康、環境保護可能產生危害的程度，將超過規定制造年限的舊機電產品，合并列入上述目錄。第十一頁，共三十三頁。一、機電產品進口管理政策介紹1.2《機電產品進口管理辦法》主要內容第三章限制進口第九條國家限制進口的機電產品范圍第十條明確制定《限制進口機電產品目錄》及《目錄》公布的時限第十一條對限制進口機電產品有數量限制的實行配額管理，沒有數量限制的實行許可證管理。第十二頁，共三十三頁。一、機電產品進口管理政策介紹1.2《機電產品進口管理辦法》主要內容

第四章自動進口許可第十七條實行自動進口許可管理的目的：為了監測機電產品進口的情況。第十八條明確制定《自動進口許可機電產品目錄》及制定機構：商務部會同海關總署、國家質檢總局制定、調整并公布《自動進口許可機電產品目錄》第十三頁，共三十三頁。一、機電產品進口管理政策介紹1.2《機電產品進口管理辦法》主要內容

第十九條對進口單位申領《自動進口許可證》的行為規范及自動進口的機電產品通關所需的證件。第二十條制定《機電產品自動進口許可管理實施細則》的機構：商務部會同海關總署、國家質檢總局制定并公布《實施細則》。第十四頁，共三十三頁。一、機電產品進口管理政策介紹1.2《機電產品進口管理辦法》主要內容第五章舊機電產品進口第二十一條舊機電產品的定義：已經使用過（包括翻新）的機電產品。第二十二、二十三條明確進口舊機電產品必須進行檢驗以及進口舊機電產品通關條件。第十五頁，共三十三頁。一、機電產品進口管理政策介紹1.2《機電產品進口管理辦法》主要內容

第六章進口監控與保障第二十四條明確相應管理機構的職責：對機電產品進口進行統計、分析與監測。第二十五條經監測，如機電產品進口出現異常情況，商務部應當及時通知有關部門，并依法進行調查。第十六頁，共三十三頁。一、機電產品進口管理政策介紹1.2《機電產品進口管理辦法》主要內容第七章法律責任依據《對外貿易法》的法律責任相關規定，對違反《機電產品進口管理辦法》的行為及所承擔的法律責任進行了規定。第十七頁，共三十三頁。一、機電產品進口管理政策介紹1.2《機電產品進口管理辦法》主要內容

第八章附則第三十條適用《管理辦法》特殊情況的規定第三十一條不適用《管理辦法》特殊情況的規定第三十三條對招標后中標的機電產品的進口適用本辦法。第十八頁，共三十三頁。一、機電產品進口管理政策介紹1.3《機電產品自動進口許可管理實施細則》共十六條第一條《實施細則》的立法依據第二條《實施細則》的適用范圍第三條明確管理機構及其職責第四條進口單位申請《自動進口許可證》應當提供的材料。第十九頁，共三十三頁。二、申請機電產品自動進口許可證的程序1.3《機電產品自動進口許可管理實施細則》第五條申請進口機電產品應符合法律、行政法規的有關規定。第六條申請《自動進口許可證》的程序：進口列入《自動進口許可機電產品目錄》的產品，進口單位應當向商務部或地方、部門機電辦申請辦理自動進口許可手續。第二十頁，共三十三頁。二、申請機電產品自動進口許可證的程序第二十一頁，共三十三頁。二、申請機電產品自動進口許可證的程序第二十二頁，共三十三頁。二、申請機電產品自動進口許可證的程序書面材料：2、提交用戶出具的機電產品進口申請報告。報告中應詳細寫明企業的基本情況、進口理由、進口用途、產品簡要說明及所需外匯來源等需要說明的事項；第二十三頁，共三十三頁。二、申請機電產品自動進口許可證的程序書面材料：3、營業執照復印件；4、委托其他人辦理進口申請的應提供委托書；第二十四頁，共三十三頁。

二、申請機電產品自動進口許可證的程序書面材料：5、下列產品的進口須提供的相關證明材料：1）屬于投資項下產品的進口，必須在立項初期開始向省機電辦通報項目情況，申領許可證時出具有關項目的批復復印件、施工單位承包工程的合同或中標通知書復印件；第二十五頁，共三十三頁。二、申請機電產品自動進口許可證的程序書面材料：2）凡列入機電產品國際招標目錄的機電產品，必須委托經商務部審核批準取得資質從事機電產品國際招標的代理機構進行國際招標后，方可辦理進口手續；第二十六頁，共三十三頁。二、申請機電產品自動進口許可證的程序3）煙草加工設備：由國家煙草專賣局負責初審轉報；4）進口無線廣播電視發射設備：須辦理國家廣電總局和國家無線電管理局的核準意見。第二十七頁，共三十三頁。二、申請機電產品自動進口許可證的程序5）用于銷售的貨車、大客車：國外制造商授權銷售證明；6）用于生產配套的汽車關鍵件：《車輛生產企業及產品公告》；7）舊機電產品：備案聯系單；設備檢測說明；8）按有關規定須提供的其他材料。第二十八頁，共三十三頁。二、申請機電產品自動進口許可證的程序進口許可證的簽發所需資料文件審核無誤后十個工作日內，機電辦將簽發《中華人民共和國自動進口許可證》。屬國家機電辦審批的產品，我們同時將申報資料通過網上轉報國家機電辦，待國家機電辦批復后將意見反饋申請進口單位，如批復同意進口，憑機電辦出具意見的申請表到商務部領取《自動進口許可證》。第二十九頁，共三十三頁。二、申請機電產品自動進口許可證的程序

自動進口許可證的有效期、變更、換發和延期自動進口許可證的有效期一般為半年，且當年有效；在有效期內因特殊原因需要變更許可證內容的，應當退回原證并提交變更申請，辦理換證手續；在有效期內因特殊原因需要對許可證進行延期的，應當退回原證并提交延期申請，辦理換證延期手續，且只能延期一次。第三十頁，共三十三頁。二、申請機電產品自動進口許可證的程序如自動進口許可證遺失，應到發證機關掛失，經核實確實沒有造成不良后果，予以補發；已申領的許可證如確定不能使用，應當及時交回原發證機關。第三十一頁，共三十三頁。謝謝!

第三十二頁，共三十三頁。內容總結機電產品進口管理政策及進口許可證申報程序。第三條本辦法所稱機電產品，是指機械設備、電氣設備、交通運輸工具、電子產品、電器產品和