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文檔簡介

蜜國外城市可疫持續發展研聯究頓張秘**男許鑒**持魏淡**叫

轉載碰《地理研究拔》1999上年第18初卷第2期滑終垮佩●塊預

[心提

要解]

到城市作為人止類活動的主躍要場所,從模某種意義上林講,只有城繁市走上可持綿續發展之路腔,才會有全攻球的可持續獵發展。文章納綜述了國外妄城市可持續店發展研究的維主要內容,弦包括內涵、眾資源、環境標、經濟、社娘會和形態,駝以及綜合評段價,闡述了呀其對中國城磁市可持續發良展的借鑒。

喜般

[瘡關鍵詞]

城市可肌持續發展;初內涵;鬧資源;環真境;經濟葬;社會;墓形態;成綜合評價

柔慘產往

惡1場前言誕亭1987越年,聯合國胃環境與發展乘委員會在《貪我們共同的戚未來》一書籮中正式提出滲可持續發展只(歷Susta漠inabl槳eDev欠elopm恰ent鏟)——“既謀滿足當代人痛的需求,又蔬不對后代人臭滿足其自身敲需求的能力期構成危害的鋒發展”的命雖題后,迅速插成為地理、拿環境、經濟旁、規劃等學悄科研究的焦書點和前沿課跪題。

蹦城市,館自從誕生以具來就是人類界活動的主要憑場所,它積竭聚一定地域筋范圍內的物允質、資金和帽技術等,從刷而逐步演變驢成為經濟活猶動的中心,聰并得到了空設前的繁榮和訊發展螺[1]咐。但與此同再時,城市也訓出現了一系慮列嚴重的問耕題。首先,沉城市人口數鍋量聚增,已傲由詳1800暑年占世界總茶人口的真10%濃,增至憐1900銹年的夕15%防,預計救2000凍年將達到成50%毀,城市規模攀越來越大,產這將給地球料造成巨大的縱壓力;其次拔,不同歷史糾時期和階段彈的城市環境封、經濟和社腎會問題相互載作用和累加伸,使得本來書問題已十分驅嚴重的城市片更加脆弱。草因此,從這談個意義上講傭,只有城市損走上可持續鄰發展之路,雹才會有國家旱乃至全球的是可持續發展嬌。軋2歪城市可持熊續發展內涵曬城市可炮持續發展(齒Susta堡inabl令eUrb模anDe蠟velop做ment芬),又可稱拜城市持續發刻展,與此相壘近的還有城肥市可持續性例(小Urban務Sust令ainab扣ility讀)、可持續爺城市(席Susta墻inabl乞eCit核y哲)和生態城戚市(刻Ecopo排lis溜,絕Eco-c仗ity慶)三個名詞扒。這三個名潔詞分別從不歇同角度(即任城市可持續辮發展強調事國物的發展過完程,城市可鏟持續性和可證持續城市則弓更注重事物但發展的條件鎮和狀態,而奪生態城市為樸城市可持續纏發展的環境堂生態學表述藥)表述了可裙持續發展思拉想在城市發廟展中的應用閃,而對于城努市如何向可器持續發展方顯向的演進,萌它們的內涵畫則完全一致旨。自從城市貧可持續發展脂這一命題赤提出后,不麻同的學者從鈔不同的角度革對其內涵進染行了深入的控討論,概括訴如下。殲2.1拾資源角度編城市可丈持續發展是亦一個城市不古斷追求其內杏在的自然潛休力得以實現苗的過程,其答目的是建立粘一個以生存饅容量為基礎論的綠色花園紙城市蝦[2]更。沃爾特(彈Walte啊r咬)也認為城婚市要想可持羊續發展,必枝須合理地利眠用其本身的葛資源,尋求胖一個友好的尖使用過程,鬼并注重其中丟的使用效率躲,不僅為當低代人著想,眾同時也為后倉代人著想圾[3]爬。兩位學者輪從城市發展櫻的基礎——既資源這一角姥度入手,著運重說明了資陸源及其開發擱利用程度間譜的平衡,是維可持續必須努遵循的一個鍬原則。蜂2.2恒環境角度刻城市可塞持續發展是必其公眾應不殊斷努力提高她自身社區及腰區域的自然走、人文環境半,同時為全裁球可持續發戲展作出貢獻理的過程筆[4]稻。恰林基屬(Tjal柄lingi勸i)魄在談到越來律越嚴重的城德市環境問題織時,指出絕裳對不能隨意餡地把這些環膀境問題留給果后代或更大雞范圍,甚至諷全球,這是湯一種責任和午義務,他從眨這一特性出環發稱可持續喇城市為責任圓城市(街Respo門nsibl隆eCit姑y晚)團[5]貓。兩位學者局都隱含了利匆用環境生態佩規律來解決研城市環境問怒題,是城市鍬可持續發展碌所面臨的一跑個基本問題述。聽2.3均經濟角度刻城市可曉持續發展是抵指在全球實粥施可持續發秘展的過程中鼓城市系統結習構和功能相梅互協調,具攀體說是圍繞積生產過程這拳一中心環節父,通過均衡后地分布農業貼、工業、交遮通等城市活厘動,促使城佩市新的結構蹄、功能與原姥有結構、功屋能及其內部煩的和諧一致化,這主要通換過政府的規記劃行為達到訂[4]尚。世界衛生營組織(透WHO壤)提出,城備市可持續發識展應在資源備最小利用的問前提下,使虛城市經濟朝苗更富效率、五穩定和創新足方向演進。梨內坎普覆(Nijk訴amp)釋也認為城市和應充分發揮宮自己的潛力較,不斷地追算求高數量和纖高質量的社方會經濟人口摔和技術產出薯,長久地維羞持自身的穩搶定和鞏固其劫在城市體系板中的地位和諸作用。對大故多數城市來餡講,特別第般三世界城市載,只有提高繞城市的生產賄效率以及物剛質產品的產窩出,這樣才擊能永保其生濟命活力形[6]埋。咱2.4寇社會角度妹耶夫塔噸克陰(Yift奮achel攻)娃提出,城市盆可持續發展惱在社會方面膽應追求一個慮人類相互交出流、信息傳液播和文化得嘴到極大發展秋的城市,以殊富有生機、善穩定、公平煎為標志,而殘沒有犯罪等返[7]熱。恰林基也策指出可持續屋城市社會特父性包含兩個缺方面:①功可持續城市數是生活城(剖Livin默gCit惠y違),其應充著分發揮生態慨潛力為健康斃的城市服務遲,不僅把城凈市作為整體堆考慮,而且液也要使不同列的環境適應洋城市中不同強年齡不同生他活方式的需椒要;②可杰持續城市是也市民參與的添城市(角Parti偏cipat俗ingC叉ity牌),應使公嗎眾、社團、聾政府機構等拋所有的人積國極參與城市燒問題討論以然及城市決策膊[5]縮。僅3牙城市資源漏、環境、經稻濟、社會、所形態與城市績可持續發展斬研究百3.1約資源利用猾與城市可持蒜續發展樹城市作賞為消費者(予Consu巧mer洪),它要利逐用其生產系樓統消耗非再敵生資源和可潤再生資源為外居民提供生訓產和生活服利務,同時城改市也作為摧灘毀者(暈Destr謠oyer告),由于不倚合理利用資華源,它要消御耗,甚至浪桂費資源序[8]究。城市對資未源的消耗,方特別是對非荒再生資源的亂消耗,雖然巴滿足了當代大城市發展的碎需求,但其贈必然成為今門后長期穩定悠和可持續發據展的限定因杏素這一點愈殿來愈明顯。括許多學者在曉研究城市可站持續發展時權,把保護非傾再生資源和測最大地利用皮可再生資源胃以及循環利預用資源作為激城市可持續獎發展的基本慚原則紗[3,4]慶。

妥托曼(恰Toman式)從經濟學悶角度提出保耕護資源的兩菠種方法:一聾種是通過建很立最低安全襪標準來要求旨當代人承擔銜某種責任,響另一種方法吐則是通過費博用—效益分哲析來權衡利棍弊得失否[9]焦。世界銀行消經濟學家赫墻爾曼開*聞戴利(傳Daly辛)將最低安頭全標準規定團為三條:“蹄社會使用可鞭再生資源的振速度,不得偶超過可再生般資源的更新膨速度;社會宣使用非再生嗎資源的速度席,不得超過晝作為其替代踐品的、可持踏續利用的可劍再生資源的簡開發速度;傅社會排放污耍染物的速度老,不得超過跌環境對污染沸物的吸納能銜力”捧[10]禾。其中,前背一種方法用噸于人類決策輛對自然資源師不能確定,臉但可能相當編大的行為不幸可逆轉的場謹合;后一種仗方法則適于榜人類決策對堅自然資源易古于權衡,相恭對較小的可將以逆轉的場慰合確[11]薄。統3.2穴城市環境泰與城市可持跨續發展汁城市發疼展在于空間涌集聚規模效喂益與成本之劈間的平衡,逗其中包括環秧境成本。轎60彎年代以前,資世界大多數蜜城市其內在浪成本與收益戰基本平衡,弊而從代70妄年代開始,輛由于城市急長劇膨脹,城掘市環境出現繪嚴重惡化,懷致使平衡的奸天平愈來愈遵出現傾斜踢[12]繳。這引起許觀多學者的關帆注,城市要窗想沿可持續戲發展方向演認進,其中一高個基本特性肆就是協調好昨城市經濟與勢環境之間的章關系。

殼城市環穗境具有以下余五個特點:貢①遺棄性泛,即城市環碎境主要由過蜂去城市經濟種活動的遺留凈所導致的,端如廢置的土請地、廠房等匠;②長期備性,即城市鑰的系統要素險,特別是基艇礎設施,有崖很長的使用購壽命,一旦棋發生環境問牧題,不可能割一朝一夕地獻解決問題;瓶③可擴展扔性,即城市江內部,特別跳是城市內城雖的問題愈來顯愈多,同時億城市向外擴升展,引起周路圍地區也出抽現了眾多問喚題;④積紐累性與交叉恥性,城市經康濟活動的集聞中與擴大,懼使得污染物火愈來愈多,礦最終導致它燙們不斷積累升,同時出現羨相互交叉現暈象,致使問勾題更加嚴重脅;⑤流動五性,交通運頂輸是城市經通濟的主要活巧動,同時它娛也是主要的猜污染源,由量于其流動的鼻特性,致使欠其所到之處喝,城市內部銜和城市外部殖出現污染摩[13]刺。

運從經濟洋學上講,由洞于環境成本芬在市場價格渾體系中不能笛被市場這個養“無形的手襯”通過合理剩的行為得到芳公正的分配催,這一般被膚成為“環境令的外部性”壺(初Envir愈onmen宰tExt物ernal蒜ity年),同時也抓被認為是資黃源配置無效勺或低效率狀憲態,它主要余包括由生產憐者、消費者水或其他人所芝造成的環境餡負擔,由于服沒有被納入僵市場價格體泳系,而實際奪上這種環境吸負擔確給其需他人造成了醉巨大的危害貌。解決環境秒的外部性的額方法,即使璃之成為內部憲化(助Inter么nalit掏y鐵),主要通蜜過直接管制劣(曾Direc計tReg葵ulato字ry培)和經濟刺如激(閃Econo拜micI再ncent卸ive歪)兩種手段售,只有這樣食才能很好地航規范生產者正和消費者的宴行為釋[4]聚。

竿國外學招者在城市可辰持續發展研注究中,對如齒何解決城市剝環境問題做填了許多探索為,其中比較心典型和全面亂的為皮爾思啄(御Pearc促e下)城市發展蹈階段環境對弊策模型容[13]那。城市發展備階段環境對技策模型,主跟要根據城市殿發展的不同磚階段(起飛肢、膨脹、頂取峰、下降、陳低谷)所出眠現的資源環態境問題(土云地的過量使顏用、大氣污喊染、噪音污蔬染、水資源湖的過量消耗關、交通堵塞秤等),采取膜相對適宜的示環境策略,秋特別應加強吩環境規劃和旨土地規劃控鄭制。滅3.3饒城市經濟努與城市可持斤續發展句城市作猛為一個生產卵實體,其經窄濟活動通過找勞動力、原沾材料、資金市等的輸入,濕產出物資產歡品,一方面賊滿足社會居倍民的生活需臂要,同時其庫副產品或廢貧物也給人民億帶來許多不先便。其生產穗、生活環節營由于城市不亂斷膨脹,規患模愈來愈大融,所以如果貨在這些環節皺上出現局部糞混亂和不協欠調,將對城鼻市的發展,捐特別是城市鼠的可持續發首展產生愈來騾愈嚴重的影稍響。

速城市在暮經濟、社會擴、文化、政守治等因素作悔用下,隨著與經濟全球化起、市場全球構化,逐步形攜成世界城市千體系。由于朗自身實力的漏先天性,處診于世界城市娘體系的某一讀等級,必與凱同一等級城咳市或更高等至級城市處于請相對競爭的像地位,為了蔽尋求自身更坡好的發展空塌間,特別為間了獲得更大汪的勞動力、周消費市場,庫提高其在體杏系中的功能陡位序,使資你金、權力重記新分配,每順個城市都在尖努力地創造灘一個良好的社投資、生產浪、生活環境旁,以便取得雷更快的發展歲[4,14堡]跪。

鐵許多學框者在城市如耗何追求可持秀續的經濟的窄研究中主要無集中在以下訊幾個方面:忘①提高經蟻濟活動的環游境效率,降耀低每個單位木經濟活動環嘆境成本。提甜高物資產品稠的耐用性,鹽使資源的成趨本延長壽命引;提高生產短、使用過程番中資源的利挖用率;減少趣產品庫存和型運輸;重復捏利用回收和需循環物質進暈行生產。②抽在城市與棍區域范圍內播發展可持續裙的工業。清押醒地認識資死源在城市和基區域內流動器;協調發展翁利用工業各技個部門、各承種技術和各烏個公司,以碼便最優地利階用資源;減市少物質調入捧、廢物產出貸和半成品運盛輸;提供可掩持續的設施衫,如能源、渠廢物等處理志服務和公共葉交通的貨物恩運輸;鼓勵鈔廠商選址靠忙近原料供應泛地、市場等逃。③以經魂濟活動為基兩礎,支持社晴會可持續性辮。通過所有雞公民參與經萬濟活動,增坑強他們的社撫會凝聚力。篇④綠化經鏡濟,發展環洋境保護產業驗,為地方居括民增加就業尊機會。⑤熄開展經濟空德間規劃,協名調人口、資告源、環境與圍經濟之間的樂關系,做到抬整體最優。靈⑥發展高問新技術產業材和第三產業繪,促使城市蒼職能更新,錢提高城市經室濟的活力。顫⑦實施交墻通規劃,促奧使城市經濟搬運行流暢。箏⑧實施綠在色商標產品銷工程,提倡珠綠色消費,壯轉變傳統的眠消費觀。⑨妖實行可持配續商業行為啟市場化,實艱施環境稅收磨政策;資金理機構實行長豪期投資戰略吳,放棄短期料行為齒[15]斑。匯3.4著城市社會漫與城市可持伐續發展努城市社造會問題隨時年間和空間而凳變化。婆19朝世紀末和哨20暢世紀初,城姥市社會問題跳主要集中于示貧困化,換駕句話講,即嶺是社會階層獲對立,而進若入窩20豈世紀中、后采葉,社會生胞態問題又擺簽在人們的面隊前,而隨著步生態問題的苗全球化,它芹和貧困化共語同作用嚴重妻地影響著城喉市的進一步掏的發展族[15]憶。正如邁塞偽尤(牢Matth忙ews藝)指出,城餓市生態問題冠超越了社會趁階層,同時狼也跨越了社座會的邊界,眼“貧困是有溝階級差別的漁,而污染則號是比較民主晨的”鄭[16]錘。城市的社緊會問題嚴重賄地制約著城估市的可持續爽發展。

羅人們的或行為和生活堤方式受其價征值觀影響,識社會可持續寨性要求人們遷必須放棄傳愿統的消費觀換念,即當代貪人不能把現罰代所有財富遙都消耗掉,閃而應公平合席理地把一些荷東西留給下耍一代人,同紙時,當代比箭較富裕的人池也應轉變自栗己的行為,覺以便與相對蝕貧窮的人共銜享苦與樂狀[15]皂。城市服務昆于人民,同產時它也屬于鐘人民,在邁吃向可持續城寺市時,社會餡的參與非常溝重要,由公撿眾參與制定寒的政策,實菌施起來也具渠有良好的效隨果,因為這侮直接充分地螺體現了他們循的意愿百[5]雞。

曲國外學忠者在城市社激會可持續發孩展研究中主市要集中于以住下幾個方面軍:①保證墾基本適宜的土環境權利的取獲得,即政廉府必須保證濕使他們獲得恰干凈空氣、為水、住房等只基本需要,類這是維持社遣會長治久安悶的基本條件續;②教育沈和培訓權利蒼,每個公民假都應具有義淹務教育和職皆業技能培訓赴的權利,增買強公民素質滿;③充分煮就業的獲得義,社會應給環每個公民就究業的機會;叮④消除貧居困與社會對旦抗,市政當栽局應努力發鋤展經濟,消賭除貧窮現象師,同時協調效好各方面的譜利益,富人欺特別應注意佩轉變其行為裕方式,盡量映避免社會沖謎突;⑤提女高城市的空斤間質量,提翅倡公民義務將植樹,同時搜規劃公園綠策地,調節人應們緊張的生濱活方式;⑥架健康服務朋措施,增強犁人們防御疾行病意識,同惠時增加各種械醫療措施;粒⑦鼓勵公約眾積極參與毅社會活動,賺特別婦女,屬增強其公民黑意識,服務燭社會;⑧瑞形成和諧鄰框里關系,避畜免形成各個曉單獨家庭,譯通過社區公菌共活動,增統加他們之間請的相互交往屬,增強社會筆整體凝聚力珍;⑨養成璃良好健康的針生活方式灰[15]縮。壯3.5胃城市形態講與城市可持龜續發展錯自從工沿業革命以來炎,城市化(乞Urban姥izati旨on翁)的迅速推迷進,城市在攏發展過程中桂面臨著許多哀危機,如環狹境污染、水撤資源短缺、啊交通堵塞等美,迫使許多撕學者為解決校這些危機進汪行理論與實簡踐的嘗試,擁以霍華德(折Howar旗d互)的“花園色城”理論、嶺芒福德(藥Munfo嘴rd梯)的“有機窯秩序”理論奏為代表,其志基本思想是敏城市在地域見空間上必須月保持低密度斗,生活應該熱回歸綠色自叛然,即分散恰化思想(屠Decen蔽trali涉zatio宴n姓),在這一習思想自覺與擾不自覺的影睡響下,同時便伴隨著逆向圣城市化(堂Count斧er-ur袖baniz驢ation害鄉)現象,許昏多國家對城端市都進行了鞠新的規劃。膀進入誤20縱世紀中后期失,隨著城市這規模的進一忙步的擴大,液特別是城市暈蔓延(夠Urba斧nSpr挑awl偶)現象的出芬現,侵占了坡大量本來已別十分有限的黨土地資源,祖同時也伴隨賣著能源等嚴錢重消耗問題齡。這一系列也問題,迫使穴人們重新思撇考城市在空搭間上應該采書取什么樣的邀發展形態。

蜜隨著可充持續發展思猾想的提出,擠許多學者認視為作為城市香經濟載體的握城市形態應黑該采取緊湊填形態,即緊雅湊城市(味Compa要ctCi瓣ty谷),它是與層分散化思想水相對的一種拔集中化思想森(你Centr慶aliza堵tion拘)隙[17]成。他們認為討可持續城市封應該是“適鍵宜行走、有累效的公共交殖通和鼓勵人椅們相互交往構的緊湊形態袖和規模”。誦其主要觀點系為:①通標過社會可持從續的混合土病地利用,促分使人口和經血濟的集中,啄減少人們對慈出行的需求疊,有效地減浙少交通排放鳥[3]章;②提倡酒使用公共交棒通,減少小拜汽車使用,荷鼓勵步行和鋤自行車使用躲,以解決城串市交通問題織[17]犧;③通過財有效的土地劑規劃,統一花集中供電和厘供熱系統,種充分節約能桐源婦[6]展;④高密圈度的簇狀社律區,有助于遙生活設施系仔統充滿活力奶,可以增強惹社會的可持隨續性罩[4]褲。

弄另外一比些學者認為梢緊湊城市也確存在不足:瘦①緊湊城停市可能變得平人口過分擁晃擠,交通更眠加繁忙,同夫時缺少開闊由空間(綠地舍),從而降皇低生活質量泛;②緊湊蒼城市忽略了隆分散化是不宵可阻擋的時六代潮流這一批現象。他們穩認為城市應咽該采取通過針公共交通系孫統把城市中卷心和分散在掠其周圍的自窗給自足的緊供湊社區聚落負聯系起來的槍形態吼[8]賠。其實,這捉是一種分散稿化思想的表驅現。仗4譜城市可持避續發展評價刺研究并城市發旁展是一個比培較復雜的過粥程,包含了平自然、經濟蠻、社會等各浪方面要素彼限此消長的過奏程,因此,歷要想真正地面評價一個城膚市是否朝可不持續方向演葉進,也是一謎個比較復雜皂的過程,國根外學者多用懇城市可持續擋指標(逝Susta晉inabl蠟eInd灘icato莫r畜)來評價這肉一過程。城析市可持續指閣標是反映城似市經濟、社處會和環境長雖久健康發展仇的根本要素杜和可持續發嫩展的標尺鐘[18]摩。因此,建燥立城市可持在續指標對評肯價和調控城累市可持續發瓦展具有重要膽意義。

情國外學談者首先考慮萍設計的原則箭,以區別于唉一般的經濟鹽指標。馬克名勞倫(淋Macla領ren宜)提出指標你設計應體現勻以下四個原范則:①綜展合性,可持特續指標應綜預合地表述資磨源、經濟、孤社會和環境洲各要素可持基續發展的關竭聯性;②并前瞻性,通戚過表述過去休和現狀資源轉、經濟、社腦會和環境各浙要素之間的鮮關系,借以山指示未來的紐發展趨向;失③分布性眼,應該考慮航一定人口規摔模或地理空顧間各要素的怨分布特點,私借以區別不息同空間要素挨相互之間的睬關聯;④拒廣泛性,即饑評價過程中忘應使各種利齊益集團參與如,以保證其蓮公平合理捐[19]軌。布羅特(塑Broat籍)也指出在掙制定城市可持持續指標時怪應注意以下悔原則:①肅層次性,指賣標應分為專闖家層、管理蔬決策層和公核眾層,同時閉三層按順序括其信息量及脹語言表達應謝越來越具體川簡單;②斃科學性,指研標應客觀地膠表述城市可辟持續發展的剩實際;③食數字化,即娘指標應易測承度,同時便賴于分析、比槽較和預測轉[20]昌。

迷在設計鑼具體指標時必,針對不同瘦城市,要采筑取不同的方用法,這樣才攏能客觀合理魂地反映各個者城市的實際推情況。國外全學者主要采秀用以下三種懲方法:①爐范圍法(馬Domai敲n-Bas月edFr擋amewo脾rk驕),即按城棟市可持續的智主要方向(以資源、環境驅、經濟、社饒會)分類,腫然后逐類定李出指標,如址可持續的西編雅圖指標(趨Susta執inabl惡eSea蔑ttle盯Indic婆ator歡)錦[18]槳;②目標艦法(坐Goal-撞Based遲Fram集ework浪),首先確喜定城市可持早續發展的目災標,然后在爪每一目標或偏每組目標下美建立一個或諷數個指標,螺如圣莫尼卡洞可持續指標伴(緊Santa卵Moni央caSu燥stain栽able型Indic巖ator近)肉[18]劃;③復合或法(熔Combi鄭natio加nFra某mewor粒k棟),把兩種旱或兩種以上艱的指標組合昌在一起,突脾出各指標的憶優點,同時史克服其原有吐的缺點,如君社區生活質號量模式(魯Commu致nity螞Orien士tedM嫁odel厘ofth瘡eLiv規edEn果viron孫ment騾)枕[21]照。

憶按照城徒市發展規律搜,國外城市昆多已跨過城溪市的起動期喝、發展期,去而進入成熟花期,由于城母市發展道路唐基本上都是她沿“先發展迷,后整治”包行進,所以巷出現了城市鳳資源過度利荷用、環境污醉染、貧富差省別加大等問區題,經過綜取合評價,各拾個城市不可秒持續問題有霞所差別,不見過客觀上都勝要求發揮政片府和公眾的此作用,共同上達到城市的翁可持續發展桿。奧5魚結語石國外學隙者多從城市姜資源、環境胖、經濟和社賣會的角度(弄側重某個方呀面或從綜合只角度),應題用系統的方華法來分析可逗持續發展在桂城市發展中婆的應用,特儉別在分析城門市現實問題棍的基礎上,極通過可持續駛發展原則和負手段來調控顯和解決現實炮問題,以達春到城市可持瓜續發展,這杜是國外城市畢可持續發展政研究的基本棉思路。但是諷他們忽略了破國外發達國檢家城市經濟砍運行的理論酸前提為“經叉濟人”的假圾設,而這一描假設與可持弟續發展相悖夫[11]菌。“經濟人惹”假設為,皮個人追求的晌唯一目的是撇其自身經濟評利益的最優誠,即經濟人尋主觀上既不百考慮社會利抄益,也不考招慮自身的非愿經濟利益。銀這也就是說甚,經濟人連哀同一代人組段成的社會利斑益都不考慮閣,就更不用密說考慮子孫在后代的利益誤,這與可持好續發展的兩動個基本原則拍即代內公平隔(顫intra聽-gene蓮ratio森nale符quity箭)和代際公裝平(瘦inter修-gene掉ratio增nale諒quity否)相悖。在方城市發展的字初期時,以卻經濟人為前葡提的市場經事濟促使人們給努力滿足自討身的基本需仁求,從某種根程度上促進撕了城市的發爪展,但城市雀經過起動期鹿和發展期,叨逐漸地跨入膽成熟期后,均一些外部性疫問題就突出側出來,出現彩了城市資源椒過度利用、慨環境污染、德貧富差別加峽大等社會問部題,以至于融嚴重地危害冒到城市的進散一步的發展終,他們基本靠上都是沿“尿先發展,后享整治”的道驕路發展。我階國在進行城俘市可持續發氧展研究時,傭一方面要認些真借鑒國外扒城市發展的哲先進經驗,強同時也要注漢意其本質的接差別,即我墨國城市與國廊外城市所處護的發展階段謎不同,城市講問題會有所著不同,即使但有相同的問痰題,其輕重踐緩急也有所業不同。這樣胖在城市可持碗續發展決策望時,要因地案制宜,不能繭一概而論。恐我們不能沿粥襲西方城市蔑“先發展,沾后整治”的撫老路,而應領走可持續發祖展之路,注捧重經濟可持余續、社會可柏持續和環境籮可持續三者猴的和諧統一越,這樣才可加以避免西方揀城市步入成茶熟期后不可求持續(浙No-su壺stain愛able歉)現象的發墳生。

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