南海西部石油職業衛生技術服務中心發展規劃南海西部企業職員醫院年3月職業衛生技術中心發展規劃第1頁§.序言§.開展職業衛生技術服務背景

§.開展職業衛生技術服務指導思想

§.南海西部職業衛生技術服務中心介紹§.職業衛生技術服務工作目標規劃

§.發展策略和辦法

§.重點職業病防治項目

匯報內容職業衛生技術中心發展規劃第2頁序言：職業衛生是社會經濟發展和文明與進步主要標志，是保持和促進國民經濟可連續發展主要保障，是堅持以人為本理念和保護社會生產力必定要求，是堅持人與自然友好發展前提條件，是全方面建設小康社會宏偉目標主要內容，是實踐“三個代表”主要思想和推進科學發展觀詳細表達。職業衛生技術中心發展規劃第3頁自年5月1日《職業病防治法》和年4月1日《深海石油作業職業衛生監督管理方法》頒布實施以來，中國海洋石油（以下簡稱“中國海油”）為深入落實落實《職業病防治法》各項要求，正確處理和處理經濟效益與環境效益、健康效益友好，落實《職業病防治法》權利和義務，推行職業病防治職責，保護中國海油勞動者職業健康及其相關權益，全方面推進科學發展，全方面構建友好中國海油。

職業衛生技術中心發展規劃第4頁一、開展職業衛生技術服務背景改革開放以來，我國衛生事業有了很大發展，取得了舉世矚目標成就。但當前衛生事業發展與經濟建設和社會進步要求還不相適應。河北白溝苯中毒事件、福建塵肺事件等等勞動衛生事件，嚴重地損害了勞感人民心身健康。自從年《中華人民共和國職業病防治法》頒布實施以來，各級衛生行政部門和職業衛生監督管理部門，對勞動衛生重視程度不停提升，衛生部對工業企業勞動衛生監管力度也不停提升，這為職業衛生技術服務提供地非常好政策環境。職業衛生技術中心發展規劃第5頁《國家職業病防治規劃（綱要）(~年)》明確指出要“培育職業衛生技術服務市場，勉勵社會資源創辦職業衛生技術服務機構，開展職業衛生技術服務”，以及中國海油“以人為本”管理理念和各級領導對職業衛生工作和職業病防治工作重視為我們建設職業衛生技術服務中心提供了機遇和保障。一、開展職業衛生技術服務背景職業衛生技術中心發展規劃第6頁二、開展職業衛生技術服務指導思想認真落實落實《職業病防治法》等職業病防治相關法律法規要求，強化職業病防治大衛生觀念，堅持職業病防治工作“預防為主、防治結合”方針，作為中國海油職業衛生技術服務機構，有條件和義務幫助海油內部企業對職業病防治實施實施分類管理、綜合治理、教育和動員參加，加強部門協調，建立“用人單位責任，企業依法自律，職員群眾監督”職業病防治工作機制；深入為中國海油廣大勞動者提供基礎職業衛生服務保障，保護勞動者健康及其相關權益，推進經濟發展，為構建友好海油做出貢獻。職業衛生技術中心發展規劃第7頁三、南海西部石油職業衛生技術服務中心介紹南海西部石油職業衛生技術服務中心（下簡稱為“職業衛生技術服務中心”）成立于年12月，總投資近700萬元，現擁有氣相色譜、氣相色普質譜聯儀等高檔分析儀器和SKC等高檔檢測儀器，設備資產達500余萬元，并有完善一流試驗室環境，是湛江市坡頭區唯一一家職業衛生技術服務機構，也是廣東省粵西地域當前規模最大職業衛生技術服務機構。職業衛生技術中心發展規劃第8頁二年余來，為中國海油各業務板塊提供優質高效職業衛生技術服務，為中國海油落實《中華人民共和國職業病防治法》，為中海石油事業發展做出了自己貢獻。三、南海西部石油職業衛生技術服務中心介紹職業衛生技術中心發展規劃第9頁㈠中心組織機構和職責1、中心組織機構中心設有職業衛生評價科、職業衛生檢測科、職業衛生健康監護科和職業病診治部。中心為獨立法人，行政管理與職員醫院合署辦公，中心職業衛生評價和檢測為獨立業務科室，職業健康監護和職業病診治既主要依賴職員醫院臨床醫技科室和體檢中心、醫院防疫站等開展工作。

三、南海西部石油職業衛生技術服務中心介紹職業衛生技術中心發展規劃第10頁2、中心職責和服務范圍

⑴中心職責：①接收用人單位、勞動者或政府部門委托，在許可范圍內開展職業衛生技術服務工作，出具對應匯報，對此負擔法律責任；②建立職業衛生服務檔案，按要求向衛生行政部門報送相關資料；③對職業衛生技術服務工作中包括用人單位技術或商業秘密或者勞動者個人隱私含有保密義務。三、南海西部石油職業衛生技術服務中心介紹職業衛生技術中心發展規劃第11頁⑵中心服務范圍：相關職業衛生技術服務工作并對之此負擔法律責任；包含：①接收單位、政府部門委托，開展建設項目職業衛生評價服務工作，出具對應匯報，對此負擔法律責任；②接收用人單位、勞動者個人或政府部門委托，開展建設項目職業健康監護管理工作，出具對應匯報，對此負擔法律責任；③接收單位、政府部門委托，開展建設項目職業衛生監測（檢測）服務工作，出具對應匯報，對此負擔法律責任；④依靠醫院，開展職業病診療和治療，對此負擔法律責任；

三、南海西部石油職業衛生技術服務中心介紹職業衛生技術中心發展規劃第12頁

㈡職業衛生技術服務中心當前情況試驗室已經經過國家認證認可監督管理委員會計量認證。職業衛生技術服務甲級資質和職業衛生健康監護資質正進行申報后期準備工作。三、南海西部石油職業衛生技術服務中心介紹職業衛生技術中心發展規劃第13頁㈢職業衛生技術服務中心業務情況因為我中心當前還未取得資質證書，業務開展均與含有資質服務機構合作進行，主要開展中國海油內部單位職業衛生評價和檢測工作，至今已經完成項目見表1所表示。三、南海西部石油職業衛生技術服務中心介紹職業衛生技術中心發展規劃第14頁表1.已經完成項目委托時間業主單位項目名稱5月洛克企業潿12-8平臺建設項目職業病危害預評價9月湛江分企業樂東22-1/15-1氣田開發工程職業病危害預評價12月海南天然氣企業海南液化天然氣（LNG）站線項目職業病危害預評價4月湛江分企業潿洲11-4平臺職業病危害原因檢測評價匯報8月基地集團惠州煉化惠州裂解汽油綜合利用項目職業病危害控制效果評價職業衛生技術中心發展規劃第15頁委托時間業主單位項目名稱9月化學企業海南日產3400噸甲醇項目職業病危害預評價12月中海中山天然氣企業中山市域天然氣利用工程項目職業病危害預評價中山CNG加氣母站工程職業病危害預評價5月中海石油廣東液化天然氣有限企業中海石油廣東液化天然氣有限企業珠海天然氣液化項目職業病危害預評價6月湛江分企業潿州11-1N油田開發工程職業病危害預評價表1.已經完成項目職業衛生技術中心發展規劃第16頁表1.已經完成項目委托時間業主單位項目名稱6月中山嘉明電力有限企業中山嘉明電力有限企業橫門電廠利用近海天然氣擴建2×350MW（F級）燃氣—蒸汽聯合循環發電項目職業病危害預評價6月湛江分企業東方作業區職業病危害控制效果評價7月湛江分企業文昌油田職業病危害控制效果評價職業衛生技術中心發展規劃第17頁正在實施項目見表2所表示表2：實施中評價項目列表業主單位項目名稱中海中山天然氣企業中山市域天然氣利用工程項目職業病危害控制效果評價中山CNG加氣母站工程職業病危害控制效果評價基地煉化中海石油基地集團責任企業加氫尾油職業病危害預評價職業衛生技術中心發展規劃第18頁㈣、業務領域地位等1、技術力量情況中心現有專職技術人員10人，兼職技術人員3人，外聘技術人員3人，其中評價組人員技術力量比相對較雄厚，具備各類職稱人員，而檢測組人員技術力量比較微弱，至今未找到適當高級職稱人員。在已經完成評價項目中，全部匯報均一次性經過衛生部教授審核，且絕大部分評價匯報受到衛生部高級教授好評。

三、南海西部石油職業衛生技術服務中心介紹職業衛生技術中心發展規劃第19頁2、規模職業衛生技術服務中心，是按照衛生部相關甲級資質基本要求而設置，中心試驗室裝修嚴格按照《中華人民共和國職業病防治法》要求，設備配置以國內外一流為主，在各級衛生行政部門人員和衛生部教授前來指導時一致認為：中心條件在甲級機構中算是好其中一家。職業衛生技術服務中心當前是湛江市最大專業機構，在湛江市同類機構中基本條件設置是唯一符合甲級資質機構要求職業衛生技術服務機構。三、南海西部石油職業衛生技術服務中心介紹職業衛生技術中心發展規劃第20頁3、市場地位

依據《中華人民共和國職業病防治法》要求，工業企業建設項目必須進行職業危害預評價、控制效果評價、個人職業危害防護用具效果評價，以及職業健康監護（包含上崗前、崗中和離崗事職業健康體檢）。伴隨國民經濟和中國海油高速健康發展，對健康促進和職業衛生需求越來越高，中國海油作為遵紀遵法典范央企以及“以人為本，關愛員工”理念不停深入，對勞動衛生（職業衛生防護）方面投入將會不停增加，這將為職業衛生技術服務中心提供了遼闊舞臺。當前我中心主要以中國海油內部單位為主要服務對象。鑒于湛江市當前尚無對應資質服務機構，所以，一旦中心取得甲級資質，在湛江市服務范圍將得以擴大。

三、南海西部石油職業衛生技術服務中心介紹職業衛生技術中心發展規劃第21頁四、職業衛生技術服務工作目標（一）中心發展目標：

合理整合利用資源，將中心與防疫站、醫院整合建造成為含有中國海油特色，集建設項目職業危害評價、職業危害防護評價、職業健康監護和管理、食品衛生和衛生防疫、食品和化學中毒搶救救援為一體衛生服務機構，依靠中國海油主產業，為中國海油各業務板塊提供優質高效職業衛生技術服務。

職業衛生技術中心發展規劃第22頁（二）目標規劃1、取得衛生部職業衛生技術服務機構甲級資質：為中國海油建設項目提供各類職業衛生評價服務、幫助海衛辦實施職業衛生監督管理工作；四、職業衛生技術服務工作目標職業衛生技術中心發展規劃第23頁為用人單位提供勞動衛生決議及行政辦法依據為用人單位存在勞動衛生問題提供處理對策為用人單位落實勞動衛生法規標準與管理制度提供參考幫助提升勞動衛生檢驗業務水平四、職業衛生技術服務工作目標職業衛生技術中心發展規劃第24頁提供勞動衛生技術、教育及訓練所需之信息完善職業病預防、控制監測和信息管理系統建立預防重大職業中毒有效辦法主動預防、控制嚴重危害勞動者健康重大職業病提升對重大職業中毒快速應急反應和處置能力四、職業衛生技術服務工作目標職業衛生技術中心發展規劃第25頁2、取得廣東省職業健康監護管理資質：為用人單位提供職業健康體檢；完善職業健康監測信息管理系統，為用人單位提供全方位職業健康管理服務。四、職業衛生技術服務工作目標職業衛生技術中心發展規劃第26頁3、試驗室取得國家計量認證證書，幫助西部企業衛生防疫站做好食品安全管理和相關公共衛生突發事件管理，保障南海海域石油勘探、開發和礦區基地食品安全。4、完善職員醫院內部人員配置，取得職業病診療和治療資質，實現為中國海油相關單位提供全方位職業衛生服務。四、職業衛生技術服務工作目標職業衛生技術中心發展規劃第27頁（三）主要職業病控制水平指標——控制急性職業中毒（主要指硫化氫、氯氣、苯、一氧化碳）發生；——控制苯中毒所致再生障礙性貧血和白血病發生；——控制重大職業病事故發生。四、職業衛生技術服務工作目標職業衛生技術中心發展規劃第28頁五、策略與措施（一）深入提升加強對職業衛生技術服務認識和管理從“以人為本，全方面、連續、可協調發展科學發展觀，構建社會主義友好社會”高度，認識職業衛生技術服務工作主要性，把保障勞動者健康看作是代表最廣大人民根本利益切實表達。正確處理好用人單位經濟發展與保護勞動者健康友好，發展經濟不能以犧牲勞動者健康為代價。

職業衛生技術中心發展規劃第29頁五、策略與措施定時召開職業衛生技術服務和職業病防治工作協調會議，與用人單位建立溝通機制，建設職業衛生技術服務和職業病防治監督管理鏈，逐步建立和完善與海衛辦和地方政府監督管理、用人單位負責、行業自律、民主管理、社會監督職業病防治機制，落實衛生部相關職業病和職業衛生工作監督管理辦法。做好新建、改建、擴建、技術改造、技術引進項目標職業病危害預評價和控制效果評價。職業衛生技術中心發展規劃第30頁五、策略與措施(二)加大對職業病防治工作投入為了確保各項職業防護辦法落實，《國家職業病防治規劃（綱要）（~年）》明確要求“企業按要求按生產成本5%提取職業病防治經費”，并“采取有效政策辦法勉勵和引導社會資源參加職業病防治，形成企業、政府和社會等多渠道投入職業病防治良好局面”。所以，為了更加好地為建設單位提供優質職業衛生技術服務和職業病防治工作服務，職業衛生技術服務中心必須深入加大職業衛生技術服務中心投入，包含人力資源投入，以適應發展需要。職業衛生技術中心發展規劃第31頁五、策略與措施（三）建立、完善職業病預防控制體系結合海衛辦衛生監督體系和國家疾病預防控制體系建設，建立和完善規模適度、精干高效，集職業病預防與控制、職業病危害原因檢測與評價、職業健康監護、職業病診療、治療和匯報與監測、職業健康教育與健康促進、職業衛生基礎與應用技術研究、職業衛生技術指導、管理與服務為一體職業病預防、控制體系。職業衛生技術中心發展規劃第32頁五、策略與措施在疾病預防控制體系和突發公共衛生事件醫療救治體系中確立并強化職業病診療、治療和應急處理功效，包含現場職業衛生學調查、現場快速試驗診療、職業病診療、治療、康復等。職業衛生技術中心發展規劃第33頁五、策略與措施充分利用現有資源，完善職業中毒救治信息系統。逐步建立完善職業中毒事故救治和中毒應急用具貯備系統。完善突發職業中毒事件應急指揮系統，制訂重大職業中毒應急預案。探索預防重大職業中毒有效辦法，提升重大職業中毒應急反應能力和處置能力。職業衛生技術中心發展規劃第34頁五、策略與措施（四）加強職業衛生專業人才培養，提升專業人員整體素質落實國家制訂職業病防治專業人才培訓計劃，加強對職業衛生機構專門人才和全員培訓，提升他們對職業病預防、信息監測、匯報、控制、應搶救治等能力。培養一支既精通業務，又熟諳法律高素質職業病防治專業隊伍。職業衛生技術中心發展規劃第35頁五、策略與措施落實職業衛生師注冊登記制度。參加國家和地域性職業病防治指導中心和各類專業人員資源庫，在發生職業病或職業中毒突發事件時，保障這類專業人員服從統一調配。職業衛生技術中心發展規劃第36頁五、策略與措施（五）依靠科技進步，推廣適宜技術加強職業衛生工作和職業病防治研究，加強職業病流行病學研究，有計劃開展專題調查，掌握職業病流行規律及影響流行原因，研究針對不一樣職業人群干預方案，評定不一樣干預方案效果，并不停探索職業病診療、治療新方法。職業衛生技術中心發展規劃第37頁五、策略與措施（六）加強宣傳教育和培訓加強本身和用人單位、勞動者職業衛生教育和培訓，宣傳《中華人民共和國職業病防治法》，營造職業病防治宣傳教育氣氛，提升全社會職業病防治意識。加強職業病防治知識公益性宣傳普及工作，為用人單位編寫職業衛生普及讀本、手冊。開展健康促進工作，實施初級衛生保健與職業病防治有效結合，促進勞動者人人享受職業衛生保健。職業衛生技術中心發展規劃第38頁五、策略與措施（七）加強交流與合作與國內職業衛生技術服務工作和職業病防治行業領先單位廣泛開展職業衛生方面合作，爭取多方支持，加強學術、技術交流，與先進職業衛生工作接軌。認真推行相關職業衛生技術服務工作和職業病防治工作責任和義務，爭取更多資金支持。加強人才交流，勉勵和引導職業衛生科技人員做好本職員作。職業衛生技術中心發展規劃第39頁五、策略與措施（八）加強食品衛生和防疫工作，提升突發公共衛生事件防范能力食品衛生和公共衛生事件，是關系廣大員工健康，乃至包括中國海油湛江基地各業務板塊發展重大問題，所以，在職業衛生技術服務中心建設基本完成后，防疫站應綜合利用資源（醫院和職業衛生技術服務中心），切實開展食品衛生監督檢驗工作，以及做好公共衛生事件