衡水市職業(yè)技能鑒定中心大力推進智能化考務(wù)管理系統(tǒng)提高職業(yè)技能鑒定的服務(wù)和監(jiān)管水平——衡水市職業(yè)技能鑒定中心上線運行“河北省職業(yè)技能鑒定智能化考務(wù)管理系統(tǒng)”經(jīng)驗材料2014年7月一、概述

自2013年省中心下發(fā)《關(guān)于啟用“河北省職業(yè)技能鑒定智能化考務(wù)管理系統(tǒng)”的通知》（冀職鑒函[2013]4號）后，我中心高度重視、積極行動、精心組織、嚴(yán)密部署，全力推進智能化考務(wù)管理系統(tǒng)（以下簡稱系統(tǒng)）實施工作，于2014年1月1日起正式全面啟用系統(tǒng)。2014年上半年：日常鑒定：商品營業(yè)員等32個職業(yè)，4376人；

一、概述2014年上半年：全國（省）統(tǒng)考：人力資源管理師等11個職業(yè)，1041人；

一、概述2014年上半年：日常鑒定：商品營業(yè)員等32個職業(yè)，4376人；全國（省）統(tǒng)考：人力資源管理師等11個職業(yè)，1041人；考生來源：

與智能化考試系統(tǒng)考點子系統(tǒng)成功對接。

一、概述

目前，我市實現(xiàn)了國家職業(yè)資格全國（省）統(tǒng)一鑒定、技師考評、日常鑒定、計算機高新技術(shù)考試等全部在線考務(wù)管理的目標(biāo)，運行效果良好。一、概述

系統(tǒng)運行半年以來，極大地促進了我市職業(yè)技能鑒定信息化發(fā)展，全面提升了信息化管理和服務(wù)水平，進一步強化了技術(shù)支撐業(yè)務(wù)的能力。系統(tǒng)的運行，不但給我們帶來了管理理念上的轉(zhuǎn)變，更重要的是鑒定工作在管理手段上、管理方式上實現(xiàn)了由“粗放型管理”向“精細(xì)化管理”轉(zhuǎn)變。進一步優(yōu)化了辦理流程，提高了工作效率，做到了操作實時監(jiān)控，鑒定數(shù)據(jù)共享，使職業(yè)技能鑒定工作更加公平、公正、公開，有利于全面規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為，加強對職業(yè)資格證書制度實施的監(jiān)督管理，并為今后對接“全國職業(yè)技能鑒定服務(wù)與監(jiān)管平臺”打下了良好基礎(chǔ)。

二、系統(tǒng)運行工作取得了明顯成效二、系統(tǒng)運行工作取得了明顯成效

（一）系統(tǒng)的運行提高了對鑒定信息的處理能力，強化了技術(shù)對業(yè)務(wù)的支撐。使用智能化考務(wù)系統(tǒng)后，工作人員普遍反映工作中重復(fù)性工作少了，差錯率低了，工作量小了，效率提高了。

1、原來準(zhǔn)考證及存根需要人工裁剪粘貼照片的工作由導(dǎo)入電子照片替代了。二、系統(tǒng)運行工作取得了明顯成效

（一）系統(tǒng)的運行提高了對鑒定信息的處理能力，強化了技術(shù)對業(yè)務(wù)的支撐。使用智能化考務(wù)系統(tǒng)后，工作人員普遍反映工作中重復(fù)性工作少了，差錯率低了，工作量小了，效率提高了。

1、原來準(zhǔn)考證及存根需要人工裁剪粘貼照片的工作由導(dǎo)入電子照片替代了。準(zhǔn)考證存根不需要了，只需要打印帶照片的座位表即可！（一）系統(tǒng)的運行提高了對鑒定信息的處理能力，強化了技術(shù)對業(yè)務(wù)的支撐。

2、原來需要人工編排打印的存檔合格證書現(xiàn)在由系統(tǒng)自動生成打印。以前我們自編了一個程序，每次往外導(dǎo)出數(shù)據(jù)才能打印。存檔證書打印方便，且降低了出錯率，進一步提高了工作效率！二、系統(tǒng)運行工作取得了明顯成效（一）系統(tǒng)的運行提高了對鑒定信息的處理能力，強化了技術(shù)對業(yè)務(wù)的支撐。

3、過去容易出現(xiàn)錯誤的考生身份證號碼、證書號碼等得到了有效解決。身份證號錄入錯誤時，系統(tǒng)自動識別！二、系統(tǒng)運行工作取得了明顯成效（一）系統(tǒng)的運行提高了對鑒定信息的處理能力，強化了技術(shù)對業(yè)務(wù)的支撐。

4、試題資源豐富，抽取試題更方便。二、系統(tǒng)運行工作取得了明顯成效（一）系統(tǒng)的運行提高了對鑒定信息的處理能力，強化了技術(shù)對業(yè)務(wù)的支撐。

5、編排考場更加科學(xué)合理。二、系統(tǒng)運行工作取得了明顯成效（一）系統(tǒng)的運行提高了對鑒定信息的處理能力，強化了技術(shù)對業(yè)務(wù)的支撐。

6、鑒定統(tǒng)計實現(xiàn)了系統(tǒng)自動統(tǒng)計。二、系統(tǒng)運行工作取得了明顯成效（二）配置靈活的系統(tǒng)特點保障了管理功能的及時實現(xiàn)，促進了業(yè)務(wù)管理效能的提高。

1、由無痕管理向有痕管理轉(zhuǎn)變。在系統(tǒng)上真正實現(xiàn)了“做我所寫，寫我所做”，也體現(xiàn)了權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一，還符合職業(yè)技能鑒定機構(gòu)質(zhì)量管理體系認(rèn)證要求。

2、由模糊管理向量化管理轉(zhuǎn)變。主任可以在系統(tǒng)上直接查看每項工作的進展情況，發(fā)現(xiàn)問題并及時調(diào)度，對每個科、每個人的工作量、工作進度、工作效率都一清二楚。

3、由相對封閉管理向公開透明管理轉(zhuǎn)變。以前只能上級監(jiān)督下級，現(xiàn)在下級也可以監(jiān)督上級，實現(xiàn)了權(quán)力在陽光下運行，并關(guān)進了制度的籠子里。二、系統(tǒng)運行工作取得了明顯成效（二）配置靈活的系統(tǒng)特點保障了管理功能的及時實現(xiàn)，促進了業(yè)務(wù)管理效能的提高。

4、由自律管理向技術(shù)管理轉(zhuǎn)變。以前鑒定機構(gòu)誤改或故意修改職業(yè)（工種）名稱，導(dǎo)致一些數(shù)據(jù)不能上網(wǎng)查詢。使用系統(tǒng)后杜絕了這種行為，全部數(shù)據(jù)都可自動上網(wǎng)查詢。

5、由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。我們結(jié)合系統(tǒng)對不同考務(wù)模式的工作流程進行合理調(diào)整刪減，考生的取證時間進一步縮短，既保證了工作的時效性，又提升了服務(wù)效能，受到鑒定單位和廣大考生的一致好評。二、系統(tǒng)運行工作取得了明顯成效三、經(jīng)驗與體會

通過系統(tǒng)運行，我們體會到，鑒定工作的順利開展和系統(tǒng)的有序推進，都必須以滿足鑒定管理需求為導(dǎo)向才能達(dá)成目標(biāo)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視是推進系統(tǒng)運行工作的關(guān)鍵。

智能化考務(wù)管理系統(tǒng)能否順利、正確上線運行，關(guān)鍵要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，抓好落實。為使此項工作順利開展，2013年3月我局局黨組針對系統(tǒng)上線運行提出要求：

“在現(xiàn)階段，鑒定中心的各項工作都要服從、服務(wù)于系統(tǒng)上線這個大局，把力量凝聚到保障系統(tǒng)平穩(wěn)上線、運行上來，確保按省中心規(guī)定的時間上線運行。”三、經(jīng)驗與體會

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視是推進系統(tǒng)運行工作的關(guān)鍵。

為此，我中心成立了智能化考務(wù)管理系統(tǒng)上線運行領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任擔(dān)任組長、各科科長為成員，實行分級管理、層層負(fù)責(zé)，為系統(tǒng)上線工作提供了有力的組織保障。根據(jù)工作進展情況，及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，具體部署系統(tǒng)上線工作，把系統(tǒng)上線工作責(zé)任層層分解到人到位，從而達(dá)到上下左右一條心，齊抓共管促落實的效果。

三、經(jīng)驗與體會

（二）統(tǒng)一思想認(rèn)識是推進系統(tǒng)運行工作的前提。統(tǒng)一思想認(rèn)識、樹立先進的理念是系統(tǒng)運行工作順利推進的基礎(chǔ)和前提。系統(tǒng)作為職業(yè)技能鑒定信息化建設(shè)的基石，不同于以往的單機版考務(wù)管理系統(tǒng)，是職業(yè)技能鑒定服務(wù)與監(jiān)管建設(shè)的基礎(chǔ)，是標(biāo)準(zhǔn)的載體、整合的工具、統(tǒng)一的途徑。系統(tǒng)的運行關(guān)系到職業(yè)技能鑒定工作轉(zhuǎn)型，對下一步對接“全國職業(yè)技能鑒定服務(wù)與監(jiān)管平臺”起到至關(guān)重要的作用。

三、經(jīng)驗與體會

（二）統(tǒng)一思想認(rèn)識是推進系統(tǒng)運行工作的前提。在系統(tǒng)運行工作中，我們始終貫徹一體化指導(dǎo)思想，在總體規(guī)劃上嚴(yán)格做到管理一體化、業(yè)務(wù)一體化和技術(shù)一體化，在具體工作中切實把握統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、突出重點、分步實施、整合資源、講求效率、加強管理、確保安全的原則。最大限度地調(diào)動和發(fā)揮了全體人員的積極性，堅持我中心的工作理念使大家始終保持一種朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，許多重點、難點問題也迎刃而解。同時改善系統(tǒng)上線運行的內(nèi)外環(huán)境，保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運行、確保系統(tǒng)上線工作落到實處。

“努力是將工作做完，用心是將工作做好”，三、經(jīng)驗與體會

（三）明確工作重點是推進系統(tǒng)運行工作的基本方法。

省中心要求全省各級各類職業(yè)技能鑒定考務(wù)、制證、統(tǒng)計、外接軟件等工作于2013年12月底全部納入到智能化考務(wù)系統(tǒng)中；自2014年1月1日起啟用新系統(tǒng)。我市明確目標(biāo)我市積極籌備一是做好原有單機版系統(tǒng)數(shù)據(jù)備存記錄工作二是列出時間表、規(guī)劃進度、制定方案。三、經(jīng)驗與體會

（四）提高操作技能是系統(tǒng)順利運行的必要條件。為了打好基礎(chǔ)，我中心在業(yè)務(wù)繁忙的情況下抽派三名工作人員及所轄14個鑒定所負(fù)責(zé)日常鑒定的工作人員參加了由省鑒定中心組織的培訓(xùn)。培訓(xùn)完后，這三人利用業(yè)余時間，組織中心全體人員開展培訓(xùn)，對系統(tǒng)的使用進行全面講解和演示，按照U盾授權(quán)，從制定計劃、審核計劃、報名錄入、報名審核、考場編排等反復(fù)練習(xí)，為系統(tǒng)啟用做好準(zhǔn)備。通過上述多種途徑的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了對系統(tǒng)的認(rèn)識和實際操作技能，消除了系統(tǒng)在我市順利運行的操作障礙，實現(xiàn)了全體人員都能熟練運用系統(tǒng)，人人達(dá)標(biāo)。三、經(jīng)驗與體會

（五）嚴(yán)格內(nèi)控、良性運作是系統(tǒng)穩(wěn)定運行的保證。

一是按照智能化考務(wù)系統(tǒng)要求，重新整理鑒定職業(yè)等級及報名條件，印制成冊并下發(fā)至各縣市區(qū)、鑒定所和大中專院校，讓服務(wù)對象對職業(yè)技能鑒定工種、考務(wù)模式、收費標(biāo)準(zhǔn)有了更清晰地了解。二是結(jié)合智能化考務(wù)系統(tǒng)，嚴(yán)格規(guī)范日常鑒定、全國（省）統(tǒng)考、技師考評等主要業(yè)務(wù)的操作流程，并將流程圖及所需材料表格在衡水職業(yè)資格工作網(wǎng)公示，讓廣大群眾了解清楚，少走彎路，提高了工作效率。三、經(jīng)驗與體會

（五）嚴(yán)格內(nèi)控、良性運作是系統(tǒng)穩(wěn)定運行的保證。

三是根據(jù)科室及人員分工，嚴(yán)格明確U盾操作權(quán)限，并制定U盾管理辦法，實行科長對主任負(fù)責(zé)，科員對科長負(fù)責(zé)，工作人員外出期間U盾逐級上交，杜絕轉(zhuǎn)借和混用現(xiàn)象。通過U盾授權(quán)落實責(zé)任制，實現(xiàn)從考生信息錄入、資格審批、考場編排、考務(wù)安排、考評員委派、抽取試題到成績錄入、證書打印等鑒定工作環(huán)節(jié)網(wǎng)上操作的一體化管理模式，減少主觀因素，保證鑒定流程的規(guī)范落實。三、經(jīng)驗與體會

（五）嚴(yán)格內(nèi)控、良性運作是系統(tǒng)穩(wěn)定運行的保證。

1、對現(xiàn)有各項管理制度及業(yè)務(wù)制度進行全面梳理清理，進一步補充完善，重新修訂了《職業(yè)技能鑒定制度文件匯編》，建立了標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任具體、制度完善、執(zhí)行有力的工作機制。

三、經(jīng)驗與體會

（六）完善工作機制是系統(tǒng)運行穩(wěn)步推進的制度保障。

2、中心內(nèi)部工作實行環(huán)節(jié)管理，將鑒定工作分為申報受理、鑒定繳費、報名錄入、鑒定實施、成績閱登、證書核發(fā)等六個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都由兩人以上參與，互相監(jiān)督、互相制約，任何一個人都不能完成整個工作。三、經(jīng)驗與體會

（六）完善工作機制是系統(tǒng)運行穩(wěn)步推進的制度保障。

3、將考生、考評員、督導(dǎo)員、巡視員相互配合、相互監(jiān)督的“考、評、督、巡”一體化工作機制融會到整個智能化考務(wù)管理系統(tǒng)中。每次鑒定對鑒定所（點）的管理情況、設(shè)備運行維護情況，以及考場設(shè)施、考場秩序、工作人員、考評人員、督導(dǎo)員等進行嚴(yán)格而具體詳細(xì)的考核。

考生考評員督導(dǎo)員巡視員互相監(jiān)督、互相制約三、經(jīng)驗與體會

（六）完善工作機制是系統(tǒng)運行穩(wěn)步推進的制度保障。“考、評、督、巡”一體化工作機制

通過半年的使用，發(fā)現(xiàn)有一些問題急需解決：

（一）系統(tǒng)尚不能與智能化考試系統(tǒng)考點子系統(tǒng)實現(xiàn)直接對接，必須通過人工轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)才能實現(xiàn)上機考試，成績下載不能導(dǎo)入系統(tǒng)。（二）系統(tǒng)不能批量導(dǎo)入報名數(shù)據(jù)。（三）系統(tǒng)中部分職業(yè)名稱及報名條件不完善，影響查詢。

（四）系統(tǒng)取消考場編排后準(zhǔn)考證號自動順延，造成每日鑒定數(shù)據(jù)無法通過準(zhǔn)考證號直觀顯示。（五）鑒定所職業(yè)范圍受限。可否給市級添加職業(yè)的權(quán)限。（六