此表由評閱人填寫評價項目此表由評閱人填寫評價項目滿分得分總分教師簽字選題正確15論點、論據40材料、數據20寫作規范性15字數要求10論文編號論文編號：中國農業大學現代遠程教育課程論文（設計）課程名稱：05公共管理學論文題目：農村食品安全問題調查學生姓名專業動物醫學層次高起專批次112學號學習中心河北廣播電視大學2014年2月中國農業大學網絡教育學院制目錄提要………………..1關鍵詞………………11、河北省農村食品安全存在的主要問題…………12、河北省農村食品安全問題產生的原……………23、解決河北省農村食品安全問題的對策措施……2參考文獻……………3生產條件的限制，農村的生產者為了讓生產出的食品美觀、好吃，并吸引更多的人購買，在食品中加入了大量色素、甜味劑等添加劑。大量過期、變質食品流入農村市場。

農村的商品經營者大多是本地農民，缺乏必要的法律常識及守法經營的觀念。個別經營者往往只追求經濟利益而不管商品質量，更不會考慮人們食用不合格食品所造成的后果。

2河北省農村食品安全問題產生的原因

食品安全監管存在的問題及其原因食品安全點多、線長、面廣涉及到從農田到餐桌的諸多環節一些深層次問題沒能根本解決主要表現在：源頭污染問題沒有完全控制。工業化大生產引起環境污染加劇農業灌溉用水安全得不到有效保證。高毒、高殘留農藥的使用特別是農村種植、養殖大戶為減少蟲害、降低成本使用違禁農藥的現象時有發生。另外農藥的濫用還導致害蟲的抗藥性增加農產品施藥頻次越來越多用藥量越來越大。食品生產加工業整體水平不高。農村食品市場不夠規范。餐飲業安全管理亟待加強。在辦理健康證過程中接受衛生知識培訓也流于形式從業人員未能真正接受教育衛生知識匱乏個人衛生大多不符要求三是原料采購隨意性很大。除學校食堂逐步建立原料采購索證索票外鄉鎮餐飲單位幾乎從不索證索票存在怕麻煩、怕費時思想四是衛生設施不健全。當地政府和群眾對食品安全問題缺乏足夠的重視食品安全監管部門力量單薄且意識淡薄，只有為數極少的專業人員，手段也只限于行政監管，缺少市場誠信、社會中介、行業自律等多種途徑和手段。同時，農村居民的受教育程度普遍較低，缺乏食品安全方面的知識，自我保護意識不夠。河北省的食品監管部門主要有農業部、衛生部、國家質量監督檢疫總局、國家工商總局及國家食品藥品監督管理局等，牽涉的部門較多，這種多頭管理的形式常造成管理機構之間職責不明確，業務上相互推諉，從而弱化了監管力度。當地的經濟水平較低，食品加工檢驗技術及設備較落后。近年政府雖然加大了對農村補貼與扶持的力度，但由于農村地區遠離城市，經濟、交通水平等相對落后，農村食品檢測、生產和消毒設備依然無法滿足實際需要。農村居民受傳統飲食觀念的影響頗深。受消費水平及消費觀念的影響，農村市場假冒偽劣商品較為普遍，劣質食品大量存在，一些“三無”食品、過期食品、不合格食品以及被城市市場拒之門外的食品大量流入農村市場。

3解決河北省農村食品安全問題的對策措施

食品行業應加強行業自律，嚴格按照相關法律法規控制生產和銷售環節在食品安全信用體系中，道德約束和法律建設是一對互補關系。依托基礎教育和各種宣傳手段讓居民了解食品安全知識、提高食品安全意識。政府應建立完善的食品安全法律法規體系

一是規范整合流通領域的經營秩序，積極引導、扶持正規的超市、連鎖店進入農村。二是實施食品經營戶分級分類監管制度。三是強化不合格食品退市機制，并注重發揮社會監督作用。四是通過多種途徑提高執法效能。五是建立健全消費維權網點建設，充分發揮投訴效應。建立較為完善的食品安全應急處理體系

目前，河北省在對食品的安全監管中尚未建立起較為完善的食品安全應急處理制度。建立并不斷完善食品安全應急處理機制，不僅有助于解決上述問題，還可以加強食品安全執法部門的隊伍建設。提高行業協會、研究機構的推動作用

從近年來河北省所發生的食品安全問題中可以發現，食品行業協會對食品安全的推動作用并不理想。同時，研究機構應發揮其在食品安全方面的專業研究特長，推動食品安全工作的不斷深入和完善。研究機構可以進行食品安全的基礎研究。政府應該積極發展各種層次的安全食品生產基地，切實抓好生產基地農藥、獸藥、飼料等生產投入品的監管，從源頭上保證農畜產品的質量安全。應設置系統的食品檢測機構并使之逐步社會化、建立科學的檢測質量保證體系以及加強檢測技術儲備和人員儲備，是從總體上提高河北省食品檢測能力的重要舉措。政府還應進一步加大對食品安全檢測檢驗的研究投入，特別是對于快速檢測技術研究的投入，并盡快將研究成果轉化成具體應用。對食品安全監管人員重點加強食品安全法律法規、食品安全標準和科學監管專業知識的宣傳牢固樹立“有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權要賠償”的觀念提高依法行政和科學監管能力實現嚴格執法、公正執法、文明執法。對食品生產經營者重點宣傳食品安全法律法規、食品安全質量標準、食品安全科學管理等知識樹立食品安全法制意識、誠信意識、自律意識和品牌意識提高保障食品安全的自覺性和主動性。經濟發展是社會發展的引擎和基礎，強大的經濟實力是解決各種社會問題的物質前提和保障。因此，從長遠來看，發展農村經濟、增加農民收入是解決農村食品安全問題的前提和基礎。參考文獻：

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[4]江蘇科