建筑工程造價概述第一頁，共25頁。1.1

基本建設程序

1.1.1基本建設的概念基本建設是指固定資產擴大再生產的新建、改建、擴建、恢復工程及與之相關的其他工作。實質上，基本建設是形成新的固定資產的經濟活動，是實現社會擴大再生產的重要手段。固定資產是指在社會再生產過程中，使用一年以上，單位價值在規定限額以上的主要勞動資料或其他物資資料。4/19/20232第二頁，共25頁。基本建設程序是指基本建設的活動前后銜接，左右配合，互相聯系，依次進行的一個順序。其順序可表達為：具體內容是：項目建議書可行性研究（可研）設計任務書建設準備建設施工生產準備竣工驗收、交付使用1.1基本建設程序

1.1.2基本建設程序4/19/20233第三頁，共25頁。二、建設項目的劃分建設項目單項工程單位工程分部工程分項工程指計劃任務書，按照一個總體設計進行施工的各個工程項目的總體。在經濟上實行獨立核算，在行政上具有獨立組織形式。又稱為工程項目。指一個建設項目中，具有獨立設計文件，竣工后可獨立發揮生產能力或效益的工程。是單項工程的組成部分。指具有獨立設計文件，可以獨立組織施工，但竣工后不能獨立發揮生產能力或效益的工程。指在一個單位工程中，按照工程部位、工種以及使用的材料進一步劃分的工程。指在一個分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和規格對分部工程進一步劃分的工程。4/19/20234第四頁，共25頁。舉例說明二、建設項目的劃分4/19/20235第五頁，共25頁。1.3.1工程造價的含義

一方面，從投資方來看，工程造價是指建設項目經過分析決策、設計施工到竣工驗收、交付使用的各個階段，完成建筑工程、設備安裝工程、設備及工器具購置及其他相應的建設工作，最后形成固定資產所投入的費用總和。從這個意義上說，工程造價是指建設項目的建設成本，因而也可以叫做建設成本造價或工程全費用造價。另一方面，工程造價是指建設工程的承發包價格，是投資者和建筑商共同認可的價格。工程發包的內容可以是建設項目的全部或部分內容，承發包范圍、內容不同，價格也不同。1.3建筑工程計價方式4/19/20236第六頁，共25頁。

兩種含義的聯系：以上兩種含義是以不同角度把握事物的同一本質。對建設工程的投資者來說，面對市場經濟條件下的工程造價就是項目投資，是購買項目要付出的價格，同時也是承包商在作為市場主體時“出售”項目時的定價基礎；對于承包商，供應商和規劃，設計等機構來說，工程造價是他們作為市場供給主體出售商品和勞務價格的總和。

1.3建筑工程計價方式1.3.1工程造價的含義4/19/20237第七頁，共25頁。1.3.2建設工程造價分類項目建議書可行性研究報告初步設計技術設計施工圖設計工程招標建設實施竣工驗收交付使用投資估算設計概算施工圖預算承包合同價結算價竣工決算修正概算1.3建筑工程計價方式基本建設程序與工程造價分類對照示意圖4/19/20238第八頁，共25頁。（1）投資估算投資估算是指在項目建議書和可行性研究階段，由建設單位或其委托的咨詢機構根據項目建議、估算指標和類似工程的有關資料對擬建工程所需投資預先測算和確定的過程。投資估算是決策、籌資和控制造價的主要依據。在項目建議書階段，按照有關規定，應編制初步投資估算。1.3建筑工程計價方式4/19/20239第九頁，共25頁。（2）設計概算設計概算是指在工程項目的初步設計階段，根據初步設計文件和圖紙、概算定額或概算指標及有關取費規定，對工程項目從籌建到竣工所應發生費用的概略計算。它是國家確定和控制基本建設投資額、編制基本建設計劃、選擇最優設計方案、推行限額設計的重要依據，也是計算工程設計收費、編制施工圖預算、確定工程項目總承包合同價的主要依據。

1.3建筑工程計價方式4/19/202310第十頁，共25頁。（3）施工圖預算

施工圖預算是指在工程項目的施工圖設計完成后，根據施工圖紙和設計說明、預算定額、預算基價、以及費用定額等，對工程項目應發生費用的較詳細的計算。它是確定單位工程、單項工程預算造價的依據；是確定招標工程標底、投標報價、工程承包合同價的依據；是建設單位與施工單位撥付工程款項和辦理竣工結算的依據；也是施工企業編制施工組織設計、進行成本核算的不可缺少的依據。

1.3建筑工程計價方式4/19/202311第十一頁，共25頁。（4）合同價合同價是指在工程招投標階段通過簽訂總承包合同、建筑安裝工程承包合同、設備材料采購合同，以及技術和咨詢服務合同確定的價格。合同價是由承發包雙方根據市場行情共同議定和認可的成交價格，它屬于市場價格范疇，但它并不等于實際工程造價。它是由發承包雙方根據有關部門規定或協議條款約定的取費標準計算的，用以支付給承包方按照合同要求完成工程內容的價款總額。1.3建筑工程計價方式4/19/202312第十二頁，共25頁。（5）工程結算工程結算是指在工程建設的收尾階段，由施工單位根據影響工程造價的設計變更、工程量增減、項目增減、設備和材料價差，在承包合同約定的調整范圍內，對合同價進行必要修正后形成的造價。經建設單位認可的工程結算是撥付和結清工程款的重要依據。工程結算價是該結算工程的實際建造價格。1.3建筑工程計價方式4/19/202313第十三頁，共25頁。（6）竣工決算竣工決算是指在建設項目通過竣工驗收交付使用后，由建設單位編制的反映整個建設項目從籌建到竣工驗收所發生全部費用的決算價格，竣工決算應包括建設項目產成品的造價、設備和工器具購置費用和工程建設的其它費用。它應當反映工程項目建成后交付使用的固定資產及流動資金的詳細情況和實際價值，是建設項目的實際投資總額，可作為財產交接、考核交付使用的財產成本，以及使用部門建立財產明細賬和登記新增固定資產價值的依據。1.3建筑工程計價方式4/19/202314第十四頁，共25頁。表1.1不同階段的工程計價特點對比

類別編制階段編制單位編制依據用途投資估算項目建議書和可行性研究建設單位、工程咨詢機構投資估算指標投資決策設計概算、修正概算初步設計或擴大初步設計設計單位概算定額或概算指標控制投資及工程造價施工圖預算施工單位或設計單位、工程咨詢機構預算定額或清單計價規范等編制標底、投標報價、確定工程合同價合同價工程招投標承發包雙方概預算定額、工程量清單計價規范等確定工程發包價格工程結算施工階段施工單位合同價、設計及施工變更資料確定工程項目實際建造價格竣工決算竣工驗收并交付使用后建設單位預算定額、工程建設其它費用定額、竣工結算資料確定工程項目實際投資（從籌建到竣工驗收交付使用）1.3建筑工程計價方式施工圖設計4/19/202315第十五頁，共25頁。工程建設是一項特殊的生產活動，它有別于一般的工農業生產，具有周期長，消耗大；涉及面廣和協作性強；建設地點固定，水文地質條件各異；生產過程單一性強，不能批量生產等特點。由此，工程建設產品也就有了不同于一般的工農業產品的計價特點。

1.3建筑工程計價方式4/19/202316第十六頁，共25頁。（1）單件性計價每個建設產品都為特定的用途而建造，在結構、造型、選用材料、內部裝飾、體積和面積等方面都會有所不同，建筑物要有個性，不能千篇一律，只能單獨設計、單獨建造。由于建造地點的地質情況不同，建造時人工材料的價格變動，使用者不同的功能要求，最終導致工程造價的千差萬別。因此，建設產品的造價既不能像工業產品那樣按品種、規格成批定價，也不能由國家、地方、企業規定統一的價格，只能是單件計價，只能由企業根據現時情況自主報價，由市場競爭形成價格。1.3.1工程造價的含義1.3建筑工程計價方式4/19/202317第十七頁，共25頁。（2）多次性計價建設產品的生產過程是一個周期長、規模大、消耗多、造價高的投資生產活動，必須按照規定的建設程序分階段進行。工程造價多次性計價的特點，表現在建設程序的每個階段，都有相對應的計價活動，以便有效地確定與控制工程造價。同時，由于工程建設過程是一個由粗到細、由淺入深的漸進過程，工程造價的多次性計價也就成為了一個對工程投資逐步細化、具體、最后接近實際的過程。1.3建筑工程計價方式4/19/202318第十八頁，共25頁。（3）組合性計價每一工程項目都可以按照建設項目、單項工程、單位工程、分部工程、分項工程的層次分解，然后再按相反的次序組合計價，工程計價的最小單元是分項工程或構配件，工程計價的基本對象是單位工程，如建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、公路工程等，每一個單位工程應當編制獨立的工程造價文件。單項工程的計價由若干個單位工程的造價匯總而成，建設項目的計價由若干個單項工程的造價匯總而成。

1.3建筑工程計價方式4/19/202319第十九頁，共25頁。(4)計價方法的多樣性

為了適應多次性計價具有不同的計價依據,以及對造價的不同精

度的要求,計價方法具有多樣性，比如預算單價法、實物單價法和全費用綜合單價法等等(5)計價依據復雜性影響造價的因素較多,計價依據復雜、種類繁多1.3建筑工程計價方式4/19/202320第二十頁，共25頁。1.3.4建筑工程計價模式（一）定額計價模式計價模式定額計價模式清單計價模式1.“定額計價”模式的概念“定額計價”模式是我國傳統的計價模式，在招投標時，不論是作為招標標底，還是投標報價，其招標人和投標人都需要按國家規定的統一的工程量計算規則計算工程數量，然后按建設行政主管部門頒布的預算定額計算人工、材料、機械的費用，再按有關費用標準記取其他費用，匯總后得到的工程造價。1.3建筑工程計價方式4/19/202321第二十一頁，共25頁。（二）工程量清單計價模式1.工程量清單計價模式的概念工程量清單計價是在建設工程招標投標工作中，招標人自行或委托具有資質的中介機構編制工程量清單，并作為招標文件的一部分提供給投標人，由投標人依據工程量清單自主報價，經評審合理低價中標的工程造價計價方式。2.工程量清單計價的方法（1）工程量清單工程量清單是指載明建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目的名稱和相應數量以及規費項目和稅金項目等內容的明細清單。1.3建筑工程計價方式4/19/202322第二十二頁，共25頁。（2）工程量清單計價工程量清單計價是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金。工程量清單計價應采用綜合單價，綜合單價指完成一個規定清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費和工程設備費、施工機械使用費和企業管理費及利潤，以及一定范圍內的風險費用。1.3建筑工程計價方式4/19/202323第二十三頁，共25頁。（3）工程量清單計價的特點1）提供了一個平等的競爭條件。2）滿足競爭的需要。