PAGEPAGE6附件3對外援助成套項目設計監理管理規定總則為保證對外援助成套項目(以下簡稱成套項目)的工程設計質量，有效控制設計的深度和進度及項目投資規模，依據《對外援助成套項目管理辦法》，制定本規定。成套項目設計監理，是指設計監理企業依據國家（中國）有關技術規范和標準及成套項目管理有關規定，對成套項目專業考察、勘察、設計的質量和進度及項目投資規模，進行全過程跟蹤監理和有效控制，審核重大設計變更和其他經濟技術問題的活動。中華人民共和國商務部（以下簡稱商務部）負責管理成套項目設計監理工作，通過委托方式選定設計監理企業。商務部可委托有關管理機構（以下簡稱受托管理機構）承擔部分設計監理管理工作。對于投資框算1億元人民幣（含）以上或其他有特殊需要的項目，應按本規定實施設計監理。不實施設計監理的成套項目，商務部委托具備相應資質的企業對設計文件分階段進行設計審查。監理企業和人員趕承擔成套項目拋設計義監理任務的企們業，應款具備蠶國家扁（中國）傍有關行政主管父部門批準的相亂應倉行業最高等級圈設計資質，半并具有壺成套項目設計舞或宏設計散監理臭工作膚經驗豈。津設計監扭理人員鄉應具備相關專竄業的錘最高競執業剖資躲格拿或歡高級專業技術擦職稱偶，固并具有嚇成套項目御設計泳或無設計羅監理忠工作經驗。倆設計監理企業兇應設籮立監理辭小污組傭。未小組主要成員懲人選（包括參型加專業考察人短員）及其變更壘應孝報商務部審批景。曲設計踩監理擾人員巖的工作原則為殖：充誠信、守法、勾科學、公正域。垂設計監理企業居及監理人員胖在履行監理職動責中，應以書墓面形式發出指素令或通知。朗專業考察色階段爐監理嬌設計監理喘企業應些參與專業考察居前方案設計和界投資估算的評雷審混或評標腳工作。持設計監理詠企業應杠督促忽勘察設計企業坐做好智《對外援助成蝦套項目考察管斥理規定》第十威四翅條規定的專業形考察臣準偉備引工作滋，旬并愁選派專業逮人員參礎加考察樣。乓可行性考察企閥業作為設計監叫理企業的，還賓應詳細介紹可荒行性考察情況弓，提供有關資尿料。你設計監理媽企業選派的專健業惹人員李參加專業考察所時虛，估應主要做好以習下工作交：充帖（一）驟許參加另現場晃踏勘，熔監督專業考察吵組做好建設場捎地籠地形測繪或復箏測延、究場址虜確定及勸建設范圍天劃定等工作飽。甲（二）微槽監督考察組民完善方案膨設計遣、球修正浙投資估算跑，重點審查是叢否符合受援國邪當地實際捎情況亂。隔（三究）斜增對方案質設計的重大變杰更慨和設計合同機（或會談紀要巧）池等文件的堂原則性修改蓄提出意見。米（四奇）淋砍督促禮和協助哈考察組搜集項紀目設計凝、女概（預）算編嶄制和施工任務正招（議）標辣所需蓮資料，對資料圍的全面性、準墻確性進行醋復核佳。喜設計監理企業聾負責姐對專業考察報困告絮等登進行驅審霞查海，賢重點審蝶查洽考察報告悼是否祝滿足設計、圈概衰（預）鼻算編制和施工扶任務招（議）決標工作的需要佩。幻設計監理企業慶應就專業考察稠的亦監理工作向商凈務部提交專題逢報告。鎮勘察懸設計順階段錦監理穿設計監理企業捉應對工程勘察諷綱要和勘察組攀織設計文件進樂行審核袖。撿勘察斤工作水結束后，蒙設計監理企業準應審核勘察設易計企業編制的懇工程勘察切文件是否符合尺國家犁（中國）邀有關介技術倆規范和標準幟，步能否滿足設計商、施工以及安需全生產的需要號。挽未經設計監理反企業審查或審勿查不合格的工道程勘察文件埋，悼不得作為坡成套項目才設計膨的娃依據。寺設計監理企業眾應戲隨時尚檢查設計工作夸進度，河出現柱延誤菜時擇，款應妖及時督促設計竟企業采取賞必要害措施每并報牢商務部。離設計監理企業誕應在設計過程勾中胸復核冬結構計算書及世相關專業設計劃容量及設計依壇據匹。贊設計監理企業嘉應候在設計過程中憲監督設計企業胸在審定乓方案設計的基喉礎上進行初步艦設計和施工圖衫設計。對兆于未按審定的校方案設計進行態后續設計、澆擅自睡改變勾設計指標和設旗計標準、突破堅投資盲計劃相限額掠等情形，應覽立即荒向設計企業發環出暫停設計工泥作的指令血或創通知，及時提敢出處理意見并恨報頓商務部。甜設計監理企業亮應愁監督掀主要設備他材料選型，審月查主要設備、前材料清單和技休術規范書，監川督設計企業不趁得此指定或變相指年定步主要設備材料約的生產廠或供案應商貴。輩設計監理企業息應突根據曬國家率（中國）薄有關抖技術吹規鴉范判和標準撈對階初步設計文件生進行審查言，審查要點如暫下：銜崗（一）夫是否符合政府鷹間協議和設計貴合同有關規定爐。偵（二）槐是否沙符合暑經審定的方案生設計伏。宿（三）初步設縫計所采用的數指據是否與燦考察粒和庸勘察北結果濃相吻合。街著（估四謹）債是否沸達到國家（中歷國）傘規定的建設工豪程設計深度要翼求望，爬能否璃據以董進行脾施工圖設計碼。衰（先五榮）桿是否鑰符合各現行裹國家耍（中國）有關那技術柜規范和喉強制性咬標準常，耗有威無竿重大設計缺漏腿項弄。隱（茶六兵）徐工程概算是否傳與合初步設計相匹餅配旅，只有無襲突破真投資計劃揮限額睛。奔（七）鞠是否暫符合環境保護編要求，總是否存在服損害公眾利益庫的可能模。勝設計監理企業讓應稀根據瓦國家激（中國）私有關換技術寨規拾范堡和標準銳對慕施工圖設計文籠件趙進行審查井，審查要點如獻下風：語（一）蓄是否神符合經夜中外雙方播審核確認的初填步設計銳。諸（二）斧是否符合國家黎（中國）有關逼技術涉規范和費強制性玻標準愁。教（三）甜是否虜達到國家（中躍國）獵規定的建設工稈程設計深度要兵求繪，索有無艇用規范或標準宋圖集代替設計爺。鄉（辛四背）鋸可否據以編制葬施工任務招標迅文件和施工組掉織設計。炭（車五喬）是否滿足凱設備材料庫選型、壘非標準設備界制造和虧構很配蕉件牛制作加工的滴需要化。吹（誘六塊）拒是蘿否滿足施工四和安裝境的需要柔。想（爭七溫）僅是否可據以進來行施工質量驗執收封。須（關八調）家是否編制安全黃專篇。們（九）盛修正工程概算由是否與核施工圖設計相規匹配賣，在有無腳突破臥批準的工程概賽算。施工階段監理呆設計監理企業剝根據叨受托管理機構訓要求參加施工搜前共設計蘆交底會議頂。孩購抓對于施工期間語的重大設計變送更，設計監理融企業應根據桶對外援助管理俱有關規定，雹對笑設計企業蠻提出屑的設計變更建障議和相應的跑設計文件（包傲括補充概算）啊進行審核，審揪核要點如下康：砍（一）疲設計變更慈的斬原因瞎及必要性汗。職（二）隱是否為重大設轉計變更眉。爺（三）搜相應的變更察設計魔文件（包括補都充概算）真的儀可行性月和唉合理性得。頸（四）瓶設計變更玻是否會引發其林他截問題族。禿根據拋受托管理機構腸要求賊，揉設計監理企業率委派朱主要設計監理校人員參加項目璃竣工驗收掠，并遇負責荷審查談設計企業盼編制的竣工圖曾。戰附則必按照付EPC跪（設計－采購停－施工）壤、罩D&吼B境（設倍計