2/22022年重慶市公務員考試申論真題為您供應2022年重慶市公務員考試申論真題以下為詳細內容：

留意事項

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。

2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應的數字上填涂。

3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在制定的答題區域內作答。在非指定位置作答的，成果無效。

4.待監考人員宣布考試開頭后，你才可以答題。

5.全部題目一律使用現代漢語作答。在作答時，不得使用本人姓名，答題中凡消失本人姓名者做危機處理。

6.監考人員宣布考試結束時，考生應停止作答，將題本、答題卡和草稿紙留在桌上，在考生座次表對應準考證號、姓名欄內簽字確認后方可離開。

給定資料

1.黑熊被活體取膽汁的現象引起社會極大關注。有網民披露："熊肚上有一道永久無法痊愈的刀口，一個瘺管直通熊的膽囊，外連一根透亮?????的塑料軟管，平常用一種黏性很強的敷料把軟管和創面包扎起來，抽取膽汁時打開包扎，將針孔插入塑料軟管，在抽吸墨綠色的膽汁時，熊張大嘴，兩眼凸凹，肚子顫個不停。最要命的是，那針筒為了等候膽汁而時抽時停，熊的哀叫也就呈現一種間歇性的上滑顫音和下滑顫音'

在某醫藥協會2022年2月16日召開的媒體溝通會后，歇會有關人士F關于"熊在無管引流過程中很舒適'的表述，已在網上廣為流傳，F一再表明："如今活熊取膽是字體透管，無痛引流，并未對黑熊產生影響'。

但世界愛護動物協會項目官員向記者表示，實際上從一次做手術預備取膽起，對熊的痛苦的"虐待'就存在，由于手術對專業要求是相當高的，而目前并不知道手術的勝利率，印發的疾病及并發癥等數據。

在一次相關研討會上，某醫科高校J教授介紹人孔熊膽的坎坷歷程。

此前，F曾表示："到目前為止，還沒有任何代替品消失，更不能簡潔地依據功能主治用草藥代替。'也有專家表示，熊膽沒有替代品。

但J教授介紹說，人孔熊膽于1983年經衛生部批準立項，相繼由某醫藥高校等單位共同擔當。科研人員經過幾十次配方選擇，最終使人孔熊膽的化學組成、理化性質、穩定性等均與優質自然?熊膽全都，主要有效成分相同、含量接近，而且質量穩定。并由上海某醫院完成了二期臨床試驗，結果顯示：治療急性扁桃體炎以及肝火亢盛高血壓，人孔熊膽于自然?熊膽的療效無顯著性差異。

J教授說，到2022年，人工熊膽完成了研制、試驗等全部工作，始終在等待國家批準。J教授還介紹說，"我們研制的人工熊膽的主要成分的含量和優質自然?熊膽全都，且質量穩定'，而活熊取出的膽汁和優質自然?熊膽相差甚遠，由于引流熊的生活方式和飲食結果與真正的自然?熊截然不同，引流熊的膽汁在肝腸循環不足，加之長期引流使引流口發生了生理變化，所以質量很不穩定。

廣州一家醫院的丁醫師日前表示，活熊取膽確定有創傷，創口長期不愈合就簡單發炎，而為避開發炎，多半會給熊使用抗生素，那么取膽只要的藥效就因此會打折扣，亞洲動物基金會負責人則表示，在養熊場的黑熊膽汁中曾多次發覺抗生素殘留。

此前，亞洲動物基金會中國區Z先生曾說，熊的取膽傷口常年不愈，且插入導管取膽時很難徹底消毒，所以熊的取膽扣經常發言潰瘍，肝膽病也非常常見，導致膽囊感染、肝膽感染甚至癌癥，"可能會給消費者帶來健康威逼'。

有關某醫藥公司"活熊取膽是愛護中醫'的借口，目前看來難以自圓其說。

2月15日，有記者報道說，國家食品藥品監督局資料顯示，在G公司目前生產的熊膽產品中，除了"熊膽粉'和"熊膽膠囊'獲得批號外，其他30多種產品均未獲得熊膽藥品或含熊膽藥品批號，主要為熊膽茶，清甘茶等保健產品。不過，G公司還沒有一種產品獲得任何保健品批準字號。

中國保健協會表示，盡管國內目前尚未取消活熊取膽，但其根本原則是"熊膽入藥'，假如廠家并非把熊膽"入藥'而是挪作他用，毫無疑問應予以嚴格限制。

亞洲動物基金中國對外事務總監也曾表示，以G公司的一款產品為例，僅僅1克熊膽粉被包裝在50厘米見方的盒子里，包裝的很豪華，售價也高達400多元，"人部分的熊膽消費都是禮品消費，而不是藥品消費，而這些禮品消費都是建立在黑熊的苦痛之上的。'G公司的這種做法，在全國醫藥業具有某種普遍性。

"活熊取膽汁存廢'問題也引起了輿論界的熱議，一種聲音認為：許多人呢吃牛肉、吃羊肉，這比插管取膽殘忍多了，活熊又為人服務，而另一種聲音則認為："我們應當明白，人類不過是自然界中一般而年輕的物種，就像我們不能剝奪他人的生命一樣，我們也不能隨便作踐自然，作踐動物，對自然與生命以仁愛之心對待，以敬畏之心對待，這從人性要求的情操和素養，也是我們必需履行的義務。'申論精細批改，成果顯著提升1016287650

2.某大報2022年2月27日發表了一篇學者聞名文章，內容概要如下：放在"熊膽入藥治病救人'的前提下爭論"黑熊在被取膽汁的過程中是不是舒適'這樣一個頗有點小資情調的話題，似乎迂腐的很：全球人口每天吃掉的動物難以計數，無論飼養還是屠宰，人類莫非問過動物舒不舒適?哪個動物不情愿活的自由拘束且順乎自然地"終其天年'?但人不吃肉行嗎?"君子遠庖廚'不過是說"吃的人不殺，殺的人不吃'而已。

當代西方環境倫理主見富有一切生命體包括動物公平的"倫理權利'，就像是人類人人公平一樣。這一"動物的公平倫理權利'的設想立意是高尚的，胸襟是開闊的，情懷是利他的，但其基本理論依據始終是成問題的，這一理念建立在生態平衡的概念之上：每一物種都在地球生態系統中有其地位，每一物種都是生態鏈中的重要一環，起著相互平衡的作用，而每個物種都是由個體組成的，所以，每一動物個體都有公平的倫理權利。

如此論證看似嚴謹，實際上存在看不行克服的"倫理悖論'。由于在環環相扣的生態系統中，某個特定物種所履行的生態功能恰恰是或者給其他物種做食物，或者以其他物種為食物，所以物種的倫理權利應當建立在該物種的個體犧牲自己的基礎之上，個體的犧牲往往構成了物種生存以及繁衍下去的基本前提。

將物種與個體的這層關系放到生活場景中來熟悉，就是說動物的倫理權利只是物種層面的權利，而不是個體層面的權利，愛護物種不等于愛護該物種的每一個個體。相反，人吃雞越多，雞這一物種繁衍得越多。同樣道理，支持活熊取膽汁的人士提出，"對一部分黑熊抽取膽汁，可以避開獵殺更多的野生黑熊;自從有了活熊取膽汁技術之后，野外黑熊種群增加，數量增多，所以此舉客觀上愛護了黑熊物種。'對此說法，倒也不能完全斥之為狡辯。申論精細批改，成果顯著提升1016287650

3.然而問題在于，站在環境倫理的立場上，即使動物個體"應當為種群作出犧牲'，也仍舊享有自己的倫理權利。首先，在亂殺濫捕的狀況下，個體的犧牲并不能換取種群生存，此時，該物種中剩下的任一個體的生存都具有生態意義上的倫理地位，否則，動物倫理就變成對生態重要性的"抽象確定，詳細否定'，愛護生態也便名存實亡了。在中國，如有人獵殺大熊貓等國家法定的愛護動物，要處以刑罰，相關法條的倫理依據就在于此;在此狀況下，有人無論以救急、救窮，還是救命為理由自辯，都不行能得到法院和公眾憐憫。

其次在動物為其生態功能，比如供人食用，制作裘皮或者入藥治病而犧牲的時候，個體的倫理權利表現為不應患病無謂甚或無度的苦痛。中國傳統飲食文化中有一些刻意追求感官刺激、不顧動物苦痛的內容，如"魚炸熟了，嘴還在動'和"活割驢肉'、"活吃猴腦'之類，這些都屬于嚴峻侵害動物倫理權利的行為國為如此吃法與獵取養分這一生物學的必要性完全不相干，純粹為了滿意某些個人以殘害動物取樂的變態心理。現在，這類"菜肴'在素來好吃的國人中日見式微，說明盡管眼下支持活熊取膽汁的人還為數不少，但一些基本動物倫理觀念確已潛移默化地影響了越來越多的國人，這是民族心智進步的表現。

4.有網民公布了一組虐貓視頻截圖：一女子用一只尖尖的高跟鞋對一只小貓肆意踐踏，手段極其殘忍，這就是轟動一時的M縣女子虐貓大事。"虐貓大事'一夜之間成為在各大網站的熱帖，評論成千上萬，數天內席卷了國內全部的主流媒體，網友們憤慨萬千，對女子聲討責備，誓言要揪出兇手，網上掀起"緝兇'狂潮，經過網友狂潮，經過網友收集信息、搜尋、排查、'疑犯'身份間續曝光除了虐貓女，M縣有關單位工作人員也參加了虐貓的拍攝過程。

虐貓視頻中關鍵人物被披露后，引起了M縣的高度重視?？h政府當即派出工作人員對虐貓大事當事人綻開調查，并召開了緊急專題會議、紀檢、宣揚、檢察、公安、文化等部門參與了會議，對虐貓大事調查處理狀況作了匯報。從調查狀況看，虐貓大事拍攝現場為M縣一沿江風景區，參加者中有一名已主動承認了事實，雖然參加者參加的緣由、動機以及是否被其他組織引誘，利用還有待進一步調查，但此事在M縣發生并有M縣人參加，縣政府對此表示憤慨、責備和圓滿。"考慮到參考者的行為已經嚴峻違反了社會公德，其行為與其從事的職業不相稱，所以，從即日起由當事人所在單位馬上停止其工作，接受調查。鑒于其中一名可能參加大事的嫌疑人不知去向，責成其所在單位和有關部門實行多方面、有關部門匯報道'。據稱，在這次會議上，M縣人民政府還對可能涉及到的法律問題進行細致，并向上級主管機關和法律權威部門懇求幫助，為今后對參加者進行處理供應事實依據和法律依據，最終責成有關部門依照黨紀，政紀和法律做出嚴厲?公正的處理，給社會、媒體和網民一個滿足的交代。申論精細批改，成果顯著提升1016287650

5.法制報導了某市H區暴發狂犬病疫情以及隨后的處理狀況。詳細報導如下：

進入3月以來，某市H區暴發狂犬病疫情，截至目前，有11人患狂犬病死多人被咬傷，這些數字還有連續增加的趨勢，隨后，當地政府部門為掌握疫情，捕殺了三萬多只狗，遭到眾多愛狗人士的劇烈批判，使H區一度陷入"屠狗風波'的輿論漩渦。

H區很多群眾有養犬習慣，全區擁有各類犬37萬多只，這意味著平均每10人就擁有一只狗部分群眾熟悉不足、管理不善，隨便遺棄造成大量流浪犬。犬只隨便流淌是導致狂犬病疫情擴散的主要緣由。

H區連續召開狂犬疫防控緊急會議，指出狂犬病已經嚴峻危害到群眾的身體健康和生命平安。一場為期30天的集中整治犬類活動在全區緊急開展，

政府強調"全部犬只必需進行免疫并辦理相關證件，一律實行栓養和圈養。嚴禁攜犬進入商場、市場、學校、公園等公共場所，一經發覺一律予以強制捕殺。記者在政府發布的通告上看到如下條文："各鄉鎮組織由公安、農業、城管等部門組成特地的專業隊伍對未免疫的犬只進行捕殺，犬主不得進行勸阻，不得要求補償，群眾也可以自行捕殺犬只。'很多養狗人惶恐擔心：以前H區對犬類實行掛牌管理實施并不完善，大部分養狗者并沒有主動進行免疫辦理證件。這就意味著，禁令期間，假如不準時主動檢疫、辦理證件，這些狗將在劫難逃。

5月23日"禁犬令'實施，"打狗隊'開頭消失在H區的大街小巷、村鎮市集。行動成果不斷擴大，一些現場捕狗、殺狗的視頻開頭在網上傳播。對流浪狗的圍剿，引來潮水般的爭議質疑聲。

"H區始終是狂犬病的老疫區，只是今年比往年更厲害些，假如及早加強管理，哪有今日這些事情?'H區街頭一位執勤的民警向記者坦誠他并不贊同"殺狗代免疫'。"人的利益至高無尚，狂犬并病疫情嚴峻，為了保證人的平安為何不能殺?!'也有一些支持政府行動的聲音，認為人和狗的生命同樣值得敬重，但是當兩者發生沖突時，當然應當以人為重。

H區當地的網友認為，狗是可以養的，但肯定要納入日常管理，要建立檔案，發給狗證，對應當進行免疫而不情愿免疫的狗的仆人，可以發出警告限期免疫。

"我們換位思索一下，假如有公民患流感，確定是實行有效的隔離并樂觀治療?？袢〉膫魅舅俣群臀＜毙耘c當前的流感相比小得多，對于沒有攻擊性的狗和看護好的狗，即便攜帶病毒也應當是治療，而不是將其殺死，現在屠刀伸向了沒有攜帶病毒的狗!動物救助中心的一位女士對記者說。

隨著時間的推移，打狗行動消失擴大化。疫情重災區之一的H區Y鄉政府發出通知，要求凡是家養犬5月底前一律自覺送到社區，由社區捕殺隊統一進行捕殺和尸體處理，凡阻擋滅犬和公開犬只的將嚴厲?處理，3年內不得再養犬只。

"我們山里人平常出門干農活，讓狗看家很放心，待他也像家里人一樣?，F在為了完成任務殘忍地把它處死，全家人都難過的很。'Y鄉的一名村民告知記者，村干部組織起來的打狗隊，挨家搜查，見狗就殺，不少狗即使打過了狂犬疫苗，也被強行拉出處理。

"狂犬病疫嚴峻假如是事實，那么依照傳染病防治和動物衛生防疫法實行必要的緊急措施無可厚非。'某高校行政法學院教授表示，但是，政府日常就應當加強犬類的管理，等到狀況失控才緊急處理，這就造成了很多養狗者的苦痛。政府的行政行為應當把握平衡原則，盡最大努力在社會利益與個人權利之間尋求合理界限。改教授認為："究竟狗是個人財產，公民面對社會公共利益的需要，有時應當付出代價。不考了政府行政行為的必要性，是不是肯定要通過大范圍捕殺來事項防止疫情的目的?對那些有主要且笨可以通過嚴格檢疫，限制活動等方式實現管理的狗餐區特別措施，其合理性就值得思索。'

某政法高校動物愛護法討論中心主任主伙，全國各地政府全面捕殺的時間一再發生，根源是我國動物愛護立法的缺失和立法的不完善造成的，此外政府民眾的動物愛護意識也只管重要。"這些唄捕殺的寵物是無辜的，我國雖然還沒有對馴養動物進行全面愛護的法律，但是目前我國對家養動物檢驗檢疫的法律規定還是有的。之所以消失狂犬病，是由于飼主沒有盡到對所式樣伴侶動物的防疫義務，政府動物行政主管部分監督不力，關于伴侶動物登記、年檢制度、防疫制度執行不徹底造成的。'"H區屠狗大事中，很多網友稱要愛護狗權，就指的是動物福利。而且許多人已經感受到了動物福利層面立法的缺失給社會進展帶來的壓力，這是社會文明的表現。'申論精細批改，成果顯著提升1016287650

6.世界各地相繼設立法律法規愛護動物。德國的《《動物愛護法》》規定：每個與動物打交道的人必需慈愛的對待動物，必需具備肯定的專業學問和相應的物質條件。德國農業部下屬的有關機構有權對飼養場所和飼養者進行檢查。內容包括：動物的活動和居住空間、飼料成分、飲水質量、衛生條件、光線強弱和氣溫條件等。意大利都靈市議會的一部法律規定，狗仆人可以騎自行車遛狗，但其速度不能使狗太勞累;假如狗仆人連續三天不遛狗，將被處以最高達650美元的罰款;仆人不能給自己的寵物染色，或出于"美學動機'截去其身體的任何一部分，如割掉狗的尾巴等。美國現行的《動物愛護法》是1911年通過的，之后間續出臺了許多專項法律，比如野生動物愛護法、動物園動物愛護法、試驗動物愛護法、家畜運輸案等。在愛護動物不受虐待方面規定的特別細致。2022年還出臺《動物福利法》，其中規定：造成寵物體重超標的仆人可能會因失職而導致罰款甚至監禁。我國在2022年底公開征求公眾意見的《中華人民共和國動物愛護法》(建議稿)試圖與國際通行法律接軌，針對農場動物、試驗動物、伴侶動物、工作動物、消遣動物和野生動物等六大類別，也會做不同的要求，根據建議的內容，假如損害動物，將視情節處以不同金額罰款，假如虐待動物致死，將負肯定的刑事責任。建議稿中著重強調了"動物福利'的重要性。

有關撰文專家指出，影響我國動物福利立法進程的因素是多方面的，其中一個重要的緣由就是對動物福利法制建設的現實意義，尚有模糊的認知，文義如下：動物福利是為了使動物能夠康樂而實行的一系列行為和給動物供應相應的外部條件，在國際上被普遍理解為五在自由：(1)享有不受饑渴的自由(2)享有生活舒適的自由(3)享有不受苦痛、損害和疾病的自由(4)享有生活無恐驚和哀痛的自由(5)享有表達天性的自由。不難看出，提倡動物福利，并不是要求人類從今再也不能利用動物，而是要求確保動物在整個生命過程中被賜予道德關懷。申論精細批改，成果顯著提升1016287650

現實生活中，有人認為，人的福利尚且顧不過來，還談什么動物福利?這其實是對動物福利利的誤會，也是缺乏遠見的熟悉。由于規定動物的福利，限制的只是不文明、不合理的虐待動物的行為，并沒有阻礙人的基本福利。很多人從動物福利立法得到了切實的利益，整個國家和社會因動物福利立法獲得了長遠的、可持續的利益，包括因動物健康成長和動物產業富強所帶來的利益;因環境愛護事業和動物福利產業的進展所帶來的利益等等。從某種意義上講善待動物就是善待自己。

對動物福利問題，在畜牧業有這樣的反對聲音;假如動物的福利提高，會導致行業成本增大，進而減低畜牧業的生產效益。實際上，人們花遇肯定的人力、物理、財力和時間去維護動物福利的必要的、正值的，并且因愛護動物福利而獲得的利益也是實在的或無價的。動物福利的提高當然使投入增加，但同時也增加了產品的產量與質量。同時，動物福利立法也可以讓我們獲得看的見的，可計量的現實利益。目前，越來越多的發達法規愛已經開頭運用動物福利條款對國際貿易施加影響。動物福利的貿易壁壘作用已經顯現，極大地影響我國動物及其產品的貿易，中國2022年正式加入WTO以來，在出口的動物產品中遭國外退貨或銷毀的大事時有發生，緣由之一就在于動物福利立法缺失導致執行標準嚴峻不足。

愛護動物福利，還體現了動物對于人類的精神價值。達爾文就認為，關懷動物是一個人真正有教養的標志，一個社會的文明程度越高，其道德關懷的范圍就越寬廣。提倡維護動物福利和善待動物，正是制造一個和諧、文明的社火的需要，在現在社火的公共評價尺度內，一個國家的國民對待動物態度如何，是衡量一個社會文明程度的重要標志，對待動物的態度直接反映出人們對待生命的基本態度。

生物多樣性愛護要求人們維護和恢復物種內部、物種之間以及生態系統的多樣性平衡。經過自然選擇而存在的生物物種、基因和生態系統的多樣性，是自然給予人類最珍貴的資源和財寶。同時，通過法律規范制造人與動物之間的和諧關系，也是人類歷經數百年理性思索的結果，標志著人類文明的進展。只有和諧的人與人的關系、和諧的人與自然的關系才能供應最大的效益。當前，構建社會主義和諧社會已成為我國的主旋律，胡錦濤總書記指出"我們要建立的社會主義和諧社會，應當是民主法治，公正正義、誠信友愛、布滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會'，用法律來保障人與動物和諧相處，是構建和諧社會的一個重要內容。

綜上所述，強調動物福利是生產力進展和社會進步的必定結果，是人類謀求自身進展與維持進展之間的一個平衡點，它將成為一個不行回避的國際趨勢，因此，中國應當樂觀主動地接納動物福利。"我們只有仔細了解了天空才能扎根大地，我們只有仔細了解了地球才能使生命才能扎根地球，我們只有仔細了解了生命才能扎根生命。'

作答要求

一、依據"給定資料1'"活熊取膽'大事中存在著一些詳細爭議，請歸納爭議的焦點問題并作簡要說明(20分)

要求：精確?????、全面、簡明，不超過400字

二、作為M縣政府的一名工作人員，請就M縣對"虐貓'大事的處理狀況寫一份宣揚稿，以便在M縣政府網站公布。要求：全面、簡潔，400字以內(20分)

三、"材料6'中劃線的句子寫到"我們只有仔細了解天空才能扎根大抵。我們只有仔細了解地球才能使生命扎根于地球，我們只有仔細了解了生命才能扎根生命。'請結合你對這段話的理解，參考"給定資料'，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

要求：1.自選角度，立意明確，有獨立見解;2.可聯系自己的閱歷或感受

3.語言流暢;4.總字數800-1000字

參考答案及解析

四步驟的介紹：

第一步，先讀問題，查找題干所供應的關鍵信息，不需要對題干進行過于細致的討論，將關鍵信息進行標注。

其次步：略讀材料一遍，大致梳理一下材料之間的關系，知道每段的內容大致是什么就可以了。

第三步：認真討論題干要求，將題目里所給出的條件，認真研讀，形成一個大致的做題思路。

第四步：結合第三步的答題思路，認真研讀給定材料，進行標注，將所需要的答題點進行整理。

第一步：

讀問題，查找題干所供應的關鍵信息，不需要對題干進行過于細致的討論，將關鍵信息進行標注。

如：材料六、活熊取膽、倫理悖論、虐貓打狗等等。先明確重點材料段落，如第三題只給出了一個大事的名稱，進行標記，在閱讀材料的時候留意這方面內容。

詳細步驟：

一、依據"給定資料1'"活熊取膽'大事中存在著一些詳細爭議，請歸納爭議的焦點問題并作簡要說明(20分)

要求：精確?????、全面、簡明，不超過400字

第一步關鍵字篩選：資料1

二、作為M縣政府的一名工作人員，請就M縣對"虐貓'大事的處理狀況寫一份宣揚稿，以便在M縣政府網站公布。要求：全面、簡潔，400字以內(20分)

第一步關鍵字篩選：虐貓大事

三、"材料6'中劃線的句子寫到"我們只有仔細了解天空才能扎根大抵。我們只有仔細了解地球才能使生命扎根于地球，我們只有仔細了解了生命才能扎根生命。'請結合你對這段話的理解，參考"給定資料'，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

要求：1.自選角度，立意明確，有獨立見解;2.可聯系自己的閱歷或感受

3.語言流暢;4.總字數800-1000字

其次步：

略讀材料一遍，知道哪段講的什么事就行了。閱讀時找出"虐貓大事'大事在哪個資料里。大致梳理一下材料之間的關系。

思路：

1、第一題的材料鎖定在材料1里，與其他材料無任何關聯。

2、其次題找出"虐貓大事'在材料4里，與其他材料無任何關聯。

本套試題的小題都鎖定了單獨的材料，并且材料之間的關聯性很小，大多是敘述詳細事例，單以小題來講，難度并不大。

第三步：

認真討論題干要求，將題目里所給出的條件，認真研讀，形成一個大致的做題思路。

舉例：

一、依據"給定資料1'"活熊取膽'大事中存在著一些詳細爭議，請歸納爭議的焦點問題并作簡要說明(20分)

要求：精確?????、全面、簡明，不超過400字

關鍵點：資料1活熊取膽歸納爭議的焦點問題簡要說明

精確?????、全面、簡明不超過400字

作答思路：

1、限定了材料，也就是說其他材料所反映出的問題與本題無關;

2、圍繞"活熊取膽'大事查找材料，"活熊取膽'以外的大事與本題無關;

3、歸納爭議的焦點，也就是在同一問題上存在不同意見的才算是爭議，單一面的看法不算是爭議;

4、對爭議的焦點作出簡要說明，讀到這里就已經明確了答題格式。

爭議一，******問題存在爭議，一方面認為******，另一方面認為******。

爭議二，******問題存在爭議，一方面認為******，另一方面認為******。

答題結構實行并列式，爭議序號+爭議問題+爭議說明

5、簡明的意思體現在兩個方面，一方面是語言凝練，另一方面是結構簡練。

二、作為M縣政府的一名工作人員，請就M縣對"虐貓'大事的處理狀況寫一份宣揚稿，以便在M縣政府網站公布。要求：全面、簡潔，400字以內(20分)

關鍵點：虐貓大事維護聲譽挽回負面影響處理狀況宣揚稿態度懇切網站上公布對象明確內容全面，條理清晰

作答思路：

讀字面意思就應當清晰，這是一份要向民眾賠禮的宣揚稿，其目的是為了挽回縣政府的聲譽，就算不懂宣揚稿的格式，看題干所反映出的內容也應當推斷出個一二。

依據關鍵點，在讀材料的時候應當著重查找以下幾點內容：

1、結合關鍵點虐貓大事，從材料當中查找大事的起因、經過、結果;

2、結合關鍵點維護聲譽、挽回負面影響，從材料當中查找大事給縣政府造成了什么樣的負面影響;

3、結合關鍵點處理狀況，從材料當中查找政府處理過程;

4、結合關鍵點網站上公布、對象明確、態度懇切，在構建文章結構時要確認賠禮的對象，一般的賠禮對象大多是群眾，但是針對某一特別群體，如農夫工、同學等，要明確賠禮對象，結合關鍵點網站公布，可能對象是網民。

5、結合關鍵點條理清晰，這就指出在答題時必需分段作答，并且每段所反映的主體內容只能是一個層面的。

6、結合關鍵點宣揚稿，這就需要有標題有落款。但是在政府網站的公告少很少有見到有標題有落款的，有標題落款的也都是轉載他人文章進行標注的。

7、梳理之后形成一個大致的文章結構，先說領導重視，再介紹事情經過，再談處理結果，然后談熟悉及工作方向，最終談保證。賠禮的部分可以放在首句或者尾句。

如：

首先，對網民賠禮，領導高度重視

其次，介紹事情經過

第三，政府是怎么處理

第四，以后政府會怎么做，并保證不會再發生類似事情。

第四步(第一題)

結合第三步的答題思路，認真研讀給定材料，進行標注，將所需要的答題點進行整理。

(黃色字體對材料中重點的標注;綠色字體是對材料的批注;藍色字體是思路整理)

第一題：

資料1：

黑熊被活體取膽汁的現象引起社會極大關注。有網民披露：'熊肚上有一道永久無法痊愈的刀口，一個瘺管直通熊的膽囊，外連一根透亮?????的塑料軟管，平常用一種粘性很強的敷料把軟管和創面包扎起來，抽取膽汗時打開包扎，將針筒插入塑料軟管，在抽吸墨綠色的膽汗時，熊張大嘴，兩眼暴凸，肚區顫個不停。最要命的是，那針筒為了等候膽汗而時抽時停，熊的哀叫也就呈現一種間歇性的上滑顫音和下滑顫音"

批注1：

網民紕漏活熊在取膽過程當中非?？嗤础?/p>

在某醫藥協會2022年2月16日召開的媒體溝通會后，協會有關人士F關于'熊在無管引流過和中很舒適'的表述，已在網上廣為流傳。F一再表明："如今活熊取膽是自體透管，無痛引流，并末對黑熊產生影響。'

批注2：

某醫藥協會有關人士F一再聲明活熊在取膽過程當中很舒適。

第一個爭議，活熊取膽是否苦痛。一方面某醫藥協會有關人士F表示活熊取膽過程中熊很舒適。另一方面有網友披露活熊取膽熊苦痛萬分。

但世界愛護動物協會項目直轄市員向記者表示，實際上從熊第一次做手術預備取膽起，對熊的痛苦的"虐待'就存在，由于手術對專業要求是相當高的，而目前并不知道手術的勝利率，引發的疾病及并發癥等數據。

世界愛護動物協會有關人士表示，活熊取膽屬于對熊的"虐待'。

在一次相關研討會上，某醫科高校教授介紹了人工熊膽的坎坷歷程。

此前，F曾表示："到目前為止還沒有任何替代品消失，更不能簡潔地依據功能主治用草藥代替。'也有專家表示，熊膽沒有替代品。

但J教授介紹說，人工熊膽于1983年經衛生部批準立項，相繼由某藥科高校等單位共同擔當。科研人員經過幾十次配方選擇，最終使人工熊膽的化學組成、理化性質、穩定性等均與優質自然?熊膽全都，主要有效成分相同、含量接近，而且質量穩定。并由上海某醫院完成了二期臨床試驗，結果顯示：治療急性扁桃體炎以及肝火亢盛型高血壓，人工熊膽與自然?熊膽的療效無顯著性差異。

批注3：

其次個爭議，藥用熊膽是否存在替代品。一方面某醫藥協會有關人士F表示目前為止藥用熊膽沒有任何替代品;另一方面J教授介紹藥用熊膽的替代品人工熊膽已經完成了研制、試驗等全部工作，上海某醫院完成了二期臨床試驗，結果顯示在治療某些疾病上人工熊膽與自然?熊膽的療效無顯著性差異。

J教授說，到2022年，人工熊膽完成了研制、試驗等全部工作，始終在等待國家批準。J教授還介紹說，"我們研制的人工熊膽的主要成分的含量和優質自然?熊膽全都，且質量穩定'，而活熊取出的膽汁和優質自然?熊膽相差甚遠，由于引流熊的生活方式和飲食結構與真正的自然?熊截然不同，引流熊的膽汁在肝腸循環不足，加之長期引流使引流口發生了生理變化，所以質量很不穩定。

廣州一家醫院的丁醫師日前表示，活熊取膽確定有創傷，創口長期不愈合就簡單發炎，而為避開發炎，多半會給熊使用抗生素，那么取膽制藥的藥效就因此會打折扣，亞洲動物基金會負責人則表示，在養熊場的黑熊膽汁中曾多次發覺抗生素殘留。

此前，亞洲動物基金中國區Z先生曾說，熊的取膽傷口常年不愈，且插入導管取膽時很難徹底消毒，所以熊的取膽經常發炎潰瘍，肝膽病變也非常常見，導致膽囊感染、肝臟感染甚至癌癥，"可能會給消費者帶來健康威逼。'

批注4：

活熊取膽存在平安隱患，人工熊膽尚待國家審批。

有關某醫藥G公司"活熊取膽是愛護中醫'的借口，目前看來難以自圓其說。

2月15日，有記者報道說，國家食品藥品監督局資料顯示，在G公司目前生產的熊膽產品中，除了"熊膽粉'和"熊膽膠囊'獲得批號外，其他30多種產品均末獲得熊膽藥品或含熊膽藥品批號，主要為熊膽茶，清甘茶等保健產品。不過，G公司還沒有一種產品獲得任何保健品批準字號。

中國保健協會表示，盡管國內目前尚末取消活熊取膽，但其根本原則是"熊膽入藥'，假如廠家并非把熊膽"入藥'，而是挪作他用，毫無疑問應予以嚴格限制。

亞洲動物基金中國對外事務總監也曾表示，以G公司的一款產品為例，僅僅1克熊膽粉被包裝在50厘米見方的盒子里，包裝得很豪華，售價也高達400多元，"大部分的熊膽消費都是禮品消費，而不是藥品消費。而這些禮品消費都是建立在黑熊的苦痛之上的。'G公司的這種做法，在全國醫藥業具有某種普遍性。

批注5：

爭議三，活熊取膽是否為愛護中醫行為。

一方面醫藥G公司宣揚活熊取膽是愛護中醫的行為，用熊膽制藥以及其他保健品。另一方面中國保健協會表示并非運用熊膽制藥，二是挪作他用，應當予以嚴格限制，亞洲動物基金會也表示，用熊膽制成的藥品價格過于昂揚，已經脫離了藥品消費的范疇。

"活熊取膽汁存廢'問題也引起了輿論界的熱議，一種聲音認為：許多人吃牛肉、吃羊肉，這比插管取膽汁殘忍多了，活熊有人服務，而另一種聲音則認為："我們應當明白，人類不過是自然界中一般百年輕的物種，就像我們不能剝奪他人的生命一樣，我們也不能隨便作踐自然，作踐動物，對自然與生命以仁愛心對待，以敬畏心對待，這從人性要求的情操和素養，也是我們必需履行的義務。'

批注6：

爭議四，活熊取膽汁存廢問題存有爭議。一方面認為活熊取膽行為并不殘忍，另一方面認為活熊取膽屬于虐待行為。

進行整理，第一題答案就出來了,一共四個爭議點，結合第三步時所列的結構，把原文內容往里一套就OK了。

依據字數選擇是否需要概括內容，對內容進行高度概括可能存在兩個問題，一個是你概括的東西評卷人看不懂，另一種就是概括歸納錯誤，因此在字數允許的狀況下盡量不做改動。

PS：值得留意的是假如存在標準答案的話，那么確定來源于材料，甚至有可能就是資料的原話，所以在這種總結歸納并加說明的問題當中，盡量實行資料里的原話，以保證作答與答案盡可能全都。

精確?????和全面考察的是功底，簡明考察的更多是答案結構，對于申明意義總結性句子，依據簡明這點要求就沒必要寫了，這種題目只看點，不看層次。

第四步(第

二

題)

材料：

有網民公布了一組虐貓視頻截圖：一女子用尖尖的高跟鞋鞋跟對一只小貓肆意踐踏，手段極其殘忍，這就是轟動一時的M縣女子虐貓時間。"虐貓大事'一夜之間成為在各大網站的熱帖，評論成千上萬，數天內席卷了國內幾乎全部的主流媒體。網友們憤慨萬分，對虐貓女子聲討責備，誓言要揪出兇手。網上掀起"輯兇'狂潮，經過網友收集信息、搜尋、排查，"疑犯'身份間續曝光除了虐貓女，M縣有關單位工作人員也參加了虐貓的拍攝過程。

虐貓視頻中關鍵人物被披露后，引起了M縣的高度重視?？h政府當即派出工作人員對虐貓大事當事人綻開調查，并召開了緊急專題會議，紀檢、宣揚、檢察、法制、監察、公安、文化等部門參與了會議，對虐貓大事調查處理狀況作了匯報。從調查狀況看，虐貓大事拍攝現場為M縣一沿江風景區，參加者中有一名已經主動承認了事實。雖然參加者參加的緣由、動機以及是否被其他組織引誘、利用還有待進一步查證，但此事在M縣發生并有M縣人參加，縣政府對此表示憤慨、責備和圓滿。"考慮到參加者的行為已經嚴峻違反了社會公德，其行為與其從事的職業極不相稱，所以，從即日起由當事人所在單位馬上停止其工作，接受調查。鑒于其中一名可能參加大事的嫌疑人不知去向，責成其所在單位和有關部門實行多方面、有力度的措施，盡快取得聯系，使其主動返回本單位，就本領件作出明確的解釋。'有關部門匯報道。據稱，在這次會議上，M縣人民政府還對可能涉及到的法律問題進行細致討論，并向上級主管機關和法律權威部門懇求幫助，為今后對參加者進行處理供應事實依據和法律依據，最終責成有關部門依照黨紀、政紀和法律做出嚴厲?公正的處理，給社會、媒體和網民一個滿足的交代。

蘿北縣政府就"虐貓大事'在政府網站上發表聲明：

蘿北縣政府對虐貓大事發表聲明：停止當事人工作

虐貓大事引起縣政府高度關注緊急會議做出6項打算，并將于近日在本站公開答復網民

據本站信息員從日前縣政府緊急專題會議上獲悉，對近日在網上引起網民劇烈反響的虐貓大事，縣政府予以了高度關注，為此召開紀檢、宣揚、檢察、法制、監察、公安、文化、林業、科信等部門參與的緊急專題協調會議，聽取各部門對虐貓大事調查處理狀況的匯報，并做出了以下幾項打算：

一、從前段調查狀況看，可以認定虐貓大事拍攝現場為蘿北縣名山沿江風景區，我縣有關單位工作人員和職工參加了拍攝過程，其中有一名已經主動承認了參加該大事的事實。雖然參加者參加的緣由、動機以及是否被其它組織引誘、利用還有待進一步查證，但此事在蘿北發生并有蘿北人參加，縣政府對此表示極大的憤慨、劇烈的責備并表示圓滿。

二、縣政府責成有關部門對虐貓大事參加者的參加過程進行深化調查，對可能涉及到的法律問題進行細致討論，并向上級主管機關和法律權威部門懇求幫助，為今后對