礦用防爆電氣產品產業發展工作計劃

加強跨學科、跨領域合作，推動新一代信息技術與先進制造技術深度融合。發揮龍頭企業牽引作用，推動產業鏈供應鏈深度互聯和協同響應，帶動上下游企業智能制造水平同步提升，實現大中小企業融通發展。加強智能制造安全風險研判，同步推進網絡安全、數據安全和功能安全，推動密碼技術深入應用。實施企業網絡安全分類分級管理，督促企業落實網絡安全主體責任。完善國家、地方、企業多級工控信息安全監測預警網絡，加快建設工業互聯網安全技術監測服務體系。探索建立數據跨境傳輸備案與監管機制。建立符合政策標準要求的技術防護體系和安全管理制度。培育安全服務機構，加大網絡安全技術產品推廣應用，提升診斷、咨詢、設計、實施等服務能力。依托強大國內市場，加快發展裝備、軟件和系統解決方案，培育發展智能制造新興產業，加速提升供給體系適配性，引領帶動產業體系優化升級。大力發展智能制造裝備。針對感知、控制、決策、執行等環節的短板弱項，加強用產學研聯合創新，突破一批基礎零部件和裝置。推動先進工藝、信息技術與制造裝備深度融合，通過智能車間/工廠建設，帶動通用、專用智能制造裝備加速研制和迭代升級。推動數字孿生、人工智能等新技術創新應用，研制一批國際先進的新型智能制造裝備。研發汽車發動機、變速箱等高效加工與近凈成形成套裝備，航空航天大型復合材料智能鋪放、成形、加工和檢測成套裝備，航空航天智能裝配裝備，船舶板材激光焊接成套裝備，高精度智能化熱/冷連軋成套裝備，百萬噸以上智能化乙烯成套裝備，新型干法水泥全流程智能化生產線，食品高黏度流體灌裝智能成套裝備，連續式針織物/純滌綸織物印染成套裝備，滿足GMP要求的無菌原料藥智能成套裝備，極大規模集成電路制造成套裝備，新型平板顯示制造成套裝備等。礦山機械行業發展趨勢二十一世紀開始，我國的礦山機械制造行業進入了快速發展的時期。目前，我國是礦山機械的主要生產國，但我國現有的采礦機械技術還相對較落后，還遠遠不能滿足我國經濟建設對資源的需求。隨著低碳經濟戰略的發展，我國的礦山機械設備面臨著更多的挑戰。據統計，到2022年，在持續工業化和城市化發展的背景下，我國煤炭，鐵礦石，鋁，精煉銅等國民經濟支柱的礦產資源將會非常匱乏。所以說，現在需要迫切改善我國的礦產資源勘探和采礦技術。政府為貫徹科學、有序、合理的開發利用礦山資源理念，自2017年以來，相繼出臺多項政策，明確我國礦業發展持續向綠色礦山及智能礦山全面推進，加強礦山環境建設以及智能化建設，推進企業兼并重組，優化產業結構及產業格局。政府頒布各項關于綠色礦山政策的目的在于引導企業自主發展綠色礦業、建設綠色礦山，推進資源合理利用、節能減排、保護生態環境和促進礦地和諧的經營理念，要求企業對在開發過程中產生的污染、礦山地質災害、生態失衡等破壞予以最大限度的治理和修復，為實現我國碳中和目標做好布局規劃。為推進智能礦山的全面建設，政府先后頒布多項政策文件，從行業規范到企業轉型方面對智能礦山建設都予以明確的指導，從資金、技術、人力、物力等方面予以企業支持，鼓勵礦企對新建礦山直接進行智能化規劃與設計，對礦用機械設備進行智能化全面改造升級，持續推進智能礦山的建設進程。我國的礦山機械制造行業一直是國民經濟的支柱產業，對國家的發展有著重要的影響。隨著國家政策的支持與引導，礦山機械制造行業將通過深化改革，積極調整產業和產品結構，轉變經濟增長方式等，走向國際化的高端市場舞臺。未來5年，礦山機械的技術成長將會成為行業焦點。煤機行業發展趨勢煤機行業主要為煤礦生產企業提供裝備和服務，其市場規模與下游煤炭行業的固定資產投資情況息息相關。國家實施煤炭行業供給側改革、兼并整合和關停小煤礦等政策，加快建設大型煤炭基地，整合完成后，大型煤礦增多，煤炭生產的安全性、機械化程度和生產效率提高，將會提高帶動煤機需求的增長，特別是對先進、高端產品的需求將不斷增長，擴大煤機行業的市場空間。煤炭行業未來發展趨勢作為我國能源安全的基石，煤炭行業在改革開放四十余年的發展歷程中，已經實現了從人工和半機械化到自動化的轉型，現今正處于向智能化變革的趨勢之中。在過去，我國煤炭行業主要依靠生產要素的持續大量投入來實現發展，屬于粗放式的發展方式，這不僅造成了人力資源的極大浪費，而且也對生態環境造成了嚴重破壞，與當今社會倡導的高質量可持續發展理念不甚相符。進入新時期，煤炭行業需要融合工業物聯網、人工智能、智能裝備等新技術實現智能化轉型，不斷提升質量安全、減員增效、節能降耗以適應社會經濟發展的新常態，進而積極應對新形勢下的諸多挑戰和不確定因素，如能源供應和需求結構調整、產業升級和轉型、氣候和安全環保壓力劇增等。目前我國正處于煤礦智能化發展的初級階段，僅有少量煤礦實現了局部生產環節的智能分析及決策控制。根據中國煤炭工業協會發布的《2020煤炭行業發展年度報告》，到十四五末，即到2025年，在保證全國煤炭總體產量不下降的情況下，全國煤礦數量控制在4000處左右，其中建成1000處以上的智能化生產煤礦。而一個煤礦一般擁有多個采煤工作面以及掘進工作面，且伴隨產能擴大還會增加建設，由此可知目前煤礦智能化的滲透率極低，對照政策要求，僅至2025年期間的提升空間廣闊。綜上而言，我國當下智能礦山市場需求空間巨大，供給產能難以覆蓋需求增長。根據安永（中國）企業咨詢發布的《智慧賦能煤炭產業新萬億市場》，已有生產型礦井單礦智能化改造升級費用約在1．49億元人民幣至2．63億元人民幣之間，新建型礦井單礦改造費用約在1．95億元人民幣至3．85億元人民幣之間，結合全國數千座煤礦的存量，我國煤礦智能化建設將創造萬億級的廣闊智能礦山領域市場。加強安全保障加強智能制造安全風險研判，同步推進網絡安全、數據安全和功能安全，推動密碼技術深入應用。實施企業網絡安全分類分級管理，督促企業落實網絡安全主體責任。完善國家、地方、企業多級工控信息安全監測預警網絡，加快建設工業互聯網安全技術監測服務體系。探索建立數據跨境傳輸備案與監管機制。建立符合政策標準要求的技術防護體系和安全管理制度。培育安全服務機構，加大網絡安全技術產品推廣應用，提升診斷、咨詢、設計、實施等服務能力。智能制造發展規劃基本原則（一）堅持創新驅動把科技自立自強作為智能制造發展的戰略支撐，加強用產學研協同創新，著力突破關鍵核心技術和系統集成技術。支持企業、高校、科研院所等組建聯合體，開展技術、工藝、裝備、軟件和管理、模式創新，提升核心競爭力。（二）堅持市場主導充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業在發展智能制造中的主體地位。更好發揮在戰略規劃引導、標準法規制定、公共服務供給等方面作用，營造良好環境，激發各類市場主體內生動力。（三）堅持融合發展加強跨學科、跨領域合作，推動新一代信息技術與先進制造技術深度融合。發揮龍頭企業牽引作用，推動產業鏈供應鏈深度互聯和協同響應，帶動上下游企業智能制造水平同步提升，實現大中小企業融通發展。（四）堅持安全可控強化底線思維，將安全可控貫穿智能制造創新發展全過程。加強安全風險研判與應對，加快提升智能制造數據安全、網絡安全、功能安全保障能力，著力防范化解產業鏈供應鏈風險，實現發展與安全相統一。（五）堅持系統推進聚焦新階段新要求，立足我國實際，統籌考慮區域、行業發展差異，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，充分發揮地方、行業和企業積極性，分層分類系統推動智能制造創新發展。我國煤炭行業發展概況受我國能源資源富煤、貧油、少氣特點影響，煤炭是我國能源體系的支柱。根據國家統計局數據，2021年我國能源消費總量為52．40億噸標準煤，其中煤炭消費占比為56．00%。雖然近年來核能、風能、太陽能等新能源行業發展迅速，我國能源結構呈現出持續多元化發展的態勢，但具備成熟可靠、價格低廉等優勢的煤炭資源仍將在較長時期內作為我國能源結構中的主導性能源和基礎性能源，為我國國民經濟持續發展發揮重要作用。根據中國煤炭工業協會發布的《煤炭工業十四五高質量發展指導意見》，到2025年，我國煤炭年產量將控制在41億噸左右，煤炭年消費量將控制在42億噸左右，相較于目前總體保持穩定。在國家能源保供及煤炭穩價的持續推進下，采礦業保持高速增長，煤炭產能持續擴大。2022年上半年，采礦業增加值同比增長8．4%，其中煤炭開采和洗選業增速超過兩位數，均明顯快于全部規模以上工業增長。煤炭價格方面，2020-2021年煤炭價格大幅提升，2022年穩價保供雖促使煤炭價格較去年小幅回落，但整體價格仍處于近10年高位水平，礦企獲利空間依舊很大；煤炭產能方面，在國內供給偏緊及高牽引下，2021年煤炭產能高達41．26億噸，比2020年增加5．7%，2022年1-8月，全國生產原煤29．3億噸，同比增長11．0%，原煤產能持續擴大。我國由于地質特殊性的原因，多為井工煤礦。井工煤礦開采作業是在環境復雜、巖層多樣的井下進行，因此開采難度更大、危險系數更高。同時，煤礦過去依靠資金、人力等生產要素的大量投入來實現發展，容易造成資源浪費、環境破壞、安全事故。為切實提升煤炭行業安全水平、生產效率，國家相繼出臺了一系列政策持續推進煤礦機械化、自動化、信息化、智能化建設，大力推進機械化換人、自動化減人科技強安專項行動，根據國家礦山安監局新聞發布會的內容，截至2022年3月，全國已建成813個智能化采掘工作面。綜上可知，我國煤炭行業供給側改革已初具成效，煤炭產能逐步集中，產業生態持續優化，這為我國煤礦大型化、智能化發展奠定了堅實基礎。2020年以來，國家有關部門陸續出臺《關于加快煤礦智能化發展的指導意見》、《智能化示范煤礦建設管理暫行辦法》、《煤炭工業十四五高質量發展指導意見》等產業政策，提升對煤礦智能化建設領域的資源投入，拉動領域內對相關產品需求的增長。礦山機械行業市場規模（一）我國煤炭市場規模我國是全球最大的煤炭生產國與消費國，2019年我國煤炭產量為3，698．00百萬噸，同比上升4．00%；消費量為4，176．54百萬噸，同比上升5．09%，較之煤炭行業去產能、調結構初期已呈現一定的回暖態勢。根據中國煤炭工業協會發布的《煤炭工業十四五高質量發展指導意見》，到十四五末即2025年，我國煤炭產量將控制在41億噸左右，相較2020年39．00億噸的產量而言仍有一定的增長空間。受宏觀經濟增速下降以及國內煤炭行業自身轉型升級的影響，煤炭行業發展于2015年跌入低點，2015年我國煤炭開采和洗選業利潤總額為440．80億元，僅為2011年利潤總額的一成左右，但隨著我國煤炭行業供給側改革初見成效，行業效益回暖，2021年更是受疫情后工業復蘇、市場需求旺盛而市場供給偏緊等因素影響，我國煤炭開采和洗選業利潤總額攀升到了近十年以來的最高水平，達7，023．10億元。隨著國家煤炭供給側結構性改革的不斷推進，落后產能逐步淘汰，我國的煤礦數量也逐減，從2018年的5800處降到了2021年的4500處以內。盡管煤礦數量在降低，但得益于政策支持及技術創新等多重保障，煤礦智能化建設在加速進行，煤炭的單產在穩步提升，煤礦的采掘質量以及效率越來越高，安全體系也越來越完善。另一方面，根據國家能源局數據顯示，平均每個煤礦的投資規模大約是2億元以上，對于全國四千多處煤礦而言，預計智慧煤礦整體市場規模超萬億元。（二）我國礦山機械制造行業市場規模2017年以前，我國礦山機械產量整體呈增長趨勢，2014年后均在700萬噸以上，2017年達到高峰812．66萬噸。近兩年來，隨著新能源行業的發展、干凈能源概念的建立以及供給側改革的推進，礦山機械制造行業的增速開始放緩。此外，由于成本上升、效益下滑、需求疲軟等因素，2018年我國礦山機械產量出現大幅度的下滑，全年產量僅為504．88萬噸，2019年行業運行態勢有所改善，全年產量達到673．11萬噸。2020年受到疫情影響，我國礦山專用設備產量為653．60萬噸，同比下降19．50萬噸。礦山機械制造產業在國民經濟中占有支柱地位，于經濟建設中的作用和貢獻良多。無論是從我國礦山機械制造行業的市場發展現狀，還是從全球產業運行態勢來看，我國礦山機械制造行業正置身一個歷史性的窗口期中。未來5-10年，是我國礦山機械制造企業全面或深入融入世界、與世界共同發展的重要時期，行業的發展前景較好。我國礦山機械的技術進步以及在價格、交貨期等方面的優勢促使礦山機械制造行業持續保持貿易順差。根據頭豹研究所統計，2015年以來我國礦山機械制造行業市場規模較為平穩，未來，伴隨一帶一路倡議的深入推進，我國礦山機械有望進一步打入國際市場，行業市場規模有望進一步擴大。（三）我國煤機行業市場規模在國家政策的推動下，近年來，我國煤礦機械化、智能化建設也取得不少進展。自2010年以來，我國煤礦采煤機械化程度逐步提高，據中國煤炭工業協會統計數據顯示，我國大型煤炭企業采煤機械化程度由2010年的65%提高到2021年的85%。根據《煤炭工業十四五高質量發展指導意見》目標，2022年我國大型煤炭企業采煤機械化程度將提升至90%。隨著我國采煤機械化的深入發展以及煤炭采掘行業的復蘇，我國煤礦機械50強企業營業收入穩步提升，據煤炭機械工業協會統計數據顯示，2021年，我國煤炭機械50強企業營業收入累計為1，321億元，同比增加421．44億元，同比增長46．85%。夯實基礎支撐，構筑智能制造新保障瞄準智能制造發展趨勢，健全完善計量、標準、信息基礎設施、安全保障等發展基礎，著力構建完備可靠、先進適用、安全自主的支撐體系。深入推進標準化工作。持續優化標準頂層設計，統籌推進國家智能制造標準體系和行業應用標準體系建設。加快基礎共性和關鍵技術標準制修訂，加強現有標準的優化與協同，在智能裝備、智能工廠等方面推動形成國家標準、行業標準、團體標準、企業標準相互協調、互為補充的標準群。加快標準的貫徹執行，支持企業依托標準開展智能車間/工廠建設。積極參與國際標準化工作，推動技術成熟度高的國家標準與國際標準同步發展。圍繞智能車間/工廠建設、新模式應用、供應鏈協同、新技術應用等方面，開展智能制造標準應用試點，形成國家標準、行業標準、團體標準協調配套的標準群，推進試點成果在中小企業和同行業企業的應用。繼續加強中德智能制造/工業4．0標準合作，拓展中日、中英等合作，積極參與國際標準化活動，持續提升中國方案在國際標準中的貢獻度，深化雙邊、多邊標準化交流機制，形成一批標準化成果。完善信息基礎設施。加快工業互聯網、物聯網、5G、千兆光網等新型網絡基礎設施規模化部署，鼓勵企業開展內外網升級改造，提升現場感知和數據傳輸能力。加強工業數據中心、智能計算中心等算力基礎設施建設，支撐人工智能等新技術應用。支持大型集團企業、工業園區，圍繞內部資源整合、產品全生命周期管理、產業鏈供應鏈協同、中小企業服務、工業數據處理分析，建立各具特色的工業互聯網平臺，實現全要素、全產業鏈數據的有效集成和管理。加強自主供給，壯大產業體系新優勢依托強大國內市場，加快發展裝備、軟件和系統解決方案，培育發展智能制造新興產業，加速提升供給體系適配性，引領帶動產業體系優化升級。大力發展智能制造裝備。針對感知、控制、決策、執行等環節的短板弱項，加強用產學研聯合創新，突破一批基礎零部件和裝置