信息系統業務產業發展策略

推動教育創新，改革人才培養模式，把科學精神、創新思維、創造能力和社會責任感的培養貫穿教育全過程。完善高端創新人才和產業技能人才二元支撐的人才培養體系，加強普通教育與職業教育銜接。深化，促進創新互動按照發展戰略總體要求，發揮國防科技創新重要作用，加快建立健全的創新體系，形成全要素、多領域、高效益的軍民科技深度融合發展新格局。（一）健全宏觀統籌機制遵循經濟建設和國防建設的規律，構建統一領導、需求對接、資源共享的管理體制，統籌協調軍民科技戰略規劃、方針政策、資源條件、成果應用，推動軍民科技協調發展、平衡發展、兼容發展。（二）開展軍民協同創新建立重大科研任務形成機制，從基礎研究到關鍵技術研發、集成應用等創新鏈一體化設計，構建軍民共用技術項目聯合論證和實施模式，建立產學研相結合的軍民科技創新體系。（三）推進軍民科技基礎要素融合推進軍民基礎共性技術一體化、基礎原材料和零部件通用化。推進海洋、太空、網絡等新型領域深度發展。開展軍民通用標準制定和整合，推動軍民標準雙向轉化，促進軍民標準體系融合。統籌軍民共用重大科研基地和基礎設施建設，推動雙向開放、信息交互、資源共享。（四）促進軍民技術雙向轉移轉化健全國防知識產權制度、完善國防知識產權歸屬與利益分配機制，積極引導國防科技成果加速向民用領域轉化應用。放寬國防科技領域市場準入，擴大軍品研發和服務市場的開放競爭，引導優勢民營企業進入軍品科研生產和維修領域。完善軍民兩用物項和技術進出口管制機制。實施重大科技項目和工程，實現重點跨越在關系國家安全和長遠發展的重點領域，部署一批重大科技項目和工程。面向2020年，繼續加快實施已部署的國家科技重大專項，聚焦目標、突出重點，攻克高端通用芯片、高檔數控機床、集成電路裝備、寬帶移動通信、油氣田、核電站、水污染治理、轉基因生物新品種、新藥創制、傳染病防治等方面的關鍵核心技術，形成若干戰略性技術和戰略性產品，培育新興產業。面向2030年，堅持有所為有所不為，盡快啟動航空發動機及燃氣輪機重大項目，在量子通信、信息網絡、智能制造和機器人、深空深海探測、重點新材料和新能源、腦科學、健康醫療等領域，充分論證，把準方向，明確重點，再部署一批體現國家戰略意圖的重大科技項目和工程。面向2020年的重大專項與面向2030年的重大科技項目和工程，形成梯次接續的系統布局，并根據國際科技發展的新進展和我國經濟社會發展的新需求，及時進行滾動調整和優化。要發揮社會主義市場經濟條件下的新型舉國體制優勢，集中力量，協同攻關，持久發力，久久為功，加快突破重大核心技術，開發重大戰略性產品，在國家戰略優先領域率先實現跨越。紅外成像行業的發展趨勢近年來，隨著紅外探測器技術的不斷進步，國內主流紅外圖像分辨率已經從384×288升級到640×512，1280×1024高分辨率探測器的應用場景也不斷增加。圖像分辨率的提高直接導致單幅圖像數據量的劇增，需要機芯從設計上顯著提升數據帶寬和存儲器容量，提高圖像處理算法的運行效率，才能實現對高分辨率紅外圖像的實時數據處理。同時，探測器輸出的原始信號必須經過一系列圖像處理算法后才能得到可用的紅外圖像，隨著下游用戶對紅外產品的成像效果和目標探測、識別自動化程度要求的提高，不同成像目標與背景、不同的環境條件都對成像算法提出了各種各樣的要求，而優秀的算法可以在相同探測器基礎上提升紅外圖像的清晰度，從而獲得更優的性能指標。綜上所述，隨著探測器技術進步和下游應用要求的提升，紅外熱成像處理軟件及算法的重要性不斷提升，已成為影響紅外熱像儀整體性能的重要因素。（一）紅外成像行業國產化和自主化發展趨勢長期以來掌握先進紅外熱像技術的美國、以色列、法國等發達國家對我國實行嚴格的出口審批制度甚至禁運措施。近年來，隨著我國紅外熱像產業的快速發展，我國在光學系統、圖像處理、信號處理等方面已有長足進步，有望在未來實現自主發展，并實現探測器、鏡頭等核心器件的全面。（二）紅外成像行業產品下游應用與產品功能進一步豐富近年來，隨著紅外熱成像技術的不斷發展和成本下降，紅外熱成像技術工業檢測、生產制造管理、電氣自動化、城市監控、檢驗檢疫、消防安保等民用領域得到了廣泛應用。未來，隨著紅外熱成像產品性價比的進一步提升，以及我國產業結構升級及消費水平提高，紅外產品有望在汽車輔助駕駛、戶外探險等居民消費級市場進一步普及，市場規模預計將不斷擴大。打造區域創新示范引領高地優化國家自主創新示范區布局，推進國家高新區按照發展高科技、培育新產業的方向轉型升級，開展區域全面創新改革試驗，建設創新型省份和創新型城市，培育新興產業發展增長極，增強創新發展的輻射帶動功能。紅外成像行業發展的態勢經過多年的發展和技術積累，目前國內紅外熱成像行業已經初步掌握了從探測器、成像機芯到光電系統等產品的全產業鏈生產能力，成功實現光電成像核心部件的，突破歐美發達國家的技術壟斷及產品禁運。受益于我國國防信息化建設的加速以及的需求，我國的、民用紅外熱成像市場均有望實現持續快速的增長。紅外線及紅外成像的概念光在本質上屬于電磁波，根據波長不同可以分為無線電波、微波、紅外線、可見光、紫外線、X射線、γ射線等類型。受人眼自然構造形成的視覺性能限制，人類只能對波長在0．76-0．38微米波譜段的輻射進行感知，無法通過直接觀察的方式獲取紅外線成像信息。光電成像技術是通過光學系統和光電圖像傳感器，將自然界的模擬圖像信息轉化為可進行機器處理的數字圖像信息，并對圖像進行處理和分析的技術。以光電轉換技術、光電子理論和半導體物理等為基礎，采用光電成像器件完成成像過程的改善人類視見能力的技術統稱為光電成像技術。紅外成像是光電成像的重要子類，紅外線是指波長0．76微米至1毫米范圍的電磁波，是自然界中存在最為廣泛的輻射，所有溫度高于絕對零度（-273℃）的物質都不斷地輻射紅外線，因此紅外成像具有廣泛的應用價值。紅外熱像儀的概念紅外熱像儀是一種通過探測目標物體的紅外輻射，然后經過光電轉換、電信號處理及數字圖像處理等手段，將目標物體的溫度分布圖像轉換成視頻圖像的光電成像系統。紅外熱像儀主要由鏡頭、紅外探測器、硬件電路及其內置的圖像處理軟件及算法構成，其中探測器、硬件電路和圖像處理軟件結合即為機芯。紅外熱像儀的基本工作原理為：首先，紅外鏡頭過濾可見光并允許通過紅外線，將工作波段內的輻射收集起來并聚焦到探測器上，完成光信號的收集；然后，探測器將鏡頭組件采集的紅外輻射轉變為微弱電信號，該信號的大小可以反映出紅外輻射的強弱，機芯中搭載的硬件電路會將探測器轉化輸出的微弱電信號進行放大、降噪，從而清晰地采集到目標物體溫度分布情況；最后，由軟件對以上放大和降噪后的電信號進行處理、優化、增強，并得到電子視頻信號，輸出至顯示器中即可得到人眼可見圖像。壯大創新主體，引領創新發展明確各類創新主體在創新鏈不同環節的功能定位，激發主體活力，系統提升各類主體創新能力，夯實創新發展的基礎。（一）培育世界一流創新型企業鼓勵行業領軍企業構建高水平研發機構，形成完善的研發組織體系，集聚高端創新人才。引導領軍企業聯合中小企業和科研單位系統布局創新鏈，提供產業技術創新整體解決方案。培育一批核心技術能力突出、集成創新能力強、引領重要產業發展的創新型企業，力爭有一批企業進入全球百強創新型企業。（二）建設世界一流大學和一流學科加快中國特色現代大學制度建設，深入推進管、辦、評分離，擴大學校辦學自主權，完善學校內部治理結構。引導大學加強基礎研究和追求學術卓越，組建跨學科、綜合交叉的科研團隊，形成一批優勢學科集群和高水平科技創新基地，建立創新能力評估基礎上的績效撥款制度，系統提升人才培養、學科建設、科技研發三位一體創新水平。增強原始創新能力和服務經濟社會發展能力，推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列。（三）建設世界一流科研院所明晰科研院所功能定位，增強在基礎前沿和行業共性關鍵技術研發中的骨干引領作用。健全現代科研院所制度，形成符合創新規律、體現領域特色、實施分類管理的法人治理結構。圍繞國家重大任務，有效整合優勢科研資源，建設綜合性、高水平的國際化科技創新基地，在若干優勢領域形成一批具有鮮明特色的世界級科學研究中心。（四）發展面向市場的新型研發機構圍繞區域性、行業性重大技術需求，實行