報紙出版(chūbǎn)可行性論證報告shnbo___________________shnbo_____________________shnbo_____________________新聞出版總署報紙(bàozhǐ)期刊出版管理司制1填報(tiánbào)須知《報紙出版可行性論證報告》(以下簡稱《報告》)是新聞出版總署根據國家對報紙出版事業實施宏觀調控(hónɡɡuāndiàokònɡ)的要求，審查批準新辦或變更報紙的重要依據。凡屬申請新辦報紙或對已有報紙做出重大變更的單位，須按要求提交本報告，供評估專家組評估和新聞出版總署最終審批使用。《報告》由主報告和四個附件組成。申報單位須在廣泛調查研究際情況認真如實填寫。《報告》的各項內容(nèiróng)間有著嚴密的因果(yīngu邏輯關系,每一項內容(nèiróng)是否客觀屬實,將直接影響著對《報告》的評估結果。主報告是申報單位對新辦或變更報紙的可行性所作的總體論證。主報告須陳述新辦或變更報三為報紙基礎定位規劃，不需要進行自評。報紙只需填寫附件二。上；如需要或者允許復選,均已在該項內容的題干部分注明,需要申報人仔細閱讀。述要求填寫的報告將被視為無效，申報單位需要重新填寫。數：標志申報人(機構)對所填報項目的確定性、把握性或可行性程度的判斷。指數越、確定性越高或實現的可能性越大。2.潛力(qiánlì)指數：標志申報人(機構)對所填報項目的發展前景(qiánjǐng)或某些內容是否還斷。指數越高表明前景越樂觀。2fngxin申報人(機構)對所填報內容可能出現的風險大小的判斷。指數越大表報紙出版可行性論證主報告3可可行性論一、外部市場環境4可行可行性論三、資金與經營5證證四、團隊與體制6五、供給能力可行性論證六、風險評估和防范7綜合性報紙市場(shìchǎng)環境調查表1.報紙目標(mùbiāo)市場區域主要經濟指標國內生產總值(億元)社會消費品零售總額(萬元)第一產業生產總值(億元)第二產業生產總值(億元)第三產業生產總值(億元)城鎮居民家庭消費結構食品支出衣著支出居住支出交通通訊支出金額所占比例金額所占比金額所占比例金額所占比例 (元)(%)(元)例(元)(%)(元)(%)家庭設備用品及服務支出所占比例金額(元) (%)所占比例金額(元) (%)娛樂教育文化支出金額(元)所占比例(%)82.報紙(bàozhǐ)目標市場區域人口狀況總總人口(萬人)城鄉人口比例程度結構高中、中專、中技 15-18歲(%)19-25歲(%)26-40歲(%)41-60歲(%)60歲以上(%)大專(%)大學、本科(%)雙學位、碩士、博士(%)3.報紙(bàozhǐ)目標市場區域報業狀況報紙種數報紙期發總份數(萬份)報紙廣告總額(萬元)廣告總額(萬元)新聞從業人數(人)與本報形成競爭關系的報紙情況稱期發行量(萬份)年廣告額(萬元)9專業性報紙(bàozhǐ)市場環境調查表1.報紙所在(suǒzài)行業及主要相關行業經濟指標所在行業所在行業第一相關行業①第二相關行業②數(家)大型企業中型企業小型企業資產規模(億元)國內生產總值(億元)別數(人)科技人員管理人員一般職員①指除所在(suǒzài)行業外對擬辦報紙廣告影響最大的行業②指除所在行業外對擬辦報紙(bàozhǐ)發行影響最大的行業2．報紙所在行業報紙狀況 競爭力強弱程度順序填寫)年年廣告額(萬元)期發行量(萬份)報紙基礎(jīchǔ)定位規劃表□時政新聞類□漢語□都市生活類(含晨晚服務)□民族語□經濟類□英語□行業類□其它(請注明)______冊”因此，在確定報紙的基本性質時難以找到同目前的法律規定相吻合的分類辦法。因此，這里暫將報紙分為三類：黨政機關報(在含義上接近于“由政府發行的反映政府立場的報紙”)、公益性報紙(在含義上接近于“非營利性報紙”)、競爭性報紙。黑白□本省色紙□跨省□本市□跨市□全國□國內外 (請注明)_____□其他 (請注明)_______□對開16版以下(不含16)□對開16-24版(不含24)□對開24-36版(不含36)□4開16版以下(不含16)□4開16-24版(不含24)□4開24-36版(不含36)新辦(變更(biàngēng))報紙申報及自評表第一類市場需求及效益(xiàoyì)預期表一.1目標(mùbiāo)效益6□為其他(請注明)_____________3□依靠補貼(資助)維持收支平衡4□其他(請注明))________4□其他(請注明)________)：)：2□居優勢地位的強勢媒體3□有獨立風格的特色媒體4□影響力一般但有生存價值的媒體5□其他(請注明)________讀者(dúzhě)分析)：期傳閱率：每份____人左右第三年約_____□吻合□基本吻合□尚難預測□□□其他(請注明)________讀者閱報時長：約分鐘□辦公室廣告類型設計(請按預期比例給出順序，限選3項)1□工商廣告2□專欄廣告3□分類廣告4□文字廣告5□公益廣告6□其他(請注明):1□通訊2□交通運輸3□計算機4□文教媒體7□機械工業8□家用電器9□房地產10□日用化學品11□其他(請注明):_廣告版面平均閱讀率:%3□20%-40%4□20%以下7□占總版面的60%-70%2□占總版面的10%-20%4□占總版面的30%-40%6□占總版面的50%-60%8□占總版面的80%以上目標廣告主投放意向(創刊至6－12個月左右)：如同類其他豫觀望5□根本不考慮折合單位面積平均廣告價格元/平方厘米。本：紙持平3□稍高于同類報紙預期：第一年萬元第二年萬元第三年萬元創辦(變更)一年后，廣告營業額在目標報業市場所占份額預計：1□不足總量的10%3□占總量的20%-30%5□占總量的40%-50%7□占總量的60%-70%2□占總量的10%-20%4□占總量的30%-40%6□占總量的50%-60%8□占總量的80%以上式：4□既無業務專員也不全面代理5□其他(請注明)4□其他(請注明)訂閱為輔4□全部贈閱5□其他(請注明)會的發行公司3□完全委托社會發行機構4□報社發行部與其他發行機構合作6□其他(請注明)2□只設發行管理人員，不設發行員3□其他(請注明)一.5市場競爭量：總計約:___元元將直接構成競爭關系的：數量約家，他們的發行占總量高報紙的差異化表現(可復選)：□讀者定位差異4□廣告策略差異5□發行策略6□其他(請注明)行為預期：讀者對此類報紙的需求空間：□很小與競爭者的讀者群的重合度：1□90%以上2□70%-90%之間3□50%-70%4□30%-50%之間讀者兼讀本報預期：4□不好說讀者首選本報預期：1□30或以上2□20%-30%之間3□10%-20%4□不足10%本報獨占讀者預期：1□30或以上2□20%-30%之間3□10%-20%4□不足10%發行市場份額預期：4□不足4□不足10%3□10%-20%聘用優秀報業人才為本報報務的措施主要有：3□在職培訓機會多4□工作量適量，有其他發展空間5□其他(請注明)2□寡頭型(2-3共存)4□不會影響原有結構2□寡頭型(2-3共存)4□不會影響原有結構3□競爭型(4家以上)第二類資金(zījīn)與經營表二.1資金(zījīn)與不動產要辦成這份報紙所需要的資金額：理想的資金額萬元；最低的資金額萬元。本報資金籌備狀況是：1□隨時都可達到理想資金3□6個月內可達到理想資金5□3年內達到理想資金4□12-18個月內可達到理想資金6□其他(請注明)5□企業6□其他(請注明)%,贈與占%,資助占%,其他占%.2.如有借入資金:銀行貸款萬元;約定還款期為年,其他借款萬元,約定還款期為年。是”,以何種方式獲得(請注明)所要求的投資回報率是%,益要求(請注明)否”,為什么(請注明)1.已到位資金萬元;開戶行名:萬元;簽訂協議時間:年月日協議出資人:投入方式:分次到位,第一次,萬元;第二次,萬元;第三次,第四次,第五次,3.書面意向承諾資金萬元;簽訂意向書時間:年月日意向出資人:投入方式:分次到位,,第一次,萬元;次,萬元;次,萬元;次,萬元;4.口頭意向承諾資金萬元;簽訂意向書時間:年月日意向出資人:投入方式:分次到位,第一次,萬元;次,第三次,第四次,第五次,的土地面積:________平米;土地所有權歸:_________所有;自有產權或使用權的辦公用房面積:_________平米;____平米;投入資金的性質和融資方式的合法性：1□完全符合現行的法規和政策2□可以變通方式過的合法性3□對現行法規政策有一定程度的突破創新4□其他(請注明)發生資金缺口的解決方式：投資款6□其他(請注明)表二.2經營(jīngyíng)模式，另有補貼，另有補貼6□報業外經營收入為主7□其他(請注明)發行計劃收入:第一年萬元;第二年萬元;發行費及相關促銷成本:第一年萬元;第二年萬元;發行凈收入:第一年萬元;第二年萬元。收入:第一年萬元;第二年萬元;代理費及相關廣告銷售成本:第一年萬元;第二年萬元;,請填全以下內容:金來源:貼金額:有”,請填全以下內容:他收入來源:_____________預期收入金額:第一年萬元;第二年萬元;可用于報業生產的金額:第一年萬元;第二年萬元;補貼期限:提供補貼的條件:總成本:第一年萬元;第二年萬元;第三年萬元。支出:。:1□第一年2□第二年3□第三年占用量:萬元;達到該占用量的時間:有否以下經營管理創新(可復選):1□組織機構創新2□融資方式創新性依據:資產負債(單位:萬元):第三年末的資產負債情況末固定資產資產所有者權益所有者權益現金流量(單位:萬元):量情況項目明細第一年第二年發行收入廣告收入其他收入計其他支出合合(減少)損益(單位:萬元):情況項目明細第一年第三類團隊與體制(tǐzhì)產生社長:姓名年齡學歷職稱政治面貌是否符合國家規定任職資格輯:姓名年齡學歷職稱政治面貌是否符合國家規定任職資格隊：擬由姓名擬任職務辦單位任免3□業內擇優聘請2□社會公開招聘4□其他方式產生3□年薪加獎金4□年薪加分紅5□其他(請注明)采編業務骨干:計劃總人數_____人；已確定人；擬調入人。業務啟動時的人數人.位的優秀分子2□社會公開招聘3□業內擇優聘請4□其他方式%；采編人員人事制度:計劃總人數人；已確定人；擬調入人。任用：1□社會公開招聘2□業內擇優聘請3□其他方式3□級別工資加獎金4□其他(請注明)經營團隊:計劃總人數人;已確定人;擬調入人。位的優秀分子2□社會公開招聘3□業內擇優聘請4□其他方式3.沒有從業經歷的占%；經營人員人事制度:計劃總人數人;已確定人;擬調入人。社會公開招聘2□業內擇優聘請3□其他方式3□級別工資加獎金4□其他(請注明)技術團隊：計劃總人數人;已確定人;擬調入人。任用：1□社會公開招聘2□業內擇優聘請3□其他方式3□級別工資加獎金4□其他(請注明)技術人員人事制度：計劃總人數人;已確定人;擬調入人。任用：1□社會公開招聘2□業內擇優聘請3□其他方式3□級別工資加獎金4□其他(請注明)4□預期最高年收入水平萬元5□工作條件(用車、通信等)_________6□其他值得說明的情況(請注明)________同本報關聯的公司中持有股份或期權？1□是2□否是”，數額得說明的情況(請注明)業務骨干收入：4□預期最高年收入水平______萬元5□工作條件(用車、通信等)_________6□其他值得說明的情況(請注明)____________：4□預期最高年收入水平萬元5□工作條件(用車、通信等)______6□其他值得說明的情況(請注明)______團隊綜合優勢主要體現:4□其他(請注明)隊綜合劣勢:專長4□其他(請注明)：事業單位人員編制數_____人,其中,財政全額撥款編制數____人，差額撥款編制數______人，自收自支編制數______人，無固定編制聘用人數_____，臨時聘用人數______，其他值得說明的情況______________________________________員總數及成本：預期員工總人數______，人均工資成本______萬元/年，工資性成本總額______萬元/年其他值得說明的情況__________________________聘與辭退制度還沒有考慮5□其他(請注明)還沒有考慮5□其他(請注明)管理職能的國家事業單位3□沒有行政職能的國家事業單位4□企業化管理的國家事業單位6□社會團體組織7□其他(請注明)優勢(請填在橫線上)：源和能力(請注明):明):勢(請注明):主辦單位同報紙的關系(可復選)：策的事宜(請注明):策的事宜(請注明):際運作實體是否獨立法人？1□是2□否報紙同報社、母報或報業集團的關系(可復選):1□人事關系2□業務關系3□經濟關系策的事宜(請注明):關系3□經濟關系的事宜(請注明):業務關系3□經濟關系策的事宜(請注明):4□其他形式(請注明)出版機構：1□同名報社2□母報報社3□主辦單位(非報社)內設的編輯部4□報業集團5□其他(請注明)單位3□企業化管理的事業單位4□企業法人組織5□其他(請注明)2□母報報社3□另建或合建有獨立法人地位的經營公司4□委托其他經營機構5□其他(請注明)法人地位的經營公司3□其他(請注明)總部與分支機構(請在橫線處填寫)：(2)分社(如有,請填本項)(4)辦事處數量先天負擔(可復選)：4□其他(請注明)級機構控制4□其他(請注明)3□受到一定控制4□基本沒有自主經營權采編與經營的關系：1□分離運行，各負其責5□其他(請注明)2□協調合作機制互促進機制4□其他(請注明)3□其他(請注明)協調機構(請注明)收入分配決策(請在橫線處填寫)：制成本控制機制(請在橫線處填寫)：□其他 (1)重大支出審批,采取 (3)預算與決算的審批,采取(4)財務監督制度,采取如果“有”,他們是(可復選)：2□管理公司3□服務公司□關聯上市公司5□其他關聯公司這些企業同報紙或報社體制的關系案3□其他值得說明的內容(請注明)第四類供給(gōngjǐ)能力現有可使用設備(可復選)：通信設備其他可使用設備(可復選)：□交通運輸設備□其他(請注明)□全部外印自辦或所屬印刷廠的技術水平和生產能力(請注明)四.2共享資源可無償使用的土地面積()平方米，有償使用的土地面積()平方米，土地權屬()，其他值得說明的內容()。可無償使用的辦公用房()平方米，須支付使用成本的辦公用房()說明的內容()。4□其他(請注明)印刷:。發行渠道(供稿記者)，共享方式()。人，特約作者人，固定兼職人員人，的內容可享(獨享)信息資源：)，提供方式(可借助(報紙)品牌資源：1□報紙承接了著名的品牌2□報紙有名人品牌報業集團是著名品牌5□其他(請注明)2□比較好3□一般4□不好□很好2□比較好3□一般4□不好□很好2□比較好3□一般4□不好)社會名流等輿論領袖關系4□不好報紙資源延伸利用情況:報紙品牌資源的其他利用形式?1□有2□沒有如果有,他們是(可復選)：5□其他(請注明) (1)非主辦單位出資人: (2)權益要求:(3)其他值得說明的內容:(2)合作方式:: (1)專家姓名及專長: (2)合作方式:(3)其他(請注明):求(1)在編輯