公共場所衛生管理組織及制度［標簽:標題］2016公共場所衛生管理組織及制度公共場所衛生管理組織及制度第一章總則第一條根據《公共場所衛生管理條例》的規定，制定本細則。第二條公共場所經營者在經營活動中，應當遵守有關衛生法律、行政法規和部門規章以及相關的衛生標準、規范，開展公共場所衛生知識宣傳，預防傳染病和保障公眾健康，為顧客提供良好的衛生環境。第三條衛生部主管全國公共場所衛生監督管理工作。縣級以上地方各級人民政府衛生行政部門負責本行政區域的公共場所衛生監督管理工作。國境口岸及出入境交通工具的衛生監督管理工作由出入境檢驗檢疫機構按照有關法律法規的規定執行。鐵路部門所屬的衛生主管部門負責對管轄范圍內的車站、等候室、鐵路客車以及主要為本系統職工服務的公共場所的衛生監督管理工作。第四條縣級以上地方各級人民政府衛生行政部門應當根據公共場所衛生監督管理需要，建立健全公共場所衛生監督隊伍和公共場所衛生監測體系，制定公共場所衛生監督計劃并組織實施。第五條鼓勵和支持公共場所行業組織開展行業自/22感謝觀看本文---謝謝［標簽:標題］2016律教育，引導公共場所經營者依法經營，推動行業誠信建設，宣傳、普及公共場所衛生知識。第六條任何單位或者個人對違反本細則的行為，有權舉報。接到舉報的衛生行政部門應當及時調查處理，并按照規定予以答復。第二章衛生管理第七條公共場所的法定代表人或者負責人是其經營場所衛生安全的第一責任人。公共場所經營者應當設立衛生管理部門或者配備專（兼）職衛生管理人員，具體負責本公共場所的衛生工作，建立健全衛生管理制度和衛生管理檔案。第八條公共場所衛生管理檔案應當主要包括下列內容:（一）衛生管理部門、人員設置情況及衛生管理制度;（二）空氣、微小氣候（濕度、溫度、風速）、水質、采光、照明、噪聲的檢測情況;（三）顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況;（四）衛生設施的使用、維護、檢查情況;（五）集中空調通風系統的清洗、消毒情況;（六）安排從業人員健康檢查情況和培訓考核情況;/22感謝觀看本文---謝謝［標簽:標題］2016（七）公共衛生用品進貨索證管理情況;（八）公共場所危害健康事故應急預案或者方案;（九）省、自治區、直轄市衛生行政部門要求記錄的其他情況。公共場所衛生管理檔案應當有專人管理，分類記錄，至少保存兩年。第九條公共場所經營者應當建立衛生培訓制度，組織從業人員學習相關衛生法律知識和公共場所衛生知識，并進行考核。對考核不合格的，不得安排上崗。第十條公共場所經營者應當組織從業人員每年進行健康檢查，從業人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。第十一條公共場所經營者應當保持公共場所空氣流通，室內空氣質量應當符合國家衛生標準和要求。公共場所采用集中空調通風系統的，應當符合公共場所集中空調通風系統相關衛生規范和規定的要求。第十二條公共場所經營者提供給顧客使用的生活飲用水應當符合國家生活飲用水衛生標準要求。游泳/22感謝觀看本文---謝謝［標簽:標題］2016場（館）和公共浴室水質應當符合國家衛生標準和要求。第十三條公共場所的采光照明、噪聲應當符合國家衛生標準和要求。公共場所應當盡量采用自然光。自然采光不足的，公共場所經營者應當配置與其經營場所規模相適應的照明設施。公共場所經營者應當采取措施降低噪聲。第十四條公共場所經營者提供給顧客使用的用品用具應當保證衛生安全，可以反復使用的用品用具應當一客一換，按照有關衛生標準和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復使用一次性用品用具。第十五條公共場所經營者應當根據經營規模、項目設置清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛生間。公共場所經營者應當建立衛生設施設備維護制度，定期檢查衛生設施設備，確保其正常運行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場所設置的衛生間，應當有單獨通風排氣設施，保持清潔無異味。第十六條公共場所經營者應當配備安全、有效的預防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設施設備及廢棄物存放專用設施設備，并保證相關設施設備/22感謝觀看本文---謝謝［標簽:標題］2016的正常使用，及時清運廢棄物。第十七條公共場所的選址、設計、裝修應當符合國家相關標準和規范的要求。公共場所室內裝飾裝修期間不得營業。進行局部裝飾裝修的，經營者應當采取有效措施，保證營業的非裝飾裝修區域室內空氣質量合格。第十八條室內公共場所禁止吸煙。公共場所經營者應當設置醒目的禁止吸煙警語和標志。室外公共場所設置的吸煙區不得位于行人必經的通道上。公共場所不得設置自動售煙機。公共場所經營者應當開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專（兼）職人員對吸煙者進行勸阻。第十九條公共場所經營者應當按照衛生標準、規范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛生檢測，檢測每年不得少于一次;檢測結果不符合衛生標準、規范要求的應當及時整改。公共場所經營者不具備檢測能力的，可以委托檢測。公共場所經營者應當在醒目位置如實公示檢測結果。第二十條公共場所經營者應當制定公共場所危害感謝觀看本文/22感謝觀看本文---謝謝［標簽:標題］2016健康事故應急預案或者方案，定期檢查公共場所各項衛生制度、措施的落實情況，及時消除危害公眾健康的隱患。第二十一條公共場所發生危害健康事故的，經營者應當立即處置，防止危害擴大，并及時向縣級人民政府衛生行政部門報告。任何單位或者個人對危害健康事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。第三章衛生監督第二十二條國家對公共場所實行衛生許可證管理。公共場所經營者應當按照規定向縣級以上地方人民政府衛生行政部門申請衛生許可證。未取得衛生許可證的，不得營業。公共場所衛生監督的具體范圍由省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門公布。第二十三條公共場所經營者申請衛生許可證的，應當提交下列資料:（一）衛生許可證申請表;（二）法定代表人或者負責人身份證明;（三）公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛生設施平面布局圖;/22感謝觀看本文---謝謝［標簽:標題］2016（四）公共場所衛生檢測或者評價報告;（五）公共場所衛生管理制度;（六）省、自治區、直轄市衛生行政部門要求提供的其他材料。使用集中空調通風系統的，還應當提供集中空調通風系統衛生檢測或者評價報告。第二十四條縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當自受理公共場所衛生許可申請之日起20日內，對申報資料進行審查，對現場進行審核，符合規定條件的，作出準予公共場所衛生許可的決定;對不符合規定條件的，作出不予行政許可的決定并書面說明理由。第二十五條公共場所衛生許可證應當載明編號、單位名稱、法定代表人或者負責人、經營項目、經營場所地址、發證機關、發證時間、有效期限。公共場所衛生許可證有效期限為四年，每兩年復核一次。公共場所衛生許可證應當在經營場所醒目位置公示。第二十六條公共場所進行新建、改建、擴建的，應當符合有關衛生標準和要求，經營者應當按照有關規定辦理預防性衛生審查手續。預防性衛生審查程序和具體要求由省、自治區、直/22感謝觀看本文---謝謝［標簽:標題］2016轄市人民政府衛生行政部門制定。第二十七條公共場所經營者變更單位名稱、法定代表人或者負責人的，應當向原發證衛生行政部門辦理變更手續。公共場所經營者變更經營項目、經營場所地址的，應當向縣級以上地方人民政府衛生行政部門重新申請衛生許可證。公共場所經營者需要延續衛生許可證的，應當在衛生許可證有效期屆滿30日前，向原發證衛生行政部門提出申請。第二十八條縣級以上人民政府衛生行政部門應當組織對公共場所的健康危害因素進行監測、分析，為制定法律法規、衛生標準和實施監督管理提供科學依據。縣級以上疾病預防控制機構應當承擔衛生行政部門下達的公共場所健康危害因素監測任務。第二十九條縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當對公共場所衛生監督實施量化分級管理，促進公共場所自身衛生管理，增強衛生監督信息透明度。第三十條縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當根據衛生監督量化評價的結果確定公共場所的衛生信譽度等級和日常監督頻次。/22感謝觀看本文---謝謝［標簽:標題］2016公共場所衛生信譽度等級應當在公共場所醒目位置公示。第三十一條縣級以上地方人民政府衛生行政部門對公共場所進行監督檢查，應當依據有關衛生標準和要求，采取現場衛生監測、采樣、查閱和復制文件、詢問等方法，有關單位和個人不得拒絕或者隱瞞。第三十二條縣級以上人民政府衛生行政部門應當加強公共場所衛生監督抽檢，并將抽檢結果向社會公布。第三十三條縣級以上地方人民政府衛生行政部門對發生危害健康事故的公共場所，可以依法采取封閉場所、封存相關物品等臨時控制措施。經檢驗，屬于被污染的場所、物品，應當進行消毒或者銷毀;對未被污染的場所、物品或者經消毒后可以使用的物品，應當解除控制措施。第三十四條開展公共場所衛生檢驗、檢測、評價等業務的技術服務機構，應當具有相應專業技術能力，按照有關衛生標準、規范的要求開展工作，不得出具虛假檢驗、檢測、評價等報告。技術服務機構的專業技術能力由省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門組織考核。第四章法律責任/22感謝觀看本文---謝謝［標簽:標題］2016第三十五條對未依法取得公共場所衛生許可證擅自營業的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款;有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款:（一）擅自營業曾受過衛生行政部門處罰的;（二）擅自營業時間在三個月以上的;（三）以涂改、轉讓、倒賣、偽造的衛生許可證擅自營業的。對涂改、轉讓、倒賣有效衛生許可證的，由原發證的衛生行政部門予以注銷。第三十六條公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款;逾期不改正，造成公共場所衛生質量不符合衛生標準和要求的，處以二千元以上二萬元以下罰款;情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證:（一）未按照規定對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛生檢測的;（二）未按照規定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔，或者重復使用一次性用品用具的。10/2210/22感謝觀看本文---謝謝［標簽:標題］2016第三十七條公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正;逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款;對拒絕監督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款;情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證:（一）未按照規定建立衛生管理制度、設立衛生管理部門或者配備專（兼）職衛生管理人員，或者未建立衛生管理檔案的;（二）未按照規定組織從業人員進行相關衛生法律知識和公共場所衛生知識培訓，或者安排未經相關衛生法律知識和公共場所衛生知識培訓考核的從業人員上崗的;（三）未按照規定設置與其經營規模、項目相適應的清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛生間，或者擅自停止使用、拆除上述設施設備，或者挪作他用的;（四）未按照規定配備預防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設施設備以及廢棄物存放專用設施設備，或者擅自停止使用、拆除預防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設施設備以及廢棄物存放專用設施設備的;/22感謝觀看本文---謝謝［標簽:標題］2016（五）未按照規定索取公共衛生用品檢驗合格證明和其他相關資料的;（六）未按照規定對公共場所新建、改建、擴建項目辦理預防性衛生審查手續的;（七）公共場所集中空調通風系統未經衛生檢測或者評價不合格而投入使用的;（八）未按照規定公示公共場所衛生許可證、衛生檢測結果和衛生信譽度等級的;（九）未按照規定辦理公共場所衛生許可證復核手續的。第三十八條公共場所經營者安排未獲得有效健康合格證明的從業人員從事直接為顧客服務工作的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款;逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款。第三十九條公共場所經營者對發生的危害健康事故未立即采取處置措施，導致危害擴大，或者隱瞞、緩報、謊報的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門處以五千元以上三萬元以下罰款;情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證。構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十條公共場所經營者違反其他衛生法律、行/22感謝觀看本文---謝謝［標簽:標題］2016政法規規定，應當給予行政處罰的，按照有關衛生法律、行政法規規定進行處罰。第四十一條縣級以上人民政府衛生行政部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、收取賄賂的，由有關部門對單位負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五章附則第四十二條本細則下列用語的含義:集中空調通風系統，指為使房間或者封閉空間空氣溫度、濕度、潔凈度和氣流速度等參數達到設定的要求，而對空氣進行集中處理、輸送、分配的所有設備、管道及附件、儀器儀表的總和。公共場所危害健康事故，指公共場所內發生的傳染病疫情或者因空氣質量、水質不符合衛生標準、用品用具或者設施受到污染導致的危害公眾健康事故。第四十三條本細則自2011年5月1日起實施。衛生部1991年3月11日發布的《公共場所衛生管理條例實施細則》同時廢止。公共場所衛生管理制度一、專人負責采購，采購人員要有相應的經歷、資歷及較強的責任心。/22感謝觀看本文---謝謝［標簽:標題］2016二、客用化妝品索證時，應向供貨方索取生產企業衛生許可證、產品生產許可證及產品近期檢驗報告復印件。三、購買消毒產品，應向供貨方索取國產或進口消毒藥劑和消毒器械衛生許可批件復印件。四、客用化妝品、消毒產品及一次性使用衛生用品的采購設立專人驗收并造冊登記，遵循先入先出的原則。衛生清掃保潔制度一、加強本經營單位內外環境衛生清掃，保持內外環境衛生干凈整潔，為顧客提供一個安全衛生舒適的場所。二、成立衛生管理機構，配備專職（兼職）衛生管理人員。加強對本單位衛生管理和督促檢查，建立衛生考評制度。三、外環境做到隨時清掃、保潔，周圍環境良好，地面、門窗干凈，門頭、招牌整潔衛生。四、內環境各區域落實專人清掃，做到門廳、過道、墻壁干凈，地面無雜物、無痰跡，痰盂內外干凈無污垢。五、客房床鋪桌椅整齊，床上物品干凈衛生，空調排風無塵土、無油污，窗明幾凈。/22感謝觀看本文---謝謝［標簽:標題］2016六、嚴格消毒制度，口杯、茶杯、拖鞋要堅持做到人次清洗消毒，床上物品（床單、被套、枕套）等物品，做到一客一換一消毒，長住客七天一更換。保證給顧客提供干凈衛生的衛生用品和床上物品。七、加強自然和機械通風，保持客房空氣新鮮，保證客房溫度，注意夏季降溫，冬季保暖。八、衛生間、廁所、盥洗室，隨時進行刷洗清掃，地面無積水、便池無積便、無尿垢，定期進行消毒。杯具清洗消毒衛生制度一、必須設立與經營規模相適應的專用杯具洗消間，有專用清洗池、消毒設施及保潔設施。二、配備足夠數量的茶杯、口杯、酒具等杯具，有利于正常周轉使用和嚴格清洗消毒。三、客人使用后茶杯、口杯、酒具等杯具，必須嚴格清洗，采取熱力或電子消毒柜進行消毒。1、采取浸泡清洗干凈。2、放入熱力消毒設施內溫度100?，時間10分鐘。電子消毒柜消毒30分鐘。3、經消毒后茶杯、口杯、酒具等杯具，必須放入清潔的保潔柜內進行保潔。四、保潔時間較長的茶杯、口杯、酒具等杯具，必須再次進行清洗消毒后，方可供客人使用。五、清洗消毒的茶杯、口杯、酒具等杯具，必須做15/2215/22感謝觀看本文---謝謝［標簽:標題］2016好消毒記錄，保證一客一用一消毒。公用物品（用品）清洗消毒保潔制度一、公共場所設置符合衛生要求的公用品消毒間，上下水設施齊全，配備與經營規模相適應的各類公用品消毒設施和保潔設施。二、落實專人負責公用品的清洗、消毒工作。三、公共場所內茶具、拖鞋等公用品須嚴格做到一客一換一消毒，供顧客使用的公用品必須符合國家衛生標準。公用品的更換、消毒要有工作記錄。四、公共場所內公用品消毒方法符合衛生規范的要求，做到一洗、二過、三消毒。五、公用品須配備專用的保潔設施，經清洗、消毒后的公用品必須分類保潔存放。附:1、茶具:采用電子消毒柜，時間20—30分鐘。2、理發刀具:紫外線消毒柜，時間20--30分鐘。3、美容工具：紫外線消毒柜，時間20--30分鐘。或250---500mg,L含氯消毒劑浸泡30分鐘。4、拖鞋:250―-500rug,L含氯消毒劑浸泡30分鐘。5、臉盆、腳盆:250-―500mg,L含氯消毒劑浸泡30分鐘。公共場所集中空調通風系統衛生制度/22感謝觀看本文---謝謝［標簽:標題］2016一、有專人負責中央空調的衛生管理工作。管理人員應進行有關的衛生知識培訓。二、空調通風的機房應保持干燥清潔嚴禁堆放無關物品。三、衛生清掃工具、消毒設備必須專物專用，嚴禁挪為它用。必須使用合格的消毒劑。四、空調系統新風量應滿足每人每小時20?30立方米。五、保證空調系統所吸入的空氣為室外新鮮空氣，嚴禁間接從空調通風的機房、建筑物樓道及天棚吊頂吸入新風。六、空調系統的冷卻塔、過濾網，表冷器，冷凝水盤表面應保持清潔，定期進行檢查、清洗、消毒。七、空調房間內的送、排風口應經常擦洗，保持清潔，表面無積塵與霉斑。公共場所突發公共衛生事件應急預案為及時調查、處理本單位的突發衛生事件，查清事件原因，減少對人體健康造成的損害，制定突發衛生事件應急預防方案。一、為防止危害健康的突發公共場所衛生事件的發生，建立本單位傳染病防治組織和機構，明確組織分工和職責，健全公共場所危害健康事件的報告制度。/22感謝觀看本文---謝謝［標簽:標題］2016二、積極開展預防傳染病的衛生健康教育，積極配合衛生部門開展傳染病防治工作。消除各種傳染性疾病和其他有礙公共場所傳染性疾病對人體的危害。三、當公共場所發生以下突發公共場所衛生事件時，應立即啟動突發公共場所衛生事件的應急預案，單位負責人及衛生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》的要求及時向衛生行政部門報告。1、生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒;2、公共用品用具和衛生設施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚病;3、因使用化妝品所致的毀容、脫發及皮膚病（包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷）;4、意外事故所致的:氯氣中毒、CO中毒（包括煤氣中毒）、C02中毒、紅眼病（指游泳池引起的流行性結膜炎）等中毒事件。四、發生衛生突發事件時，應立即停止相應的經營活動，及時搶救中毒人員（事件病人），并負責保護好事故現場。五、積極配合衛生行政部門（衛生監督機構和疾病預防控制機構），進行現場事故調查，控制事故蔓延。/22感謝觀看本文---謝謝［標簽:標題］2016六、衛生突發事件現場調查處理工作結束后，及時撰寫寫本單位事件總結報告，并上報有關單位和存檔備案。從業人員健康體檢制度一、根據《公共場所衛生管理條理》的有關規定，做好從業人員健康體檢工作。二、公共場所從業人員（包括臨時工、試用工）上崗前必須到衛生行政部門確定的體檢單位進行健康體檢，體檢合格上崗工作。三、發現患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病，活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病以及其它有礙公共場所衛生疾病的患者應及時調離。四、從業人員未取得健康證不得上崗工作，健康證應隨身攜帶，以備檢查。五、建立本單位從業人員健康體檢檔案，及時督促進行年度健康體檢工作。從業人員衛生知識培訓制度一、根據《公共場所衛生管理條理》的有關規定，堅持做好對從業人員相關衛生法律、法規、衛生知識培訓。二、通過衛生知識培訓，提高從業人員的文化素養、精神面貌、衛生意識、工作態度、規范操作，更好的/22感謝觀看本文---謝謝［標簽:標題］2016為顧客服務。三、教育和組織從業人員進行衛生知識培訓，取得培訓證明后，方可上崗從事直接為顧客服務工作。四、在衛生監督部門集中培訓的基楚上，本行業單位按計劃做好對從業人員的培訓，并進行嚴格的考評。五、建立衛生知識培訓檔案，并將從業人員衛生知識培訓情況納入考核獎罰工作中。衛生設施維護保養制度公共場所各類衛生設施